人民代表大会制度学案

第一篇：人民代表大会制度学案

NO6高一思想政治必修2学案----人民代表大会制度我国的根本政治制度

设计者：张治岁审核：陈泽平时间：2011.4.1

3姓名：班组：评价：

【学习目标】

3．为什么要实行人民代表大会制度？

4。什么发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式？1．掌握国体与政体的关系2．理解民主集中制的含义和具体表现

【教学重点】人民代表大会是我国的根本政治制度

【自主学习】1。上课前必须独立完成自主学习部分 2。在学案最后写出自己的疑问。

一、我国的政权组织形式

1、政体

（1）含义：

（2）我国的政体：

（3）国体与政体的关系：

2．我国政体组织和活动的最重要特点-----民主集中制

（1）含义：

（2）具体表现：①

②

③

3．人民代表大会制度

（1）含义：

（2）地位：

（3）基本内容：

二．人民代表大会制度的优势

（1）决定因素：

（2）优越性：

合作探究要求：各小组讨论形成答案，由每小组4或5号发言，每小组组长就其他小组发

言情况进行点评。

【合作探究1】中共中央总书记、国家主席胡锦涛在首都各界纪念全国人民代表大会成立

50周年大会上发表讲话指出，50年来，人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。

人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，实行民主集中制，集体行使职权，集

体决定问题。国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生，对它负责，受它

监督，合理分工、协调一致的工作，保证了国家统一有效地组织各项事业。

（1）我国的政权组织形式即政体是怎样的？它和我国的国体有什么联系？

（2）我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是什么？具体表现在哪些方面？

【合作探究2】材料一十届全国人大代表共2985名。其中，工人代表551名，知识分子

代表631名，解放军代表268名。这三类代表共1450人，占代表总数的48.5%。材料二近年来的全国人大会议期间，代表提出的议案不断增多，质量不断提高，涉及的都

是关系国计民生的重大问题和群众普遍关心的问题。这些议案分别交由有关国家机关负责

办理。材料三 每年的全国人大会议都要审议国务院的《政府工作报

（1）材料一、二、三分别说明了什么政治现象？

（2）根据材料一、二、三，谈谈你对人民代表大会和我国人民代表大会制度的认识。

【课堂检测】独立完成课堂新坐标P57预习自测内容

我的收获或困惑：

告》、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告以及其他报告和议案。

【探究1】（1）①我国的政权组织形式是民主集中制的人民代表大会制度。②我国的国体决定政体，政体反映国体。

（2）①我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点就是实行民主集中制，即民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。②具体表现：在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

【探究2】（1）材料一说明，人大代表是国家权力机关的组成人员，人大代表来自人民。材料二说明，人大代表代表人民的意志和利益行使提案权，代表素质不断提高。材料三说明，全国人大是最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位，其他国家机关对它负责，受它监督。

（2）第一，人民代表大会是人民行使国家权力的机关。我国的一切权力属于人民，人大代表是国家权力的直接行使者。全国人民代表大会是最高国家权力机关，享有立法权、决定权、任免权、监督权。第二，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，是我国的政体。它的组织和活动的最重要特点，就是实行民主集中制。它表现在：在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；在人民代表大会与其他国家机关的关系上，只有人民代表大会才是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

第二篇：第五课人民代表大会制度学案

第五课 我国的人民代表大会制度

命制人：王丽娟审核人：杨惠、杜宪军印刷人：王丽娟

【教学目标】

知识目标：1.识记人民代表大会的性质和职权及我国权力机关体系。

2.了解人大代表的法律地位、权利和义务。

过程与方法：1.联系我国人民民主专政的国家性质和我国的国情，充分认识人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。2.坚持理论联系实际，开展社会调查，通过采访人民代表，深入理解人民代表与人民的关系。

情感态度与价值观：1.通过学习，提高对坚持人民代表大会制度必要性的认识。2.提高自身素质，增强政治责任感。

【教学重点】人民代表大会的性质、地位、职权；人大代表的职权；人民代表大会制度是我国的根本政治制度，其组织活动原则、基本内容；

【教学难点】人民代表大会制度的组织活动原则 【背景材料】

十二届全国人大二次会议于2014年3月13日闭幕。闭幕会上，2900多名全国人大代表在充分讨论的基础上审议各项报告，表决通过了政府工作报告等多项决议草案，表决关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划的决议草案，表决关于确认全国人大常委会接受王晓、陈斯喜辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案。

全国人大会议安排十分紧凑，在 8天半的会期中，会议主要通过了政府工作报、关于最高人民法院工作报告、关于最高人民检察院工作报告等6个决议。此外，大会期间举行了将近20场记者会，邀请国务院有关部门负责人就包括国际形势、外交政策、全面深化改革、经济社会发展和民生等民众关心的问题回答记者提问。

3月9日12时是十二届全国人大二次会议代表提出议案的截止时间，共收到以代表团名义和30名以上代表联名提出的议案460多件，在内容上涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设和体制改革等方面。

结合下列问题，自学教材；小组合作探究，组织答案：

1、人民行使国家权力的机关是谁？人民如何行使国家权力？

2、全国人民代表大会在我国国家机构中处于什么地位？是什么性质的国家机关？在材料中

是怎么体现出来的？

3、我国权力机关体系是怎么构成的？

4、全国人民代表大会的职权有哪些？请结合材料进行分析。

5、全国人民代表大会的主要参会者是？这说明其法律地位是？他是怎么产生的？任期？

6、结合材料分析人大代表的权利有哪些？其义务有？

7、我国政体是？其地位是？是由什么决定的？其组织活动原则是？材料是如何体现这一原

则的？

8、人民代表大会制度的基本内容有？

9、我国为什么坚持和完善人民代表大会制度？

【知识网络】小组合作构建：

【知识检测】见《同步》

第三篇：人民代表大会制度导学案(教师版)

第五课第二框 《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》导学案

一、学习目标：

1.明确人民代表大会制度是我国根本的政治制度及其原则，实行人民代表大会度的优越性。

2.掌握我国的政权组织形式，国体与政体的关系。

二、知识链接：

我国人民、人大代表、人民代表大会、人民代表大会制度之间的联系

三、整体感知

我国的政权组织形式

1、政体：

（1）含义：国家政权机关的组织形式，叫做政体。即统治阶级采取什么形式来组织自己的政权机关。

（2）我国的政体：民主集中制的人民代表大会制度

（3）国体与政体的关系：（国体指国家的性质。是指社会各阶级在国家中的地位。我国的国体是人民民主专政的国体。）二者是内容与形式的关系。国体决定政体，政体反映国体。（我国人民民主专政的国家性质（国体）决定了国家的一切权力属于人民,人民是国家的主人,决定了我国实行人民代表大会制度（政体）；人民代表大会制度（政体）正是人民民主专政的国家性质（国体）、人民当家作主的直接和最好体现.）政体有相对的独立性。

国体决定着国家各阶级在国家中的地位，决定国家政权掌握在哪个阶级手中。

2、我国政体组织和活动的最重要特点-----民主集中制

（1）含义：在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

（2）民主与集中的关系：第一，民主是集中的前提和基础。没有民主，就不能充分反映人民的意志，也就不可能进行有效的集中。第二，集中是民主的保障。没有集中就不能反映大多数人的意志，也就体现不了民主。第三，两者是统一的。离开民主的集中和离开集中的民主，会导致专制独裁和无政府主义

（3）具体表现：A、人民代表大会与人民的关系：代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。代表代表人民执行权力。对不称职的代表可依照法律程序罢免

B、人民代表与其他国家机关的关系：人民代表大会是国家权力机关，国家行政、司法机关都由人大产生。对它负责，受它监督。

C、中央和地方国家机构的关系：中央统一领导，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

注意：民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则，也是其他国家机关必须遵循的原则，同时也是我们党的根本组织制度和领导制度，坚持这一制度是我国政治制度的一大优势。

3、人民代表大会制度

（1）含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

（2）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度

（原因：人民代表大会制度直接体现了人民民主专政的国家性质；人民代表大会制度是建立其他国家管理制度的基础；人民代表大会制度体现着我国政治生活的全貌。）

4、人民代表大会制度的优势

（1）决定因素：我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。

（2）基本内容：国家的一切权力归人民；人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织活动原则。人民代表大会制以人民当家作主为宗旨。充分体现了人民的意志和利益。

5、为什么要实行人民代表大会制度？

优越性：人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。是中国人民奋斗的成果和历史的选择。真正保证了人民群众参加国家管理。充分体现人民的意志和利益。显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。

四、合作探究：

（1）为什么发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式？

A．理论：人民代表大会制是我国的根本政治制度。因为：第一，人民代表大会制度是由我国人民民 主专政的社会主义国家性质决定的，直接体现了人民民主专政的国家性质。第二，人民代表大会制是建立其他有关国家管理制度的基础。

B．意义：这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的 意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。

第一，它保障了人民当家作主；

第二，它动员了全体人民投身于社会主义建设；

第三，它保证了国家机关协调高效运转；

第四，它维护了国家统一和民族团结。

C．实践证明：我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史 的选择，是适合我国国情的好制度。发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式。

（2）如何巩固和完善人民代表大会制度？

坚持党的领导

坚持依法治国的基本方略

加强人大自身建设

（3）全国人民代表大会和人民代表大会的关系；人民代表大会与其他国家机关的关系；民代表大会和人民代表大会制度的关系；民民主专政与人民代表大会制度的关系；人民代表大会制度和基本政治制度的关系；人民代表大会制度与西方议会制度的关系

1．全国人民代表大会和人民代表大会的关系

(1)全国人民代表大会是最高国家权力机关，在我国的国家机构中居于最高地位。

(2)人民代表大会是国家权力机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

2．人民代表大会与其他国家机关的关系

(1)人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由它产生，对它负责，并受它监督。(2)人民代表大会统一行使国家权力，国家行政机关和司法机关是国家权力机关的执行机关。

3．人民代表大会和人民代表大会制度的关系

(1)人民代表大会是国家权力机关，在我国国家机构体系中处于中心地位。从体系上看，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，具有立法权、决定权、任免权、监督权。

(2)人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度，是建立其他有关国家管理制度的基础。

(3)人民代表大会制度是以人民代表大会为基石的，人民代表大会是人民代表大会制度的组织形式。

4．人民民主专政与人民代表大会制度的关系

(1)人民民主专政是我国的国体，人民代表大会制度是我国的政体。二者是内容与形式的关系。

(2)人民代表大会制度由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定并与它相适应的根本政治制度。

5．人民代表大会制度和基本政治制度的关系

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度是我国的基本政治制度。

6．人民代表大会制度与西方议会制度的关系

(1)共同点：二者都是国家的政权组织形式。从形式上看都是由定期选举产生的代表和议员组成，都是属于

一种间接民主，即代议民主制。

(2)本质区别

①经济基础不同：前者是建立在生产资料社会主义公有制基础之上，是为维护社会主义经济基础服务。后者是建立在生产资料资本主义私有制基础上，是维护资产阶级私有财产的工具。

②国家性质不同：前者是由人民民主专政的社会主义国家性质决定，后者则由资产阶级专政的资本主义国家性质决定的。

③行使权力的主体不同：前者权力主体是人民，后者权力主体是资产阶级。

④组织和活动的原则不同：前者实行民主集中制原则，后者一般实行三权分立原则。

五、延伸拓展：

2008年上海市人代会召开期间,会外共有5655人次的“网上代表”“列席”了会议,大会还收到“网上议案”396件,人大信息网中的“市民心声”栏目可接收并刊载部分市民发来的电子邮件,供市民发表意见;“网议人代会”栏目每天请部分人大代表,在网上与市民交流。

请问：这体现了“民主制度”中的哪些知识?

答：（1）我国实行人民代表大会制度,地方各级人大是地方各级国家权力机关。

（2）人民代表大会同人民保持密切的关系,人民可以通过各种渠道发表意见,行使民主权利,这体现了社会主义民主的本质是人民当家作主。

（3）人大密切与人民群众的联系,有利于推进决策科学化、民主化,促进了我国民主建设。

六、达标检测：

1、关于我国的政体，下列说法正确的是

①我国的政体是人民代表大会制度②我国的政体是人民代表大会③人民代表大会制度与人民民主专政的国体相适应的政权组织形式④人民代表大会制度是社会主义民主共和制的一种具体形式（D）

A、①②③B、②③④C、①②④D、①③④

上海市十二届人大常委会第40次会议，以医保修改方案中许多条文仍存有争议为由，否决了市政府提交审议的城镇医保办法的议案。据此回答2-3题：

2．上述材料表明(C)

①人大是国家权力机关，行使监督权 ②政府是人大的职能部门，必须对人大负责 ③人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ④人大在我国的国家机构中居于最高地位

A．①②B．②③C．①③D．③④

解：（职能部门是指组织中对下属单位具有计划、组织、指挥权力的部门.人大是我国的国家权力机关，政府是执行机关。全国人大的职能部门是办事机构(办公室[厅])和其他工作机构（法制、财经、教科文卫等委员会）

3．人大打破“惯例”，否决政府报告(B)

A说明政府无法单独行使权力B有利于监督政府改进工作，更好地对人民负责

C说明否决权是人大的主要职权D会导致国家权力机关与行政机关的矛盾

2009年3月5日,近3000名人大代表齐集北京,共商国是,十届人大三次会议隆重举行。

会议审议和批准了国务院总理温家宝所作的《政府工作报告》,审查和批准了今年的国民经济和社会发展计划、中央预算以及两院报告,并提出了指导意见。据此回答3~4题。

3．上述材料说明（B）

①人民代表大会制度直接体现了人民当家作主的性质②人民代表大会制度是我国的根本政治制度③人民代表大会制度有利于保证各民族的平等和团结④人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

4．上述材料体现了我国人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是（C）

A． 对人民负责B．三权分立C． 民主集中制D．平等自愿

4、（09海南卷）

10、为督促和支持国务院及其有关部门依法行政，推进我国义务教育事业的全面发展，2008年9月，全国人大常委会执法检查组分赴黑龙江、湖北、云南等省对当地义务教育法的实施情况进行检查。这标明

①最高行政机关必须向全国人大负责②国家机关必须贯彻依法治国原则

③全国人大具有执法和检查职能④人大常委会是人大最高权力机关

A、①②B、①③C、②④D、③④

（解：人大是国家权力机关，具有决定权、任免权、监督权和立法权，不具有执法和检查职能，故③的说法错误；人大常委会是人大的常设机构，故④的说法错误；排除含③④的选项，本题选A项。）

最高权力机关：全国人民代表大会

我国最高行政机关：中央人民政府 即国务院

我国最高审判机关：最高人民法院

第四篇：第五课人民代表大会制度复习导学案

渤油一中高二政治（文科）复习导学案第三单元发展社会主义民主政治主备人：程忠燕审核人：王淑敏使用时间：15周编号：

第五课 我国的人民代表大会制度导学案

[高考考点]

1、全国人民代表大会的性质、地位、职权和常设机关。

2、地方各级人民代表大会的性质、职权以及与全国人大的关系。

3、人大代表产生的方式及其权责。4.国体与政体的关系

5.民主集中制的含义和具体表现6．为什么要实行人民代表大会制度？

7.为什么发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式？

【预习案】

一、熟记以下重点知识：

1、人民代表大会制度是我国的根本政治制度（国体与政体的关系）

2、全国人民代表大会的性质与职权

3、人民代表的权利与义务

二、自主构建体系

三、我的困惑

【探究案】

一、自主探究*判断

1、在我国，人民是国家的主人，人民行使管理国家的权力。

2、人大代表都是直接选举产生的。

3、人大代表有接受人民监督的权利。

4、各级人大都能制定法律，都是立法机关。

5、人民代表大会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。

6、全国人大常委会是我国的最高权力机关。

7、我国的根本政治制度是人民代表大会、人民代表大会制度是我国的权力机关。

8、我国实行民主集中制的国家政权组织形式。

9、人大和其它国家机关是互相监督的关系。

10、人民代表大会制度就是我国的社会主义民主制度。

二、合作探究

【探究1】十一届全国人大三次会议期间，“为老百姓说话”成为许多代表恪守的一条重要原则。在大会收到的各项议案中，“关注民生”成为最大的特点。有关“三农”、就业和医疗、教育、社会保障等问题，成为代表们议论的焦点。

（1）人大代表为什么要“为老百姓说话”？

（2）人大代表应该怎样“为老百姓说话”？

【探究2】材料一十届全国人大代表共2985名。其中，工人代表551名，知识分子代表631名，解放军代表268名。这三类代表共1450人，占代表总数的48.5%。

材料二近年来的全国人大会议期间，代表提出的议案不断增多，质量不断提高，涉及的都是关系国计民生的重大问题和群众普遍关心的问题。这些议案分别交由有关国家机关负责办理。材料三 每年的全国人大会议都要审议国务院的《政府工作报告》、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告以及其他报告和议案。

（1）材料一、二、三分别说明了什么政治现象？

（2）根据材料一、二、三，谈谈你对人民代表大会和我国人民代表大会制度的认识。

【练习案】

1、（2011·北京）近年来，在党中央领导下，北京奥运会、上海世博会接连成功举办，实现了中华民族的百年梦想，得到国内外高度赞誉，成功举办这两次盛会的重要原因是我国政治制度能够

① 维护国际和平与安全② 发挥中央和地方的积极性 ③决定国家重大事项④决定最高人民法院的工作 A．①③B．①④C．②③D．②④

8.（2011·四川）一位从事基层民政工作的全国人大代表，十几年来坚持走访当地居民家庭，记了70多本“民情日记”和“民心日记”，一次次地在人民代表大会上提出议案，帮助群众排忧解难。这表明，该人大代表

③ 调动人民群众的积极性④ 实现世界各国的共同利益 A.①②B.①④C.②③D.③④

2、（2011·广东）十一届全国人大常委会第20次会议决定，将个人所得税法律修正案草案向社会全文公布征求意见，进一步修改完善后，再审议表决。根据材料，以下认识正确的是

①全国人大讨论和制定法律法规以行使决定权②全国人大立法体现了社会主义国家的本质特征 ③人大是与人民群众保持密切联系的执行机关④人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径 A．①②Ｂ．①③Ｃ． ②④Ｄ． ③④

3、（2011·安徽）2011年3月，全国人大常委会委员长吴邦国在十一届全国人大会议上宣布，中国特色社会主义法律体系已经形成，这是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑。下列对其重要重大意义的表述，正确的有

①为我国社会主义民主政治的发展提供了法制保障 ②为实现中华民族伟大复兴奠定了坚实的法制基础 ③保证了我国国家机关及其工作人员提高依法行政水平④从制度合法路上确保了中国共产党的领导和执政地位 A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④

4、（2011·山东）在广泛听取群众意见的基础上，2011年2月25日，十一届全国人大常委会表决通过刑法修正案(八)，该修正案首次将飙车、醉驾、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益的行为规定为犯罪。材料表明，我国

①公民的民主权利逐渐扩大②立法工作坚持与时俱进③全国人大常委会行使决定权④人民群众能够参加国家管理

A.①②B.②③C.①④D.②④

5．（2011·海南）到2010年底，我国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8 600多件，并全面完成了对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工作，形成了 中国特色社会主义法律体系。从政府依法行政的角度看，法制的完善意味着①权力行使范围受到限定②权力运行过程受到监督⑨减轻了政府的行政责任④提供了决策的科学依据

A．①②B．②③C．②④D．③④

6．（2011·海南）20l0年4月，某县一选区6 444名选民，投票罢免了一名县人大代表。从这一案例可以看出

①人大代表参加行使的国家权力来源于人民②人大代表必须满足和实现选民的利益诉求③县级人大代表由选民直接选举产生④选民可以对本选区人大代表提出控告A．①②B．①③C．②③D．②④

7．（2011·重庆）十一届全国人大四次会议在充分讨论的基础上，表决通过了关于最高人民法院工作 报告的决议、决定批准关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告。这表明，全国人民代表大会

①集体行使职权②是我国唯一的权力机关

①履行了严格执法行政的义务②履行了反映群众意见的义务 ③行使了依法提出议案的权利④履行了密切联系群众的义务 A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

9、（2011·全国新课标）改革开放以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。材料一

结合材料一，说明全国人大代表，全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。

参考答案： 【探究1】

1、①、人大代表是国家权力机关的组成人员，他们是人民选举产生的，应当代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，行使管理国家的权力。

②、他们必须与人民群众保持密切联系，听取反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。③、因此人民代表应当“为老百姓说话”。

2、①人大代表要认真履行义务。密切联系群众，听取反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

②正确行使职权。在人民代表大会上，通过审议各项议案、表决各项决定、提案权和质询权等方式，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律行使各项职权。【探究2】

1、①材料一说明，人大代表是国家权力机关的组成人员，人大代表来自人民。②材料二说明，人大代表代表人民的意志和利益行使提案权，代表素质不断提高。③材料三说明，全国人大是最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位，其他国家机关对它负责，受它监督。

2、①人民代表大会是人民行使国家权力的机关。我国的一切权力属于人民，人大代表是国家权力的直接行使者。全国人民代表大会是最高国家权力机关，享有立法权、决定权、任免权、监督权。②人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，是我国的政体。它的组织和活动的最重要特点，就是实行民主集中制。它表现在：在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；在人民代表大会与其他国家机关的关系上，只有人民代表大会才是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。【练习案】

1—5CCBDA6—8BAD9、①全国人大代表行使提案权，使科技进步法的修订更好地反映人民的意愿，适应社会发展要求。②全国人大是最高国家权力机关，全国人大及其常委会行使立法权，制定并完善科技进步法，为我国科技进步提供了法律保障。

③全国人大常委会开展科技进步法的执法检查，行使监督权，保证了科技进步法的贯彻实施。

第五篇：人民代表大会：国家权力机关学案

5.1 人民代表大会：国家权力机关学案新人教版必修2

【学习目标】

1．明确人民代表大会是我国的国家权力机关；知道人民代表大会的性质和主要职权。

了解人大代表的法律地位、权利与义务。

2．运用事例说明人民代表大会行使职权的具体表现。

【学习重点】人民代表大会的性质和职权

自主导学

（一）人民行使国家权力的机关

1.人民通过人民代表大会行使管理国家的权力

我国的宪法规定: “中华人民共和国的一切权利属于_________。”广大的人民通过__________和_____________方式选出人大代表,由他们组成各级_________________,代表人民统一行使国家权力,决定___________________________,并由权力机关产生________、________、________ 机关，具体行使管理国家和社会的权力。我国的宪法明确规定：“人民行使国家权力的机关是______________。”

2.人民代表大会的体系: 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会

(1)全国人民代表大会

①地位：全国人民代表大会在我国的_______________中居于最高地位。其他国家机关都是由它产生，对它负责，并受它监督。

②性质：全国人民代表大会是______________________________。

③常设机关：____________________是全国人民代表大会的常设机关。设立的目的是在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好的发挥______________的作用。

(2)地方各级人民代表大会

①性质：地方人民代表大会是_________________________________。

⑵作用：它是本行政区内__________________________，本行政区内的一切重大问题，都是由它___________，并由它____________。

③与全国人大的关系：一起构成了____________________________________。

3.人民代表大会的职权

（１）立法权___________________________________________________________________：（２）决定权____________________________________________________________________（３）任免权____________________________________________________________________（４）监督权_____________________________________________________________________

(二)肩负着人民的重托

1.人大代表产生的方式与任期

2.人民代表的法律地位

人大代表是____________________的组成人员。我国各级人民代表大会的代表由_____________产生，全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表是地方国家权力机关的组成人员。

3.人大代表的权利和义务

（1）享有权利：人大代表代表_______的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行 1

使国家权力。除__________________、__________________外，还享有____________和_____________。

（2）履行义务：协助_____和______的实施；密切联系_____，听取和反映_______的意见和要求，努力为_______服务，对_______负责，并接受_______监督。

合作探究

探究一

第十二届全国人民代表大会第二次会议 会议议程:

一、听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告

二、审查和批准国务院关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告

批准2014年国民经济和社会发展计划

三、审查和批准国务院关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算草案的报告

批准2014年中央预算

四、听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告

五、听取和审议最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告

六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告

七、其他

1、中华人民共和国的一切权力属于谁？

2人民是直接行使管理国家权力吗？那么人民如何行使管理国家的权力？国务院总理，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长在全国人民代表大会上做工作报告说明了什么？

探究二 全国人大的职权

会议经表决，通过了食品安全法、刑法修正案

（七）和修订后的保险法，国家主席分别签署第９号、第１０号、第１１号主席令予以公布。

全国人大代表选举国家领导人

全国人大表决政府工作报告

探究三

全国人大代表朱国萍，是上海长宁区虹储居民区党总支书记、居委会主任，百姓对她有一个爱称“小巷总理”。为了将基层群众最迫切的呼声带到两会上，朱国萍代表经常跑菜场、去医院、入民宅、走银行、挤公交、开座谈会，亲身体验并了解人民群众最现实的需要和最迫切的呼声。今年她带来的建议是《加快公共卫生服务建设，促进公共卫生服务均等化》

申纪兰自豪地说:“我平时很忙，和群众在一起工作。我要代表农民的利益，为他们反映问题，为村里办点事。为了建设新农村，我们做了大量的工作。” 她介绍自己今年的另一个建议就是荒

2山绿化：“新农村建设除了经济发展，还要有好的环境。把环境治理好，让山绿起来。我们要修好路载好树搞好农业致好富„„”她滔滔不绝地讲着农村、农业和农民百姓，因为她自始至终都耕耘在西沟村那片土地上。

人大代表应该如何做？

探究四

镜头一：2010年3月5日,国务院总理在十一届全国人大二次会议上作《政府工作报告》，经代表们分组认真审议并提出修改意见后，在3月14日的全体会议上以赞成2836票，反对36票，弃权25票获得高票通过。

镜头二：在十届全国人大一次会议议案组收到的1050份议案中，有一份关于加快修改《中华人民共和国义务教育法》的议案格外引人注目。这份议案的正文只有4页，代表的签名则多达21页。来自12个代表团的376名代表郑重地签上了自己的名字。

镜头三：偌大的值班室里，几个喝得醉醺醺的民警躺在椅子上睡觉。她（人大代表）站在门口询问：“谁在值班？”得到的回答要么是呼噜声，要么是不耐烦的两个字：“出去！”但是，当她高声说“我是人大代表”时，值班室的人一下子慌了手脚。这位人大代表向有关部门反映了这个情况。后来，该派出所的相关人员受到处分。

分别体现人大代表行使哪项权利？

课堂检测

1.人民行使国家权力的机关是()

A.人民代表大会B.全国人民代表大会

C.人民政府D.地方各级人民代表大会

2.2005年3月5日,温家宝总理在十届全国人大三次会上,作《政府工作报告》,请人大代表和政协委员审议。根据提出的意见和建议,国务院认真修改后获得通过。上述材料体现了全国人大的()

最高立法权② 最高任免权③ 最高决定权④ 最高监督权

A.① ③ B.② ③ C.① ④ D.③ ④

3.上题材料表明全国人大()

是我国的领导核心B.是我国最高权力机关

C.是我国最高行政机关D.是我国法律监督机关

4.人大代表必须把密切联系选民,反映民意、履行职责作为自己义不容辞的义务。这表明()① 人民代表来自人民,对人民负责②人民代表大会是我国的权力机关③人民代表坚持从群众中来到群众中去的方法④人民代表要自觉接受群众监督

A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④

5、人大代表必须把密切联系选民，反映民意、履行职责作为自己义不容辞的义务。这表明（）① 人民代表来自人民，对人民负责②人民代表大会是我国的权力机关

③人民代表坚持从群众中来到群众中去的方法④人民代表要自觉接受群众监督

A．①②③B．②③④C．①②④．①③④

ADBDD4