第一篇：人防征文——人防工事的重要性
人防征文
说起人防，人民不由得想起烽火硝烟的战场和满目疮痍的土地。在当下的和平年代，人防似乎离人民越来越远，但是实际上，人防就在我们身边。而且必须在我们身边。
有一部耳熟能详的电影《地道战》，电影中展示给世人一种前所未有的游击战方式。而其中的地道，既可以存储物资，又可以掩蔽有生力量，还可以做通道，可以说是一种结合当地形势而有创意的人防工事。它与人民的生活和军事活动密切结合，取得了很好的效果。
在当代，人民也可以经常看到写有“人防工事”的牌子。在地下车库、超市的地下层，我们看到密封门，看到排气扇和通道，其实这就是一部分我们身边的人防工事。平时这些工事用于生活，战时用于军事用途，保护人民的生命和财产。可见，人防存在于我们的身边，人防工事在城市建设中不可替代。
这些看似平常的一些建筑，其实作用可不小。在战争时，人防工事作为避难场所，对减少战斗有生力量的损耗有重要作用，可以有效减少国家和人民的财产损失，保护潜在的战斗兵力。可以说，他对战争潜力的保护是至关重要的。
随着科技的发展，空袭的破坏力越来越大，及时快速地疏散和防护是一个重要课题。对潜在战力的保护尤其重要。潜在战力战争潜力虽然平时并不表现为直接的战斗力，但战时却能根据需要迅速转化为实际战争能力。因此，战争潜力是战争胜负的最终决定因素。从这个角度看，人防具有特别重大的意义。
最后，人防建设应该与城市建设紧密结合起来，有步骤地在统一规划下实施。这样的人防才是科学有效的防空工事，才是人民的人防工事。由于人防的平战结合的特性，我们在和平时期就要重视人防建设，积极支持人防建设。居安思危，搞好人防建设。
首先，人民防空能有效地保存国家经济潜力。我国人民防空的重点是国家政治、经济中心的大、中城市，这些城市中的重要交通、通信、电力、水利、仓库等设施，是国民经济的支柱。加强人民防空建设，严密组织防护，对于提高这些目标的生存能力无疑将发挥重要作用。高技术空袭虽然难以彻底防范，但通过合理的分散布局，尽可能的地下化，严格的伪装保护，积极组织抢救、抢修等，将空袭损失控制在一定程度上还是可能的。
其次，人民防空能有效保存人力资源、稳定民心士气。人力资源是战争潜力的重要组成部分，是维持战争能力的源泉，在历次战争中，受害极大，伤亡惨重。我国人民防空以保护人民群众的生命和财产安全为重要任务，强调通过人民防空教育和训练，提高全民的防空意识和防护技能，注重修建规模合适的人员防护工程和人口疏散地域，力求战时快速救治，这必将在未来保存人力资源方面发挥巨大作用。人民防空能稳定民心士气。高技术空袭一旦发生，大量建筑物被毁，居民生活环境恶化，生命财产受到严重威胁，极易引起心理恐慌和行动失措，动摇民心士气。对此，只有通过平时的人民防空教育，战时广泛深入的人民防空动员以及切实有效的人民防空措施，才能使广大群众做好心理准备，增强防护信心，从而处乱不惊，始终保持旺盛斗志。
再次，人民防空在城市建设中有多重作用。城市是人防建设的载体。加强人防建设，能够在满足战时需要的同时，增强抗震抗损毁的能力，减轻各种灾害事故的破坏程度，是建设安全型城市的需要。反思汶川地震因房屋倒塌导致大量人员伤亡的惨剧，也从建筑安全角度说明了在城市建设中落实人防要求的必要性和紧迫性。人防建设对于提高城市土地利用效率、缓解城市中心密度、促进人车立体分流、扩大基础设置容量、减少环境污染、改善城市生态、完善城市功能等方面有着独特的作用。
第二篇：人防工事教案
九龙坡区中学防空教育教学资源
第七课
人防工事和防护器材
人防工事和防护器材
一、教学目标：
知识目标：
1、使学生了解什么是人防工程，人防工程的防护作用、防护设施，人防工程的使用方法和要求。
2、培养学生战时和灾害威胁时正确的自我防护技能。
能力目标：
3、了解和使用并能制作简单的防护器材 情感目标：
4、培养学生集体主义和爱国主义情感。增强国防观念和人防意识，提高学习人防知识的自觉性和积极性。
二、教学重点：使用人防工程应注意的事项
三、教学难点：简易防护器材的制作。教具：多媒体教育系统、制作PPT课件 课时安排：两课时
四、教学过程 第一课时：人防工事
（一）引入：播放一段《地道战》电影的片段。
师：1942年，日寇对我冀中根据地进行“大扫荡”，我根据地人民为了抵御和打击日寇，想出了不少巧妙的办法，地道战就是其中之一，高家庄人民总结教训，将仅能容身的地道改造成既能藏身又能出击的多功能地道，并取得了这场战斗的胜利。同学们，在和平时期，一些自然灾害和突发事件可能因为我们采取了及时的个人防护措施而使损
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第七课
人防工事和防护器材
失降到最低。这就需要我们有一个安全的人防工事和必要的防护器材（展示课题：人防工事PPT）
（二）讲授新课 人防工程的结构
1、人防工事概述：（展示PPT）
阅读教材45页，展示“六五”惨案的图片。让同学们了解“重庆 “六五”大惨案”（文字资料“六五”惨案），并在小组里讨论找到“六五”惨案的原因。得出结论：人防工事是用以保障人员和物资安全的地下建筑工程，是保存战争潜力，坚持城市防空袭斗争的物质基础，也是保护人发群众生命安全的主要设施。
人防工事的容量大，设备齐全，它与城市经济建设紧密结合，和平时期服务于经济建设，战争时期服务于人员防护和物资储备。
2、人防工程的结构
人防工程通常由工事头部、工事主体和设备房间等组成。（1）、工程头部（展示视频：“重庆市功能最完善的人防工程投用”）
工程头部也叫口部，是主体与地表面的连接部分，主要包括出入 口和防护措施等。
出入口是供人员和设备进出的孔口，每个人防工程均有两个以上的 出入口，通常在主体的两侧。在出入口处安装有防护设施，主要有：防护密闭、滤毒通风、洗消、自动报警控制和剂量监测化验设施和排风系统，它们是人防工程内掩蔽人员有效防护的物质基础。阅读文字资料2了解其他国家的人防工事的作用
（2）、主体
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人防工事和防护器材
主体是人防工程的主要结构，主要包括人员掩蔽室、卫生、生活设备及附属设施。
地下通道 重庆三峡广场地下商场
（三）、人防工事的作用
1、人防工程对核武器、化学武器、生物武器的各种杀伤因素和常规武器的袭击都有较好的防护作用。（阅读文字资料1）
（1）首先，人防工程可以在遭受核武器、化学武器、生物武器袭击时大大减少人员伤亡。
（2）人防工程对地震等自然灾害有较好的防护作用。
据对地震后的调查，凡有地下室的楼房，地震破坏就小。唐山地震后，在地面建筑一片废墟的情况下，防空地下室基本完整无损，震后有很多人在地下室内生活和避震，保护了居民的生命和财产安全。（3）人防工程在平时可发挥良好的综合效益。
下面就让我们来看看我们重庆的部分人防工程（重庆“夏天开放地下室纳凉”）。
通过刚才的学习，大家肯定会受到启发，那么说说我们重庆有什么
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第七课
人防工事和防护器材
人防工程？（学生会回答：地铁、地下停车场、地下商场等。）
（四）、使用人防工程的注意事项（小组讨论式教学。让学生自己在小组中讨论，并总结出自己的结论在全班交流完善。）
1、人人都要懂得人防警报信号及其相应的行动内容，熟悉通往人防工程的路线及白天、黑夜的识别标记。
2、进入人防工程掩蔽应携带的物品，包括：证件、个人防护用品、生活用品、密封食品和饮料等，不要携带有味、易燃易爆物品。带入的包裹体积不能太大，要便于进出人防工程。
3、待蔽人员在人防工程中要服从指挥，按指定位置坐卧休息，放好随身携带的物品，注意公共卫生，减少剧烈活动。
4、核武器、化学武器、生物武器袭击后进入的人员，应在工作人员的指导下进行消洗，通过检测后才能进入人员掩蔽室。
5、解除警报前，不能擅自开门出入人防工程。若急需出入，要做好个人防护，并征得值班人员同意，在专业人员的协助下进出。
6、空袭警报解除后，首先要对自己周围的环境进行清理，清点并携带好自己的物品，在有关人员的指挥下，有秩序地撤出。
7、有克服战争磨难的精神准备，提高在无照明、人员拥挤、物资缺乏条件下的生存能力。
注意：在人防工程内，非专业人员不许动操作设备，以免造成防护事故。所有防护人员都不许使用通讯器材，如手机等，以免泄露目标。小组讨论并全班交流：
你对高技术战争条件下人防工事的建设有何设想？ 小结
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第七课
人防工事和防护器材
通过本课的学习，应该意识到：面对高科技的现代战争，人防工程仍在发挥极其重要的作用。战争是综合国力的较量，也是对应付战争准备工作的考验。人防工程正是为应对突发战争而做的十分有效的工作。所以，我们每一个人，都要积极支持国家对人防工程的建设，按照《中华人民共和国人民防空法》的要求，尽自己的义务和责任。结束本节课
第三篇：人防征文蛉
“人民防空知识教育”心得体会
诗歌两首
我看见
我看见如沉沉黑夜的屈辱 胸膛被坚船利炮击穿 我看见如江河流淌的血泪 头颅被挑在闪亮的枪尖
我看见枪林弹雨中挺起的脊梁 我看见天安门城楼上红旗映衬蓝天
我看见蘑菇云盛开 我看见改革开放的风帆 我看见北京奥运之夜的焰火 我看见神舟五号谱写壮丽诗篇
我看见歼-20的英姿 我看见“墨子”号的潇洒 我看见C-919遨游长空
我看见“一带一路”的车轮滚滚向前
从东亚病夫到东方巨龙 历经多少坎坷艰难 今天的辉煌来之不易 决不让敌人挑衅侵犯
听 北国的松涛 南海的咆哮 都发出同一个声音 建设强大人民防空 坚决捍卫国家安全
是谁
是谁
让北国冬夜温暖 南疆春日灿烂
是谁
让都市亮起灯火璀璨 乡村飘荡袅袅炊烟
是谁
让老人有轻快舞步 孩子有如花笑颜
是谁
让天空有鸟儿歌唱 大海有鱼群流连
是人民防空坚强的臂膀 撑起祖国的蓝天 是人民防空的钢铁长城 护卫着我们的美丽家园
第四篇：关于调整平时使用人防工事收费暂行规定
【发布单位】81905
【发布文号】穗府[1992]34号 【发布日期】1992-07-25 【生效日期】1992-07-25 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
关于调整平时使用人防工事收费暂行规定
（穗府（1992）34号一九九二年七月二十五日）
自市人民政府办公厅以穗府办〔1989〕1号文件转发市人民防空办公室、财政局《关于平时使用人防工事收费暂行规定》以来，各单位按规定执行得比较好，这对增加人防工事维护管理经费起了较大作用，但由于维护工料价格上涨幅度较大，目前使用人防工程收入不能满足工程维护费的需要，为了逐步实现国家人防办提出的以洞养洞，以洞建洞的目的，现将收费作适当调整：
一、一、收费范围
（一）凡使用人防工事的单位和个人，应向当地人防部门提出申请，经审批和履行立约手续后，方可使用。已经使用人防工事而未履行立约手续的，应补办立约手续。
（二）人防工事及其设备、设施是国家财产，平时使用应本着有偿使用的原则，交纳使用费。使用国家拨款或按国家规定地方筹集的人防经费修建的人防工事，由人防部门收费。
（三）利用人防工事作为单位自用办公室、会议室、教室、食堂等无经济收益的社会公共福利事业的，免收使用费。
二、二、收费管理
（一）市、区人防部门管理的公共人防工事，收取的工事使用费，50％用于人防工程建设，列入工程计划使用，其余50％用于人防事业建设，其中：属市直接收取的，80％留市人防办，20％上交省人防办；属各区人防办收取的，10％上交省人防办，20％上交市人防办，70％留区人防办。
（二）市属各局代管并安排使用的市属大型人防工事（如南方大厦地下商场、花果山物资仓库、飞鹅岭粮油闸、象岗山车库等），按规定收取的使用费，各局留10％用于人防工程建设，其余交市人防办安排工程建设和人防事业建设。
各局管理的其它人防工事的收费，可参照本规定执行，其收入用于工程建设部份应不少于50％，其余部分可用于人防事业建设。
（三）各大专院校，厂、矿、企业管理的人防工事，可参照本规定收取人防工事使用费，其收入用于人防工程建设。
（四）人防部门收取的使用费应设立专项账册，纳入人防经费管理计划。人防事业收入和人防事业建设费的管理、使用应参照国家和省人防部门有关规定执行。
（五）各区、局人防主管部门对工事使用费的收支，应健全财务核算制度，并接受市人防办、市财政局和审计部门的检查监督，每装卸应将收支决算情况编制报表分别报送市人防办及同级财政部门备案。
（六）使用人防工事的单位或个人应按月交付人防工事使用费。
三、三、收费标准
收费标准和幅度，根据人防工事的地点、位置、质量、用途、经营项目和效益等情况确定。其收费标准按附表执行。
四、四、本规定自公布之日起施行。市人民政府办公厅穗府办〔1989〕1号文件同时废止。
附表： 附表：
广州市平时使用人防工程收费项目和标准表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ 收费标准（元）｜ ｜｜序 ｜ ｜ 计费 ｜－－－－－－－－－－－－－｜ ｜｜ ｜收费项目｜ ｜ ｜ 改建、新建工事 ｜ 文件依据 ｜｜号 ｜ ｜ 单位 ｜简易 ｜－－－－－－－－－｜ ｜｜ ｜ ｜ ｜工事 ｜ 二类 ｜ 一类 ｜ ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜｜ 1 ｜统一管 ｜1米柜 ｜20―50｜300―500｜500―800｜ ｜｜ ｜理商场 ｜台／月 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜ 2 ｜商 店 ｜平方米／月｜10―20｜30―80 ｜80―150 ｜ ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜根据国家 ｜｜ 3 ｜旅业、｜平方米／月｜5―10 ｜10―20 ｜20―50 ｜人防委、｜｜ ｜招待所 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜财政部下 ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜发的人防 ｜｜ 4 ｜饮食店 ｜平方米／月｜5―10 ｜10―20 ｜20―50 ｜委字 ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜〔1985〕9 ｜｜ 5 ｜商品周 ｜平方米／月｜3―8 ｜10―15 ｜15―30 ｜号文。｜｜ ｜转仓库 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜｜ 6 ｜原材料 ｜平方米／月｜2―5 ｜10―15 ｜15―30 ｜ ｜｜ ｜仓 库 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜｜ 7 ｜生产车间｜平方米／月｜2―5 ｜10―15 ｜15―30 ｜ ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜｜ 8 ｜营业性 ｜平方米／月｜3―5 ｜20―15 ｜50―100 ｜ ｜｜ ｜娱乐场所｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜｜ 9 ｜种养殖地｜平方米／月｜2―5 ｜ ｜ ｜ ｜｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜ ｜｜ 10 ｜其 它 ｜平方米／月｜ 根据实际情况确定 ｜ ｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ ｜1．改建、新建工事分类原则是按城市的地段位置好差划分； ｜｜ ｜2．具体划分标准是： ｜｜说 ｜ 一类：工事内部设备、设施完善，装饰新颖、设 ｜｜ ｜ 有专门的管理机构。｜｜明 ｜ 二类：工事内部有照明、通风等设备，装修简易、｜｜ ｜ 配有管理人员。｜｜ ｜ 简易工事：指没有经过改造装修的早期工事、因 ｜｜ ｜ 陋就简地平时使用。｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第五篇：人防[推荐]
1、主体部门
津南区人民政府人民防空办公室
2、依据
(1)中共中央 国务院 中央军委《关于加强人民防空工作的决定》第九条： 城市及城市规划区内的新建民用建筑 , 必须依法同步建设防空地下室。…… 坚持以建为主，确因地质条件限制不能修建防空地下室的项目，由人民防空主管部门审核批准后，按规定交纳易地建设费，具体收费标准由省、自治区、直辖市价格主管部门会同同级财政、人防主管部门按照当地防空地下室的造价制定。……”
(2)《天津市实施 < 中华人民共和国人民防空法 > 办法》
第十六条 在城区和建制镇、独立工业区以及重要经济目标区新建、翻建民用建筑的，应当按照下列规定修建防空地下室，并应当与批准建设的地面建筑同时竣工验收：
（一）十层以上或者基础挖掘深度超过三米的，必须修建与建筑物首层同等建筑面积和相应等级的防空地下室；
（二）九层以下的，按照一次性规划地上建筑物总面积的百分之四至百分之五，修建相应等级的防空地下室。
因地形、地质、施工条件等特殊情况，或者应当修建防空地下室的面积小于地面首层建筑面积不能修建防空地下室的，经人民防空主管部门批准，按照有关规定交纳易地建设费。
临时民用建筑或者一次性规划建筑面积在两千平方米以下的，免建防空地下室、免交易地建设费。
(3)《天津市结合民用建筑修建防空地下室管理规定》（津政发 [2004]39 号）
第六条 新建民用建筑应当按照下列范围和标准修建防空地下室：
(二)…… 坐落在市内六区和塘沽、汉沽、大港区的 , 按地面建筑面积的 5% 修建 6 级（含）以上防空地下室；坐落在其他区、县的 , 按地面建筑面积的 4% 修建 6 级（含）以上防空地下室。
天津经济技术开发区、天津港保税区、天津新技术产业园区和其他重要经济目标区 , 除本条第一款第(一)、(二)项规定以外新建的民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的 5% 集中修建 6 级（含）以上防空地下室；
防空地下室的抗力等级和战时用途由人民防空主管部门确定。、申请条件
(1)本区内总投资一亿元人民币以下内资房地产开发项目；
(2)本区内投资总额5000万元美元以下外商投资房地产开发项目；
(3)其它项目。
4、数量
没有数量限制
5、需要提交的全部材料目录
(1)《结合民用建筑修建防空地下室申请表》
(2)(a)市、区规国局:重要修建性详细规划及调整或其他修建性详细规划及调整或建筑设计方案审查文件
(b)市发改委: 项目核准(或备案)通知书或市建委：商品房项目投资计划或经济适用房建设投资计划文件或其他单位: 项目核准(或备案)通知书
(3)地面建筑平面图、剖面图（一份图纸、一份电子版、图纸审核后退回）
(4)建设用地内现有人防工程情况文件
(5)天津市津南区人防办公室意见书
(6)人防工程扩大初步设计文件(一式三份、一份电子版)或易地建设费交纳凭证
(7)《天津市人民防空工程质量监督申请表》
6、收费
收费名称：人防工程易地建设费
1.依据天津市政府（津政办发 [2000]61 号）《关于规范我市防空地下室易地建设收费的规定》：
第四条 …… 对以下新建民用建筑项目应适当减免防空地下室易地建设费 :
(一)享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房(含危改工程)等民用住房 , 减半收费;
(二)新建幼儿园、学校教学楼、普通高校学生公寓、养老院及为残疾人修建的生活服务设施
等民用建筑，减半收取；
(三)临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目 , 予以免收;
(四)因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑，予以免收;
(五)军队单位组织建设的经济适用住房 , 减半收取防空地下室易地建设费。移交政府安置的军队离退休干部住房 , 免收防空地下室易地建设费。
第五条根据当前我市修建防空地下室的实际造价及经济发展状况 , 防空地下室易地建设费的收费标准暂定为每平方米 1500 元。……
2.国家和本市另有规定的从其规定。
7、程序
(1)申请人到津南区人民防空办公室依法申领、报送《结合民用建筑修建防空地下室申请表》和需要提交材料目录中(2)-(4)项材料;
(2)津南区人民防空办公室自收到上述符合要求的材料之日起5日内,向申请人提交《结合民用建筑修建防空地下室意见书》;
(3)申请人到津南区人民防空办公室依法提交材料目录中(5)-(7)项材料;
(4)津南区人民防空办公室自收到上述符合要求的材料之日起7日内作出批准或者不批准的决定并说明理由,通知申请人;
(5)申请人到津南区人防办公室领取《结合民用建筑修建防空地下室审批表》。
8、时限
修建人防工程情况： 7个工作日
不修建人防工程情况： 7个工作日
9、结合民用建筑修建防空地下室申请表（见“网上审批表格下载--结合民用建筑修建防空地下室申请表”）
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