某市县域经济发展汇报提纲（本站推荐）

第一篇：某市县域经济发展汇报提纲（本站推荐）

**市县域经济发展汇报提纲

年初以来，按照**市提出的“一纲五线”发展战略和 “双增升位”目标要求，我们发扬“开工没有回头箭”、“不达目的不罢休”的精神，采取超常措施，化压力为动力，真急真抓真动真干，确保了各项指标任务按进度完成，确保了我市县域经济快速发展。

一、主要经济指标完成情况

（一）前三季度指标完成情况。截至9月末：我市地区生产总值实现88.2亿元，同比增长19.5%，完成年计划109.8亿元的80.3%；地方财政一般预算收入实现3.98亿元，同比增长67.8%，完成5.12亿元的77.7%，完成6亿元的66.3%；全社会固定资产投资实现35.2亿元，同比增长61.4%，完成年计划46.6亿元的75.4%；规模以上工业增加值实现38亿元，同比增长23.9%，完成年计划46.7亿元的81.4%；域外招商引资实现8.18亿元，同比增长98.5%，完成年计划5.8亿元的141%；实际利用外资实现916万美元，同比增长53.4%，完成年计划1200万美元的76.3%；农民人均纯收入实现5200元，完成年计划6600元的78.8%。

（二）预计年底完成情况。从前三季度经济发展情况看，实际利用外资、农民人均纯收入、规模以上工业增加值等指标按进度能够顺利完成。地方财政一般预算收入、全社会固定资产投资完成任务压力较大，对此，我们进行了调查摸底和认真分析，做到了心中有数。一般预算收入按照6亿元任务我们还差2亿元，我们心中有底的是，到年底营业税有8500万元，增值税2100万元，油田资源税1000万元，城维税2000万元，土地使用税1000万元，个人所得税和耕地占用税各500万元，非税收入4500万元。全社会固定资产投资我们还差11亿元，风力发电项目可增加5－6亿元，多晶硅项目2亿元，汇友乳业加工项目1亿元，污水处理厂项目8000万元，谢屯果菜批发市场项目5000万元，金纸污水处理项目3000万元，农村电网改造3000万元，集中供热收尾项目3000万元，新华龙公司扩建项目3000万元，新庄子湿巾项目3000万元，卫生院改造1000万元，农村道路建设1000万元。除上述有指望外，我们还将进一步挖掘潜力，广开渠道，多想办法，确保这2项指标坚决完成。另外，出口创汇指标，由于国家产业政策调整，对我市以钼铁出口为主的创汇能力形成很大冲击，同时由于人民币升值、国家银根紧缩，主要几家出口企业为减少损失，均不同程度削减出口总量，目前我市只完成了9500万美元，为年计划4.25亿美元的22.4％，预计全年可完成1.1亿美元。

二、工业经济发展情况

（一）重点产业竞相发展。在工业重点发展产业上，我们确定油化工产业为主导产业。我市近邻辽河油田，年原油生产能力1500万吨以上、天然气生产能力17亿立方米。经过多年的互惠发展，环油田乡镇已依托油田形成了具有一定规模的石油化工配套产业，取得了良好的效益。我们承接辽河油田产业辐射，重点发展化工机械配套和化工产品配套等中下游产品。目前，我们已经与上海凤贤化工园区及其研究所初步达成了合作协议，并且通过盘锦石化企业老总张凤山与中石化进行了接洽，准备在大有建设化工机械产业园和化工产品产业园。

同时，我们依托现有产业基础，继续巩固发展金属冶炼、农副产品深加工、建材石材加工和轻纺服装制造四大支柱产业；大力培育汽车零部件、机电制造业、新能源三大新兴产业，基本改变了金属冶炼业一枝独秀的局面。我们还抓住金纸集团扩展百万吨产能的有利时机，发展造纸产业。截止到9月末，全市规模以上企业发展到140户，规模以上工业总产值实现149亿元，同比增长57.6%，完成年计划151亿元的98.7%；规模以上工业增加值实现38亿元，同比增长23.9%，完成年计划46.7亿元的81.4%。

（二）大项目建设实现新突破。我们坚持把项目建设做为经济工作的着力点，主动跑项目，主攻大项目，项目数量和质量都实现了新突破。截至目前，全市固定资产投资500万元以上的新扩改项目86个（新建61个、续建及扩改25个），已建成投产和部分投产45个，在建41个。在86个项目中，亿元以上项目7个（建成投产2个、在建3个、前期2个），2000万元以上项目20个（建成投产或部分投产12个、在建8个），1000万元以上项目18个。完成工业固定资产投资19.3亿元，预计年底可实现20亿元。

重点项目建设情况：

1、风力发电项目，一期工程总投资4.9亿元，33台机组已经并网发电，可实现年产值5500万元、利税500万元；

二、三期工程总投资12亿元，正在建设，预计年底可完工；四期工程总投资5.7亿元，正在做前期准备工作。美国upc风力发

第二篇：2010年天门市市域经济发展报告

2010年天门市市域经济发展报告

天门市经信委

2010年，我市坚持科学发展，强力招商引资，大力推进新型工业化、城镇化和农业现代化，着力保障和改善民生，不断优化经济发展环境，市域经济呈现良好的发展态势。全年实现地区生产总值219.48亿元，增长14.8%；地方财政总收入7.8亿元，增长28.7%；地方一般预算收入4.7亿元，增长33.4%；全社会固定资产投资153.9亿元，增长31.9%；外贸出口4495万美元，增长45.8%。

一、发展态势

1、工业经济保持较快增长。全市规模以上工业实现增加值87.15亿元，增长22.7%；新增规模以上工业企业32家，达到295家；招商引资建设项目共214个，计划投资额112.72亿元，计划投资在1亿元以上的项目19个，实际到位资金33.81亿元；完成技改项目投资18.12亿元，同比增长20.6%，累计完成投资过千万以上项目62个，过500万元以上项目41个。

2、基础设施建设力度加大。加强了城市道路、供排水、绿化景观、污水处理等市政基础设施建设，城市功能不断完善。新建通村公路624公里，全市通村公路里程超过2000

员、转业退伍军人、农民、机关事业单位工作人员和回乡人士自主创业或离岗创业的扶持政策，鼓励他们开展创业。大力开展“回归工程”，吸引外出经商务工人员回乡创业。

三是通过企业重组壮大一批。2010年，景天农发公司通过与亿鑫公司资产重组成立的湖北景天 棉花产业集团完成工业总产值70679万元，同比增长423.55%；实现主营业务收入70452万元，同比增长421.87%；实现税金1433万元，同比增长161.50%；实现利润2698万元，同比增长799.33%。现正在加快推进东泰铝轮毂与星星集团、天门泵业与英国伟尔集团（世界三大泵阀企业之一）、成田制药与华北制药集团、天门纺机与卓尔集团的重组。

（二）加大扶持力度，壮大骨干企业和特色产业集群。一是着力培育壮大骨干企业。一年来，我们继续实施中小企业成长工程和工业企业税收千万元培育工程，从企业融资、财政扶持、企业减负等方面对重点骨干企业进行扶持，紧紧围绕主导行业、重点企业加强设备的更新改造工作，取得了明显的成绩。天门纺机投资引进了激光切割机、三座标检测仪等具有国际先进水平的设备，全年实现产值21274万元，同比增长86.08%，实现利润1503万元，同比增长56.4％。益泰药业已完成上市辅导前期准备工作，今年新投资1.5亿元的三氯蔗糖、克林霉素磷酸酯等项目可新增产值1.7亿元，到2012年可实现产值20亿元，税收2亿元。景天纺织与亿鑫纺织重组，产能扩张到43万锭。天瑞电子的光电式数字

工业园和龙尾山工业园，形成了“一区三园”工业集中发展格局。目前，全市工业园区建成面积已达21平方公里。今年，进一步调整优化园区布局，完善各个园区总规修编及控制性详规修编。并对每个园区的产业进行定位，形成错位分工、优势互补、工业集中发展的格局。

二是加强园区基础设施建设。按照“政府主导、市场运作、业主开发、滚动发展”的思路，多渠道筹集资金，高起点、高标准地加强园区基础设施建设及相关配套建设，园区功能日臻完善。

三是推进企业集聚发展。一年来，我们积极推进“工业向园区集中”战略，引导企业入驻园区集中发展。目前，已有89家企业入驻天门经济开发区，完成投资46亿元；33家企业入驻天门工业园，完成投资17亿元。2010年，“一区三园”共实现工业总产值178亿元。

（四）着力加强科技创新和节能减排，提升企业竞争力。一是推进“产学研”结合。引导企业与高等院校、科研院所建立“产学研”合作机制，共建研发中心。有58家企业与36所高等院校、科研院所合作，15家企业与高等院校、科研院所共建研发中心。已与省科技厅签订厅市科技合作协议。天门纺机、益泰药业、天门泵业等3家企业通过了高新技术企业重新认定。益泰药业葡醛内酯联产草酸高新技术产业化项目正在申报省级重大科技专项。认真实施湖北省科技型中小企业成长路线图计划，天德环保、天瑞电子等6家企

（五）全力搭建服务平台，优化工业企业发展环境。一是营造优良的融资环境。不断创新投融资体制，城投公司、担保公司运作机制不断成熟，对城市建设、企业融资的支持作用更加明显。担保公司今年累计为中小企业提供融资担保185笔，提供融资担保总额79308万元。金楚小额贷款公司从去年3月成立以来累放贷款已超过2亿元。大力推进农村信用社改革，引进泰康人寿投资入股20%股份，拉开了天门农业银行面向社会募集股本工作的序幕，将成为全省市（县）级首家股份制农村商业银行；引进汇丰银行在天门成功创办村镇银行，已向我市6家企业放贷2500万元。不断创新农村金融产品，土地承包经营权抵押贷款业务扩展到农行、农发行，共发放贷款529万元。今年在全市开展了首例股权质押贷款业务，荣成置业以股权质押方式获贷款1000万元。坚持开展银企对接，2010年签定协议28亿元。

二是着力改善用工环境。一年以来，我们把破解企业用工难的问题、把推进天门人就地就业作为重中之重，千方百计扩大就业，满足企业用工需求。年初（正月初九）成功举办了湖北省2010年春风行动启动仪式暨企业春季用工招聘会，又在9月28日举办了秋季企业用工暨高校毕业生就业大型招聘会，有5100余人现场与用人单位达成就业意向。组织市内14家职业技术学校为落户企业开展岗位培训、招工培训和用工储备培训。2010年，共为企业开展职工技能培训3万人次，实际就业1.4万多人。同时，利用天门电视台

销售收入379亿元，利润总额20亿元，实现税金16亿元。全市规模以上工业产销利税等主要经济指标增长30%以上，工业产品产销率达到97%以上，“两项资金”占用增长控制率5%，万元工业增加值综合能耗下降率4.5%以上。工业企业技术改造投入20亿元，规模以上工业企业新增30家，规模以上工业增加值占全社会工业增加值比重提高3%。

为实现这一目标，重点抓好以下工作：

（一）抓骨干企业，培育工业发展增长极。一是择优扶强，壮大骨干企业群体。继续坚持“谁有潜力支持谁，谁能做大扶持谁”的原则，巩固发展一批、成长壮大一批，推动骨干企业快速做强做大。二是大力实施名牌战略，增强企业核心竞争力。三是引导骨干企业建立现代企业制度，增强企业发展活力。督促企业建立符合现代企业制度的公司法人治理结构，对具备条件的益泰、纺机、成田等企业进行上市辅导，争取早日上市。

（二）抓招商引资，增强工业发展新活力。以招商引资为重点，积极打好各种“优势牌”、“特色牌”，立足于优势产业和核心企业，积极主动地承接沿海地区和周边大中城市资本的转移，培育壮大主导产业，完善产业链。以产业链延伸为突破口，加强对现有产业上、中、下游企业的培育，广泛吸引配套产业。落实扶持产业集群的政策，实行一个集群，一个专班，一个发展规划，一个优惠政策。

（三）抓全民创业，增强企业发展后劲。一是降低创业

行业及高耗能企业的节能减排工作。加快仙北循环经济产业园建设，培育一批循环型工业企业。大力推进节能减排工程建设，全面实施低效燃煤工业锅炉改造、余热余压利用、可再生能源利用、建筑节能、绿色照明等节能工程。严格控制新建高耗能、高污染项目，加快淘汰落后产能，实行建设项目环境影响评价制度。

第三篇：全县工业经济发展情况汇报提纲

全县工业经济发展情况汇报提纲

工业兴县领导小组

（2007年6月日）

一、2007年上半年全县工业经济发展情况-6月份，全县预计完成工业增加值8.39亿元，同比增长29.51%；实现销售收入34.72亿元，同比增长53.53%；实现利润1.31亿元，同比增长45.99%；实现利税2.43亿元，同比增长38.72%。主要做了以下工作：

（一）载体建设进展迅速，成绩显著。县经济技术开发区建设进展顺利，开发区规划面积15平方公里，控制面积30平方公里，完成基础设施投资8000万元。为项目落地奠定基础。截至目前，有40多个项目落户园区。

（二）立足惠民实际，结合全市“十大产业链延伸年”活动，确定了具有惠民特色的产业发展规划。明确了纺织服装及家纺产业、汽车零部件产业、粮油果蔬深加工、化纤绳网产业发展方向，初步制定了四个产业链延伸实施意见，提出了2007年发展目标、到2010年发展计划以及各项工作措施。纺织服装及家纺产业链以华润的气流纺，基德的功能特色纺，天时泰的精梳纱，华光、华泰、鲁洁等企业的普梳纱为主，逐步形成了以“三高”产品为主、品种齐全、特色鲜明的格局。以惠民活塞、滨州昊宇汽配、滨州光明电源公司为主的汽车零部件业发展渐强，农林果蔬产品深加工产业黄河粮油、宇东面粉、京 1

平金惠、天禧牧业和蓝星食品公司龙头带动作用逐步显现。

（三）坚定不移地抓招商引资工业。一是通过加强与惠民华润、惠民基德、惠民活塞等骨干企业集团总部的联系，使其进一步增强了投资惠民的信心与决心，一方面促其尽快实施确定的项目，另一方面争取到对惠民的更大投资。二是围绕彩霞地毯、造纸厂、孙武酒业公司等现有企业的改革改制抓招商，积极与有实力、发展前景好的企业嫁接重组。彩霞地毯集团改革顺利完成，日照东升公司在我县投产运营，并不断扩大生产规模，造纸厂破产重组顺利结束，已启动生产。三是围绕抢抓发达地区产业转移，优化我县产业结构抓招商，积极引进新项目，发展新产业，如好世界15万锭精梳、昌邑8万纱锭及200台喷气织机、天地缘纸业、匈牙利独资项目等。

（四）加大工业投入，重点项目进展顺利。惠民华润公司引进16台气流机项目已经批准立项；惠民基德纺织工业园一期工程顺利实施；惠民活塞工业园缸套项目一期工程试生产；明达油脂加工项目顺利投产；华光、华泰、丰泰各10万纱锭项目；长明织业6万纱锭完成4.5万锭；锦绣纺织2万纱锭投产；德恒织造5万纱锭项目完成2万；天时泰15万锭精梳项目一期厂房完工，部分设备进厂安装。

（五）企业改革有序进行。彩霞地毯集团改革顺利完成，日照东升公司在我县投产，造纸厂破产重组工作顺利结束，由天地缘纸业整体买断并启动生产，孙武酒业公司由外商托管，进入破产程序。同时，经贸、二轻、供销社组织专门力量对所属企业进行了调查摸底，对尚未改制的企业制定出了初步改革方案。

（六）骨干企业膨胀势头喜人。惠民华润公司整合及引进气流机项目投产后将使企业成为全国较大的高档气流纱生产企业；惠民活塞工业园建成后生产能力达到1000万只活塞、2000万只缸套规模；明达油脂加工项目建成棉花加工、浸出油、精炼油一条龙企业。

（七）完善政策支撑，不断优化工业发展环境。

二、工业经济发展中存在的主要问题

当前，我县工业经济存在的问题，主要表现为：全县工业投入不足，规模效益不明显。部分重点企业拉动作用减弱，个别优势行业发展缓慢，企业融资困难，生产成本上升。企业改革改制进展缓慢，活力不足等。产生这些问题的深层次原因，主要是：一是“工业兴县”的氛围还没有真正形成。二是工业规划尚未制定，发展方向不明确。三是资金缺乏问题没有得到根本解决，仍然是制约发展的瓶颈。四是抓落实的力度不够，一些政策措施没有落到实处。五是考核机制不尽完善，导致工作作风漂浮，仍有弄虚作假现象。六是发展的软环境制约明显，措施不力，监管乏力。七是缺乏高素质的企业家队伍。

三、下一步工作计划及工作措施

今后，将紧紧围绕“夯实2005，突破2006，赶超2007”的战略目标，坚定不移地实施“工业兴县”战略，以开发区建设、壮大优势产业、膨胀骨干企业为着力点，以招商引资、优化环境、企业改革改制为手段，抢抓机遇，加大投入，努力实现工业经济的率先突破。

（一）进一步解放思想，大力营造“工业兴县”的浓厚氛围。从领导干部做起，全县上下进一步统一思想，始终把工业放在经济发展的首位，在全县上下真正形成浓厚的工业发展氛围。

（二）抓好载体，进一步加快开发区建设。一方面，继续举全县之力建设县经济技术开发区，在完成15平方公里框架的道路硬化和乔木绿化基础上，完成 “六通一平”，继续做好国有土地储备工作，确保项目落户需要。另一方面，研究新政策，出台新办法，规范乡镇工业园区建设，集中力量，扶持重点乡镇园区建设，使项目向重点优势园区聚集。

（三）扶优扶强，推动优势产业和骨干企业尽快膨胀壮大。一是突出抓好优势产业。棉纺织业在抓好惠民华润公司引进气流机项目、惠民基德纺织工业园、惠民活塞工业园、明达油脂浸出及精炼项目、华光、华泰10万纱锭、长明织业6万纱锭、德恒织造5万纱锭等重点项目前提下，引导其他企业上大项目，提升项目档次，延伸产业链条。绳网业要发挥政府的推动作用，依托绳网协会，通过市场手段进行整合，培植龙头企业，改变多、散、松状况，努力做到大而强，实现绳网业发展的新跨越。农产品加工业在资金、资源、政策等方面扶持京平金惠、黄河粮油、宇东面粉、天禧牧业等尽快做大做强，带动我县农产品加工业快速发展。二是有效推进现有国有集体企业改革改制进程。下半年完成对孙武纸厂的破产重组，激发企业发展活力。三是加快现有骨干企业的膨胀壮大。严格落实领导干部联系重点企业制度，主动帮助骨干企业解决实际困难，创造良好发展环境。加强与外

资企业集团总部的沟通联系，积极争取其增资扩产。四是结合全市十大产业链延伸年活动，努力推动我县纺织家纺服装、汽车零部件、粮油蔬果深加工产业迅速膨胀，加快发展。

（四）加大力度，在招商引资上力求大的突破。树立正确的招商引资大局观，以增加财政收入为根本出发点，结合我县大项目突破年活动，引导各级各单位在大项目、高科技项目、带动性项目上做文章。坚决拿出优势资产、重点企业对外招商，利用经济杠杆引进国内外大企业。通过招商引资，膨胀现有企业规模，加快产业、产品优化升级，提高企业管理水平和企业知名度。在招商重点上做好“四个围绕”。即围绕优势产业和资源招商，变产业、资源优势为工业发展的优势；围绕重点企业招商，通过外资引进、人才引进和技术引进提升企业档次；围绕闲臵资产招商，做好吸引外资与闲量盘活的结合文章；围绕重点项目招商，根据国家产业政策和全县“十一五”规划，筛选、策划、储备一批项目，有针对性的开展招商活动。

（五）切实转变政府职能，创优环境，多为企业办事。一是进一步完善政策，为工业发展提供政策支持。二是严肃纪律，理顺机制，完善制度，真正将有关部门的审批职能纳入行政审批中心，切实为企业提供高效优质的“一站式”服务。三是帮助企业做好项目争取工作，千方百计争取项目立项和扶持资金。四是加快推进重点项目。对大项目成立协调服务领导小组，定期召开不同形式的调度会、协调会，保证重点项目的顺利实施。五是创造良好的金融环境，为企业融资提供平台，加强银企合作，促使金融机构加大信贷投入，支持工业发展。

六是下狠手治理发展环境，果断斩断干扰企业发展的黑手，使整个发展环境有根本好转。

（六）加强企业家队伍建设。一是努力提高企业家的政治、经济、社会地位。公开重奖优秀企业家，激发企业家加快发展的激情，提高干事创业的能力。同时，在全社会广泛宣传“企业创造财富、企业家是功臣”的思想，形成尊重企业家，关心企业家，学习企业家的社会氛围。二是加强对企业经营管理者的培训。组织现有经营管理人员到大专院校进行学习深造，到先进地区、优秀企业参观考察，拓展视野，培养其大发展、快发展的怀和能力。三是积极引进人才。出台特殊激励政策，激励各类经营管理人才和专业技术人才为我县工业献计出力。

（七）加强领导，真正形成抓落实强工业的合力。一是全面落实领导干部包项目、包企业制度，县五大班子主要领导包大企业、大项目，县级干部及乡镇主要领导都要分包企业项目，明确所包的内容责任，每季度调度交流一次情况。二是建立重点项目联席会制度，分析情况，找准问题，制定措施，加快落实。三是实行部门一把手责任追究制度，狠抓落实。对涉及工业发展的大问题和企业发展中的困难和问题，各有关部门主动帮助企业解决问题，增强企业发展信心，加快发展步伐。对个别部门和单位我行我素，贻误工作，影响企业发展的，应采取果断措施，坚决做到“不换脑筋就换人”。

第四篇：浅析如何促进镇域经济发展

**镇位于**市东郊，隶属于**市,是沿江大开发的后花园，镇域面积56平方公里，人口近6万人。**镇地理位置优越,南连宁通高速、沿江高速和**港，北接328国道、江海高速、宁启铁路和即将开工兴建的“苏中机场”，西傍京沪高速，233省道（安大公路）贯穿全镇。近几年来，处于沿江经济板块的**镇坚持以科学发展观为指导，积极响应市委市政府

提出的沿江开发战略，按照“融入沿江、错位发展、三区联动、三年倍增、跻身前

八、强镇强村”的总体工作要求，围绕打造沿江开发配套区这一目标，着力调整经济结构、转变经济方式，镇域经济发展迅速，2007年实现经济总量30.5亿元，财政收入4339万元，农民人均纯收入7359元。工业已形成“轻工纺织、车船配件、机械冶金、精细化工”四大支柱产业，高效农业蔬菜园区是全省知名、**一流的农业园区。

发展镇域经济不仅是实践科学发展观的必然要求，也是构建和谐社会的有效途径，更是建设社会主义新农村的重要载体。下面就以**镇为例，就如何按照科学发展观要求，从国土资源工作领域出发，发挥国土资源部门优势，探索发展的新思路、新途径，为推动区域经济又好又快发展提供全力保障，提出如下建议：

一、提供规划保障。

要科学修编新一轮土地利用总体规划。在新一轮土地利用总体规划修编的过程中，一是要因地制宜，突出镇域特点。具体到**镇，应当突出**沿江开发配套区的功能定位。二是要注重衔接。注意与城镇体系规划、镇村布局规划协调和衔接。在符合土地利用总体规划的基础上，合理编制村庄建设规划。三是加强引导。引导拟建项目在建设用地规划区中选址，确保项目用地符合土地利用总体规划。四是拓宽空间。对未列入土地地利用总体规划的项目用地，只要其选址未占用基本农田的，积极协调予以办理。在规划控制指标不突破的前提下，更加灵活地采取业务技术措施，拓宽工业用地的政策空间。

二、提供资源保障。

作为沿江开发的经济腹地，**充分发挥区域优势、自然资源优势、劳动力资源优势，积极参与沿江区域分工。作为农业大镇，一是要加强土地资源节约、集约利用，强化对基本农田的保护，有效落实各项保护措施，提高耕地质量和农业生产能力。二是开展以田、林、路、水、村为重点的综合整治，认真实施土地复垦开发整理项目，实行规范化管理，市场化运作，进一步提高耕地质量，逐步改善农村生产生活条件，发展壮大集体经济实力，提高粮食生产能力。三是充分利用二次调查成果，结合清理闲置土地、推进土地节约集约利用、清查临时用地、建设用地跟踪管理等进行调查摸底，形成翔实、准确、现势性较强的第一手土地利用基础数据，做到心中有底，为保护资源、强化土地管理、科学合理配置土地资源提供更加扎实可靠的技术支撑。

三、提供用地保障。

**作为沿江开发的配套区，吸引和承接沿江大企业、大项目配套产业。在打造汽车配件、船舶配件、机械化工基地的过程中，要审时度势，明确挖潜增量、提高用地门坎的思路，积极形成控增量、用存量的倒逼机制，做足“点供”“盘活”“置换”“挂钩”文章，破解用地难题，全力保障重点用地项目，优化产业结构和布局，促进土地利用方式和经济发展方式转变。对用地规模较大的项目，力促一次规划，按项目实施进度，分期供地；对资金雄厚、技术先进的进区企业，进行因势利导，鼓励增资扩股，尽量不扩大用地规模；对公建配套设施及基础设施，采取统一规划，集中配套建设；禁止规划控制区内农户自拆自建，实行农民公寓统建，集中安置。

四、提供资金保障。

**是革命老区，经济基础较为薄弱。国土部门要积极通过土地运作，以土地为媒，搭建融资平台，运用土地这根杠杆，全力撬动区域经济，使之实现跨越式发展。一是全力推进工业用地招拍挂。根据国家及省、市有关工业用地招标拍卖挂牌出让文件规定，结合园区建设的工业项目实际情况，及时商定拟上市挂牌工业用地的产业定位、投资规模和规划要点等，严格执行用地最低价标准，全力推动工业用地招拍挂工作。二是适度加大经营性土地上市力度。随着沿江开发步伐加快，**区域优势凸显，中心镇的集聚效益日益明显，经营性用地指标适度向沿江地区倾斜，加大经营性土地上市力度。三是有序推进农村建设用地流转。遵循依法、自愿、有偿的原则，在权属合法、界址清楚，符合土地利用总体规划和村镇建设规划的前提下，允许村庄、集镇、建制镇的农村集体建设用地依法转让、出租、作价入股和抵押（房地产开发项目除外），其土地收益主要留在所在镇、村优先用于农民集中居住区基础设施和公共事业的建设。

镇位于**市东郊，隶属于**市,是沿江大开发的后花园，镇域面积56平方公里，人口近6万人。**镇地理位置优越,南连宁通高速、沿江高速和**港，北接328国道、江海高速、宁启铁路和即将开工兴建的“苏中机场”，西傍京沪高速，233省道

第五篇：镇域经济发展经验

镇域经济的“兖州模式”兖州市积极扶持引导各镇街依托镇域优势资源，优化产业分工布局，发展特色主导产业，成功培育了一批经济发展强镇，形成了产业鲜明、独具特色、错位发展的镇域经济发展格局。

一、产业集群聚集发力

坐落于兖州市新兖镇的华勤集团，企业生产的钢丝绳刚一下线就被送进了输送带车间。此外，该企业在为宝马、奔驰、兰博基尼等世界知名汽车品牌配套生产轿车子午胎的同时，其尾气过滤器填补了国内柴油车尾气污染治理领域的空白。同一产业的上下游及关联产品，在一家企业内部实现了高度聚集。积极扶持引导各镇街发挥区位、产业、资源等基础优势，推动镇域经济结构转型，初步形成了产业集聚、关联度高、分工专业、竞争力强的产业集群。

二、特色品牌撑杆助跳

山东太阳纸业、华勤集团坐拥 “国字头”和“全球级”的“身份标识”已经成为兖州企业发展的特色品牌。兖州市紧扣镇街产业布局和区域特色经济，实施名牌带动和标准化战略，带动一批骨干企业进行新技术引进、新工艺采用和新产品开发，打造引领镇域经济的旗舰团队，主导产业对镇域经济的引领作用日益明显，“金龙鱼”、“今麦郎”等一批产业品牌脱颖

而出。

三、城乡一体拓展空间兖州市按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善的原则，对中心城区、小城镇和农村社区合理布局，构建了以城市为核心、以小城镇为依托、以新型农村社区为基础的现代化城镇体系，通过统筹城乡，为三次产业的发展拓宽空间。全市85%的农民进入产业化经营和二、三产业就业，镇域内人流、物流和资金流的集聚加快了工业园区化、农业产业化和经营规模化进程，城镇化实现了与工业、农村发展的有效互动。

邹城

立足镇域实际和工作特点，以“农业增效、农民增收、政府增财”作为经济发展的立足点，将调整农业结构、壮大民营经济、培育特色产业、加快载体建设，实现镇域经济的大提速。

以农业结构调整为重中之重，积极引导农民根据本村实际大力发展一村一品、多村一品；以壮大民营经济为根本出路，积极实施“大户带动、政策驱动、效益拉动”战略，引导民营经济向规模化、集约化方向发展，形成了专业加工园区；以培育特色经济为主攻方向，通过大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的市场“亮点”，开辟适合自己发展的新路子，形成“特色农业种植区，多方面增加了农民收入。

以小城镇建设为优势载体。以“硬化、净化、绿化、美化、亮化”为标准，对镇驻地进行综合整治。

沭阳、沛县

一、借“势”发展，强化招商引资。重点抓好工业集中区建设，充分发挥交通优势、资源优势、区域优势和人文优势，在招大引强上下功夫，从扩大内需中争取基础设施项目、从改革决策中争取产业培育项目、从改善民生中争取事业发展项目、从外引内联中生成招商项目、从全民创业中启动民资项目。

二、借“鸡”下蛋，实现“无中生有”。加速村级经济发展和“三来一加”项目推进，引外地项目，搞“无本经营”；用“留守劳力”，办“家庭工厂”，形成铺天盖地的全民创业态势，推动全民创业纵深发展。充分利用闲置旧校舍、厂房，新办企业或实行租赁承包，增加财源。对经营不善、发展粗放企业实行“腾笼换鸟”，采取“低出高进”，局部淘汰，为优势企业和重点项目提供发展空间。

三、借“台”唱戏，宣传推介自我。充分利用“老乡会”、“同学会”、“项目洽谈会”等各种形式展示自身的政治、历史、文化、底蕴，发布和采集各类信息，着力宣传推介，吸引外商眼球，成为众人瞩目的“焦点”，外商投资兴业的“选点”。

四、借“题”发挥，注重连锁效应。根据企业的自身特点，延伸产业链条，不断促其做大做强。

加快镇域经济发展，就是要按照园区化提升产业、社区化提升功能、职业化提升素质的“三化三提升”思路，通过产业园区化、居住社区化、岗位职业化，培育镇域竞争优势，增强镇域发展活力，提升城乡协调发展水平。发展镇域经济，要坚持从实际出发，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”的原则，立足资源共享、错位竞争，着眼优势互补、共同发展，着力打造特色区域经济板块。要突出重点，狠抓关键，以中心镇创建带动镇域经济科学发展。要把中心镇建设作为镇域经济发展的龙头，坚持以“三化三提升”为统领，把推进城镇化、工业化和农业现代化结合起来，把基础设施和生态环境建设、社会事业发展结合起来，把生产方式转变和生活方式转变结合起来，切实增强城镇综合承载能力。