在北京经济汇报会上的致辞

第一篇：在北京经济汇报会上的致辞

相聚话桑梓携手叙乡情

——XXX同志在XX市（北京）经济工作汇报会上的致辞

（2012年1月日）

尊敬的各位领导、各位同乡，同志们、朋友们：

在新春佳节即将来临之际，我们带着家乡人民的节日问候和真诚祝福，再次来到首都北京，与各位领导、各位同乡欢聚一堂，向大家汇报XX一年来的工作。首先我代表XX四个班子和78万父老乡亲，对大家的光临表示热烈欢迎！对大家长期以来的支持、帮助表示衷心感谢！

2011年，是“十二五”开局之年，也是XX经济社会发展取得新突破、实现新跨越的一年。

过去的一年，XX的经济发展更具实力。一年来，我们紧紧围绕“全市当排头、全国进百强”目标，坚定省会先进制造业中心、国家现代农业示范区、省会新兴休闲度假区“三个定位”，不断提高经济发展质量和水平。全市完成地区生产总值350亿元、同比增长12%，财政收入一举突破90亿元、同比增长？%，保持了省会领先、全省前列的优势地位。全市完成固定资产投资170亿元、同比增长26%，建设超千万项目111个、超亿元项目31个，新招引世界500强3家、大型央企2家，引进域外资金60.87亿元，实际利用外资4000万美元，总投资1035.04亿元的15个项目列入省重点项目计划，列入省重点项目的投资规模、个数均居石家

庄首位。开发区紧紧围绕“产值超千亿、利税过百亿”、“全国知名、全省一流的国家级开发区”目标，投资3.5亿元完善提升基础配套设施，实现财政收入35.6亿元，同比增长29%，成为省政府优先向国务院和商务部推荐的园区之一，其知名度、美誉度越来越高，已经成为省会乃至全省对外开放和展示实力形象的重要平台。

过去的一年，XX的城乡建设更显魅力。一年来，我们坚持以工促农、以城带乡，以“三年上水平”活动为载体，按照“一市双城”的空间布局定位，着眼于全市836平方公里编制城乡规划，全面对接省会，高标准编制完成了城乡总体规划和市区绿地系统、消防、供热、产业布局等10个专项规划，系统完整、功能互补、覆盖城乡的规划体系已初步形成。我们按照“上水平、出品位、生财富、惠民生”的要求，年初确定了三年总投资179.5亿元的9大类50项重点工程，今年累计完成投资13.3亿元。兴华路新建、育才路改建竣工通车，育才路西伸、廉州路西伸、西环路建设启动实施，完成省道新赵线、县道羊曲线大修，投资近亿元的金五线一期工程即将竣工。人民广场改造全部完成，古四明楼竣工开放，XX综合展馆建设全面启动，大有容园、广泰花园等高层住宅小区基本完工，城区672套保障性住房全面开工建设，北尚庄、西刘村等城中村改造和开发区北席、北邑等区中村改造进展顺利。56个省市新民居示范村中22个村新民居工程动工建设，只照、岗上新民居建设基本完工，台西、故城等联村建社区试点工程进展

顺利，岗上村被命名为“国家级生态村”。国大御温泉二期、现代农业观光园、滨河生态园等项目进展顺利，华药工业园被确定为省级工业旅游示范点。“泡温泉、赏宫灯、摘特色果菜、品新鲜青岛啤酒、听享誉中外的耿村故事”已经成为XX独特的旅游品牌。

过去的一年，XX的社会管理更有活力。一年来，我们紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，确保社会既充满活力又和谐稳定。大力实施社保惠民工程，连续提高城乡低保标准，全面推行新农合、新农保和城镇居民医保制度，参合率、参保率分别达到95.02%、97.94%和100%。顺利启动城镇居民社会养老保险试点工作，民营个体企业和务工农民全部纳入社保范围。投资1745万元新建了南营联村水厂，解决了10个村、35000余人的饮水安全问题。全市239个村标准卫生室基本完工，投资1.3亿元的人民医院门诊综合楼和中医院病房楼即将竣工投用。以“兴办人民满意的教育”为目标，调整资源布局、优化资源配臵，总投资2961万元的18个校安工程竣工投用，总投资2.5亿元的新一中建设和总投资1100多万元的市幼儿园改建、工业路幼儿园新建项目取得积极进展，中高考成绩位居石家庄各县市前列，荣获“河北省义务教育计划发展先进市”称号。大力发展文化产业，对XX宫灯、耿村故事、XX战鼓等国家和省非

物质文化遗产进行重点打造，新建了6个乡镇综合文化站，屯头宫灯产业园被确定为省文化产业“十二五”重点发展项目，台西遗址公园被列为省重点支持项目，在石家庄市全民运动会上，我市代表团获得奖牌和团体总分双第一的好成绩。深入开展“打四黑除四害”、“清网追逃”等专项行动，有力维护了安定有序的社会环境，老百姓的安全感、满意度明显提高。

回首过去，成绩令人欣慰；展望未来，更觉任重道远。成绩的取得，离不开大家的关心和支持，凝聚着大家的心血和汗水，大家对家乡的深情厚意，都深深铭刻在家乡人民的心中。我们真诚的希望各位领导、各位老乡一如既往地关心家乡的发展、支持家乡的发展。在新的一年里，我们将以更加饱满的激情，更加昂扬的斗志，坚定不移抓发展、全力以赴求突破，以经济发展的新业绩、城乡面貌的新变化、社会管理的新成效，向党的十八大献上一份厚礼。

殷殷游子意，浓浓故乡情。在这里，我诚挚地邀请各位老乡春节期间回XX走一走、看一看，感受家乡的变化，品味淳朴的乡情，和家人共享团聚的欢乐，分享成功的喜悦。

最后，向在京工作的XX亲人拜个早年，祝大家新年快乐、万事如意！

谢谢大家！

第二篇：在北京同乡联谊会上的致辞

在北京同乡联谊会上的致辞

各位乡亲、各位朋友，女士们、先生们：

大家好！

乡音乡情，相承相传，血浓于水，情重于山。今天，我们怀着激动喜悦的心情，相聚首都北京，共叙乡情、亲情、友情。首先，我代表家乡28万父老乡亲，向大家并通过你们，向在北京所有的同乡及家人朋友，致以诚挚的问候和衷心的祝福！

几年前，甚至几十年前，大家怀着对家乡的眷念、未来的憧憬、执着的追求来到这里，艰苦创业，成就事业，充分展示了我们......人的勤劳、勇气、智慧、才能。你们是......人民的杰出儿女，是家乡人民的宝贵财富。故乡的山山水水，留下了你们成长的足迹；首都的一草一木，见证了你们创业的历程。你们为......争了光、添了彩，家乡的父老乡亲为你们倍感骄傲、倍感自豪，打心眼儿里为你们高兴，为你们喝彩！

乡音难改，乡情难忘。虽然远在他乡，大家还是始终牵挂家乡发展。近年来，勤劳纯朴、秀内慧中的家乡人民，从来就没有停止过改变贫穷面貌、追求美好生活的脚步，不甘落后，以快赶强，创造了一个又一个辉煌业绩。全县综合经济实力逐步增强，人民生活水平不断提高，城乡面貌日新月异，各项事业蓬勃发展，呈现出经济发展、社会和谐、人民安居乐业、一派生机勃勃的良好局面。......的发展，家乡的变化，浸透着全县人民长期奋斗 １的汗水，饱含着各位故乡同仁情系故园、竭忠尽智的心血。大家虽然身在他乡，相隔千里，但心系故土的真心情怀始终如一；大家虽然岗位不同，身份各异，但为家乡建设尽心尽力的真挚情感始终如一。你们的牵挂、指点，你们的关心、支持，家乡的父老乡亲永远不会忘记，也必将化作推进......发展进步的巨大动力。在此，谨向你们表示衷心感谢，并致以崇高敬意！

旭日正东升，鲲鹏初展翅。......正站在一个新的历史起点上，省委“建设沿海经济社会发展强省”目标的提出，为......带来了新机遇，带来了新挑战。县委、县政府致力于“把优势充分发挥，使劣势转化为优势”，以更高的站位、更宽的眼界，审视县情，谋划未来，大力培育发展风电、煤炭、非煤矿产、杂粮杂豆、畜牧加工、生态旅游“六大支柱产业”，力争在“十一五”期间，把......打造成50万千瓦风电开发基地、200万吨煤炭生产加工基地、中国北方最具竞争力的石材加工集散基地、百万头（只）畜生产加工基地，建成全国最大的杂粮杂豆市场和独具特色的生态旅游大县，走出一条富民强县、以快赶强、跨越发展的路子。完成这些目标，建设一个富裕、文明、开放、和谐的新......，不仅需要......人民自身的倍加努力，更迫切需要各级领导、各界朋友、方方面面的大力支持、热情关爱和无私帮助。我们向全县广大党员干部响亮提出“忠诚......、凝心聚力、务实创新、负重跨越、勤政廉洁、不辱使命”的号召，动员激励大家振奋精神、自强不息、齐心协力，共同描绘家乡美好蓝图。

时间冲不谈思乡的情怀，空间挡不住期盼的目光。......，永远是我们可爱的家园。建设......、造福......，是我们共同的呼声；发展......、振兴......，是我们共同的愿望；推介......、打造......，是我们共同的责任。我们真诚希望大家一如既往地关注家乡变化，关心家乡发展，支持家乡建设，与家乡父老乡亲携起手来，为......经济社会发展，献计献策，牵线搭桥，再添活力。我们坚信，有各位老乡朋友的悉心关怀、精心指点、尽心帮助，......的明天一定会更加美好！家乡人民的生活一定会更加富裕！

月是故乡明，人是老乡亲。尽管大家远在北京，但割不断的乡情把我们拉得更近，改不了的乡音让我们感到更亲。思念不如相见。我们希望，今后能多开展一些这样的同乡聚会，把......老乡紧紧地凝聚起来，珍惜乡情，携手并进，共同发展；我们也真诚期盼大家常回家走一走、看一看、聚一聚，家乡的山水、家乡的人民永远敞开胸怀欢迎大家！

最后，衷心祝愿各位领导、各位老乡、朋友们，工作顺利，事业发达，身体健康，合家幸福！

谢谢大家！

第三篇：在2008××（北京）家乡人联谊会上的致辞

在2008××（北京）家乡人联谊会上的致辞

（2008年5月22日）

尊敬的各位领导、各位同乡，女士们、先生们：

大家晚上好！

今天，我们新老朋友、同乡故知欢聚一堂，共叙友情，共谋发展。在首都北京，举行2008××(北京)家乡人联谊会，借此汇报××改革开放以来发生的巨大变化和取得的辉煌成就，展示××未来发展的巨大潜力和良好优势，与大家一道携手并肩共同开创××美好的未来。

在此，我代表××市委、市人大、市政府、市政协和家乡54万父老乡亲，向参加这次联谊活动的在京同乡和嘉宾表示热烈的欢迎！向时刻牵挂家乡发展并付出辛勤劳动的各位同乡，向所有关心支持××发展的各界朋友表示衷心的感谢！

我们家乡××，物华天宝，人杰地灵。××籍在外人士在政界、商界、军界、艺术界均不乏成功人士，中国现代著名作家萧军先生、原海军中将岳海岩将军就是从××这块沃土上走出来的杰出代表，今天在座的各位都是××的精英，都是家乡人民的骄傲！

今天我们相约北京，一方面是共话乡情、友情，更重要的还是想借助在座各位的声望和影响，以乡情、亲情为纽带，聚集所有××籍在外人士的智慧和力量，建设家乡，发展××。近些年来，我们家乡××发生了令人瞩目的巨大变化，尤其是近三年来，全市经济快速发展，城市面貌日新月异，各项事业蒸蒸日上，人民生活水平节节攀升。2007年××地区生产总值实现95.5亿元，地方一般预算收入实现4.09亿元，出口创汇实现3.8亿美元，各项主要指标增幅均超20％，去年成功跻身全省44个县市综合经济实力十强行列。特别是国家振兴东北老工业基地政策和辽宁省“五点一线”沿海开放战略的深入实施，给××带来了前所未有的发展机遇。目前，××正在中国海域最北端的黄金海岸——大有南端沿海，规划100平方公里的临港经济发展园区，即将纳入省“五点一线”锦州湾开发重要区域；××城市南扩正在加紧推进，2.9平方公里的城南新区，不久将会展示在家乡人面前；大凌河城市段景观带也正在规划之中。我们有信心，也有决心，在未来三年再造一个新××，在全面建设小康社会、基本实现现代化进程中走在全省前列。

各位同乡，家乡的父老乡亲时刻惦记着你们，家乡的山山水水时刻呼唤着你们。家乡已往的成绩得益于你们的帮助，今后的发展更离不开你们的支持。诚挚希望大家常回家乡××走一走、看一看，体验家乡情谊、感受家乡变化，更希望大家能够充分利用自己的远见卓识和人脉情缘，为××的发展建言献策，替××的引资牵线搭桥，给××的腾飞助力加油！我们一定以更加开放的姿态和更加务实的举措，全力推进××经济社会的又好又快发展，以不愧各位同乡对××振兴的殷切期盼和鼎力支持！

最后，衷心祝愿在京工作的各位同乡身体健康、合家幸福、事业顺达！

谢谢大家！

第四篇：在全市经济分析调度会上的汇报

在全市经济分析调度会议上的发言

静宁县人民政府

（2010年9月7日）

就全县1—8月份经济运行及重点工作完成情况作以简要汇报：

今年以来，我们认真贯彻落实市委二届十次全委会暨全市经济工作会议、市政府第八次、第九次全体会议精神，持续推进六个集中突破，全县经济社会保持了良好发展态势，主要经济指标保持了两位数增速。上半年，全县生产总值完成7.8亿元，增长13%。至8月底，规模以上工业增加值完成2亿元，增长39.6%；全社会固定资产投资完成22.3亿元，增长32.4%；社会消费品零售总额实现7.64亿元，增长20.1%；地方财政收入完成4000万元，增长27.9%；城镇居民人均可支配收入达到7207元，增长11.9%；农民人均现金收入达到1451.6元，增长16.1%。

一是狠抓项目建设，基础条件不断改善。全县共实施50万元以上项目153项，完成投资19.5亿元，占计划的74%，项目建设总量和投资规模创历史新高。建成静庄二级公路县城至威戎段路基工程，油铺县乡公路2条48.3公里，硬化通村道路62.9公里，全县道路通行能力显著提升。实施北水南调四期等重点水利工程9项，建成集雨水窖6430眼，自来水入户1400户，是近

年来水利投资最大的一年。以交通干线面山绿化为重点，大力实施生态修复工程，集中抓建了24个2000亩以上的生态示范点，完成工程造林7.9万亩、面山绿化1万亩，栽植行道树32万株630公里。加快流域综合治理，开发整理土地6477亩，新修优质梯田3.88万亩，治理水土流失30.4平方公里。西北部5乡镇11村整区域连片开发、13个整村推进扶贫开发、30个新农村示范村建设进展良好,改造农村危旧房1790户，建成户用沼气2560户。

二是加快结构调整，特色产业持续壮大。坚持扩量与提质并重，新植果树经济林6万亩，完成幼园标准化管理32万亩，全县果园面积达到76万亩，挂果园35万亩，预计果品总产量35万吨，可实现产值7亿元。目前已直接出口果品4111吨，创汇314万美元。建成养殖小区4个，发展养殖企业4户、养殖示范村20个、规模养殖户1200户，全县牛存栏量达到6.7万头，草畜产业迈出了实质性步伐。种植新品种洋芋33.3万亩、瓜菜11.67万亩。推广全膜玉米等旱作农业45万亩。多渠道输转劳务9.87万人（次），创劳务收入6.85亿元。扎实开展妇女小额担保贷款工作，为704人发放贷款2060万元，力争年底发放贷款1亿元以上。持续推进旅游产业开发，界石铺红军长征纪念园4A级景区创建工作进展良好，完成了大地滩生态农业观光园规划初稿。

三是加强园区建设，工业经济运行平稳。深入开展“园区基础设施建设年”活动，投资2350万元的园区给排水和道路建设

工程进展较快。完成了威戎工业集中区规划编制。新入园项目6项，完成投资2.15亿元，其中恒达纸箱分公司、虹桥商品混凝土和国草药业项目已建成投产。包装产业发展规模进一步壮大，全县年纸箱生产能力达到2.1亿平方米，占全省纸箱生产能力的三分之一，被中国包装联合会命名为“中国纸制品包装产业基地”。加快企业改制和联合重组，供销企业改制进展顺利，组建了酒钢集团甘肃兴安民爆器材静宁分公司。至8月底，全县规模以上企业实现销售收入3.75亿元，增长57.1%；实现利税1848.2万元，增长23.8%。加大招商引资力度，签约项目11项6.87亿元，到位资金3.05亿元，占计划的78.2%。

四是强化设施配套，城镇功能日趋完善。坚持规划先行，完成了西城区、旧城区控制性详细规划和5个修建性详细规划初步评审，正在编制30个村庄规划。以创建省级园林县城为契机，筹资8720万元实施县城基础设施建设工程，完成了中东街改造、西街路建设、城区部分路段油铺和绿化美化，开工建设西环支路等5条区间道路和滨河花园2个住宅小区，实施了影剧院改造、城区排水管网雨污分设工程，已敷设污水收集管网1.2万米，供水管网3300米。李店、界石铺等重点小城镇建设进展良好，城乡面貌进一步改善。

五是坚持改善民生，社会事业协调发展。健全完善措办实事的目标责任机制和督查通报机制，省、市、县确定的实事办理全部达到进度要求。县二中教学楼等30个教育基础建设项目和县医院综合楼建设项目进展较快，3所乡镇卫生院、26个村卫生室、8个乡镇文化站和2个计生服务所已基本建成。高考质量稳步攀升，一本上线人数达到591人，增长13%。着力巩固提升计生工作“省优”成果，农村计生率达到80.19%。认真落实就业再就业政策和社会保障扩面提标政策，城镇新增就业2103人，发放城乡低保、医疗救助和临时救助资金3661.4万元。稳步推进医药卫生体制改革，乡镇卫生院全部实行基本药物“零差率”销售，全县新农合参合率、城镇居民医疗保险参保率分别达到98.3%和99%。至8月底，全县用于改善民生的资金达到4.9亿元，占财政总支出的64.7%。

六是狠抓社会管理，社会秩序和谐稳定。深入推进政府机构改革，扎实开展省级文明县标兵创建活动，实施了城乡环境治理、校园文化塑造、政务信息提速、市场秩序整顿、干线公路沿线及面山生态修复“五大行动”，进一步提升了发展形象。针对入汛以来持续降雨和灾害性天气多发势头，严格按照省、市的安排部署，全力落实各项预防和排险措施，全县没有发生灾害性安全事故。加大信访督查督办力度，有效解决了一批涉及群众切身利益的信访问题。扎实开展“安全生产管理年”活动，强化重点行业和领域的安全监管，及时排查整改安全隐患，全县安全生产形势持续稳定好转。集中开展“打黑恶扫六害百日行动”、校园及周边治安秩序整顿活动，社会秩序保持稳定。

虽然我县各项工作取得了阶段性成效，但与市政府的要求还有一定差距，主要是经济结构调整步伐缓慢；基础设施制约仍然突出，解决群众饮水难的问题还需要付出艰辛努力；财政资金调

度异常紧张；城乡居民生活还比较困难，解决城乡就业、社会保障、就医上学等民生问题压力较大。这些问题，我们将在今后的工作中认真研究解决。下一步，我们将严格按照这次会议提出的要求，进一步突出重点，强化措施，狠抓落实，确保全面完成各项目标任务。一是全力抓好重点项目建设。进一步科学调度，加快进度，严把质量，规范管理，确保136个重点项目按期完成建设任务。深入研究国家支持甘肃发展和西部大开发等政策，抓好项目的策划、论证和储备，精心编制好“十二五”规划，力争更多的项目进入省市盘子。二是千方百计增加农民收入。认真做好明年产业结构调整规划。落实以经补粮、以劳务补收入等各项增收措施，全力搞好秋收秋播、果园管理和农产品销售服务，确保农民增产增收。三是着力提升工业运行质量。加强企业生产经营监测调度，保障重点企业开足马力生产，新投产企业达产达标。加快淘汰落后产能，全面完成节能减排目标。加大园区基础设施建设力度，不断增强园区承载能力。四是集中力量改善民计民生。按标准和时限办理好省、市、县确定的各类实事。稳步推进新型医药卫生体制改革，切实提高城乡医疗服务水平。不折不扣地落实各项就业、社保和惠民政策，妥善安排好受灾群众和城乡困难群众的生产生活。认真解决群众反映的信访问题，加强社会治安综合治理、防灾减灾和安全生产监管，严防安全事故发生，确保社会稳定。

第五篇：在经济运行及经济结构调整汇报会上的讲话

这次全省经济运行及经济结构调整汇报会，是深入学习贯彻全国“两会”期间xx同志在我省代表团的重要讲话精神，进一步推进我省的经济结构调整和整个经济工作的一次重要会议。上午，振华同志已经通报了有关情况，并对下一步工作作了具体部署，我完全同意，各地、各部门要认真贯彻，抓好落实

前不久，省委组织督查调研组，分赴各地、市，对贯彻落实省委七届九次全会精神的工作进行了督查调研，发现了一些好的做法和亟待研究解决的问题，对各地工作起到了督促、推动作用，也为省委、省政府进一步推动全省经济工作特别是经济结构调整工作提供了决策依据。这次会上又听了各地、市的汇报。总的看，各地在贯彻省委七届九次全会精神中，思想重视，态度积极，行动迅速，开局不错。但是，也应清醒地看到，我省的整个经济形势不容乐观，尤其是经济结构调整工作仅仅是个开始，调整的力度、广度和深度还很不够，在组织领导、深化改革遗迹推动“五项创新”等方面也还存在许多问题和差距，这些都亟待研究解决。

全国“两会”期间，xx同志到我省代表团重点就经济结构战略性调整问题发表了重要讲话，阐明了调整经济结构的重大意义，指出了应当重点抓好的七项工作，强调了应注意的五个方面的问题，并对我省工作提出了三点希望，要求我们按照已确定的结构调整的思路和方案，坚定不移地抓下去，努力抓出成效。xx同志的重要讲话，论述精辟，针对性很强，为我们进一步提高认识，统一思想，坚定信心，提供了强有力的武器。我们一定要深入学习领会，切实把认识提高到xx同志讲话精神上来，以理论上的清醒促进思想上的自觉和行动上的坚定，扎实有效地推进我省的经济结构调整工作。下面，结合我省实际，我就深入学习贯彻xx同志重要讲话，进一步推进经济结构调整工作，讲一些体会和意见。

一、进一步深化和提高对经济结构战略性调整的认识

从运城调产会特别是省委七届九次全会以来，全省广大干部群众对经济结构调整已基本取得了共识。但是，对照xx同志的讲话，我们对经济结构调整的重要性和紧迫性的认识还有明显差距，亟待进一步提高和深化。

xx同志在讲到经济结构战略性调整的重要意义和紧迫性时指出，“世界范围的结构调整正在加速进行，既对我们构成了严峻挑战，也提供了更多的发展机遇。面临日趋激烈纷市场竞争，如果不能抓紧对经济结构进行战略性调整，就难以在国际市场上占据有利地位，难以实现国民经济新的更大发展。”xx同志是从放眼世界、洞察未来的战略高度来论述我国经济结构战略性调整的重大意义和紧迫性的。就此，我想从以下四个方面谈一谈学习体会。

推进经济结构的战略性调整，是世界性经济结构调整的大势所趋。经济发展的过程，实质上就是经济结构不断调整优化的过程。世界上发达国家的经济增长就是在经济结构的不断调整中实现的。美国从本世纪八十年代中期以来适时进行经济结构调整，尤其注重开发和泣用尖端科技，发展信息化、网络化等高新技术产业，促进原有产业的优化升级，出现了近年来的所谓“新经济奇迹”。日本从五十年代中期开始，曾保持了近二十多年的经济快速增长，但后来也暴露出一些经济结构性问题，特别是发展的“泡沫”问题。因此，进入九十年代以后，日本又进入了新的大调整时期，至今仍在进行。东南亚国家和地区经济高速发展也长达二十年，前几年的一场危机又迫使其开始了又一轮经济结构调整，在一些国家已经收到成效。当前，世界经济又进入了一个新的大调整时期，各国都在加快经济结构调整的步伐，以此创造经济增长的新优势。从我国来看，东部发展较快的省份，如广东、山东、江苏等省也都适应这一趋势，大力调整经济结构，千方百计提高产业档次。内陆省份特别是中西部地区的省份，目前也在抓住国家实施西部大开发战略的机遇，纷纷采取调整经济结构的种种重大举措。放眼国内外，不难看出，哪里调整结构动手早，行动快，哪里就会掌握主动权，或者主动更加主动，或者被动转为主动，从而在激烈的市场竞争中占据有利地位。我省经济发展中长期形成的结构性矛盾突出，更需要加大调整的力度，不然，在经济和社会发展上同全国的差距必将进一步拉大。现在，我们有些领导干部对经济结构的战略性调整还缺少紧迫感和危机感，缺乏战略眼光。有的左顾右盼，患得患失，抱残守缺，认为结构调整是长期任务，可以慢慢来；有的认为结构调整固然重要，但现在经济环境不宽松，连工资都难以保证，当务之急是先保吃饭，顾不上调整和发展；少数贫困县领导对结构调整主动性和积极性不高；有的空喊口号，并没有真抓实干，如此等等。这样的认识不改变

，就无法适应国内外发展的大趋势，势必在全球化的激烈竞争中更加落伍，更加被动。

推进经济结构的战略性调整，是科学技术飞速发展的必然要求。随着科学技术的突飞猛进，知识经济的迅速发展，世界经济增长的内涵和质量发生了深刻变化，其主要标志是自然资源对经济增长的贡献份额在逐步减少，发达国家已开始从资源型转向技术型，从数量型转向品种型，从主要依赖实物成本转向主要依赖知识成本。科学技术的飞速发展直接对经济结构调整起着推动作用，进一步加快了产业升级的进程，特别是电子化、信息化、智能化、数字化、网络化技术的蓬勃兴起和广泛应用，已使一些发达国家从工业经济时代步入知识经济时代，传统产业被大规模地改造转移，高新技术产业迅速倔起。如二战后发达国家曾重点发展的传统重化工业等支柱产业，有的已经被电子、原子能、航天、信息等高新科技产业代替，有的则已被现代高新技术所改造。近年来，我国沿海发达省份的产业升级步伐不断加快，改革开放初期发展的劳动密集型、一般加工型等技术含量较低的产业，已开始被技术密集型产业所代替。同全国相比，我省的科技发展缓慢，高科技产业在整个经济中的比重只占4％，仅为全国平均水平的三分之一；传统产业比重大而新兴产业发展不足，技术装备陈旧而技术改造滞后，产品档次偏低而新产品开发升档乏。对这类问题的严重性，有的同志看得较为深透，有了改变现状的紧迫感，但也有些同志并未真正解决认识问题。如在结构调整中，有的地方选定的潜力产品中大多还是资源开发和初加工产品，对传统产业如何改造、提高，下功夫不够，对高新技术产业不敢问津。有的认为发展高新技术产业是沿海发展快的地区甚至是发达国家的事，一说发展高新技术产业，不是抱怨没有人才、没有资金，就是抱怨环境不好。这些认识严重阻碍经济结构的调整。xx同志在讲话中强调了“运用高新技术改造传统产业，调整改造老工业基地，使传统产业和老工业基地焕发新的活力。”同时又指出要“有选择地加快发展高新技术产业，积极培育新的经济增长点。”这两个方面，对于我省的经济结构调整都是至关重要的。不管是传统产业的改造，还是新兴产业的发展，核心问题都是要用新技术来武装。这一点务必要引起高度重视。

推进经济结构的战略性调整，是顺应经济全球化大趋势的现实选择。当前，经济全球化进程口益加快，国内外竞争日趋激烈。其突出表现是跨国公司的影响不断加大，全球企业并购规模急剧扩大。1999年全球企业并购金额已达到了3.4万亿美元。我国即将加入wto，国内市场开放程度和国民经济的对外依存度空前加大，我们面临的市场争夺之战将空前激烈。经济全球化主要是发达国家推动的，由于它们在科技、劳动力素质上占有明显优势，加上它们在各种国际经济组织中的主导或操纵地位，再加上它们在政治、军事上的恃强凌弱，这种全球化是总体上有利于发达国家而不利于发展中国家的。对此，我们必须采取相应的对策。同时，也应看到，经济全球化也为我们进一步引进先进技术、先进管理和发展资金，实现跨越式发展提供了机遇。可以说全球化对我们是利弊并存，挑战和机遇同在。正如有的专家所说，全球化是一把双刃剑，运用得好，就会机遇大于挑战，利大于弊；运用得不好，就可能是挑战大于机遇，弊大于利。如果我们不对经济结构进行战略性调整，全面提高经济增长的质量和效益，在日趋激烈的国内外市场竞争中就没有优势可言，就难免被动挨打。我省地处内陆，经济和科技落后，人才和资金匿乏，我们的困难更多，调整的任务更为艰巨。这就要求我们抓住机遇，在经济全球化的大潮中因势利导，趋利除弊，加快调整和优化经济结构，实现我省经济的较快发展和某些方面的跨越式发展。任何闭关

锁国、坐井观天、关起门来自吹自擂，或者因落后面望洋兴叹、畏难而退、无所作为的观点都是没有根据的。

推进经济结构的战略性调整，是实现经济增长方式和经济体制“两个根本性转变”的内在要求。党的xx届五中全会就提出，实现“九五”计划和2011年奋斗目标,关健是实现两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变。二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。这两个根本转变发展到今天，其内容在广度和深度上都应该有新的要求。从战略上全面调整和优化经济结构，发展高新技术产业和新兴产业，用高新技术改造传统产业，培育新的增长点，从整体上提高国民经济的素质，这是实现经济增长方式根本转变的深层次要求和根本出路。就经济体制的根本转变而言，我们的社会主义市场经济体制还不够完善，在整个经济结构调整中，把国有经济的战略性调整作为其重要组成部分，做到有进有退，有所为有所不为，并深化国有企业改革，增强其生机和活力，从而增强整个国有经济的素质，增强其控制力、竞争力和影响力；与此同时，积极调整所有制结构，在坚持公有制为主体的前提下，大力鼓励和引导个体、私营等非公有制经济的发展，这实际

上是经济体制改革的深化和发展，是市场经济体制完善的必然要求。因此，我们完全可以说，抓好经济结构战略性调整。就能有力地推进两个根本性转变的发展和深化，而且把两个根本转变内在地结合起来。xx同志在论述经济结构战略性调整的重大意义时说，这种调整是“促进经济的进一步发展”的“根本出路”，是“提高经济增长的质量和效益的根本性措施”。在这里，一个“根本出路”，一个“根本性措施”，就把经济结构战略性调整的极端重要性讲透了。在讲到其所以重要的理由时讲了两条，第一条是说“经济结构调整是现阶段经济发展的必然要求”，把结构调整落脚到“培育新的经济增长点，实现产业结构的优化升级”上；第二条理由是说“调整经济结构是解决深层次矛盾的重要措施”，把改变结构不合理状况落脚到“切实转变经济增长方式”上。这两个“落脚点”，深刻阐明了经济结构调整与经济增长方式转变的内在统一；而讲话中关于搞好结构调整，必须深化改革、按市场规律办事、发挥市场导向作用、建立新体制和新机制，以及实现国有经济的战略性调整和重组，调整和完善所有制结构等论述，则是把经济体制的根本转变同经济结构调整有机结合起来。

二、正确处理调整和发展的关系，在发展中调整，以调整促发展

从总体上讲，调整经济结构和加快经济发展是相互联系、相互促进的。xx同志要求我们“在经济发展中加快结构调整，在结构调整中促进经济发展”，这是对二者辩证关系的科学揭示。各地在实际工作中一定要处理好调整与发展的关系，不能借口调整而忽视发展；也不能为了眼前利益而放弃结构调整。经济发展史表明，经济发展的过程，实质上就是经济结构不断调整优化的过程。经济发展得快一些，可以为结构调整创造更为宽松的经济环境；结构调整进展快一些，可以解决阻碍经济发展的深层次矛盾，增强发展后劲，更好地促进经济发展。从全省来看，11个地、市情况不同，从农业基础和条件到工业发展水平，从经济结构的现状到地方财政状况，从国民素质到文化教育基础都有很大的不同。因此，我们不能要求大家齐步走，但我们希望有条件的地区，现在发展态势比较好的地区，在调整经济结构和经济发展的问题上，要力求搞得更好一些，发展得更快一些。条件较差、发展和调整难度较大的地区也要克服困难，尽最大努力谋求进展。有的在困难地区工作的同志讲：“人无远虑，必有近忧”的道理我懂，但现在是“近忧在前，无暇远虑”，保吃饭都困难，顾不上搞那些投资较大、收效周期较长的结构调整啊。这样讲当然不无根据，但应当清醒的是，眼前的“近忧”正是过去缺少“远虑”的苦果；今天，如果因为“近忧在前”，就不顾及长远、加快调整，近忧就会更忧，中长期发展问题也不会得到解决。正所谓不谋全局者不足以谋一域，不虑长远者不可能解近忧。当然，在具体工作中，调整和发展可能会产生一些暂时的矛盾，比如关停一些规模小、效益差、污染大的企业时，如果不能及时把一些生产升级换代产品的好企业做大，就会暂时影响一些发展速度。但这个矛盾是不可避免的，产业升级优化的问题是必须解决的，而解决的根本办法就是抓好结构调整，坚持在调整中发展，以调整促发展。只要我们狠抓调整使之尽快见效，使结构逐步趋于合理，使经济增长的质量和效益提高，经济就会加速发展。何况，在安排中长期重大项目的同时，也要考虑上一些适应市场需要的效益好的短平快项目，以弥补结构调整对当前经济发展可能造成的影响

这里需要强调的是，在经济发展问题上，大家不能有丝毫的放松。省里今年下的指导性发展指标不高，有不少地、市也相应调低了指标。留有余地是对的，但在实际工作中要力争发展得快一些。去年省政府提出“实事求是，千方百计”，这是一个很好的思想，实事求是就是从实际出发，不吹牛，不虚报浮夸；千方百计，就是尽最大努力，而不是在思想上、工作上松懈，甘居落后。只有发展快了，才能解决财政困难和人民生活水平低的问题，解决教育科技和各项社会事业发展慢的问题。

三、积极发挥市场的导向作用，同时加强政府的调控、引导和推动

搞好结构调整，必须正确处理好政府与企业、市场的关系，坚持以企业为主体，以市场为导向，在政府宏观调控下，充分发挥市场对资源配置的基础性作用。

从企业来讲，许多企业的经营者还缺乏以企业为市场主体的意识，遇到问题，往往不是主要“找市场”，而是主要“找市长”。一些企业不会也不敢利用各种市场手段配置生产要素。有的企业的领导，认为自己选的产品效益好，而自己没有足够的资金做大，但又不愿意让别人来投资，一心想向政府要钱自己干。诸如此类的想法和做法，严重影响着结构调整的进程。为此，各级党委、政府要引导企业强化主体意识，引导企业面向市场、研究市场、开拓市场。在选定潜力产品项目时，要以市场需求为导向，做广泛的深入的市场调查，在真正认准市场和产品的前提下，努力把产品尽快做大、做强、做优、做新。要敢于和

善于利用各种市场手段解决企业发展中的问题。比如，在收集和传递市场信息方面，要鼓励、引导企业利用各种手段包括电子商务网络，收集、利用市场信息。再如，在解决资金问题上，要千方百计把上市融资、发行债券、引进外资等融资手段充分运用起来。同时，要建立与市场体制相适应的企业领导干部选拔任用机制。从政府方面来说，现在，有的地方和有的领导干部，在进行结构调整中仍然沿用计划经济时期的做法，由政府“包打天下”，如定项目、定产品、跑资金、跑营销，等等。这种不以市场为导向，不以企业为主体，而由政府越俎代庖的做法，出力不讨好，往往事与愿违。“有心栽花花不开，无意插柳柳成荫”，这样的经验教训已经够多了。因此，要坚决改变以传统的计划手段来推进经济结构调整的习惯做法。当然，对结构调整，政府要结合实际，加强宏观指导和政策引导，保证结构调整工作的健康发展。特别是在目前市场机制还不健全的情况下，政府要特别注意通过加强宏观指导和政策引导，坚决防止新的低水平重复建设。要防止那些生产能力已经过剩、没有销路的产品以“潜力产品”的名义“搭车”上路。省里和地、市都要突出重点，集中力量扶优扶强。对那些市场虽然一时看好而市场容量不大、技术含量不高的产品项目，要不要上，能不能做大，必须采取科学、慎重的态度。同时，政府要切实转变职能，简化办事程序，提高工作效率，为结构调整，为潜力产品发展创造宽松环境。各级政府的作用，在于协调、推动、引导，这方面有大量的工作要做。政府既不包办代替，同时又要积极发挥应有的作用。

四、高度重视科技进步与创新

科技进步与创新，是加快结构调整，发展生产力的决定性因素。科学技术对经济发展的作用，不仅直接地表现在产品的品种质量和科技含量上，而且更深层次地体现在对经济结构的内在影响上。经济结构调整的过程，实质上就是用现代科技改造传统产业、发展高新技术产业、提高国民经济整体素质的过程，是使经济结构适应于科学技术发展水平的过程。这是符合马克思主义关于生产力的发展要求变革生产关系，而新的生产关系又反过来促进生产力发展的辩证唯物主义观点的。经济发展史特别是当代经济发展的事实证明，每一项新的重大科技成果的出现往往会带动和形成一批新的相关产业，每一次大的世界性科技浪潮都会引起世界范围内产业结构以至整个经济结构的深刻而持久的变动。因此

，我们一定要牢固树立科学技术是第一生产力的观念，高度重视科技对结构调整和经济发展的重大推动作用。

发挥科技作用，就要从我省产业结构的实际出发，重点抓好用高新技术改造传统产业和大力发展高新技术产业及新兴产业，促进产业结构的优化升级。每搞一项技术改造，或开发一个新产品，或建设一个新企业，都要衡量一下它在同行业的竞争中处于什么地位，有没有技术上、质量上、成本上的优势，能不能占据本行业中的技术制高点。要力求做到技术先进，核心技术起点高，要争取达到国内外先进水平。只有这样，我们的产品档次才能提高，产品的市场竞争力才能增强，产品占领市场的份额才会扩大，占领市场的时间才会相对延长。

要发挥科技的作用，关键是要充分重视和发挥人才的作用。人才是科技发明的主体，也是传播推广科技的载体，是实现技术创新的关键。人才，既包括科技人才，也包括管理人才、技术工人队伍。去年上半年，省委政研室做过个调查，大量事实表明，我省人才外流的现象相当严重。而这种状况与一些地方和部门浪费人才甚至压制人才的情况同时存在，这给我们发挥科技作用造成极大困难。为此，我们必须尽快制定出台保护人才、吸纳人才、充分发挥人才作用的政策，建立人尽其才的激励机制，调动和发挥科技人才的积极性和创造性，特别要为青年科技人才的成长创造条件。

要发挥科技的作用，就要力求在科技发展上有所跨越。xx同志在一次重要讲话中指出，要保证我国经济的长远发展，提高抗御各种风险冲击的能力，必须依靠科技进步与创新，增强自主创新能力，“实现技术发展的跨越”。世界经济和科技发展的进程表明，并不是先进的就永远先进，落后的就永远落后；也不是拥有先进技术的就永远拥有，没有先进技术的就永远不会有。即使现在技术比较落后，或一时还难以开发出新的科技成果，但只要有相信科技依靠科技的坚定意识、有不甘落后争创一流、敢于抢占科技制高点的雄心壮志，就会千方百计去创造环境条件，寻求开发和引进先进科学技术的途径并不断取得成果。这样就能够使自己后来居上。对企业来说，自己设立机构，进行新产品的技术开发，这是非常必要的，但由于力量所限,还必须依靠产学研结合的体制，还要尽快建立健全技术创新的体系和机制。大中型企业都要建立自己的技术和新产品开发中心，充实队伍，加大投资，同时还要建立产学研结合的体制和机制，加大技术创新和技术转化为产品的速度；大力做好对国内先进技术的引进、吸收和消化工作，充分运用市场配置资源的方式，充分运用全社会的

科技人才和科研成果，为我省产品和产业的优化升级服务。如此，我们就完全有条件、有可能实现技术发展的跨越，进而实现经济结构的不断优化和经济发展的起超。后发展地区所具有的后发展优势，就是体现在它能够博呆众长，提高起点，发挥优势，跳跃发展，从而实现后来居上。这样的例子在经济发展史上举不胜举。甘居落后，不思进取，或消极观望，无所作为，只知跟在别人后面爬行的现象，应该坚决加以扭转。

五、努力加快国有经济布局和所有制结构的调整

国有经济的战略性调整，是整个经济结构调整的重要组成部分，而且对经济结构调整起着主导作用。因此，在结构调整中必须大力推进国有经济的战略性调整。要坚持有进有退、有所为有所不为的原则，着力解决好国有经济的“集中”和“退出”的问题。一方面，要加大对国有独资企业的股份制改造力度，大力发展混合所有制经济，通过对国有企业的资产重组、兼并收购、参股控股等，发展和组建一批国有大型企业集团，提高国有经济的整体素质，增强国有经济的控制力和竞争力；另一方面，要下决心让国有经济从一批行业和企业退出来。改变国有经济战线过长，一批国企半死不活而我们又无力兼顾的状况，也可以给非国有经济发展让出一个发展的空间。现在我省总的情况是，该进的进也难，应退的退也难，可以说是进退两难。不少国有企业，只要日子还能过得下去，就不想退出国企范畴，这中间有认识问题，也有具体工作问题。从认识上说，我认为应当从国有经济战略调整的全局着眼，更加解放思想，尽快想办法促使一批国企退出来，以便集中资金、集中力量把确应加强的少数国有大型企业搞得更大更好。有进有退，为进而退，以退为进，以退促进，才有可能突破这个难题。

关于经济结构的战略性调整，我们的思路已经明确，大政方针已经确定。针对大家汇报的起步情况和存在的问题，振华同志讲了明确的意见，作了切实的部署，就按振华同志讲的办。会后，要尽快研究解决问题的措施。现在的任务就是落实、落实、再落实。要按照xx同志的要求，抓住机遇，大胆探索，扎实工作，把高昂的工作热情与求实的科学态度结合起来，无论在前进的道路上有多少困难和风险，我们也一定要努力实现一年起步、三年初见成效、五年明显见效的目标，使我省经济走上健康发展的道路。以优异成绩向党中央、向三千万山

西人民交上一份满意的答卷！