第一篇:在全县经济会上的发言材料
克难攻坚负重拼搏
确保全面完成农业农村各项目标任务
一、统一思想,提高认识。我们将紧紧抓住政策扶持的良好机遇,把全镇干部群众的思想统一到县委、县政府的决策部署上来,不等、不靠、不看,立即干,层层动员,将强宣传,营造氛围。提高知晓率,提高参与度,统一思想认识,进一步坚定党员干部和群众对农业农村发展的信心和决心。
二、及早着手,科学规划。我们将遵循整体推进和突出重点相结合,当年规划和五年规划相结合,政府支持和群众参与相结合,硬件建设和软件建设相结合的“四结合”原则,细化工作方案,量化工作目标,把任务规划到农户,落实到地块,抓重点村、抓重点户、抓示范点,切实摸准群众的思想动态,有的放矢,不厌其烦,做好群众的思想工作,发挥党员的带头示范作用,以一个带一片,以一片突全局,确保重点工作按期完成。
三、强化服务,破解难题。节后上班时,镇上早安排、早规划、早行动,组织农技、畜牧、水利、林业等站所技术人员组成服务队,带着任务到村培训、到户指导,“讲给农民听,领着农民干,做给农民看”,解决技术难题。在籽种、化肥、农机具的调配供应上,镇上已与相关企业、涉农部门积极联系,做好了供应调
运准备,消除了农牧民的后顾之忧。在资金筹措方面,镇上提出落实补助资金,挖掘民间资金,整合项目资金,利用信贷资金,争取帮扶资金,用好救助资金的方法破解筹资困难,为重点工作的完成提供了先决条件。在地块落实上,侧重在国道沿线9个村种植、养殖进行了规模连片规划。切实做到工作规划到位,动员宣传到位,地块落实到位,技术服务到位,物资供应到位,资金协调到位,组织措施到位。
四、加强力量,完善制度。实行主要领导包片,其他干部包村,一般干部包户,技术人员包示范点的工作机制,理出重点,分类指导,全力突破。一是明确责任。量化目标,责任到岗,任务到人;二是严肃纪律。落实任务不打折扣,依法行政,违法必究;三是严格督查。追究不落实的人,狠抓不落实的事。将镇村两级干部的工资与工作挂钩,一事一布置、一考核、一落实、一奖惩,以奖激励,以罚鞭策,以严格的组织纪律和严格的奖惩措施促进各项目标任务的如期完成。
各位领导,春光明媚无限好,更须扬鞭策马行。此次会议的召开为全县农村工作指明了方向,我们将在县委、县政府的坚强领导下,坚定信心,克难攻坚,负重拼搏,确保今年农业农村各项工作圆满完成,决不辜负县委、县政府对我们的信任与委托。
第二篇:在区政府全会上的发言材料2011.8.12
在区政府全会上的发言材料
今年以来,按照区委、区政府统一安排,紧紧围绕“强区富民”这一中心,突出环保重点,抓好环保常规,推进全区“工业强区、三产兴区、和谐建区、生态靓区”战略的顺利实施,现将今年以来我区环保工作情况汇报如下:
一、开展水库集中整治行动,确保市民饮水安全 按照全市水库集中整治会议要求,采取落实责任,明确标准,集中行动,强制取缔的方式,确保水库整治取得实效。一是成立组织,制定方案。我区成立了以区长XXX为指挥长的水库综合整治指挥部,从环保、公、检、法、水利、交通等区直部门及XXX、XXX办事处抽调精兵强将组建执法队伍;多次修订完善了整治方案,将整治任务落实到相关单位,明确整治标准和时限。二是强化宣传,营造氛围。通过张贴政府通告、刷写标语、安装警示标牌、发放限期撤离污染源通知书等方法,将市、区政府整治的意义、政策和决心传达到每位业主。三是畅通整治信息。每天不分昼夜地到水库现场排查各类污染源,掌握动态情况,并加强市、区、乡三级相关单位的沟通联系,做到上情下达、下情上报。四是集中整治。组织区政府办、公、检、法、环保、巡防队、农林水利、交通运输等区直部门及XXX、XXX办事处联合开展两个多月的集中整治行动,累计出动执法人员6000余人次、车辆-1-
200余台次、机动作业船150余艘次,依法强制取缔网箱、围网、抬网、鱼阵134个(箱),磁选、采砂、捕鱼船31只,各类游船23只,取缔餐饮摊点7家、畜禽养殖3家、电线50多条、临时窝棚、临时搭建25 处(间),整治成效显著,受到了市政府、市督查局的通报表彰。为巩固整治成果,建立长效监管机制,区政府从环保、派出所、巡防队等部门及XXX、XXX办事处抽调精干人员,成立了一支20多人的水库执法巡查队,安置办公用房,拨付治理经费,购买配置执法车辆,每天在库区往返巡逻,重点监控苗侯、宋寨两个重点区域,依法查处各类养鱼捕鱼、采砂磁选、养殖等违法行为,严防污染反弹。
二、全面禁止秸秆焚烧,改善大气环境质量
今年夏季,我区通过筹备召开禁烧动员会,督促落实禁烧各项措施,全面实施机械粉碎还田,搞好禁烧日常工作等,确保了禁烧工作扎实有效开展。一是实行逐级禁烧督查机制。区四个禁烧督导组分片,乡(镇)、办禁烧工作队分村,行政村禁烧巡逻队分地块进行昼夜巡查,每晚10点互通情况,针对禁烧重点区域,实行重点布控。二是依靠宣传正面引导。利用标语、横幅、宣传单、村广播等宣传媒体,提高广大农民环境意识,改变传统耕作习惯。三是加大补贴力度。今夏全区各级财政共投入禁烧资金近200万元,实行旱地麦30元/亩、稻茬麦50元/亩的还田补贴,同时投入90多万元对收割、粉碎、灭茬等农业机械给予重点补贴。四是推广“割、粉、耙”一条龙收割模式。区、乡、村合理调配全区675台收割机、粉碎机和旋耕机联合作业,确保收割一块,粉碎还田一块。五是综合利用,增加农民收入。组织专业秸秆收购队伍,及时打捆收集秸秆,利用秸秆制菌、饲料等,消除焚烧隐患。今年夏季,全区8万多亩小麦秸秆机械粉碎还田率、回收利用率达95%以上,禁烧成效显著,受到了黄市长等市领导的表扬,我区禁烧的主要作法被市政府作为先进经验在全市推广学习。
三、全面清查辖区企业,掌握企业现状
春节过后,环保局李国强同志亲自带领监察执法人员对全区管辖企业进行全方位、拉网式排查。在排查期间,做到“见到项目动工问清楚,发现黑烟排放查清楚”,对发现的环境违法行为,当场进行纠正,情况严重的责令限期整改,对违反国家产业政策和环保法律法规、明令禁止的企业,组织人力、物力,采取断水断电、拆除设备、没收原料等措施,依法进行取缔。经过两个月的排查,共排查企业110多家,向4家未批先建企业下达了整改通知书,取缔了5家生产工艺落后、污染严重的小炼油、小硫磺等“五小”企业。
四、加强环境信访工作
通过在全区各村安装环保投诉电话牌、网上留言、环保热线等方法,畅通群众投诉渠道;环保局对市长热线、网民留言等环境信访案件,实行执法人员调处,主管领导把关,局长签发回复的工作机制,做到及时备案、及时处理、及时
回复。对议案、提案和领导批示件,指定一名班子成员专职负责,明确责任股室,落实调处任务,限时办结。上半年,环保局共调处信访案件43件,市、区级政协提案各1件,领导批示件6件,调处率100%,回复满意率100%。
五、开展绿色创建活动,推进生态文明建设
积极开展“绿色学校”、“绿色社区”、“生态文明村”、“生态乡镇”等绿色创建活动,提高公众环保意识,规范公众环境行为,使低碳生活、绿色消费、节能减排等知识走进课堂,走进社区,走进村庄,走进千家万户,进一步加强生态文明建设。目前,XXX银王村、齐务村分别按照省、市级创建标准整治到位,正在申请验收,九里山办事处已签订编制规划合同,生态乡镇(办事处)创建规划编制已过半,正在协调市规划部门进行合理规划布局。
六、搞好项目审批服务和把关工作
对符合审批条件的项目,简化办事程序,加快环评审批进度;提前告知进入产业聚集区项目环境准入条件、审批事项及工作流程,避免入区项目因环评审批走弯路、误时机;对产业聚集区内企业发展规划中的项目实行打捆审批,须报上级环保部门审批的实行陪同服务。同时,按照一法一条例和国家产业政策,把好环评审批关、规划布局关、“三同时”执行验收关,严控污染源头。今年以来,共审批新建项目41家。
七、积极开展“双创”工作
按照区创卫指挥部统一部署,环保局组织执法人员,晚上排查全区有烟烧烤和燃煤大灶动态现状,按照属地管理的原则,定期通报工作情况,督促区相关单位组织开展集中整治行动;并与区城管执法、市场管理、工商等区直部门及各办事处集中行动3次,整治有烟烧烤、燃煤大灶90多家,强制没收、砸毁炉具和燃煤大灶10余个。
下步工作打算
紧紧围绕全区中心工作,加强全区各类污染源的日常监督管理,重点做好水、大气污染防治工作,进一步改善辖区环境质量,服务全区经济发展。具体安排如下:
1.做好秋季禁烧动员会筹备、综合利用、督查巡查等工作,重点督促落实机械粉碎还田、旋耕深耕灭茬,全面实行“收割一块,粉碎旋耕一块”的经验做法,进一步提升秸秆机械还田率,全面控制焚烧现象发生。
2.巩固水库集中整治成果。充分发挥水库执法巡查队的职能作用,搞好日常巡查排查工作,加强网箱、抬网、鱼阵、围网、餐饮、养殖、各类船只等污染源日常监管,有效控制污染反弹势头。
3.积极争取上级专项资金,加大能力建设、污染源治理力度,解决我区环保发展面临的“瓶颈”问题。
4.严格新改扩建项目管理,及时查处纠正项目违法行为,严禁新上国家明令禁止的项目。查处淘汰污染严重、设
备落后、违反国家产业政策的企业。
5.疏堵并重,强化有烟烧烤、燃煤大灶监管。加强日常动态管理,排查通报整治工作情况,督促各办事处开展集中整治行动;大力推广无烟烧烤炉具,提倡使用液化气、天然气、煤气等清洁能源,从根本上解决有烟烧烤、燃煤大灶污染问题。
6.完成全区“噪声达标区”64个噪声监测点的单月监测任务,开展新建项目、监察等方面的污染源监测工作,提高监测服务质量。
7.指导齐务、银王两村做好“生态文明村”创建申报验收工作,督促九里山办事处完成“生态乡(镇)”创建编制规划。
8.做好全国法制日、环境大接访等宣传工作。
二○一一年八月十二日
第三篇:在全市经济调度会上的发言9月份
在全市经济调度会上的发言
乐山市沙湾区人民政府(2015年9月28日)
各位领导:
按照会议要求,现将沙湾区当前经济运行情况和下一步工作措施简要汇报如下。
一、当前经济运行情况
今年1—9月,全区经济保持了平稳发展态势。预计全区地区生产总值完成125亿元,同比增长9%;规模工业增加值增速11.5%;社会固定资产投资111.5亿元,同经增长增速11%,其中工业投资51.6亿元、同比增长5%,技改投资51.5亿元、同比增长15%;社会消费品零售总额为21.6亿元,同比增长13%;地方公共财政收入3.7亿元,同比下降4.7%;农村居民人均可支配收入10580元,同比增长10.5%;城镇居民人均可支配收入19830元,同比增长8.5%。具体呈现以下特点:
(一)工业经济平稳增长。斯堪纳、金广铁合金等重点工业企业如期复工,国藩不锈钢成功引进合作伙伴,全区停产和半停产企业正逐步走上生产正轨,特别是沙轸维修整治工程竣工后,河西企业正加大马力生产。不锈钢行业产销两旺,房地产行业对不锈钢装饰用工业管需求增加,经销商追加的订单相比往年增长约20%,特别是国藩、东方等不锈钢下游企业,目前生产经济状况十分乐观。工业用电量、铁路货物进出量、工业用天然气用量均保持在正常状态,特别是在德胜、西南不锈钢等企业享受往年直购电政策的基础上,新增天宏、斯堪纳等9户企业入围,并积极对接帮助西南不锈钢争取到重点企业天然气直供。
(二)农村经济稳步发展。坚持做大林竹、畜牧、茶叶、中药材、蔬菜五大主导产业,全力推进9个现代农业示范基地建设,大力发展特色现代,积极培育新型产业化经营主体,扶持明仕蛋鸡、嘉益农业、康瑞牧业、鼎源农业等龙头企业做大做强。推动蓝莓、魔芋、肉牛等特色产业发展,新建蓝莓核心种植示范区100亩、规模蔬菜种植基地1000亩、优质茶园2000亩、魔芋生产基地1200亩、黄连种子种苗繁育基地200亩、雅连210亩。新建农民专业合作社6个、家庭农场1个。
(三)现代服务业有序推进。郭沫若故居整体维修及美女峰旅游开发项目顺利推进,西部不锈钢市场、呈邦建材商贸城、中天购物广场“三大市场”等服务业项目有序推进,且不锈钢市场于5月18日开业以来已入驻商家和企业100余户。加快发展文旅经济和乡村旅游,1—8月接待旅游人数160.17万人、同比增长13.81%,实现旅游综合收入15.06亿元、同比增长25.82%。同时,全力抓好了第二届四川国际旅游博览会峨眉主会场的优势产业产品展示展销活动和我区分会场的特色商品展销活动,促进了全区商贸流通市场的持续活跃繁荣。
(四)项目投资成效良好。1-9月,23个省、市重大项目续建16个,新开工6个,累计完成投资26.1亿元;330个区列项目续建97个,新开工127个,竣工66个,累计完成投资110.5亿元。1-8月,招商引资到位资金37.8亿元,其中到位国内省外资金31.5亿元;新签约4个项目,总投资额32.3亿元;2014年,签订投资协议5份,签约总金额为23.3亿元。去年签约的5个项目(签约总金额23.3亿元)中,已开工4个,仅山东滨州裕阳高端不锈钢金属门窗及相关配套产品生产线项目未开工。
二、存在问题
从当前经济运行情况来看,全区经济发展虽保持了平稳发展态势,但仍存在一些问题。一是工业经济方面,钢铁、水泥、建材等大宗产品价格回升不大,企业亏损面仍然较大,特别是德胜公司,目前依然是为了维护社会稳定而亏损生产。同时,部分企业仍然受资金链断裂以及业主经营不善等原因影响,生产举步维艰。二是项目投资方面,部分应开工省市重大项目因手续不完善、建设用地难落实、建设资金短缺、建设计划调整等原因,迟迟不能动工建设,且受当前经济形势影响,企业投资信心不足,融资困难,部分开工项目进展缓慢。三是财政运行方面,受价格涨幅回落、企业利润下降、实施结构性减税等因素的影响,税收增收十分困难。且先后取消和免征了多项行政事业性收费,非税收入多为一次性收入,不具有稳定性和延续性。加上BT项目回购,国债及各类债务还本付息等支出,实现收支平衡难,资金缺口空前巨大。四是农业和服务业方面,农业特色优势不明显,缺乏龙头企业,农民增收大多靠外出务工,增收形势不容乐观;第三产业仍以传统商贸零批、餐饮服务为主,新兴旅游休闲、现代物流、专业市场、房地产推进缓慢,以旅游为重点的文旅服务业发展较慢,乡村旅游水平不高,且绿岛水城相关旅游项目推进难度较大;不锈钢综合交易市场虽入驻100余户商户,但产业集聚效应未能充分发挥。
三、下一步工作措施
(一)千方百计稳增长。坚持政府扶持、银行支持、企业坚持“三位一体”,认真落实省市出台的稳增长政策措施,切实帮助企业协调资金、市场等困难和问题。一是抓住重点企业不放,切实解决德胜、西南不锈钢等重点企业在生产经营中面临的流动资金紧张等问题。二是抓住重点在建项目不放,切实解决企业在建设中遇到的资金、手续、设备选型等问题,力争企业早投产。三是抓住解决企业遗留问题不放,指导企业尽快资产重组或破产重组,早日复产、复工。同时,处理好职工安置,工资支付等善后问题。四是抓好现停产、半停产企业不放,积极指导企业多方筹集开工所需的资金、原料、劳动力、市场开拓等生产要素,帮助企业开源节流、错峰生产,节能降耗,降低生产成本,促进企业使早日复工复产和满负荷生产。
(二)全力以赴抓投资。一是千方百计加快25个省、市重大项目建设。继续实施分组推进、目标管理项目推进机制,全力以赴、攻坚克难,加快330个区列重点项目建设,扎实抓好项目入库,确保完成全年投资目标任务。二是创新招商选资方式,努力在精准招商上下功夫,围绕第二届四川(国际)旅博会,积极做好项目推介、签约活动,力争引进更多不锈钢下游制品企业。对已签约项目强化跟踪服务,争取尽快落地并开工建设,力促已落地项目尽快建成投产。三是围绕国家重点支持投向,积极生成包装基础设施、产业发展和社会民生等项目,并努力对上争取项目资金。四是加大城建、交通、产业等重大基础设施项目推进力度,重点加快推进福禄集镇、乐沙城际生态大道、美女峰综合开发、绿岛水城、乐沙大道、沙范路改造、园区污水处理厂、太平集镇改造等项目。
(三)想方设法调结构。一是进一步加快农业产业结构调整,狠抓重点示范基地建设和发展,突出抓好轸溪双山“世外花乡”现代农业综合体、龚嘴肉牛养殖基地、瑞兰蓝莓科研示范基地等项目建设;着力扶持龙头企业、示范专合组织等产业化经营体,增强对农户的联系带动作用。二是进一步加快发展生产性服务业,加快西部不锈钢综合交易市场、呈邦建材商贸城、中天购物广场“三大市场”建设,重点帮助不锈钢综合交易市场抓好市场营销、宣传推荐工作。三是突出发展文旅经济,加快推进美女峰景区开发建设,加快国家4A级旅游景区创建工作,并全力抓好乡村休闲旅游发展。四是加大现有限上企业培育力度,支持现有限上企业做大做强,切实增强消费增长的动力。加大商贸活动组织力度,积极组织相关企业和商家参加区内外各类商贸展销活动,促进全区商贸流通市场的持续活跃繁荣。同时,抓实企业服务工作,加大数据报送力度,确保数据准确及时上报。
(四)多措并举促增收。加强重点税源、重点行业、重点税种监控,做到依法征收,应收尽收;继续规范非税收入收缴秩序,力争超额完成年初计划。进一步调整支出结构,合理安排和调度财政资金,确保民生支出和重点项目投入,严格压缩“三公经费”等一般性费用支出;大力实施财政综合绩效评价,合理调整项目预算安排支出。多渠道、多途径创新融资手段,强力推进政府投资项目PPP建设模式;加强与金融部门的合作,强化国有资源、土地梳理,争取在资源、土地上增加收入,缓减财政支出压力。加强和完善财政财务监管,坚决杜绝财政资金“跑、冒、滴、漏”行为的发生。
汇报完毕。谢谢!
第四篇:组织部门在全县经济务虚会上的发言
刚才,听了几位同志的发言,深受启发。我认为,本届县委、政府抓经济工作是卓有成效的,全县经济工作保持了良好的发展势头,取得的成绩是全县人民有目共睹的。下面,按照县委的统一安排,结合我们组织工作的实际,谈以下几点看法和建议:一,适应新的形势,做好组织工作2002年是我国加入世贸组织的第一年,我县经济工作也将面临着新的机遇、新的挑战和新的环境。作为组织部门,明年我们的总体工作思路是:以三个代表重要思想为指导,围绕中心,突出重点,坚持创新,应对入世,全面做好组织工作,更好地为经济建设提供组织保障和高效服务。一要强化培训力度,提高干部素质。我们作为县委管理干部的职能部门,要不断更新干部培训内容,通过举办培训班、知识讲座、专家授课、外出挂职锻炼等形式,有针对性的加强对领导干部进行涉外经济贸易知识培训,提高对外经济决策能力。目前,干部队伍尤其是基层领导干部队伍中,熟悉对外贸易知识的人较少,能够组织开展对外贸易经营的干部更少。因此,我们必须有侧重地加大对领导干部进行对外经济贸易知识的培训,包括与世贸组织交易规则相关联的国际贸易术语及贸易习惯,还有解决有关争议的国际经济法则等,不断丰富和完善领导干部的知识结构和素质技能,尽快培养造就一批外向型干部队伍。二要适应新的形势,加强非公有制经济组织党建。入世后,外商独资企业、中外合资企业等将会大量增加,在保证其按世贸组织规则享有经营自主权的同时,要积极探索在其内部开展党的建设的新途径、新模式。要物色、培养、储备一批素质和能力适合在非公有制企业工作的党员骨干,在非公有制企业中建立党的组织,开展党的活动,扩大组织工作的覆盖面。三要转变职能,服务为先,减少干预。“入世”后,面对的将是世界范围内的竞争,这就要求领导机关转变旧的行政管理职能,立足于宏观调节和服务,为企业的发展提供宽松的环境。我们组织部门,要在政府职能转变的过程中,积极发挥作用,促进行政机关对经济发展实行粗放式管理,防止行政管理的细化,对企业不设卡,多服务;不干预,多协调;不封闭,多引导。同时,要在资金、技术、政策、环境等方面,为企业提供全方位的优质服务。四要留住人才,迎接挑战。进一步加大引进人才的力度,逐步造就一批适应市场经济要求的企业干部队伍,积极探索建立引进人才、留住人才、培养人才、有利于人才进出的良好机制。说到底,知识经济时代,人才是第一资源。企业的竞争,就是人才的竞争。引进人才固然重要,但留住人才更是当务之急。据统计,近十年来,夏津县共考出本科生1427名,毕业后回原籍的不足10,形成了人才严重外流的恶性循环。入世以后,人才短缺将是一个世界现象,人才出入更加自由,寻求留住人才的思路和途径也应是多角度、全方位的,要通过发展事业,优化环境,改革制度,提高待遇,融洽感情,实现事业留人、环境留人、制度留人、待遇留人、感情留人。吸纳和稳定人才,应当是最基本的留人良策。五要突出工作重点,加强农村党建。继续加强以农村党支部为核心的村级班子建设,大力推行“两推一选”,逐步达到支书、主任一人兼,是先后进村整顿新突破;扎实推进村级民主政治建设,强力推行“两会两公开”;继续选派优秀乡镇干部到农村任实职,加强对驻村工作组的管理、监督,解决好所驻村庄的突出问题。六要转变干部作风,密切联系群众。深入实际,调查研究,落实责任,真抓实干,把县委的各项决策和部署不折不扣的落实到位。要关心群众疾苦,改善群众生活,努力解决群众的实际困难。要发扬艰苦奋斗的优良作风,狠刹奢侈浪费的不正之风。要正确处理好人民内部矛盾,维护全县大局稳定,为我县经济发展夯实基础。二,面对入世新形势,对经济工作提出几点建议一是在农业上,要面向市场,调整结构;示范引导,典型带动。面对入世后的新形势,我认为:新形势下的农业结构调整,不是简单的多种点什么、少种点什么的问题,而是要重点提高农民群众的整体素质,面向市场,着眼于提高质量,增强效益和转变增长方式的根本性调整。要通过建立科技示范基地,进一步加快特色乡、产业村的建设,大力发展两高一优农业。在棉花上,要换个种法,提高棉花质量,发展高效植棉业;在粮食上,要优化产业结构,降低生产成本,提高科技含量;在良种上,要创出自己的品牌,走育、繁、销一条龙的路子;在果品上,要提高优质率,扩大果品出口;在畜牧业上,要突破技术壁垒,推广畜禽良种;在蔬菜上,要大力发展有机蔬菜、绿色蔬菜、无公害蔬菜,做好精深加工文章。同时强化农口部门的服务功能,给农民提供土、肥、水、药、种、技术等服务指导性措施和信息,让农民充分了解市场,把握市场,盯着市场种地。二是在工业上,要立县抓骨干,民营为重点。要想改变经济落后、财政困难的局面,必须坚持不懈地把工业发展放在经济工作的首位,举全县之力,集全县之智,走开放之路,大上工业,进一步扩大工业经济的规模,提升工业经济的水平。所谓立县抓骨干,就是要继续重点
第五篇:在全市民营经济调度会上的发言
在全市民营经济调度会上的发言
在全市民营经济调度会上的发言
**市工商局
各位领导、同志们:
今天,市委、市政府召开的这次会议,是在我市经济发展的关键时刻召开的一次非常重要的会议,它对于动员全市上下进一步统一思想,提高认识,凝聚力量,创造更加有利于民营经济的发展环境,进一步加快民营经
济的发展速度,具有十分重要的意义。我们工商机关作为政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门,今年以来,在市委、市政府的正确领导下,认真学习贯彻党的十六届五中全会精神,积极实践“三个代表”的重要思想,紧紧围绕市委、市政府加快发展的总体部署,不断提高思想认识,努力转变工作作风,积极开展服务活动,认真落实优惠政策,使全市民营经济呈现出了膨胀速度快、发展效益好、潜力后劲大的良好势头。今年以来,全市新发展个体工商户户,新增从业人员人,新增注册资金元。目前,全市个体工商户累计已达户、人,注册资金元,分别比去年同期增长了、、。新发展私营企业家,新增从业人员人,新增注册资金元。目前,全市私营企业累计已达家、人,注册资金元,分别比去年同期增长了、、。
一、认清形势,与时俱进,切实增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感
加快民营经济发展,做大做强民营企业,是顺应经济快速发展和市场激烈竞争的需要,是我市经济发展的活力所在、后劲所在、希望所在,事关发展和稳定的大局,事关全面建设小康社会和实现振兴**、富民强市目标的进程。今年以来,我们不断深化思想认识,从贯彻落实党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想的高度,从民族兴衰和现代化事业成败的高度,充分认识发展是执政兴国、立身齐家的第一要务,切实增强了加快发展的责任感、紧迫感和使命感。在此基础上,成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长,有关科室负责人为成员的领导小组,一把手亲自抓,分管领导靠上抓,切实把这项工作抓紧抓好。
二、发挥职能,积极帮扶,努力创设加快发展的有利条件
我们紧紧围绕加快发展的责任使命,从分发挥自身职能作用,积极实施红盾帮扶工程,努力创设加快发展的有利条件。
发挥登记注册职能,支持企业挂大牌,组建集团公司,发展连锁经营,建立现代企业制度;发挥合同监管职能,严把合同签订关,防止交易欺诈,避免交易风险,引导争创“重合同、守信用”企业,帮助企业建立良好的社会信用;发挥商标广告职能,选择优势媒体,帮助企业广泛宣传,提高知名度,扩大市场营销,争创国家级品牌。**工商所在对全镇民营经济的运行情况进行调查中发现,**村村民***新上马的**纺织有限公司,由于缺乏资金,面临停产,该所积极与有关部门联系,及时帮其融通资金100万元,使企业重新焕发了生机。**工商所的招商引资企业**市**食品有限公司,原生产场地狭窄,交通不便,为帮助其扩大生产经营,**工商所在深入调查的基础上,主动帮其联系了**北路一闲置厂房,使其追加投资50万元,扩大了生产,增加了品种,达到了目前产销两旺的可喜局面。
3月份,我们积极响应市委、市政府“三无”月活动的号召,积极转变职能,强化措施,在全系统广泛深入地开展了红盾服务月活动。中层以上干部每人帮包2处市场、20家企业、20户个体工商户,一般人员每人帮包20户个体工商户。广泛听取民营企业对工商工作的意见和建议,努力解决民营企业在生产经营中遇到的困难和问题,为民营企业招商引资牵线搭桥,送法规,送信息上门,等等。活动中,广大干部职工把服务的观念细化为具体的岗位要求,把服务的意识渗透到工作的各个环节,以热情高效的职业形象为民营企业提供了细致周到的服务。3月23日,我们在**镇驻地和该镇**村现场办公,一条龙服务,办照到村、送照上门,当天现场办理营业执照46个,送照上门110家。市委副书记、市纪委书记**8和副市长**亲临活动现场,并组织有关部门和镇(街)负责同志进行了现场观摩,对活动给予了高度评价。据统计,2月份以来,全系统共为民营企业提供信息1200条,办实事办好事422件次。
三、降低门槛,放宽条件,积极营造加快发展的政策环境
为使我市的经济环境进一步优化,促进招商引资工作有一个更快的发展速度和更大的发展规模,我们从“放”字上着眼,从“宽”字上入手,从“活”字上抓起,最大限度地放宽政策,全方位地落实政策,创造性地执行政策,真正做到了放宽、放活、放彻底,用足、用活、用出新成效。
(一)放宽了民营企业的经营范围。凡国家法律、法规没有明令禁止的行业和商品,都积极鼓励民营企业生产经营。
(二)放宽了注册资本认缴期限。对注册资本50万元以下,一次性注入有困难的,实行分期到位、分批注入。投资人首期可认缴10,一年内可追加到50,其余部分在3年内到位。
(三)放宽了前置审批条件。在目前125项前置审批条件的基础上,又放宽了13项。
四、转变作风,提高效率,为民营经济发展提供迅捷高效的服务
为把职能服务的“窗口”进一步开大,我们不断完善强化了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制和失职追究制等一整套制度规定。为营造出一种“登门有亲切感,说话有热情感,办事有实在感,工作有责任感”的工作氛围,我们还提出了“进了工商门,都是一家人”、“我们都是一家人,办事何必找熟人”的口号,使业户一踏进工商局的大门就感受到一种热情服务的气氛,有一种宾至如归的感觉。为给业户提供迅捷高效的登记注册服务,我们及时调整了人员,改建了注册大厅,科学进行了分工,开设了外地客商注册登记“绿色通道”和休息日预约咨询服务项目,急事急办,特事特办,手续齐全、马上就办,手续不全、帮着去办,不说不能办、只说如何办,做到“政策不在我这里截留,差错不在我这里发生,时间不在我这里浪费,群众不在我这里为难”。原**市**化轻建材有限公司,欲申请办理冠省行政区划名称。我们了解情况后,立即组织专门人员,从起草申请到表格填制,实施了全程跟踪服务,并委派专人到省局办理有关手续,仅用一天的时间就完成了注册登记,赢得了公司上下的一致好评。
领导和同志们,在发展民营经济的工作中,我们虽然做了一些工作,也取得了一些成绩,但离领导的要求,和其他职能部门相比,还有一些差距。在今后的工作中,我们将以这次会议为契机,进一步加大力度,强化措施,努力为我市经济的快速发展提供更加优质的服务。
(一)进一步解放思想,转变观念,不断增强加快发展的自觉性
认真学习、深刻领会省委工作会议、枣庄市委八届二次全委(扩大)会议和市委十届三次全委(扩大)会议精神,充分认识到,工商行政管理事业的发展,离不开地方经济的发展,只有地方经济繁荣发展了,工商行政管理事业才能兴旺发达,从而把思想和认识统一到市委、市政府的精神上来,把力量凝聚到经济发展工作中去,不断增强加快发展的自觉性。
(二)进一步落实政策,优化服务,努力营造宽松的发展环境
大力发展民营经济,关键是放开放活政策,提供优质服务,为民营企业创造一个宽松的环境。下一步,我们将进一步贯彻落实省、枣庄、市委工作会议精神和省局出台的《关于进一步推动系统工作提高速度提升水平促进全省经济发展的意见》、《认真贯彻落实省委、省政府补〈关于进一步加快民营经济发展若干问题的补充规定〉的实施意见》精神,不折不扣地执行政策,坚决把上级关于降低门槛,提升水平的各项政策落实到位,以思想的再解放、观念的再更新、政策的再放宽,促进民营经济的大发展。同时,不断转变服务观念,拓展服务领域,改进服务方式,提高工作效率,以全方位、多角度的帮扶措施为我市经济的健康快速发展服务。
(三)进一步加大力度,强化效能,确保各项服务措施的落实到位
结合省局“五项禁令”的实施,成立“五项禁令”纠察队和个体私营企业投诉服务中心。明确指出,谁影响了**经济的发展大局,就砸谁的饭碗。对违反禁令,服务不力的人坚决予以严惩,情节严重的,直至开除出工商队伍。同时,积极引导业户开展文明诚信企业争创活动,塑造良好的**形象,营造良好的发展环境,使外地客商顺利进得来,安心住得下,经营能发展,长期留得住,促进全市经济的大发展、快发展。
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