县领导在市委全会上的发言

第一篇：县领导在市委全会上的发言

高扬县域崛起旗帜

奋力实现全县经济发展新跨越

围绕本次全会确定的“奋战三年、再造朝阳”目标，结合学习赤峰、承德两地发展经验，今后三年，我县将高扬县域崛起旗帜，坚定不移地推进项目立县与工业强县两大战略，奋力实现我县发展史上前所未有的跨越与突破。

一、发展目标

根据省、市要求，结合我县发展实际和项目推进状态，我们对国民经济主要发展指标进行了重新预期。主要是：在经济总量上，以力争用三年时间再造两个朝阳县为目标，地区生产总值今后三年预期增速由年均30%调整到40%，今年预期实现63亿元，到2010年实现146亿元，在2007年41.5亿元的基础上增长2倍多；在财政收入上，以力争用三年时间再造三个朝阳县为目标，把财政一般预算收入今后三年预期增速由40%调整到60%，今年预期完成4.3亿元，到2010年完成8.6亿元，在2007年2.16亿元基础上增长3倍；在固定资产投资上，按照市政府提出增速不低于60%的要求，预期2008年实现48亿元，同比增长63.8%；在农民人均纯收入上，今年由年初计划的4500元调整为4880元，预期2009年和2010年分别达到5370元和5900元。

二、主要任务

一是聚力打造航母式立县项目，推动第二产业率先突破。以建设世界最大红土镍都为目标，推动昊天镍业电解镍项目尽快形成10万吨生产能力，将其打造成产值超200亿元的大型跨国公司。以建设锆钛之都为目标，加快百盛锆业1万吨海绵钛、1000吨工业级锆、1000吨核级锆和5万吨四氯化钛四个主体项目建设，将其打造成拥有3个子公司、年产值超百亿元的上市公司和中美、中法合资公司。同时，推动拓普公司、东鑫水泥、海玉通矿业、万泰矿业等产值超亿元企业提速发展、加速膨胀，推动电解锰项目、电解铜项目、氧化钼项目、中锰合金项目、低碳锰铁和金属锰项目加快建设投产，迅速释放效益，以此打造和提升我县工业项目的群体优势，并带动矿产品精深加工、农副产品深加工、轻工、化工、建材、铸造等六大主导产业迅速强壮、集聚、裂变和扩张。

二是强力推进翻番倍增发展规划，推动农村经济提速突破。一是全力推进保护地翻番工程。以年均2.7万亩速度推进保护地建设，到2010年，再发展8万亩，全县总面积达到12万亩，在2007年基础上实现翻番。二是全力推进畜牧业倍增计划。持续加快畜牧业跨越步伐，推动产值以逐年倍增态势发展，到十一五末，畜牧业产值占据农业总产值的半壁江山。三是全力推进龙头企业育成行动。不断加大产业化

龙头企业催生培育力度，每年新增龙头企业7户，到十一五末，全县龙头企业总数达到69户，60%以上农户进入产业化经营范围。

三是全力构建“一城八园”产业布局，推动产业集聚全面突破。以建设体现历史文化传统的新兴山水园林城市为目标，坚持举全县之力推进新县城建设，力争到2010年，新县城规模达到5平方公里、10万人。同时，着眼于形成以县高新技术园区为龙头、七大乡镇工业园区为骨架的园区经济网，不遗余力加强八大园区基础设施建设，不遗余力推进项目入园，全面构筑起锆钛产业基地、镍产业基地、资源深加工产业基地和建材产业基地的整体框架。

三、推进措施

一是坚定不移推进项目建设，为县域崛起打造引擎。深入推行以项目为中心的经济工作运行机制，始终坚持全局工作以经济建设为中心、经济建设以项目建设为中心，将各项工作全部物化为项目，通过造就密集的项目点和强大项目群支撑起县域崛起的强大脊梁。

二是坚定不移推进改革开放，为县域崛起激发动力。深入推进企业产权制度改革，完善公司法人治理结构，加快建立现代企业制度。立足县域资源、区位、政策和环境优势，积极开展资源招商和产业链招商，特别是围绕新县城、八大工业园区和大企业抓招商，引进一批对经济社会发展具有较

强牵动作用的工业和产业化龙头企业项目，全面提高外向型经济发展水平。

三是坚定不移实施以项目论英雄机制，为县域崛起铸强保障。坚持以项目论成败，在全面考察的基础上，把项目建设业绩作为评定干部想事、干事、成事的重要标准；坚持凭项目选人才，在综合考评的基础上，把项目建设成果作为决定干部升迁降免的重要依据；坚持凭项目定奖惩，在科学考量的基础上，把项目建设工作作为确定奖优罚劣的重要条件。着力实现以项目论英雄机制全覆盖，以项目建设成果为重要标准和主要依据，建立村党支部书记特殊激励机制，把“以项目论英雄”在更广大的农村基层组织中唱响，把凭实绩用干部机制推进到更广阔的农村项目建设主战场，在全县范围推开县、乡、村三级联动抓项目的工作模式，实现项目运行机制的封闭回路。

第二篇：市委领导在民主生活会上的发言

按照市委的要求，对参加这次民主生活会，进行了认真准备。感到这次民主生活会，主题明确，内容着实，对推动今后的经济工作，对加强党风廉政建设等诸多方面都具有十分重要的意义。特别是针对各方面提出的意见和建议，找差距，拿措施更具有现实意义。下面，联系自已的分管工作，从三个方面谈谈自已的差距、成因和将要采取的整改措施。

一、工业

立市方面一是思想解放不够，在加快大项目建设的方式、方法上探索不足。对于实施工业立市，可以说自已有很高的认识，抓的也比较紧，但是对于如何更好地党建资讯网调动大家的积极性，如何适应市场化运作的要求去抓项目，探讨的还不够。停留在原有的组织方法、招商办法上。有时思想上也比较保守，认为现在抓项目，政府不便干预过多，所以在抓法上，没有新的深入。对此，要采取的措施，一要继续解放思想；二要认真寻找新的发展途径；三要抓好信息引导下的新型招商；四要更多发挥企业在项目建设上的作用。

二是超前意识不强，在坚持科学发展观方面还需努力。急于引项目、建项目，存在饥不择食的问题，对影响可持续发展的项目限制不严。今后，对这类项目一要实行严控，不通过严格环评的项目，坚决不得建设。二要加强整治，对仍有污染的项目要坚决整改，不达标，不准生产。三要落实责任制，搞好责任追究。

三是主项突出不明显，专向招商有待加强。对两个支柱产业项目的招商，在打法上还没有完全的突出出来。今后要在重视程度上进一步增强。要加强针对一汽招商的领导力量，要争取在下半年搞一次针对一汽的专项招商活动。

四是服务水平不高，依法行政步伐还要加快。按照行政许可法的要求，我们需要改进的地方还很多。虽然与其他地方比，在政务公开、政务大厅建设等方面走在了前面，但在工作效率和实际作用上，我们还远远不够。在这方面我们存在盲目乐观的倾向。因此，必须抓好四项措施的落实：一要继续减少审批许可事项。二要精减审批环节程序。三要抓好检查监督。四要搞好政务大厅建设。

二、党风廉政建设方面

一是学习抓的不紧，尤其在依法行政上存在盲区。沿袭了在计划经济时期的一些作法，凭经验办事的时候多，按主观意志办事的时候多。一些行政行为不规范，有时也导致决策的某些失误。为此，一要强化学习。特别是要加强对法律法规的学习，要使学习经常化、制度化。二要建章健制。用完善的制度来制约自已的行为。三要真正贯彻好民主集中制的原则，减少失误。

二是抓廉政建设的力度较弱，一岗双责落实还不到位。在对自身的要求上，保持了较高的警惕性、自觉性。但在对分管及应管的部门和人员的要求和监督上，还比较薄弱。错误的认为他们既没权、也没钱，可能没机会腐败，在一定程度上忽视了一岗双责之责。今后，一定要作到：一要严格按照党风廉政责任制的要求，不折不扣地落实党建资讯网每一项任务。二要搞好经常性的检查和监督，落实好一岗双责，不但要管好自已，也要管好下属和家人。三要自已带好头，要求别人不做的自已首先不做，坚决狠杀“四股歪风”。要透过王纯、李铁成案件的表象看本质、汲取教训，做廉洁从政的表率。

三是“走形式”没有根本杜绝，求真务实的作风必须弘扬。说的多、做的少，部署的多、检查的少，要汇报的多、兑现奖罚的少，这在我的工作中也有存在。出现这个问题的原因，有时是事务太多，无时间检查；有时是本身要求就不明确，无法检查；有时是因为目标太高，实现不了；有时是勤政不够，自我放松。总之就是求真务实还不到家。整改措施，一要加强调查研究，科学制定规划、布署任务。二要明确目标责任，抓好量化管理。三要及时调度检查。四要坚持实事求是兑现奖罚。

三、组织人事方面

一是对组织人事方面的工作重视不够。不重视的原因，总觉得那是组织部门的事，自已不便过多参与。二是对基层干部的实际情况掌握的少，了解的不透。三是在组织建设方面缺乏经验。今后，一要提高重视程度。二要认真学习好两个条例。三要发挥积极作用。既要把好关，更要用好人。

第三篇：市领导在市委全会上的讲话

文章标题：市领导在市委全会上的讲话

（2008年12月24日）

同志们：市五次党代会，在团结、民主的气氛中胜利闭幕了。大会审议通过了市五次党代会报告，提出了今后五年的总体要求、目标任务和重点工作，确定了“围绕一个目标、坚持六个统筹、强化一个保证”的总体思路，选举产生了新一届市委和市纪委领导班子。市委五届一次全会选出了五届市委常委和书记、副书记，通过了市纪委一次全会的选举结果。在此，我代表新当选的市委常委，对大家的信任和支持表示衷心的感谢！由于工作需要和年龄原因，四届市委中的一些同志不再担任五届市委的领导工作。这些同志在任期间，为___的改革开放和现代化建设倾注了大量心血，作出了重要贡献。历史不会忘记他们，___人民不会忘记他们，借此机会，我代表五届市委向他们致以崇高的敬意！政治路线确定之后，干部就是决定因素。作为新一届市委领导集体，从现在起，我们就要接过四届市委的担子，肩负起贯彻落实市五次党代会精神、实现富民强市的历史使命。这对我们每个班子成员的领导素质和领导能力提出了新的更高的要求，我们必须高度重视自身建设，不断提高执政能力和领导水平，努力把新一届市委建设成为团结、干事、廉洁的坚强领导集体。下面，我谈三点想法，与大家共勉。

一、要善于团结团结是领导班子的命根子。一个团结和谐的领导班子，不仅能出成绩，而且能得民心；不仅能形成合力，而且能心情愉悦。与往届相比，我们这届市委领导班子，覆盖面广，代表性强，大家要倍加珍惜合作共事的缘份，像爱护自己的眼睛一样珍视团结，呵护团结，搞好团结。讲团结，就要以大局为重。增强大局意识是搞好团结的基础。胸中有大局，才能思想同心、目标同向、工作同步、落实同力。当前，我市的大局，就是按照又好又快的要求，科学发展、和谐发展、加快发展，实现富民强市。大家都要从这个大局出发，牢牢树立全市一盘棋的思想，坚持把本地、本部门和自己的本职工作放到全市整体工作中去研究、去把握，正确处理好个人与集体、局部和全局的关系，一切以发展为重，一切以百姓为重，一切以大局为重，心往一处想，劲往一处使。做到这一点，团结就有了坚实的基础。讲团结，就要坚持民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是搞好团结的保障，必须认真贯彻、始终坚持。要进一步完善党委内部议事和决策机制，在重大原则问题上，都要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，充分发扬民主，集思广益，真正把一班人的经验和智慧集中起来，做到民主决策，科学决策。始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，班子中每位同志既要按照工作分工切实履行好自己的职责，又要主动参与和接受集体领导，确保市委的团结统一，充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用。讲团结，还要相互宽容。宽容是领导干部的一种美德。古人说：“唯宽可以容人，唯厚可以载物”。在一个班子里，每个人的性格、风格不可能完全相同，由于阅历、看问题的角度、侧重点不同，意见也不可能完全一致。作为班子的一员，要善于尊重别人的个性、看到别人的长处、包容别人的一些失误。每位同志都要有容人容事、不计恩怨的雅量，有相互谅解、求同存异的气度，有闻过则喜、从谏如流的胸襟。特别是各级领导班子的“一把手”，要善于团结班子成员一道工作，当班长，不当家长；对班子成员要坦诚相见、公平相待，不搞亲亲疏疏；遇事要与班子成员多沟通、多商量，不搞独断专行，真正在维护班子团结中发挥表率作用。我相信，只要我们这个班子、这个集体做到了精诚团结，就一定能凝聚起强大的合力，就一定能克服前进道路上的各种困难，就一定能把___的事情办好。

二、要干事创业干部就要干事，领导干部就要带头干事。这次换届选举，全市党员群众把我们推上了新一届市委和市纪委的领导岗位，为我们提供了干事创业的机遇和舞台。我们要倍加珍惜这个机遇，责无旁贷地担负起富民强市的历史重任，恪尽职守，勤奋工作，以干事创业的实际行动和成效，回报广大党员群众的信任和重托。要树立强烈的责任意识。代表们把掌声和选票给了我们，同时也把___的未来托付给了我们。可以说，全市党员群众对我们高度信任、寄予厚望。我们必须明白，这份信任中充满压力，信任中包含责任，信任中蕴藏考验，我们肩上的担子沉甸甸的。在这次党代会上，我们向全市人民作出了实现富民强市的庄严承诺，实现这一目标，任务光荣而艰巨。大家知道，虽然我市经济总量已进入全省前列，但经济运行质量不高，财政收入占生产总值的比重低于全省平均水平；城镇居民收入水平处于全省靠后位次；市区经济辐射带动能力不强，缺乏大项目支撑；服务业发展缓慢，社会事业发展相对滞后。这些问题充分说明，我们的发展离又好又快的标准还相距甚远，离老百姓奔小康的期盼更是捉襟见肘。实现富民强市目标，迫切需要我们破解一道道难题，攻克一道道难关，付出艰辛的努力和奋斗。因此，每位同志都要严肃思

第四篇：市领导在市委全会上的讲话

文章标题：市领导在市委全会上的讲话

（2006年12月24日）

同志们：市五次党代会，在团结、民主的气氛中胜利闭幕了。大会审议通过了市五次党代会报告，提出了今后五年的总体要求、目标任务和重点工作，确定了“围绕一个目标、坚持六个统筹、强化一个保证”的总体思路，选举产生了新一届市委和市纪委领导班子。市委五届一次全

会选出了五届市委常委和书记、副书记，通过了市纪委一次全会的选举结果。在此，我代表新当选的市委常委，对大家的信任和支持表示衷心的感谢！由于工作需要和年龄原因，四届市委中的一些同志不再担任五届市委的领导工作。这些同志在任期间，为___的改革开放和现代化建设倾注了大量心血，作出了重要贡献。历史不会忘记他们，___人民不会忘记他们，借此机会，我代表五届市委向他们致以崇高的敬意！政治路线确定之后，干部就是决定因素。作为新一届市委领导集体，从现在起，我们就要接过四届市委的担子，肩负起贯彻落实市五次党代会精神、实现富民强市的历史使命。这对我们每个班子成员的领导素质和领导能力提出了新的更高的要求，我们必须高度重视自身建设，不断提高执政能力和领导水平，努力把新一届市委建设成为团结、干事、廉洁的坚强领导集体。下面，我谈三点想法，与大家共勉。

一、要善于团结团结是领导班子的命根子。一个团结和谐的领导班子，不仅能出成绩，而且能得民心；不仅能形成合力，而且能心情愉悦。与往届相比，我们这届市委领导班子，覆盖面广，代表性强，大家要倍加珍惜合作共事的缘份，像爱护自己的眼睛一样珍视团结，呵护团结，搞好团结。讲团结，就要以大局为重。增强大局意识是搞好团结的基础。胸中有大局，才能思想同心、目标同向、工作同步、落实同力。当前，我市的大局，就是按照又好又快的要求，科学发展、和谐发展、加快发展，实现富民强市。大家都要从这个大局出发，牢牢树立全市一盘棋的思想，坚持把本地、本部门和自己的本职工作放到全市整体工作中去研究、去把握，正确处理好个人与集体、局部和全局的关系，一切以发展为重，一切以百姓为重，一切以大局为重，心往一处想，劲往一处使。做到这一点，团结就有了坚实的基础。讲团结，就要坚持民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是搞好团结的保障，必须认真贯彻、始终坚持。要进一步完善党委内部议事和决策机制，在重大原则问题上，都要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，充分发扬民主，集思广益，真正把一班人的经验和智慧集中起来，做到民主决策，科学决策。始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，班子中每位同志既要按照工作分工切实履行好自己的职责，又要主动参与和接受集体领导，确保市委的团结统一，充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用。讲团结，还要相互宽容。宽容是领导干部的一种美德。古人说：“唯宽可以容人，唯厚可以载物”。在一个班子里，每个人的性格、风格不可能完全相同，由于阅历、看问题的角度、侧重点不同，意见也不可能完全一致。作为班子的一员，要善于尊重别人的个性、看到别人的长处、包容别人的一些失误。每位同志都要有容人容事、不计恩怨的雅量，有相互谅解、求同存异的气度，有闻过则喜、从谏如流的胸襟。特别是各级领导班子的“一把手”，要善于团结班子成员一道工作，当班长，不当家长；对班子成员要坦诚相见、公平相待，不搞亲亲疏疏；遇事要与班子成员多沟通、多商量，不搞独断专行，真正在维护班子团结中发挥表率作用。我相信，只要我们这个班子、这个集体做到了精诚团结，就一定能凝聚起强大的合力，就一定能克服前进道路上的各种困难，就一定能把___的事情办好。

二、要干事创业干部就要干事，领导干部就要带头干事。这次换届选举，全市党员群众把我们推上了新一届市委和市纪委的领导岗位，为我们提供了干事创业的机遇和舞台。我们要倍加珍惜这个机遇，责无旁贷地担负起富民强市的历史重任，恪尽职守，勤奋工作，以干事创业的实际行动和成效，回报广大党员群众的信任和重托。要树立强烈的责任意识。代表们把掌声和选票给了我们，同时也把___的未来托付给了我们。可以说，全市党员群众对我们高度信任、寄予厚望。我们必须明白，这份信任中充满压力，信任中包含责任，信任中蕴藏考验，我们肩上的担子沉甸甸的。在这次党代会上，我们向全市人民作出了实现富民强市的庄严承诺，实现这一目标，任务光荣而艰巨。大家知道，虽然我市经济总量已进入全省前列，但经济运行质量不高，财政收入占生产总值的比重低于全省平均水平；城镇居民收入水平处于全省靠后位次；市区经济辐射带动能力不强，缺乏大项目支撑；服务业发展缓慢，社会事业发展相对滞后。这些问题充分说明，我们的发展离又好又快的标准还相距甚远，离老百姓奔小康的期盼更是捉襟见肘。实现富民强市目标，迫切需要我们破解一道道难题，攻克一道道难关，付出艰辛的努力和奋斗。因此，每位同志都要严肃思考

这样一些问题：作为新一届市委班子成员，我们在现在岗位上工作是为了什么？五年后我们给___的父老乡亲留下些什么？通过深入思考，进一步增强事业心和责任感，切实把各方面的信任化作克服困难、负重奋进的动力，自觉为实现富民强市目标殚精竭虑、忘我工作。要保持奋发有为的精神状态。人总是要有一点精神的。我们的事业成败与否，有客观原因，也有主观原因，客观条件不以人的意志为转移，但主观条件、精神动力则完全取决于自己。今后五年，要推进___经济社会科学发展、和谐发展、加快发展，实现城乡居民收入新突破，实现综合实力新突破，实现环境建设新突破，我们必须始终保持昂扬向上的锐气，面对各种困难和问题，敢于正视，敢于攻坚；必须始终保持奋力争先的勇气，敢于自我加压，勇争一流，敢于居弱图强，后来居上；必须始终保持创新进取的朝气，敢于突破陈规，敢想敢干，敢为人先，坚持用创新的办法破解发展中的难题，用创新的思路克服前进中的矛盾，用创新的实践走出一条又好又快的富民强市之路。要弘扬真抓实干的作风。事业是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。实现富民强市，最根本的就是要脚踏实地、埋头苦干，最可靠的办法就是一件事一件事地抓好落实。在换届前，大家有这样那样的想法，是可以理解的。目前，换届已结束，大家必须静下心来，一心一意抓发展，心无旁骛抓落实。苦干实干最能赢得群众，老百姓最讲实际，不是看我们怎么说，而是看我们怎么干；不是看我们承诺了什么，而是看我们实际干了些什么。每位同志都要进一步改进作风，提升效能，坚持雷厉风行、说到做到，对作出的决策，确定的目标任务，要紧抓不放、一抓到底，一刻也不停顿，一刻也不放松，一刻也不懈怠，带头迎着矛盾上，一步一个脚印地把工作向前推进。要经常深入基层、深入群众，开展调查研究，听民意、察实情、解难题。要多干抓重点、带全局的工作，多干打基础、管长远的工作，多干为民排忧解难、雪中送炭的工作，以实实在在的作风，促进实实在在的发展，创造实实在在的业绩。

三、要清正廉洁清正廉洁是为官从政者应有的政治品格，是领导干部的立身之本。廉贪一念间，荣辱两境界。在改革开放和市场经济新形势下，来自方方面面、形形色色的诱惑很多，如果我们稍有放松懈怠，就可能一失足成千古恨。新一届市委领导班子要想在全市人民中树立起威信，就必须在清正廉洁上高标准、严要求，不能满足于过得去，必须过得硬。要正确对待权力。权力意味着责任和义务。职务越高，责任越重；权力越大，义务越多。只有把权力看作是责任和义务，我们才会有如履薄冰、如临深渊的压力，才能有干不好工作、无法向党和人民交代的忧心，才会真正做到用权不滥、理财不贪。我们身为领导干部，手中都掌握着一定的人、财、物等权力，找你办事的人多，为你提供方便的人多，围绕你转的人也多。大家一定要慎重对待和运用手中的权力，始终做到秉公用权，为民用权，阳光用权。要加强自身修养。人的一生，贵在立德。只有淡泊明志，克己自律，不断提高思想道德素质，才能光明磊落、以德服人，获得不令而从的人格效应。每位同志都要把加强党性锻炼、提高自身修养作为一项长期任务，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，正确对待名利，正确对待得失，始终保持一颗平常心。要严格要求自己。纵观古今，大凡廉洁奉公的为官者，都是从细小细微处严于律己，做到一身正气，两袖清风。每个市委委员和市纪委委员都要强化“小节”意识，防微杜渐，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，从身边事做起，从生活中的小事做起，从细节做起，凡是要求别人做的，自己首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做。一个人抵制住一时的诱惑并不难，难的是时时处处都能管得住自己，经得起考验。近年来，我们___也发生了一些领导干部腐败案件，究其原因，主要是这些人放松了对自己的要求，在诱惑面前迷失了方向。我们务必引以为戒，时刻绷紧廉政这根弦，把清正廉洁作为一把尺子，经常来衡量自己；把清正廉洁作为一面镜子，经常来对照自己。自觉做到慎言、慎行、慎独、慎微，珍惜党和人民的信任，珍惜自己的政治生命，永葆共产党人的浩然正气、高尚情操，共同树立起新一届市委班子清正廉洁的良好形象。以上三点，是对大家的要求，也是对我本人的要求，更是我们新一届市委和市纪委班子向全市党员和人民群众的一个集体表态。我作为班长，一定身体力行，给大家作出表率，也请大家相互提醒，相互勉励，相互监督。同志们，历史把___今后五年的发展与五届市委领导集体紧紧联系在一起，全市党员群众把他们的福祉托付给了我们。我们一定要不辱使命，奋发有为，以一流的工作业绩，向党和人民交上一份满意的答卷。

一、要倍加注重发展，带头干事创业科学发展、和谐发展、加快发展，为实现富民强市目标而努力奋斗，是市五次党代会的主题，也是新一届市委必须肩负起的神圣使命。既然组织和全市党员群众信任我们，把我们推上新一届市委领导岗位上来，为我们提供了干事创业的机遇和舞台，我们就要珍惜这个机遇，尽心尽力、尽职尽责把我们的使命履行好，努力创造无愧于时代、无愧于人民的业绩。履行使命，第一位的就是要加快发展，努力实现富民强市目标。大家知道，虽然我市经济总量已进入全省前列，但经济运行质量不高，财政收入占生产总值的比重低于全省平均水平；全市干部职工的工资水平处于全省中等靠后的位次；市区经济辐射带动能力不强的问题，缺乏大项目支撑的问题，服务业发展缓慢的问题，社会事业发展滞后的问题等等还很突出。这些都充分说明，目前我市既不是经济大市，更不是经济强市，实现富民强市目标，我们的任务十分艰巨。特别是要在全市经济连续多年高位运行的基础上实现更高水平的发展，在周边竞相发展的激烈竞争中实现争先进位，难度会更大，对我们的要求更高。每一位市委委员都要始终牢记发展这个第一要务，树立强烈的事业心，增强时不我待的责任感，按照省委徐光春书记的要求，以废寝忘食的精神干工作、谋发展，把全部心思和精力用在促一方发展、富一方群众上，用在干事创业、富民强市上，紧紧围绕市五次党代会提出的“一个目标，六个统筹，一个保证”的总体思路，凝心聚力谋发展，努力在各自的岗位上有所建树，取得成绩。

二、要倍加关注民生，带头执政为民我们的一切工作，说到底是为人民谋利益，让老百姓过上更加富裕美好的生活。每个同志都必须时刻牢记，我们手中的权力是人民赋予的，一切执政行为都要为人民谋取利益；必须时刻牢记，群众在我们心中的分量有多重，我们在群众心中的分量就有多重。进一步增强群众观念，更加自觉地坚持党的群众路线，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，真正做到立党为公、执政为民。要始终想着群众。牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，始终把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为开展各项工作的出发点和归宿，确定改革目标要充分考虑群众可承受的程度，出台发展措施要注重听取群众的意见和建议，推进工作开展要自觉维护群众的切身利益，努力追求人民群众真心拥护并经得起实践检验的政绩。要密切联系群众。把深入实际、深入群众作为基本功，认真落实领导干部联系基层各项制度，带着感情、带着问题、带着责任去访贫问苦，体察民情，特别要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，了解群众想什么、盼什么、烦什么、怨什么，有针对性地解决好群众最关心、最直接、最现实的问题。要努力为群众排扰解难。坚持群众反映的事无小事，群众反映最强烈的事就是我们当前最需要解决的事，真心诚意为群众办好事、办实事。对群众的来信来访，一定要热情相待，悉心办理；对群众关注的就业、上学、看病、住房、环境等方面的问题，对下岗职工、农村贫困人口、城市困难居民等困难群众和弱势群体的生产生活问题，都要高度重视，认真负责、尽心尽力地给予解决，让全体人民共享改革发展成果。这样，我们才能真正赢得人民群众的拥护和支持。金杯银杯不如群众口碑，金奖银奖不如百姓夸奖。我们在一个地方离任之后，老百姓能说一句，“这个人是实实在在为民办事的官”，这就是对我们的最大肯定和褒奖。

五、要倍加注重落实，带头改进作风为政之要，贵在落实。抓好落实，是所有工作的落脚点，更是我们全部工作的目的。邓小平同志指出，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。我们要实现富民强市的目标，市委班子必须带头改进作风，真抓实干，狠抓落实。要始终保持奋发有为的精神状态。面对宏观环境带来的机遇和挑战，面对广大人民群众热切的发展愿望，面对区域竞争不进则退的严峻局面，能不能抓住机遇，实现富民强市的目标，是对我们这个领导集体的一场考试。要想考好，关键在于我们每位同志都要始终保持旺盛的工作热情和昂扬的革命斗志，发展顺利时要奋发进取、乘势而上，有枕戈待旦、闻鸡起舞的激情；遇到困难时要敢于负责、攻难克坚，有寝食不安、卧薪尝胆的精神，以坚韧不拔、百折不挠的意志推进富民强市进程。要始终保持求真务实的思想作风。求真务实，既是一个认识问题，也是一个实践问题。每位市委委员，尤其是一线工作的同志，都要深化认识，提高求真务实的自觉性，想问题、作决策、干工作，时刻做到求___发展实际之真，务富民强市之实，求客观规律之真，务科学发展、和谐发展、加快发展之实。始终坚持一切从实际出发。自觉地用求真务实的精神指导工作实践，把富民强市的总目标分解落实到每个县（市、区）、每个部门、每个单位、每个企业、每个责任人。进一步理清符合本地、本部门、本单位实际的发展思路，找出有效解决实际问题的途径和对策。要始终保持雷厉风行的工作作风。凡是已经作出的决策，定下来的事情，每位同志都要切实负起责任，以只争朝夕的精神抓好落实，一刻也不停顿，一刻也不放松，一刻也不懈怠，一步一个脚印地把工作向前推进，确保抓一件、成一件、件件落实。同时，要把长效机制作为促进各项工作的根本，对于一个时期以来我们建立的新闻发布会制度、市委常委会听取企事业改制和重点项目建设等一系列促进工作落实的长效机制，要长期坚持下去，并在实践中不断完善、深化，使其真正管用，长期管用。

《市领导在市委全会上的讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读市领导在市委全会上的讲话。

第五篇：市委领导在市委八届八次全会上的讲话

不平凡奋斗历程全市人民心血智慧结晶

开发建设滨海新区，是“三五八十”四大奋斗目标的重要组成部分。十多年来，我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，全面落实科学发展观，以坚忍不拔的毅力，战胜了重重困难，基本建成了现代工业基地，全面增强了辐射和服务功能，滨海新区的阶段性奋斗目标已经提前实现。这是全

市人民心血和智慧的结晶，是艰苦奋斗、顽强拼搏的结果。

党中央、国务院十分重视滨海新区的开发建设。邓小平、江泽民、胡锦涛和温家宝等许多中央领导同志都曾亲临滨海新区视察，作出了一系列重要指示，为我们指明了前进的方向。国家率先下放了天津港的管理权限，首批建立了天津经济技术开发区，较早设立了天津港保税区。所有这些，都为滨海新区的发展创造了有利的条件。十多年来，我们把中央的精神与天津的实际紧密结合起来，创造性地开展工作，走过了不平凡的奋斗历程，取得了巨大的成就。

建成了比较完善的基础设施框架

累计完成固定资产投资3364亿元

滨海新区开发建设之初，我们面临着许多突出的矛盾，大面积的危陋平房急需解决，很多国有老企业急需改造，老城区的基础设施急需更新完善，教育卫生等社会事业需要大量的投入。尽管全市财力十分有限，我们还是坚持统筹发展，举全市之力建设新区，明确提出了老区支持新区、新区带动老区、新老并举、共同发展的思路。这些年，市财政通过地方收入全留、税收返还、以港养港、专项补助等多种方式，给予了大量的资金支持，增强了新区快速发展的活力。我们着力提高新本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料区的载体功能，壮大新区的整体实力，预计到今年底，累计完成固定资产投资3364亿元，其中基础设施投入880亿元。建成了比较发达的陆路交通网络，建成了国际性的深水大港，建成了我国北方重要的航空货运中心，建成了一批水电气热统一配套的公用设施，滨海新区的现代交通体系和物流体系已经初步形成，对内吸引和对外输出的双重作用更加明显，发挥着连接国内外、联系南北方、沟通中西部的枢纽功能。

培育了一批高水平的优势产业

生产总值由112.3亿增至1500亿

我们结合全市经济布局战略性调整，在新区培育和壮大了电子信息、石油和海洋化工、汽车及装备制造、石油钢管和优质钢材、生物技术和现代医药、新能源和新材料等一批优势产业，形成了高新技术和技术密集型产业群。滨海新区生产总值由当时的112.3亿元增加到1500亿元，增长了12.3倍，年均增长20以上，显示出强劲的发展势头。

建立高度开放的外向型经济格局

累计实际利用外资187亿美元

以外向型经济为主导，实行全方位的对外开放，始终是滨海新区的根本之策。我们大力建设开发区、保税区和海洋高新技术开发区，形成了高度集中的对外开放功能区。预计到今年底，累计实际利用外资187亿美元，占全市的62，世界500强中有70多家在新区投资；外贸出口总值占全市的65以上。滨海新区已经成为外商投资回报率最高的地区之一。

解放思想更新观念积极探索

初步形成具有新区特点的发展模式

我们坚持从实际出发，解放思想，更新观念，进行了积极的探索。在新区的总体布局上，我们注重体现规划的先导性，制定了基础设施规划和总体规划，聘请国际知名咨询公司编制了发展战略规划。在新区的功能定位上，我们充分发挥比较优势，明确提出了要建设现代加工制造基地和国际物流中心。在新区管理上，我们既强调加强统一领导，又注意引导好、发挥好、保护好各方面的积极性，形成了基本适应生产力发展要求的管理体制。

十年重要启示：四个“坚定不移”

滨海新区的开发建设，极大地增强了天津的综合实力，拓展了天津的发展空间，提高了天津的城市地位。事实充分表明，滨海新区是天津的希望所在、后劲所在，是加快发展的制胜一招。认真总结十多年的奋斗历程，我们可以得出许多深刻的启示。这对于进一步加快滨海新区的发展，是十分重要的。

十多年的成功实践告诉我们，必须坚定不移地抓好第一要务，坚持以人为本，立足科学发展，着力自主创新，以国内领先、世界一流的标准推动工作，努力做到高人一筹、领先一步，更好地体现先进生产力的发展要求，实现全面协调可持续发展。必须坚定不移地走改革开放之路，以开放促改革、促调整、促发展，在深化改革中破解难题、激发活力，在高度开放中融入世界经济发展的大格局，努力提高综合竞争力。必须坚定不移地把创新作为不竭的动力，准确把握大势，善于抢抓机遇，思路上与时俱进，工作上持之以恒，不断增强前瞻性、战略性、创造性，锲而不舍，孜孜以求，牢牢把握发展的主动权。必须坚定不移地打好服务牌，不断强化服务意识，提升服务功能，在服务中增强辐射力和凝聚力。

确定新区发展目标完善新区功能定位

以党的十六届五中全会为标志，天津滨海新区进入了一个新的发展阶段。我们必须深刻认识和准确把握新阶段的新形势、新任务、新特点，以前瞻性的思维谋划未来，以创造性的工作开辟未来。

从现在起到2010年，是加快滨海新区发展的关键时期。我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想

为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，进一步解放思想，进一步改革开放，进一步发挥优势，用新思路、新体制、新机制，推动新区不断提高综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力，在促进天津发展和服务环渤海区域经济振兴中发挥更大的作用。

确定新区的发展目标，完善新区的功能定位，必须认真借鉴经济特区和浦东新区的经验，必须充分考虑环渤海区域的特点和天津的实际，最大限度地发挥自己的比较优势，形成具有鲜明特色的发展模式。新区的功能定位是：立足天津、依托京冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为高水平的现代制造和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居的生态城区。

四个“率先”做大做深新区文章

加快推进滨海新区的开发开放，是一篇很大很深的文章。我们必须以科学发展观统领经济社会发展全局，率先建立完善的社会主义市场经济体制，先行先试、锐意创新，在深化改革中发挥综合试验作用；率先形成符合国际通行规则的发展环境，显著提高国际化程度，在对外开放中发挥“窗口”作用；率先构建集约型、节约型、生态型的发展模式，走新型工业化道路，在转变经济增长方式中发挥示范作用；率先基本实现现代化，促进经济、政治、文化、社会建设的有机统一，在加快区域发展中发挥带动作用。总起来说，就是要更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性，各方面都走在全国的前列。

遵循更高标准更高水平的重要准则

全面构筑六大优势打造三大世界水平

坚持更高标准，追求更高水平，是滨海新区必须始终遵循的重要准则。从一定意义上讲，标准和水平决定着滨海新区的未来，影响着国家区域发展战略的实现。我们要坚持“高水平是财富、低水平是包袱”的发展理念，瞄准世界先进水平，全面构筑交通航运优势、产业发展优势、科技研发优势、信息服务优势、人才聚集优势和旅游休闲优势，努力做到国际化程度高、技术含量高、聚集效益高。经过若干年的努力，滨海新区的产业层次要处在世界先进水平，壮大提升已有的优势产业，培育发展新的优势产业，形成科学布局、合理分工、衔接紧密的产业群，形成本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料高新技术引领的产业群，形成面向全球市场的产业群，在关键领域建成若干个我国重要的产业基地。滨海新区的研发能力要处在世界先进水平，聚集各种科技创新资源，建成世界一流的科技创新体系，成为先进技术的承接地和扩散地，成为高新技术的原创地和产业化基地。滨海新区的航运功能、物流功能要处在世界先进水平，海港、空港、信息港的作用更加突出，现代化的交通体系更加完善，成为国内外货物大进大出的重要通道，成为联系国内外两个市场的重要枢纽。我们一定要站在新起点，再创新优势，实现新跨越。

全面加快新区建设做到六个“必须坚持”

滨海新区的开发开放事关重大，举国关注。进一步搞好规划建设，时机宝贵，时不我待。我们一定要站在时代发展的前沿，多谋善断，真抓实干，以强烈的事业心和一天也不耽误的精神，把滨海新区建设提高到一个新水平。

必须坚持科学发展

滨海新区的发展理念、发展战略、发展模式，都必须建立在科学发展的基础之上。要珍惜资源、用好资源，特别要加强土地管理，合理使用土地，节约使用土地。新上项目要实行严格的技术、能耗、环保等准入标准，实现速度和结构、质量、效益的统一，更好地走科学发展之路。处理好新区建设与全市发展的关系，是实现科学发展的客观要求。全市经济工作是“一盘棋”。加快滨海新区建设，与实施“三步走”战略和五大战略举措是一个有机的整体。要把新区建设纳入全市发展的总体战略和“十一五”规划，统筹兼顾，一体化发展。中心城区要以海河综合开发改造为契机，进一步提高城市载体功能，大力发展服务业和都市型工业，全面繁荣各项社会事业，逐步形成以服务型经济为主的产业结构，为全市和新区的发展提供智力支持和服务保障。新区要充分发挥自身优势，重点发展现代制造业、物流业，通过产业集聚、技术引领、功能辐射，成为强大的引擎，主动支持区县的发展，更好地带动全市的发展。

必须坚持自主创新

自主创新成为抢占发展制高点的决定性因素，成为增强核心竞争力的关键所在。滨海新区必须把提高自主创新能力作为科技发展的战略基点，作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，掌握更多的核心技术和关键技术，培育更多具有自主知识产权的国际知名品牌，以发达的第一生产力支撑发展、引领未来。要瞄准世界科技发展的前沿，在大力引进国外先进技术的同时，着力提高自主创新能力，推动科研成果向现实生产力转化，努力在关键领域取得重要进展。自主创新，人才为本。越是重视自主创新，越能聚集人才，越能实现人才的价值。我们要优化创新环境，搭建创新平台，千方百计吸引领军人物和尖子人才，形成雄厚的人才资源。

必须坚持高度开放

扩大对外开放，始终是滨海新区加快发展的根本途径。开放的层次和水平，决定着新区的发展速度和质量，决定着新区的地位和作用。高标准、高水平，都离不开高度开放。在任何时候、任何情况下，都要把扩大开放摆在突出位置，紧紧抓住重要的战略机遇期，坚定不移地实施开放带动战略。

必须坚持深化改革

滨海新区的发展历程，是不断深化改革的历程。要实现更大的发展，必须大胆探索，率先改革。要加大综合改革力度，积极推进政企分开，深化国有企业改革，鼓励个体私营企业到新区投资，促进多种所有制经济共同发展。新区面积大、单位多，既有功能区，也有行政区，健全富有新区特点的管理体制至关重要。总的要求是：有利于维护规划的统一性、权威性、严肃性，有利于调动各方面的本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料积极性、主动性、创造性，既形成强大的合力，又充满生机与活力。管理体制不是一成不变的，要在实践中不断探索、不断总结、不断完善。创新管理体制，关键在于建立能充分发挥新区整体优势、实现共同发展的运行机制，兼顾好各方面的利益需求。要破除大而全、小而全的陈旧观念，打破行政地域界限，充分利用已有设施，避免重复建设。

必须坚持服务第一

滨海新区既是天津的新区，也是环渤海的新区、全国的新区，必须打好服务牌，打好中华牌。要进一步建立和完善市场机制、合作机制和工作联系机制，开展多种形式的合作与交流，促进生产要素在区域间自由流动，引导产业合理转移，推动区域经济协调发展。要虚心向兄弟省市学习，加强协商，沟通情况，真诚听取意见，及时解决存在的问题，不断巩固和拓展互惠互利、良性互动的合作关系。要创造一流的发展环境，提高办事效率，保护投资者的合法权益，使新区真正成为成本低、回报高、最有吸引力的地区。

必须坚持与时俱进

我们必须大力弘扬与时俱进的精神，树立宽广的视野，主动把滨海新区放到全国和世界发展的大格局、大趋势中去考察、去谋划、去衡量，以更大的魄力参与经济合作与竞争。要把创新作为新区的灵魂，敢为人先，大胆创新，不断有所发明、有所创造、有所前进。要保持奋发有为的精神状态，增强战略意识、忧患意识、创新意识和服务意识，主动查找差距，集中精力干大事，努力开辟发展的新境界。