张智全在市委中心组学习会上的发言

第一篇：张智全在市委中心组学习会上的发言

张智全在市委中心组学习会上的发言-张智全

2007-7-3 15:55:05 庆阳在线 来源:陇东报 浏览72 次 【大 中 小】【打印】【关闭】

认真贯彻落实科学发展观全力推进庆阳经济社会发展

胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话，高屋建瓴，内涵丰富，思想深刻，论述精辟，为党的十七大作了重要的政治、思想和理论准备，对于进一步统一广大党员的思想认识，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而继续奋斗，具有十分重大而深远的意义。讲话坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，着眼于当今世界和当代中国发展的大势，站在时代和历史的高度，全面分析了我国发展面临的新形势和新任务、新机遇和新挑战，深刻阐述了事关党和国家工作全局的若干重大问题，高度概括了社会主义现代化建设的宝贵经验，突出强调要毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，全面阐述了科学发展观的深刻内涵，提出了贯彻落实科学发展观的总体要求，对促进国民经济又好又快发展、发展社会主义民主政治、加强社会主义文化建设、加快推进社会建设和抓好党的自身建设提出了新要求、作出了新部署，体现了解放思想与实事求是的统一，理论创新与实践创新的统一，总结过去与规划未来的统一，立足国情与面向世界的统一，是对三代中央领导集体带领我们党探索和研究建设社会主义重要成果的继承、丰富和发展，是坚持和发展中国特色社会主义的纲领性文献。讲话突出一个鲜明主题，就是走中国特色社会主义道路、夺取全面建设小康社会的新胜利；高举一面旗帜，就是中国特色社会主义旗帜；明确一个基调，就是“四个坚定不移”；唱响一个主旋律，就是贯彻落实科学发展观。讲话符合党心民心，符合时代要求。学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期一项十分重要的政治任务。我们一定要按照中央、省委、市委的要求，深刻领会讲话精神实质，准确把握基本内涵，切实把思想和行动统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来，以良好的精神状态和务实的工作作风，全力以赴推动全市经济社会又好又快发展。

一、学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，关键要在全面落实科学发展观上下功夫。科学发展观，是以胡锦涛同志为总书记的党中央从新世纪新阶段我国发展全局出发提出的重大战略思想，是指导中国实现又好又快发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化的最新成果。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这四个方面是科学发展观的精髓所在，只有在思想上深刻领会、工作中牢牢把握、实践上坚决贯彻，才能不折不扣地把科学发展观真正落到实处。我们要深刻理解科学发展观的丰富内涵和精神实质，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到加快庆阳发展的全过程。贯彻落实科学发展观，要紧紧围绕调整经济结构和转变经济增长方式，坚持“四抓三支撑”的方针，把握“五个统筹”的着力点，整体推进，重点突破，使全市经济社会真正转入科学发展的轨道。要牢固树立工业强市的思想，坚定不移地实施工业强市战略，紧紧围绕实施省委、省政府关于建设甘肃重要的能源化工基地的战略部署，加快石油、煤、气等优势资源开发，整体推进经济结构的战略性调整；扎实推进新农村建设，大力开发畜、果、菜主导产业，加快“六个百万工程”建设，推进农业结构的战略性调整；坚持发展抓项目，加大基础设施建设力度，下大气力破解交通、水资源等“瓶颈”制约；着力推进改革创新，营造良好环境，扩大对内对外开放，大力发展外向型经济；加大资源开发和环境保护力度，实现可持续发展。

二、学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，关键要在推进和谐社会建设上下功夫。胡锦涛总书记在讲话中强调，科学发展、社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实

现经济社会又好又快发展的内在需要。要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点加强社会建设，使经济发展成果更多体现到改善民生上。学习胡锦涛总书记的重要论述，使我们进一步深化了对和谐社会时代特征的认识，增强了坚持和发展中国特色社会主义的信心。我们要深刻认识到，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责。必须认真贯彻“和谐抓民生”的方针，牢固树立民生是第一政绩的执政理念，切实做到认认真真查民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，解群众之所难，下大决心办好给群众承诺的所有实事。要坚持经常了解群众心声，倾听群众意见，关心群众疾苦，切实解决好教育、医疗、就业、社会保障等关系群众切身利益的问题。要积极推进平安建设，创新、健全社会管理机制，妥善处理人民内部矛盾，加强扶贫救助，进一步促进社会稳定和谐。

三、学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，关键要在加强作风建设上下功夫。胡锦涛总书记的重要讲话对抓好党的自身建设提出了新的要求，强调必须坚持党要管党、从严治党，继续推进党的建设新的伟大工程。胡锦涛总书记关于深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，更加自觉地坚持求真务实的精神，更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨，更加自觉地坚持党的群众路线等一系列重要论述，对我们加强作风建设具有很强的针对性和指导性。我们一定要以“作风建设年”活动为契机，大力弘扬“八个方面的良好风气”，坚持深入基层、深入群众、深入一线，靠前指挥，真抓实干，切实做到项目一个一个狠抓，难题一项一项破解，事情一件一件落实，务求各项工作件件有着落、事事见实效。要切实增强加快发展的危机感、紧迫感和责任感，把抓落实作为一项基本的工作要求，一门心思干事业，集中精力抓落实，以作风建设推动工作落实，以工作落实检验作风建设。要踏踏实实干事，扎扎实实工作，勤勤恳恳为民，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开。

张智全在市委中心组学习会议上强调认真实践科学发展观努力处理好六种关系不遗余力地推动全市经济社会又好又快发展

时间:2008-12-1 17:22:56来源:陇东报社作者:巩大洲编辑:左万民 浏览次数:97

11月28日，市委书记张智全在市委中心组学习会议上强调，认真学习实践科学发展观，全面贯彻落实十七届三中全会精神，处理好“好”与“快”，经济发展与社会发展，城市与农村、工业与农业，资源开发与环境保护，自身发展与扩大开放，当前发展与长远发展的关系，不遗余力地推动全市经济社会科学发展。

市委副书记、市长周强主持学习会议。

会上，市委常委、秘书长王剑英传达了中央书记处书记、中央办公厅主任令计划在中央保密委员会第一次会议上的讲话。市委常委、政法委书记张文礼传达了省委书记陆浩11月18日在领导干部会议上的讲话精神。

张智全要求，要把学习实践科学发展观、贯彻落实十七届三中全会精神同研究解决我市经济社会发展中的一些重大问题紧密结合起来，处理好“好”与“快”，经济发展与社会发展，城市与农村、工业与农业，资源开发与环境保护，自身发展与扩大开放，当前发展与长远发展的关系，勇于探索，大胆实践。要坚持好中求快、能快则快的原则，在不断提高发展质量和效益的前提下，千方百计加快经济社会发展步伐，保持较高的发展速度，尽最大努力扩大经济总量，增加原始积累。要在集中精力抓好经济建设的同时，大力发展教育、卫生、科技、文化等社会事业。坚持把提高劳动者素质作为统筹经济社会发展的着力点，加快

人力资源开发，以劳动者素质的提高，推动经济社会又好又快地发展。要加快推进工业化、城镇化进程，从根本上缩小城乡之间的差距。要坚持“在开发中保护,在保护中开发”，一方面要充分发挥后发优势，高起点、高标准开发。要充分利用现代科学技术，实行科学开发、合理开发、依法开发，走资源综合利用、循环利用的路子，努力把资源开发对环境带来的影响减少到最低程度。另一方面，要按照可持续发展的要求，在资源开发中重视加强生态环境保护，走出一条经济社会快速发展、资源开发与生态环境协调发展的路子。要立足庆阳扩大开放，坚持对内对外开放同步推进，进一步加大招商引资力度，积极主动参与区域合作，大力发展外向型经济，不断提升对外开放的层次和水平。要按照科学发展观的要求，既要抓紧解决当前经济社会发展中亟待解决的突出矛盾和问题，又要多做打基础、利长远的工作；既要积极创造“显绩”，又要重视创造“潜绩”。要统筹兼顾，协调推进，争取每年办成一些实实在在的、老百姓看得见摸得着的大事、实事。

张智全强调，要着眼长远，突出重点，不遗余力地开发“黑、绿、文、红”四大优势资源，努力壮大特色优势产业。紧扣“建设全国性大油田和陇东石化基地”两大目标，全力推进石油资源开发。坚持“高起点规划、高标准建设”的“两高”要求，加快煤炭资源勘探开发步伐。突出保障粮食安全和发展现代农业“两大任务”，不断巩固和壮大绿色农产品资源优势。围绕打造“庆阳香包中国香道”和“南梁红色革命文化旅游”“两大品牌”，进一步提升文化和红色资源开发水平。要不遗余力地实施基础设施建设优先发展战略，抢抓国家实施扩大内需十项政策措施的宝贵机遇，精心谋划一批事关全局、事关长远发展的重大项目，全力争取国家投资，在基础设施建设上实现新的重大突破，着力消除“瓶颈”制约。要不遗余力地发展社会事业，着力改善民生。要不遗余力地推动城镇化发展，紧紧围绕区域中心城市、发展活力城市、人文魅力城市、黄土生态城市的目标定位，抓好城市建设，努力增强城市带动能力。要不遗余力地推进思想解放，着力加强党的建设，严肃党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，加强反腐倡廉建设，增强党员干部廉洁自律意识。要加强制度建设，堵住腐败源头。强化监督制约，确保权力公开透明运行。抓好案件查处，发挥威慑作用。

张智全强调，要加大力度，加快进度，抓紧抓好当前各项重点工作任务落实。要全力以赴抓好重大项目建设，准确把握中央宏观调控政策的方向和重点，全力做好项目争取工作。各县（区）、各部门要积极主动地与国家、省上有关部门衔接沟通，争分夺秒地做好项目的对接工作，争取使已列入规划的项目尽量提前开工建设。同时，要加快在建项目实施进度，确保按期或提前完成年度建设任务。要立足各自实际，认真搞好项目规划编制工作，抓紧谋划、论证、筛选和申报一批符合政策的新项目，增加项目储备，争取明年和今后一个时期我市项目建设有一个大的突破。要认真总结盘点好今年的工作，提早谋划好明年的工作，各县（区）、各部门要根据年初的部署，对各项工作进行一次回头看，抓紧查缺补漏，有欠账的要尽快迎头赶上，确保实现“两个高于”的目标。要以科学求实的态度，认真做好年度工作总结，特别要善于从得与失中总结经验与教训，进一步深化对发展规律的认识，启发对今后工作的思考。要做好困难群众的生活安排，确保城乡困难群众和受灾群众有饭吃、有衣穿、有水喝，生活不出问题。要高度重视维护稳定工作，疏通群众利益诉求渠道，着力解决各类矛盾纠纷。切实提高舆情监测水平，掌握处理矛盾纠纷的主动权。建立健全群体性突发事件应急处置机制，提高有效控制、及时处置的能力，全力维护和谐稳定的社会大局。

周强在总结讲话中强调，各级、各部门要认真借鉴发达地区先进经验，在解放思想，转变观念上取得新突破。要切实增强发展意识、改革意识和创新意识，增强机遇意识、竞争意识、市场意识、开放意识和责任意识，以观念创新、体制创新、环境创新的大突破，推动经济社会大发展。要进一步转变工作作风，在优化发展环境上见实效，全力打造“创业最宽松、社会最文明、人居最安全”和“低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本”的“三最四低”投资环境，吸引更多的国内外企业来庆阳投资发展。要扑下身子用心干事，在抓落实、干到位上下真功夫。按照“工作创一流、名次争上游”的要求，坚持“只要用心，就能做好”，寻找成功的办法，不找失败的借口，真正把党和人民赋予的权力当事业来干。要突出重点，统筹兼顾，抢抓机遇，在贯彻落实国务院扩大内需10项措施、加快项目建设取得更大的突破。要全力以赴抓好今年各项工作任务的落实，安排好困难群众的生活安排，抓好安全生产和社会稳定，认真总结盘点好今年的工作，提早谋划好明年的工作。

张志

一、张文先、戴炳隆、曹昌俊、阎晓辉、李银、董建镇、张文礼、阎安、王剑英、黄正军、陈广锦、刘秉宁、章志兼、毛曼君、郭晓霞、朱治晖、白自力、黄国锋、刘晓利、任剑炜、董建武、黄继宗、李斌和市人大、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市直各部门、中央省属驻庆各单位及各县（区）四大班子主要负责人共200多人参加会议。

张智全主持召开市委常委会议

08-12-31 09:32:12来源： 陇东报

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传达学习省委全委会议和全省经济工作会议精神 总结2008年全市工作研究2009年工作思路

本报讯(记者张骁骏)12月28日，市委书记张智全主持召开市委常委会议，传达学习了省委全委会议和全省经济工作会议精神，总结2008年全市工作，研究2009年工作思路。

市委常委周强、阎晓辉、李银、董建镇、李秀娟、阎安、王剑英、黄正军、高静乐出席会议。

市人大常委会主任张志

一、市政协主席张文先、副市长章志兼列席会议。

会议认为，刚刚召开的省委全委会议和全省经济工作会议，科学总结了2008年全省工作的成就和经验，深刻分析了当前全省经济社会发展面临的形势，提出了明年经济工作的总体要求、需要把握的原则和主要任务，明确了加强和改善党对经济工作领导的主要措施，为全市明年经济社会发展指明了方向。会议强调，认真学习贯彻省委全委会议和全省经济工作会议精神，必须结合庆阳实际，必须结合第十二次老区建设工作会议精神，全面总结我市2008年经济社会发展工作的成就、经验，深入分析发展的机遇和挑战，深刻把握面临的困难和问题，科学制定2009年全市发展的总体思路、工作目标和主要任务。

根据新形势、新任务和新的历史使命的要求，会议研究确定，当前和今后一个时期，我市经济社会发展的总体思路是：以科学发展观为指导，按照省委“四抓三支撑”的总体工作思路，紧盯一个目标(建设大型能源化工基地和新的经济增长极)，围绕一个主题(科学发展、率先发展、和谐发展)，突出两大战略(工业强市、产业富民)，破解四大“瓶颈”(交通、水资源、生态、人才)，开发四大资源(黑、绿、文、红)，建设经济强市。

会议强调，2009年，全市要认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和全省经济工作会议以及第十二次老区建设工作会议精神，紧紧抓住国家扩大内需、促进经济增长的政策机遇，加快优势资源开发，推进新型工业化进程；加强基础设施建设，提高可持续发展

能力；统筹城乡发展，加快新农村建设；深化改革开放，促进发展方式转变；大力发展社会事业，努力改善民生，促进经济快速增长和农民增收，努力开创全市经济社会科学发展、率先发展、和谐发展的新局面。

第二篇：在市委理论学习中心组学习会上的发言

在市委理论学习中心组学习会上的发言

同志们：

按照开展“学思想，转作风，提能力”教育整顿活动的安排，今天我们召开第一个专题学习研讨会，主要任务是围绕“学习重要讲话，转变工作作风”这个主题，深入学习《习近平谈治国理政》第四卷。会前，各位常委同志紧扣主题，进行了认真自学和充分准备，积极撰写心得体会材料。

下面，我先作个发言。

市委开展教育整顿活动，这实际上就是政治建设，是重要的政治考量，是旗帜鲜明讲政治的体现，目的是把我们党的党员干部队伍建设好、建设强，凝心聚力促进改革发展稳定大局。作为一名党员领导干部，特别是市委班子的“班长”，我要主动对照党章的标准，深化认识，自我检视，明确方向，为全市党员作出表率和示范。

第一、强化政治引领，旗帜鲜明维护核心，做政治的明白人。

讲政治是中国共产党发展壮大的内生动力，是我们党最本质的特征。习近平总书记指出：“我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。没有强有力的政治保证，党的团结统一就是一句空话。”这就要求我们每一名党员都要保持正确的政治方向和坚定的政治立场，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，加强政治历练，提高政治能力，时时处处从政治和大局上向核心看齐，始终做政治的明白人。作为党员领导干部，更是要在思想上虔诚认同核心、政治上坚决维护核心、行动上精准对表核心、感情上衷心拥戴核心。同时，要把讲政治贯穿党性锤炼全过程，在学习回顾党的十八大以来取得丰硕成果中，深化对系列讲话精神实质的理解，自觉地用习近平总书记重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。

第二、严守纪律规矩，严肃党内政治生活，做班子的带头人。

党的纪律和规矩是全体党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。习近平总书记强调，所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。当下，每一个共产党员都要严守党的纪律，严格按党内规矩办事，规范自己的一言一行，始终不越红线、坚守底线。作为一班之长，我感到责任重大，省委巡视组反馈的一些党员领导干部执行双重组织生活制度不够严格的问题，在我的身上也存在。下一步，一方面，我要带头执行党的组织生活制度，严于律己、率先垂范，自觉做到执行纪律不变通、落实政策不走样。另一方面，要认真履行好管党治党第一责任人的职责，带头抓、亲自抓、用力抓，全面梳理、总结我市落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度的经验做法，采取更加有力有效的措施，切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

第三、弘扬优良传统，坚持人民至上理念，做群众的贴心人。

真挚的为民爱民情怀是习近平总书记一贯的政治品格。作为党员领导干部，要把学习、传承、实践总书记优良传统和作风，作为提高政治觉悟、锤炼党性修养的重要法宝，真正在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在工作上依靠群众。联系到自己，我深入到偏远的地方调研指导还不够经常、不够仔细，更应该以习近平总书记的亲民、爱民、为民风范为标杆，始终把群众的安危冷暖放在心上，及时解决群众所忧、所急，多听民生“疾苦声”、多送民生“雪中炭”、多栽民生“致富树”。同时，要坚持把“四下基层”工作方法作为推动乡村振兴的重要举措，坚持精准施策、精准发力，不断创新工作方式方法，让群众真切感受到党的温暖，努力让困难群众早日过上好日子。

第四、激励担当作为，全力以赴推动发展，做发展的开路人。

敢担当、有作为是几代中国共产党人的政治本色，是领导干部的时代责任。习近平总书记多次强调，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。面对新形势、新任务和新挑战，一方面要激励干部担当作为，扎实开展一线跟踪考察干部和领导班子蹲点调研工作，充分运用关心关爱基层干部措施，通过正向激励与从严管理相结合，对干得好的进行激励，对干不好的进行惩戒，进一步把广大党员干部的心思和精力凝聚到抓发展、促落实、解难题上来。另一方面要提高化解矛盾、解决问题的能力，积极研究事业发展的趋势需求，深入思考事业发展的深层矛盾，面对急难险重任务豁得出来、顶得上去，面对工作中的失误偏差敢于正视、勇于担责，守住安全底线、民生底线、生态底线，全力推进全市高质量发展。

第三篇：在市委廉政专题中心组学习会上的发言

在市委廉政专题中心组学习会上的发言

刚刚我们专题学习学习了省纪委通报的重点案件，这些重点地区、领域腐败案件高发的背后，大都有各类官员与商人、亲属、情人、朋友等以利益为纽带，结成错综复杂、盘根错节的“共腐关系圈”，上下其手，互相提携，官商勾结，共同敛财。一旦东窗事发，往往是“拔出萝卜带出泥”、一人牵出一窝人，出现骇人听闻的区域性腐败、家族式腐败甚至塌方式腐败。

由于牵涉面广，腐败领域宽，给一个地方或者部门带来的危害巨大，尤其是对党和政府的形象冲击巨大，“共腐关系圈”已成为当前反腐面临的突出问题，成为打击腐败工作向纵深发展必须迎头击破的主要障碍。如何才能击破看似牢不可破的“共腐关系圈”呢？

一、继续保持雷霆万钧的打击力度

首先，继续保持雷霆万钧的打击力度，不给腐败分子以丝毫的侥幸心理和喘息机会。“共腐关系圈”的暴露，证明了中央一直以来关于当前反腐败形势的认识是客观清醒的。当前，尽管取得了举世公认的成绩，但党风廉政建设和反腐败斗争形势总体上依然严峻复杂。小到“四风”问题，大到用人用权贪腐，病源还在、病根未除，有的官员仍停留在“不敢”层面，“不能”、“不想”的问题还远没有解决。减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作依然艰巨繁重，还远远未到“刀枪入库、马放南山”的时候。

有的人放出反腐阻碍经济发展、反腐导致为官不为、反腐影响党的形象等种种“烟幕弹”，究其实质，是为了误导中央放宽标准、放松要求、减小力度，为自己建立攻守同盟、掩盖问题、全身而退创造机会、赢得时间。对于这些人，必须用最坚决、最严厉的惩治措施，彻底打消他们的妄想。发现什么问题，就处理什么问题；牵涉到谁，就查处谁。不搞选择执法，不搞法不责众，做到监督检查全覆盖，执行纪律无例外。

从已查处的案例来看，邪不胜正。以利交者，利穷则散。“共腐关系圈”无论看起来多么高高在上、不可一世，但终归不是靠理想，而是凭利益交织在一起的，骨子里仍是个人的小算盘，经不起组织和法律的雷霆一击。所以，要看清其纸老虎的本质，坚定严厉打击、除恶必尽的信心。

二、扎紧“不能腐”的制度笼子

其次，要坚定不移推进制度建设，用制度建起“不能腐”的权力笼子。人的存在本身具有社会性，因为各种工作、生活、血缘、地缘、爱好等各种关系，结成形式多样、松紧不一的人际交往圈子是正常的。之所以产生“共腐关系圈”，关键是用人制度、权力运行监督制度等还存在一些漏洞，被别有用心的人钻了空子、得了特权，为了攫取自己的私利，不惜损害社会的公益。

因此，要坚定不移地全面推进依法治国，进一步完善权力运行监督的制度建设。比如，选好配强“一把手”，严格执行干部任用条例，推行干部选拔任用纪实制度，深化干部考察，完善政绩考核，综合运用领导干部个人有关事项报告、巡视、举报、信访、经济责任审计等多种手段，把好廉政关口，确保把党和人民需要的好干部选准用好，尽最大可能杜绝“带病提拔”；要加强对领导干部的日常管理监督，建立完善谈心制度、诫勉函询制度等，与干部平时多交流，发现思想动态及时疏导，发现存在问题及时提醒，不让小问题演化为大毛病；要强化领导干部的自律意识，通过出台规范领导干部家属从业等制度，提醒领导干部，在严格要求自己的同时，对自己的家人、秘书和身边工作人员严格要求，不能在提拔、待遇等方面开小灶、搞特殊，不能利用自己的影响力搞“一家两制”、“前门当官，后门开店”，大搞权钱交易。

三、从根上铲除“圈子”文化

最后，还要注意推动文化建设，让靠自己努力拼搏实现人生梦想的“中国梦”落地生根。在传统文化中，圈子文化根深蒂固、由来已久，如历史上的门阀、朋党等。这种文化囿于小利、难及大义，往往绑架公众利益，带来政局动荡，损伤国家元气，“君子群而不党”。今天，圈子文化在一些地方仍然大行其道，归根结底，还是对制度没有信心，对公平没有信心，喜欢耍小聪明，希望走捷径、不费力就成功的社会心理作祟。

近日，一项媒体的在线调查显示，参与在线调查的×××名受访者中，有××××％表示身边存在“山头”、“圈子”现象，×××％的受访者坦言当前社会以“山头”、“圈子”为代表的附庸思维普遍存在，××××％的受访者表示正因“山头”、“圈子”或附庸问题而苦恼，×××％的受访者认同，在当前社会环境下跟对人比个人努力更重要。

这提醒我们，必须通过艰苦的努力，严格执行法律和制度，真正树立按规则竞争、靠实力拼搏的规矩意识。让社会心理拒绝速成浮躁，漠视投机取巧，安心扎扎实实，脚踏实地，用勤劳的双手实现自己的人生梦想，这是“中国梦”的真谛。只有全社会都相信实力、推崇勤劳、坚守法律，才能从根本上铲除圈子文化这棵病树滋生的土壤。

第四篇：在市委理论中心组学习会上的发言

在市委理论中心组学习会上的发言**市农业局（2008年7月4日）

撤地建市以来，特别是去年以来，农业局系统深入贯彻落实党的十七大精神，进一步解放思想，充分发挥主观能动性，创新发展模式，积极建设社会主义新农村，农业经济稳步推进，农业农村工作取得了有目共睹的成绩。

但是，照社会主义新农村建设的要求，对照

东部沿海发达地区，对照我区先进市县的目标还有很大差距。目前，阻碍我市农业发展的因素还很多，客观上主要有六种：一是重生产基地建设的多，研究加工转化增值的少。二是追求数量的多，讲究质量的少。三是讲生产发展的多，重管理经营的少。四是偏重行政措施推动的多，依靠技术服务推动的少。五是追求急于求成的多，讲苦干、实干、长期干的少。六是刺激行政主体的多，激发农民主体活力的少。

除客观原因外，更重要的还是主观上思想不够解放，观念陈旧、僵化、不适应新形势和新任务的要求。在农业发展新阶段，我们决定以当前解放思想讨论为契机，深刻反思影响农业发展思想观念和工作方法，找问题找差距找方法，明确使命，进一步解放思想，更新观念，大胆破除一些条条框框，树立“用工业化的思维谋划农业，用市场经济的机制管理农业，用产业化的经营运作农业，用粮食增产、农民增收、农业增效、农产品竞争力增强的标准来指导农业工作。具体要强化六种观念，强化创新农业工作，努力开创**色农业新局面，把**色农业建成广西甚至中国农业对外展示的窗口和门户。即：

一是强化市场观念。改变重生产轻流通信息、重产量轻加工、重品种轻品牌的工作方式，牢固树立”市场第一“的观念，解决品种单一，品质不优，市场竞争力弱的问题。把握市场行情，把资源开发和基地建设推向市场，利用市场机制拓展投资渠道。运用市场经济的规律和现代企业的管理方法去指导结构调整。借助旅游产业带动，搞好324国道和南**高速公路沿线的农业开发，切实做到”河谷出精品、山区出规模“这是发展思路，做大做强亚热带水果、秋冬菜、糖料蔗、茶叶、烟叶、桑蚕等产业，力争打造一批全国叫得响的名牌农产品。

二是强化人才观念。当前，重点要抓好农业技术人员、龙头企业主和种养加销大户这三支队伍建设，利用农家课堂培训、农村能人技术技能巡回演示等培训，实施”**万农民大培训“工程。积极引进技术人才，建立技术人才储备。打破用人模式，引进具有丰富实践经验、懂技术、会管理的人才实施农业项目；到大专院校选拔优秀人才充实到如农产品质量检测、土壤肥料和植保检测等专业技术人才缺乏的单位。同时，大力抓好”新型农民培训“、”科技入户工程“、”农业人才知识更新“、”绿色证书培训“、”村社工程“、”农民技术职称评定“、”科技活动周活动“等工作，多形式、多层次培训人才。

三是强化用抓工业的理念抓农业生产观念。首先，积极引导企业与农民建立新型利益分配机制，逐步由契约服务联结向资产、资本联结方向发展，探索基地农户通过土地资本入股等方式与企业开展股份合作，形成”风险共担、利益同享"的经济共同体。其次做大做强龙头企业。龙头企业是农业产业化的纽带，围绕农业办工业，办好工业促农业，采用民营的机制，推动农业产业化龙头企业发展。第三，加强三位一体的农业市场体系建设。面向海内外市场，立足我市实际，切实搞好农业市场的规划和建设，尽快形成产地市场、专业市场、批发市场、销售市场相配套的农产品市场体系。同时加强农业信息服务网络建设，建立市、县两级农产品市场信息平台，加大我市农产品向外推介力度。

四是强化项目观念。建项目库，搞好科学论证组，及时有效对口上报，树立集中财力办大事的观念，坚持把各类农业项目资金打捆使用，集中力量推动结构调整，高规格建设一批优质农产品基地。

五是强化招商引资的观念。大力治理经济发展的软环境，为招商引资工作和产业化发展提供良好的外部环境。利用市场机制拓展投资渠道，特别是利用我市的旅游特色和巨大的开发利益来吸引投资，出台优惠政策吸引民间投资，鼓励有一定资本的个体私营业主投资农业，把资本引向农业产业化龙头企业，壮大龙头。同时，积极帮助企业研究市场，开发市场，加强经营管理，提高企业效益。

六是强化转移农民就是富裕农民的观念。我市人多地少，水资源贫乏，通过劳动力结构调整，大量输出农民到本地或外地务工，减少农民而增加收入。

第五篇：在市委中心组民主生活会上的发言

在市委中心组民主生活会上的发言

这次市委中心组学习会，认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等9个文件。刚才，**同志就当前工作作了全面的部署，会后请各级各部门认真研究，抓好落实。下面，我就学习贯彻《廉政准则》和当前重点工作讲两点意见：

一、明确要求，深入贯彻《廉政准则》

新年伊始，中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，这是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用；对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。全市广大党员干部特别是领导干部，要结合实际，认真学习好、贯彻好《廉政准则》。明确三条要求：一要提高思想认识。要把学习贯彻实施《廉政准则》作为事关兴义发展、改革、稳定的大事来抓，作为当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的一项重要任务来推进，紧密结合实际，采取多种形式，积极开展学习教育活动，切实提高思想认识。要全面、准确、深刻地理解和把握好《廉政准则》的意义和要求，增强广大党员干部贯彻执行《廉政准则》的自觉性和坚定性，进一步筑牢党员干部的思想防线，打牢廉洁从政的思想基础。二要搞好对照检

查。要认真对照《廉政准则》的具体规定，结合本地本部门本单位本人实际，认真分析查找廉洁从政方面存在的薄弱环节和突出问题，认真进行整改。要结合民主生活会的开展，搞好定时对照检查；要在干部考察任用等重大事项中，进行适时对照检查；要教育引导广大党员干部在日常工作中，开展经常对照检查。通过认真对照检查，切实把《廉政准则》的具体要求转化为党员干部自觉遵守的理念和准则，进一步规范党员干部的从政行为。三要抓好贯彻落实。一是要落实责任制。各级各部门的“一把手”既要按照《廉政准则》的有关规定，严于律己，作好表率，更要亲自安排贯彻落实《廉政准则》工作，亲自督查《廉政准则》的贯彻落实情况。二是要强化督促检查。定期不定期对各级各部门贯彻落实《廉政准则》情况进行督促检查，深入推进《廉政准则》的贯彻执行。三是要严格责任追究。纪检监察部门要严格责任追究制度，对贯彻落实《廉政准则》不力和违反《廉政准则》的，必须严肃追究责任。

二、突出重点，扎实抓好当前工作

一抓重点项目。重点项目是今年上半年乃至全年和今后一个时期全市经济工作的“牛鼻子”。要按照市委六届八次全会提出的狠抓“三个一批”的要求，狠抓一批“三化一业”项目，狠抓一批基础设施项目，狠抓一批社会发展项目，全力加快发展。抓重点项目，关键是要解决好五个问题：一是土地供应问题。今年的国民经济计划能不能圆满完成，很大程度上取决于

土地供应的水平和能力。这个问题解决不好，土地供应不了，项目再多，项目再大，都是空谈。要在扩大土地增量、盘活土地存量上下功夫，最大限度地用好用活土地资源，为全市经济社会发展项目用地提供保障。二是资金供应问题。温家宝总理在今年的政府工作报告中提出，2010年将新增贷款7.5万亿元。从贷款规模上讲，比2009年减少了2万亿；从投资方向上讲，今年新增贷款主要用于基础设施、民生工程和续建项目。大家要认真研究投资的渠道、结构和方向，拓宽投资渠道，改善投资结构，找准投资方向，为重点项目的建设提供资金保障。三是项目报批问题。要进一步增强项目意识，抢抓国家深入实施西部大开发战略和各级组织编制“十二五”规划的重大机遇，高质量、高效率地做好项目前期工作，加强沟通协调，搞好项目对接，千方百计争取国家支持，让更多的项目挤进国家、省和州的“盘子”。四是资源配置问题。要以更加开放的心态，积极利用市场经济的办法、区域统筹的办法、互利共赢的办法解决好资源配置问题，进一步加强与周边地区乃至全国资源市场的配置、联合与合作，使我们在改革开放和经济建设中赢得主动。五是环境评估问题。一要正确处理发展与保护的关系，构建可持续发展的生态环境。二要牢固树立“人人都是投资环境”的理念，进一步优化发展的软环境。三要建立发展、改革的风险评估机制，防止“叫停政策”、“叫停项目”和“叫停工程”引发新的社会矛盾，为发展营造稳定的社会环境。

二抓春耕生产。去年下半年以来，全市降雨特别少，旱情持续加重，农村小季种植损失较大。全市上下要进一步增强抗大旱、防大汛的意识，全面抓好今年的农业生产。当前，要重点抓好四条：一要开源节流。从气象部门目前掌握的情况看，我市的干旱可能仍要持续一段时间。我们一方面要加大寻找新水源的力度，保证水源供应；一方面要切实加强节约用水，杜绝浪费，千方百计确保老百姓生活用水。二要抗旱防汛。既要扎实抓当前的抗旱工作，又要提前做好防大汛的准备。三要增产增收。各乡镇（街道）要结合自身实际，抓住当前的茬口，抢这次市委中心组学习会，认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等9个文件。