86-湖南省人民检察院(决定)

第一篇：86-湖南省人民检察院(决定)

湖南省人民检察院（决定）

湘检发政字［2005］15号

关于给肖玲同志追记一等功的决定

肖玲，女，1968年5月出生，大学文化，中共党员，生前是醴陵市人民检察院公诉科副科长、三级检察官。1985年3月参加工作，先后在醴陵市人民法院，人民检察院工作，历任书记员、助理审判员、审判员、助理检察员、检察员、公诉科副科长。2004年7月被诊断为胰腺癌后，仍然坚守工作岗位。2005年4月7日因癌细胞扩散，医治无效，不幸逝世，年仅36岁。

二十年来，肖玲从法官到检察官，主办的民事、刑事案件达1000余件，没有出现过一起错案。近年来，多次被评为先进工作者，两次被评为反贪卫士；2003年分别被省、市院评为“优秀公诉人”、“五佳公诉人”；2004年，被株洲市院评为“优秀公诉人”、被醴陵市委、政府荣记三等功；2005年，被株洲市、醴陵市政法系统评为“优秀政法干警”。肖玲同志的一生是忠于党、忠于人民、忠于法律的一生。她具有高度的政治责任感和使命感，热爱检察事业，时时处

处把人民的利益放在首位。她视检察职责如生命，在患病期间，仍然战斗在工作一线，在生命的最后三个月里仍然坚持出庭办案5件12人，把毕业的精力无私奉献给了党和人民。肖玲同志一生是恪尽职守，秉公执法的一生。在二十年的工作中，她始终保持与时俱进的工作作风，不论是从事审判工作还是检察工作，从事反贪工作，还是公诉工作，都能干一行、爱一行、专一行、精一行；她主动适应时代发展，更新观念，努力学习法律知识和检察业务，不断提高业务能力，从一名招录干部，成长为一名检察战线的办案能手。肖玲同志的一生是立检为公、执法为民的一生。在反贪工作中，她总是毫不畏惧地冲在最前面，表现出了一名共产党员、人民卫士无限忠诚的政治本色和无私无畏、敢于同腐败分子作斗争的英雄气概。在公诉工作中，她总是把强化法律监督，维护公平正义作为最高价值目标，在困难、危险、威胁与恐吓面前无所畏惧，大义凛然，不畏邪恶，不畏权势，体现了一名优秀公诉人的凛然正气。肖玲同志的一生是无私奉献、清正廉洁的一生。她坚持原则，公正执法，一身正气，从不以权谋私，不为利诱所动，严格按照党的有关纪律和规定约束自己的言行，体现了出一个共产党员、人民检察官的优秀风范。

为表彰肖玲同志的先进事迹，省人民检察院党组决定，给肖玲同志追记一等功。

省人民检察院号召全省各级检察机关和全体检察干警向肖玲同志学习。学习她忠实践行“三个代表”重要思想，忠于党、忠于人民、忠于法律，始终保持共产党员先进性的政治本色；与时俱进、开拓创新，恪尽职守，精益求精的敬业精神；学习她淡泊名利、无私奉献、克己奉公、清正廉洁的高尚情操；学习她情系百姓、埋头苦干、求真务实、艰苦奋斗的优良作风。深入推进正在开展的保持共产党员先进性教育和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良，执法公正的检察队伍，坚持以人民满意为最高标准，进一步做好各项检察工作，为维护社会政治稳定、构建和谐社会做出新的贡献。

湖南省人民检察院

二○○五年五月十八日

抄报：高检院办公厅、政治部，省委组织部，省委宣传部

省委政法委、省人大内司委、省人事厅

抄送：本院领导同志、机关内设机构

发：全省各级人民检察院

第二篇：湖南省人民检察院(决定)

湖南省人民检察院

湘检发政字［2005］14号

关于开展向肖玲同志学习活动的决定

肖玲，女，1968年5月出生，大学文化，中共党员，生前是醴陵市人民检察院公诉科副科长，三级检察官。1985年3月参加工作，先后在醴陵市人民法院，人民检察院工作，历任书记员、助理审判员、审判员、助理检察员、检察员、公诉科副科长。2004年7月诊断为胰腺癌后，仍然坚守工作岗位。2005年4月7日因癌细胞扩散，医治无效，不幸逝世，年仅36岁。

二十年来，肖玲从法官到检察官，主办的民事、刑事案件达1000余件，没有出现过一起错案。近年来，多次被评为先进工作者，两次被评为反贪卫士；2003年分别被省、市检察院评为“优秀公诉人”、“五佳公诉人”；2004年，被株洲市院评为“优秀公诉人”，被醴陵市委、市政府荣记三等功；2005年，被株洲市、醴陵市政法系统评为“优秀政法干警”。肖玲同志是我省检察干警的优秀代表，是全省检察干警实践“三个代表”重要思想的楷模，是全省检察机关和全体检察干警学习的榜样。在她的身上体现了人民检察官忠于党、忠于人民、忠于法律的高贵品质，展示了新时期人民检察官崭新的时代风貌。为大力弘扬肖玲同志牢记宗旨、服务人民、刚正不阿、秉公执法、恪尽职守、精益求精、廉洁自律、公正无私的先进事迹，省人民检察院党组决定，在全省检察机关开展向肖玲同志学习的活动。

一、要学习肖玲同志忠实践行“三个代表”重要思想，忠于党、忠于人民、忠于法律的政治品格。肖玲同志具有高度的政治责任感和使命感，努力践行“三个代表”重要思想，坚持立检为公、执法为民，热爱检察事业，时时处处把人民的利益放在首位，为群众谋利益。她视检察职责如生命，在患病期间，仍然战斗在工作一线，在生命的最后三个月仍坚持出庭办案5件12人，把毕业的精力无私奉献给了党和人民。学习肖玲同志，就是要像她那样，努力践行“三个代表”重要思想，牢记宗旨，切实履行检察职能，把党和人民利益放在高于一切的位置，做党和人民利益的的忠实捍卫者。

二、要学习肖玲同志与时俱进、开拓创新，恪尽职守、精益求精的工作作风。肖玲同志在二十年的工作中，能始终保持与时俱进的工作作风，不论从事审判工作还是检察工作，不论是从事反贪工作，还是公诉工作，都能干一行、爱一行、专一行、精一行；能主动适应时代发展要求，不断更新观念，刻苦学习法律知识和检察业务，不断提高法律监督能力，从一名招录干部，成长为一名优秀的办案能手。学习肖玲同志，就是要像她那样立足本职岗位，把平凡的工作与伟大的事业结合起来，切实担负起保一方平安的职责，为加快经济发展和维护社会稳定做出积极的贡献。

三、要学习肖玲同志敢于碰硬、刚正不阿、严格执法、秉公办案的斗争精神。肖玲同志在执法办案中坚持秉公执法，刚正不阿。在反贪侦查中，她总是毫不畏惧地冲在最前面，表现出了一名共产党员、人民卫士无限忠诚的政治本色和无私无畏、敢于同腐败分子作斗争的英雄气概。在出庭公诉中，她坚持把强化法律监督，维护公平正义作为最高价值目标，在困难、危险、威胁与恐吓面前无所畏惧，大义凛然，不畏邪恶，不畏权势，体现了一名优秀公诉人的凛然正气。学习肖玲同志，就是要像她那样忠实地履行党和人民赋予的神圣职责，疾恶如仇，惩恶扬善，运用法律武器，严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会政治稳定，做党和人民的忠诚卫士。

四、要学习肖玲同志廉洁从检、严于律已，公正无私、文明执法的优秀风范。肖玲同志坚持原则，公正执法，一身正气，从不以权谋私，不为威逼利诱所动；她请客不到，送礼不要，严格按照党的纪律和检察人员的规定约束自己的言行，模范遵守职业道德规范，坚持依法、公正、文明办案，体现了一个作为共产党员的人民检察官的优秀品德。学习肖玲同志，就是要像她那样牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持原则，不徇私情，廉洁自律，艰苦奋斗，坚决抵制拜金主义、享乐主义，坚决同各种不正之风和腐败现象作斗争，自觉维护人民检察官在人民群众中的良好形象。

全省各级检察机关和全体检察干警要把向肖玲同志学习活动与正在开展的保持共产党员先进性教育和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动结合起来，对照先进找差距，切实解决在执法思想、执法作风等方面存在的突出问题。要把向肖玲同志学习活动与推进检察业务工作和加强检察队伍建设结合起来，以新的精神风貌和良好的工作作风，进一步实践和深化“强化法律监督，维护公平正义”工作主题，不断提高法律监督能力。要把向肖玲同志学习活动与学习郑培民、任长霞、方工、白云以及身边的先进人物紧密结合起来，在全省检察机关形成学英模、见行动、比奉献的良好氛围。各地要切实加强对学习活动的组织领导，统筹安排，精心组织，不搞形式，不走过场，切实发挥先进典型的教育、激励、引导作用，为检察工作的创新发展，为维护社会政治稳定、构建和谐社会做出新的贡献。

湖南省人民检察院

二○○五年五月十八日

抄报：高检院办公厅、政治部，省委组织部，省委宣传部

省委政法委，省人大内司委、人事厅 抄送：本院领导同志、机关内设机构 发：全省各级人民检察院

第三篇：湖南省怀化市人民检察院起诉书

湖南省怀化市人民检察院起诉意见书

X检刑诉字〔2006〕第xxx号

被告人赵强，因本案于2006年8月24日被逮捕。

被告人赵全，因本案于2006年8月24日被逮捕。

本案由湖南省怀化市公安局侦查审查起诉。本院受理后，于×年×月×日已告知被告人有权委托辩护人，×年×月×日已告知被害人及其法定代理人(或者近亲属)、附带民事诉讼的当事人及其法定代理人有权委托诉讼代理人，依法讯问了被告人，听取了被害人的诉讼代理人×××和被告人的辩护人×××的意见，审查了全部案件材料。

经依法审查查明：2006年5月至7月间，被告人赵全因参与网上“百家乐”赌博欠下巨额赌债，遂意图绑架被害人孙想飞索取财物。2006年7月28日晚，赵全与被告人赵强密谋，商定由赵强准备绳子和封口胶等作案工具，伺机作案。同年8月 3日下午2时许，赵全事先在碧翠湖度假村订好泰竹A别墅，随后以转让电站为借口将孙想飞骗至该别墅内，赵全、赵强两人合力将孙想飞制服，并用事先准备好的绳子、封口胶等工具将孙想飞捆绑、封嘴，以暴力手段迫使孙想飞用其带来的手提电脑通过网上银行转账方式，将人民币54．5万元汇到赵全在中国农业银行开设的账户。当天下午，赵全即分三次到中国农业银行取款20万元。在赵全外出取款期间，孙想飞乘机反抗，挣脱了捆绑手腕的绳子。赵强发现后，即用绳子勒住孙想飞颈部，将其杀害，并用电话告知赵全，赵全随后购买了一只纤维袋赶回泰竹A别墅，将孙想飞的尸体装好。当晚，赵强用一辆面包车将孙想飞的尸体运到中洲村竹园掩埋。次日上午，赵全再次到中国农业银行取款34．5万元。

认定上述犯罪事实的证据如下: 法医学尸体检验鉴定，孙想飞系颈部受压迫致机械性窒息死亡。

“碧翠湖度假村别墅”结账单、“入住记录”等单据、搜查笔录及扣押物品清单、赵全于2006年8月3日在中国农业银行开设的账户交易情况明细单等证据在案证实，足以认定被告的犯罪事实。

本院认为而被告的行为已经构成抢劫罪，犯罪事实清楚，证据确实充分。根据《中华人民共和国刑法》(以下简称刑法)第二百六十三条的规定，抢劫罪是指以非法占有为目的，对财物的所有人、保管人当场使用暴力、胁迫或其他办法，强行将公私财物抢走的行为。本罪属于侵犯财产罪，在主观方面表现为直接故意，并具有将公私财物非法占有的目的，在客观方面表现为行为人对公私财物的所有者、保管者或者守护者当场使用暴力、胁迫或者其他对人身实施强制的方法，立即抢走财物或者迫使被害人立即交出财物的行为。其结果在本质上等同于当场使用暴力劫取钱财的行为。因此，二犯罪嫌疑人的行为符合抢劫罪的犯罪构成。

综上所述，被告赵全、赵强财以非法占有为目的，采用暴力手段劫取他人财物，其行为均已构成抢劫罪，且犯罪情节恶劣，后果严重，应依法惩处。赵全系本案犯意提出者、纠合者，在共同犯罪中起主要作用，是主犯。鉴于其归案后认罪态度较好，可从轻处罚。赵强在实施共同犯罪的过程中使用暴力致被害人孙想飞死亡，犯罪情节恶劣，后果严重。鉴于其在案发后投案自首，且认罪态度好，依法可对其从轻处罚。依照刑法第六十七条之规定，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十九条之规定，特将本案移送审查，依法起诉。

此致

怀化市人民法院

20××年×月×日

附注：

1.犯罪嫌疑人赵全、赵强现押于××市看守所。2．附本案预审卷宗共××拾页。3．作案工具详见物品清单。

第四篇：游劝荣任湖南省人民检察院党组书记(简历)

【人事变动】游劝荣任湖南省人民检察院党组书记（简历）

来源：人民网 作者：佚名 日期：2013年01月17日 浏览：

1月14日，省委组织部在省人民检察院召开机关干部会议，宣布中央、省委决定：游劝荣同志任中共湖南省人民检察院党组书记，提名为湖南省人民检察院检察长候选人。省委常委、省委政法委书记孙建国出席会议，省人民检察院检察长龚佳禾主持会议。

游劝荣，男，汉族，1963年8月出生，福建省上杭县人，中共党员，博士研究生。1983年毕业于西南政法学院法律专业，先后在中共福建省委党校任教员、讲师，在福建省政法管理干部学院任讲师。2001年7月至2008年1月任福建省人大常委会法制工作委员会副主任、省青联副主席，其间，2005年5月至2007年5月在中国社会科学院法学研究所从事宪法与行政法专业博士后研究工作；2008年1月至2011年9月任福建省人大法制委员会副主任委员、省人大常委会法制工作委员会主任； 2011年9月至2012年1月任福建省人大常委会副秘书长、省人大法制委员会副主任委员、省人大常委会法制工作委员会主任；2012年1月至12月，任福建省人大常委会副秘书长、办公厅主任。2013年1月，任中共湖南省人民检察院党组书记，提名为湖南省人民检察院检察长候选人。（记者 何淼玲）

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第五篇：不服人民检察院不立案决定应如何处理

不服人民检察院不立案决定应如何处理

2005-04-20 00:00 【大 中 小】【我要纠错】

根据《人民检察院刑事诉讼规则》（以下简称《规则》）第一百三十四条，“人民检察院决定不予立案的，如果是被害人控告的，应当制作不立案通知书，……同时告知本院控告申诉检察部门。控告人如果不服，可以在收到不立案通知书后十日以内申请复议。对不立案的复议，由人民检察院控告申诉检察部门办理，并在收到复议申请的三十日以内作出复议决定。”

2003年7月11日最高人民检察院又公布了《人民检察院控告申诉首办责任制实施办法（试行）》（以下简称《办法》），其中第五条第二款规定：“最高人民检察院管辖的控告、申诉，控告申诉检察厅按照《最高人民检察院内设机构处理来信来访分工暂行办法》的规定，分别移送本院有关部门办理，地方各级人民检察院对本院管辖的控告、申诉，应参照上述办法规定的分工原则，确定首办责任部门办理”。而《最高检内设机构处理来信来访分工暂行办法》第八条规定：“侦查监督厅负责处理下列来信和来访：……

（四）不服公安机关或检察机关不立案决定，经省级人民检察院复查仍然不服的。”

上述两个规定似乎相互矛盾，实践中究竟应如何处理，容易产生较大分歧。有人认为前者是正式规则，后者是检察机关内部的暂行办法，效力弱于前者，在二者冲突的情况下，应优先适用前者。应根据《规则》，对不服人民检察院不立案决定的复查，都由控申部门处理。有人则认为后者公布较晚，根据后法优于前法的原则，应适用《办法》，由侦查监督部门办理。笔者认为这两种说法都不完全正确，欲就此问题作一探讨。

对检察机关不立案决定的复议属于刑事立案监督工作的范畴。要搞清上述问题，应首先明确控申部门和侦查监督部门在刑事立案监督工作中的职责和相互关系。

《规则》第三百七十三条规定：“被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院控告申诉部门应当受理，并根据事实和法律进行审查。审查中，可以要求被害人提供有关材料，进行必要的调查，认为需要公安机关说明不立案理由的，应当将案件移送审查逮捕（侦查监督）部门办理。公安机关说明不立案的理由后，审查逮捕（侦查监督）部门认为公安机关不立案理由成立的，应当通知控告申诉部门，由控告申诉部门在十日内将不立案的理由和根据告知被害人；……”

本条说明，对不服公安机关作出的不立案决定的案件，由侦查监督部门负责实质性的审查，控申部门负责受理、前期审查、分流和善后工作，主要起纽带作用。而根据《规则》第一百三十四条，对检察机关自侦案件的立案监督工作则主要由控申部门负责；1998年10月21日《最高人民检察院关于完善人民检察院侦查工作内部制约机制的若干规定》第五条也有相关规定：“控告申诉检察部门承担有关单位或个人不服人民检察院的不立案、撤案决定的复议、复查工作”。

从以上规定可以看出，控告申诉和侦查监督部门在立案监督工作中互相配合，各司其职，并无职权重合或冲突的情况。

第二，应充分认识到对检察机关自侦案件立案监督工作的特殊性。对不服检察机关不立案决定的复议、复查，既不是控申部门管辖的刑事申诉复查程序，也不同于行政复议，它是检察机关内部一种特殊的审查程序。

根据《人民检察院复查刑事申诉案件规定》，刑事申诉是指“申诉人对人民检察院诉讼终结的刑事处理决定或对人民法院发生法律效力的刑事判决、裁定不服，依法提出重新处理的请求”。而2003年8月19日《最高人民检察院刑事申诉检察厅关于邵业科申诉案请示的批复》明确指出：不立案决定是案件不进入诉讼程序的决定，不是诉讼终结的刑事处理决定。对不立案决定做出的复议决定，也不是人民检察院诉讼终结的刑事处理决定，不属于《人民检察院复查刑事申诉案件规定》第五条第（四）项规定的“人民检察院其他处理决定”。

该《批复》同时指出，不服不立案决定及对不立案决定作出的复议决定，不属于刑事申诉（控告申诉）部门管辖的刑事申诉案件，不适用刑事申诉案件复查程序。1999年9月13日《最高人民检察院研究室关于适用〈规则〉第一百三十四条有关问题的复函》（以下简称《复函》）中也表达了相同的观点。以上两个文件中着重说明的是，不服不立案决定及对不立案决定作出的复议决定的性质及其复查适用程序的特殊性，但并不否认由控告申诉部门负责处理不服不立案决定的复议。

综上所述，对不服检察机关不立案决定的复议应由控告申诉部门负责这一点应无疑义，关键在于如何理解适用《办法》。

笔者认为，本文所引《办法》条款中所指应由侦查监督部门处理的，是控告人不服检察机关不立案决定，经原人民检察院复议，控告人仍然不服，然后交上一级人民检察院复查的案件。其处理对象是下一级人民检察院对不立案决定作出的复议决定。

这与《规则》第一百三十四条并无冲突。规则解决的是不服检察机关不立案决定的复议程序，《办法》则与《复函》第二条：“控告人对复议决定不服，向上一级人民检察院申请复查的，上一级人民检察院经审查后可以受理”一起规定了不服对不立案决定作出的复议决定的复查程序。实质上正是《规则》第一百三十四条的补充、扩展和延伸。三者相互衔接，对检察机关不立案决定形成一个相对完整的监督系统。

综合全文，对检察机关不立案决定的监督应遵循以下程序：

人民检察院决定不予立案的，应由侦查部门将不立案通知书在十五日内送达被控告人，同时告知本院控告申诉检察部门；控告人不服人民检察院不立案决定的，可以在收到不立案通知书后十日以内向人民检察院控告申诉部门申请复议，控告申诉部门应在三十日以内作出复议决定；根据《复函》第二条，被害人在十五日以外申请复议的，人民检察院经审查仍可以受理；控告人对上述复议决定仍然不服，向上一级人民检察院申请复查的，上一级人民检察院经审查后也可以受理；上一级人民检察院应由侦查监督部门负责处理不服复议决定的案件。