第一篇：人才工作新局面建设意见
人才工作新局面建设意见
人才工作新局面建设意见
近年来，我县人才工作围绕农业“特色产业带动”战略和“工业强县”战略的实施，不断创新工作机制，积极培养、引进、使用好各类人才，为我县经济社会各项事业的发展提供了强有力的人才保证和智力支持。主要做法是：
一、完善机制，形成人才工作整体合力
一是加强领导，形成了齐抓共管的工作格局。为了使党管人才的要求落到实处，县委成立了由县委书记为组长的人才工作领导小组，并明确县处级干部每人联系1-2名优秀人才，定期了解他们的生活、工作情况，随时帮助解决工作中遇到的实际困难；各基层党委、总支、支部都成立了人才工作机构，配备了人才专干，在全县建立了人才工作组织网络，形成了由县委组织部牵头抓总、人事劳动保障局、发展和改革局、农牧局、科技局等部门各负其责，重点抓好专业技术人才、企业经营管理人才、农村实用人才和科技人才队伍建设的工作格局。
二是完善制度，构建了人才开发的政策体系。县委先后制定了《xx县人才队伍建设规划》、《xx县人才工作制度》、《xx县拔尖人才选拔和管理办法》、《县级领导干部联系高级人才代表制度》等，明确了xx县各类人才培养、选拔、使用的目标、措施和办法等，为我县人才工作的开展提供了制度保障。同时，县委建立了人才工作目标责任制，制定了考核细则，将人才工作列为全县党建考核的重要内容之一。县财政每年核拨人才工作经费不少于5万元，由县人才办统一安排使用，主要用于表彰奖励优秀人才、为高层次人才解决实际困难，进行健康体检等。各乡镇按照每年2万元的标准建立人才工作基金，各部门每人每年教育培训经费不少于100元，为我县人才工作的顺利开展提供了资金保证。
二、优化工作环境，努力营造良好的社会氛围
县人才办通过新闻媒体、xx政府公众网和xx党建网等进行广泛宣传人才工作的方针政策，对于特别优秀的人才，还拍摄了专题片制成光盘在全县发行，宣传他们的事迹和成果；县委每年都选拔一批拔尖人才，在全县的组织工作会议上进行表彰奖励；每逢重大节日、县委、政府主要领导都亲自对做出突出贡献的优秀专家进行慰问。2009年底，受县委指派，组织部专程赶赴云南，对正在进行南繁的我区著名小麦育种专家裘志新进行了慰问，并出资改善了他的生活和居住条件；注重为高层次人才解决工作、生活中的实际困难，在晋升工资、职称评定、住房、医疗、交通、子女入学等方面给予特殊优惠，切实解决他们的后顾之忧；积极支持优秀人才享受休假疗养制度，定期为高级知识分子进行体检，并建立了高级知识分子健康档案；注重在政治上关心优秀人才，县乡党委换届中，全县共有50多名优秀人才当选为党代表。对于有突出贡献的专家，县委在退二线和退休年龄、选调副职和助手等方面对他们不作限制。通过以上措施，使各类人才真切地感受到了党和政府的关心爱护，在全县形成了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。
三、围绕特色产业积极培养、引进、使用好各类人才
我县设施园艺和发酵工业在全区处于优势地位，也是全市现代农业“两强多优”优势特色产业和循环经济发展重点产业，但目前我县农村实用人才数量只有588名，企业工程技术员
和经营管理人员只有690名，高技能人才相对短缺，后备力量不足。为此，我县针对优势特色产业对人才的需求，坚持按市场经济规律办事，努力为人才的培养、引进和使用搭建平台。
一是围绕“工业强县”发展战略的实施，发展壮大企业经营管理和专业技术人才队伍。工业是我县最具竞争优势的产业，2009年全县工业总产值达36亿多元，其中，生物发酵工业占50%，红霉素、盐酸四环素、妙菌素、维生素B12的市场占有率居世界前列；地方财政收入达到1.34亿元，其中工业对财政收入的贡献率达62%以上。近年来，随着工业经济的快速发展,企业对人才的需求迅猛增长。县人才办将企业人才工作同企业党建工作相结合，积极帮助企业选贤任能，使一批专业人才成为企业管理和技术骨干。县人才办还根据企业岗位需求，协调职教中心、就业局等部门开展企业新员工岗前技术培训，为企业发展提供人才支持。自2009年以来，我县先后引进企业工程技术人才和经营管理人才25名，培训企业技术骨干156名，培训技术工人1350人。
二是围绕农业“优转自http://势特色产业”发展战略的实施，加快人才的培养和引进。设施园艺和葡萄产业是xx县农业产业结构调整的优势主导产业。目前全县共有设施园艺10万间，年产值1亿多元。仅2009年，全县就新增设施园艺4.4万间，是银川市下达任务的4倍多。引进张裕、长城等酿酒企业，带动全县发展酿酒葡萄6万多亩。在市党代会上，设施园艺被确定为银川市今后农业发展 “两强多优”战略之中的两强之一。我县计划在今后3-5年内发展设施园艺5万亩，大地葡萄15万亩。为了适应设施园艺和葡萄产业发展需要，县委、政府积极联系中国农业大学和西北农林科技大学，达成设施园艺技术合作和人才培养协议。政府拿出40多万元，从各乡镇、有关部门和专业大户中选派技术和管理骨干80余名，分两批由县领导和县委组织部带队，分别到西北农林科技大学和北京农业大学进行设施园艺和葡萄种植方面的培训。同时组织村书记、部分科技特派员和设施园艺大户赴辽宁、山东参观学习设施园艺种植管理技术，为现代农业发展提供了技术保证。
三是创新人才培养和使用机制，探索“引智”、“引资”相结合的新途径。去年，我县杨和镇新建设施园艺温棚10000多间，为了解决技术力量不足的问题，县委聘请银川市科技特派员、温棚种植大户杨宏伟任杨和镇名誉科技副镇长，在园区投资并成立了园区培训中心，负责种植户的技术指导和服务；望洪镇、胜利乡引进银川市水果蔬菜经销大户于德江、董道洋、小仁果业、天天鲜果业等，到我县投资建设种植基地和贮运中心，并组织周边农户成立协会、合作社，为群众提供技术和销售服务，目前，全县引进投资千万元以上经营大户14户，技术骨干60名，建成设施园艺示范点20个，“千亩万间”设施园艺基地6个。去年，县、乡两级党委、政府还牵线搭桥，帮助种植大户高薪从辽宁、山东等地引进实用技术人才，为设施园艺的发展提供技术指导，有力地促进了全县产业结构调整和农民增收。根据我县农业发展需要，目前我县正在筹备组建现代农业发展服务中心、设施园艺研究所、葡萄产业研究所等机构，为全县发展现代农业建立技术保障机制，并已同北京农业大学、西北农林科技大学签订技术合作协议，常年聘请大学专家教授担任全县现代农业发展技术顾问，为现代农业发展提供技术保障。同时，我县积极实施科技特派员创业行动计划，使科技特派员创业活动成为我县完善、补充农业科技服务体系的重要手段和科技成果转化、推广以及帮助农民增收的新途径。2009年科技特派员从事创业项目18项，示范水稻旱育稀植2.6万亩，亩均增收100元以上；繁育小麦良种0.3万亩，亩均增收170元以上；示范设施种植3680亩，亩均增收1800～2700元；示范肉牛育肥、奶牛入园养殖1.34万头，户均增收6000～10000元，受益农户近2万户。
四是积极发挥区、市各种人才和载体优势。自治区专家服务团成立以来，我县积极组织相关部门和专家“对接”，通过开展调研论证、经验交流、报告会、座谈会等活动，为我县提供技术指导、技术培训和技术服务。以“西部之光”、“基层之光”为载体，选派技术人员进行研修，有效地提高了我县相关行业的技术水平。大力实施“阳光工程”和“百万农民科技培训工程”，2009年共培养电工、车工等专业技术人才1586名，培训农民经济人55名，转移农村富余劳动力3.88万人次，实现劳务收放1.6亿元。
虽然我县人才工作取得了一定的成绩，但与兄弟县区相比，仍有许多不足之处。围绕争创全区县域经济综合实力前三强提供人才支持这一目标，我们深刻体会到加强人才工作的紧迫性和责任感。在今后的工作中，我们将借鉴兄弟县区好的经验和做法，以开展人才队伍建设“三争三创”活动为载
体，进一步在全县范围内营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围；围绕优势特色产业的发展，加强人才培养、引进和使用，使人才优势成为我县设施园艺和发酵工业的核心竞争优势；充分利用“专家服务团”的智力资源，并以服务团的专家为纽带，增强同专家所在单位及同行业其他专家的经济技术合作，把专家的技术、智力、人际关系资源转化为我县经济社会
转载或摘录请注明出处: 发展的现实成果；建立人才后备力量人才库，采用各种有效形式加强培训；建立人才工作示范点，增强人才工作的示范带动效应，全面提升我县人才工作水平，为xx经济社会全面发展提供坚强的人才保证和智力支持。
参考资料: http://
第二篇：引领人才建设,开创我系新局面
引领人才建设，开创我系新局面
人才兴校、质量强校是高校深化教学改革、提升办学层次的关键，也是学校发展的需要。建设一支师德高尚、素质优良、结构优化、高效精干的高水平教师队伍一直是我系党支部的一项重要工作，我系始终坚持党管人才的原则，充分把握人才动向，积极发挥党组织在教师思想政治工作中的战斗堡垒作用，努力为人才建设搭建各种平台，打造一流的学术团队、学术梯队，培养知名专家教授、优秀毕业生。
一、措施
1.充分发挥党组织在人才队伍建设中的作用
党支部在人才队伍建设中起着总揽全局的作用。它是政治的核心，在人才建设的过程中起着规划、制订政策，协调系统，做好服务的职能。我系党总支始终坚持用宏伟的发展目标凝聚人，用优良的传统激励人、真挚的感情关心人、良好的环境吸引人，全面体现爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺，努力做到谋划发展同时考虑人才保证，制定计划同时考虑人才需求，部署工作同时考虑人才措施，研究政策同时考虑人才导向。牢固树立“人才资源是第一资源”的思想，实施人才强校战略。着力建设高水平创新团队，有意识催生一批具有凝聚力、创造力、高水平的强势学术群体，并在学术群体建设的基础上，培养了一批优秀的学科带头人。
2.加强师德师风建设
坚持师德建设常抓不懈，教育引导广大教师牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，热爱教育事业，勤业敬业，诲人不倦。加强教师的职业道德、家庭美德、社会公德修养，激励教师严谨治学，团结协作，教书育人，为人师表；增强依法执教、尊重学生、爱护学生、关心学生的意识。3.积极创建学习型党组织
以党员干部和师生为主体，增强全员学习意识，培养学习素养，形成一种党员干部带头学、引导大家共同学、个人自觉主动学、学生发奋刻苦学的浓厚氛围。引导广大职工学习政治理论知识、教育理论知识、业务知识、科学技术知识、实践知识等内容。着力提高教职工的政治思想理论水平、教书育人水平、科研水准、实践能力等。并要求党员干部每年写至少一万字的学习心得体会。培养学生的“学习精神”、“学习习惯”、“创新思维能力”、“实践操作技能”等，营造崇尚学习、勤于学习、坚持学习的校园氛围。在全系开展“与时俱进、借鉴创新、建设学习型党组织、学习型班集体、学习型校园”的活动。让我系师生在学习中开阔视野、开阔胸襟、开阔思路、创新发展，开创我系工作的新局面。
4.深化业务学习，提高业务水平
健全、完善教师继续教育制度，落实教师培训计划，加大继续教育力度，拓宽培养培训渠道，通过鼓励教师在职攻读博士硕士研究生，加强青年教师岗前培训、“双语”教学培训、教育技能培训、国内外进修等多种形式，不断更新教师的知识结构，优化学历（学位）结构。建立培训考核机制，把教师参加在职培训同教师资格认定、职务晋升、聘任挂钩。加强教师岗位培训、教育教学能力培训，促进教师知识更新，重点加强对教师的双语教学能力和现代教学手段运用能力培养，提高教育教学能力。
建立青年教师导师制度，选派师德好、学术造诣高、责任心强的教师，与青年教师结对子，作为青年教师的导师，负责青年教师的培养和指导，帮助他们尽快通过“教学关”和“科研关”。按照“择优遴选，积极扶持，严格考核，确保质量，动态管理，滚动发展”的原则，鼓励青年教师积极开展学术研究，促进他们多出、快出成果。
加大开展学术交流的力度，鼓励教师开展各种学术交流活动。建立出国学术交流专项资金，鼓励教师开展对外学术交流。邀请全国教学名师以及国内外学术名流来校讲课以及学术交流。
以素质高、水平高、贡献大为奋斗目标，通过加强团队建设，培育教师创新能力和社会服务能力。鼓励教师开拓视野，各尽所能，各挥其长，在教书育人、学术研究、竞赛指导、技术开发、考研辅导、双语教学、创新实验、社会服务等工作中形成特色，多方位拓展教师的能力。
加大实践教学力度，注重教师实践能力的培养，鼓励中青年教师利用假期及课余时间到三所附属医院进行临床实践活动或临床学习；选派临床经验丰富的教师到医专第二附属医院专家门诊坐诊；2010年选派十名青年教师到医院轮岗学习一年，以提高我系教师的实践工作能力和实践教学水平。5.实施分类管理，扶优扶强扶特，造就拔尖和创新人才
实施名师、名医工程。以提高创新能力和弘扬科学精神为核心，加速培育造就一批在国内、省内有一定影响的具有较深学术造诣的教学名师、名医和学科、学术带头人。
实施“优秀教师支持计划”。遴选一批学术基础扎实、具有创新能力和突出发展潜力的优秀青年教师，作为学科带头人、教学名师的后备力量重点进行培养。实施副教授晋升教授培养计划。对在近三年内有望晋升教授的教师，在学术交流、课题申报、培训进修等方面给予大力支持，为晋升的教授和引进的硕士创造更好的教学、科研平台。
在教师配备上，优先扶持重点学科、精品课程、重点实验室和基础学科（课程），为有重大项目、有重大贡献的教师创造良好的学术环境和条件。
二、成效
我系党支部积极打造良好的人才成长环境，关心人才成长，注重凝聚人心，众多人才脱颖而出。
1.组建省级教学团队
没有高水平的重点学科，学校难以发展，没有群体作支持，学校的重点学科也难以得到新的提高，2008年我系党总支在校领导的领导下广纳群贤、组建省级教学团队，以形成人才合力，充分发挥人才群体的积极性、主动性，创造性。
并被批准立项。我系党组织自团队建立以来，在团队运行机制的建设、教学改革、提高教学水平和教学质量等方面做了大量的工作，逐步形成一支结构合理、教学水平高、学术造诣深、勇于创新、乐于奉献的优秀团队。
2.形成省级特色专业
中医专业2010年4月被批准立项为省级特色专业，中医学专业在师资队伍建设、人才培养质量、教学和科研研究水平、教学管理模式等方面已初步开始各项建设，部分目标建设已初见成效。
3.师资队伍建设卓有成效
人才资源是学校发展的第一资源，我系党政领导班子多次组织召开人才队伍建设规划专题会议和人才工作大会，培养和造就了一大批具有创新能力的中青年学术带头人和学术骨干。近4年来，我系教师共发表教学、科研论文60多篇，承担课题11项，主编及参编的专著、教材等14余部；有
名教师或省教育厅优秀教师称号，名教师被选拔为市级学术带头人及拔尖人才；名教师获得优秀党员称号；名教师被评为先进工作者。
4.优秀学生一展前途
学生是否成才，教师是关键。近四年来，我系学生在班主任和任课教师的引导下每年都有十几个至二十几个学生考取研究生，专升本升学率逐年递增，至2010年中医学医专计划录取率为76%；中医学理工计划录取率为100%。
第三篇：开创小城镇建设工作新局面
文章标题：开创小城镇建设工作新局面
大力发展小城镇，提高农村城市化水平，改善农民生活质量，是经济发展和社会文明的重要标志，也是转移农业富余劳动力，推动农村经济乃至国民经济发展的客观要求。近年来，随着人们对“小城镇、大战略”认识的不断深化，各级政府都将发展小城镇作为民心工程列入重要议事日程，加快了小城镇建设的步伐。但是，由于各
地情况不一，发展小城镇还存在诸多问题，主要是城镇规划不到位，建设资金匮乏，工程质量不高等。因此，要加快小城镇建设，就必须针对这些实际问题，做好四个方面的工作。
一、要结合区域实际，科学编制小城镇建设规划。搞好小城镇建设，规划是前提，是龙头，是灵魂。如果没有一个科学的、符合实际的小城镇建设规划为指导，那么，即使建出的小城镇，也只会是布局凌乱而无章法，品位低下而不美观。因此，必须高度重视规划修编工作。一是要依法规划。修编小城镇建设规划，必须严格执行《城市规划法》、《村庄和集贸规划建设管理条例》、《村镇规划标准》等法律法规，否则，在具体建设时，将会因缺乏法律依据而影响工作进展，甚至导致工程下马。二是要科学规划。小城镇的面貌既是一个时期经济状况的表现，也是一个时期文化的象征。因此，在编制规划时，要认真研究当地的经济、文化和社会特点，遵循科学规律和适度超前的原则，高起点定位。同时，还要以历史发展的眼光和着眼未来的胆识，适度超前规划，保证规划至少20年不落后。三是要做到特色规划。小城镇建设是一项涉及社会各个层面的庞大的系统工程，因此，规划时要从本地实际出发，将工业、农业、商贸、文化、教育、生活、娱乐、水、电、路、气以及排污、绿化等基础设施作为一个完整的系统来考虑，因地制宜，合理布局，设计出不同规模、不同功能、不同层次、不同结构的建筑群体，以充分发挥小城镇的功能。四是合理规划。小城镇建设，势必牵扯土地功能的再调整，因此，要本着节约用地、合理用地的原则，认真做好城镇区和农田基本保护区“两区”的划定工作，确保耕地总量平衡。五是要注重规划的功利性，即要加强环境保护。发展小城镇，绝不能以牺牲环境为代价，要以可持续发展的战略眼光，着眼长远利益，为子孙后代留下发展的空间。六是要保持规划的权威性和稳定性。规划一经批准，即具有法律效力，应坚决付诸实施，任何单位和个人都不能擅自改变和违反，要按照规划密切配合，共同做好小城镇建设工作。
二、要突出重点，搞好基础设施建设。发展小城镇的目的，就是为了推动经济和社会进一步发展。而经济要发展，基础须先行。没有完善的基础设施，就缺乏发展的必要条件，缺乏对项目、资金、技术和人才的吸引力。因此，要切实将基础设施建设作为小城镇建设的“生命线”工程来抓。一是要抓好市政基础设施建设，解决好水、电、路、通讯、住宅、环保等问题，做到水流其畅，道路平坦，照明辉煌，环境优雅。二是要抓好社会公用设施建设，包括学校、医院、商店、市场、金融、文化体育、娱乐等基础设施建设，做到布局合理而不凌乱，建筑集中而不分散。此外，要做好基础设施的管护工作，要教育广大群众，提高城镇意识和文明意识，自觉维护公共设施，从城镇建设和人的素质两方面来不断提高城市化水平。
三、要采取灵活的筹资政策，建立多渠道的投资机制。目前，我县各级政府财政都比较紧张，要在资金匮乏的条件下发展小城镇，就必须采取灵活的政策，建立多渠道的投资机制。一是用股份制筹集资金。本着“谁投资，谁所有，谁受益”的原则，采取入股或租赁的方式兴建基础设施，基础设施有偿使用的收益部分分配给投资者，已有的基础设施也可以有偿转让，或作为股份参股。同时，也可以采用拍卖冠名权等形式，吸取一定的资金。二是充分利用一切优惠政策，从政策里面“找”资金。目前，省上规定的用于城市维护管理的各项合理收费项目，经批准可延伸到建制镇，收取的各项费用由镇政府集中安排搞城镇建设，此外，各乡镇在土地开发和房地产经营中，也可以将收益部分用于城镇建设。三是四处“化缘”，募集资金。动员和鼓励有经济实力的企业、部门、专业大户以及社会各界人士赞肋一些资金。四是加大跑项目力度，向上争取资金。要积极抓住西部大开发和国家全面实施农村电网改造的历史机遇，加大跑项目力度，争取多立项、多上项目，以加快水、电、路等基础设施建设速度。五是采取积极的土地政策，通过盘活土地存量，发挥土地效益，聚集建设资金。要在坚持节约用地和合理用地的基础上，大力推行小城镇国有土地有偿使用制度；可以采取拍卖土地使用权、出租、出让等形式，将收益金用于城镇建设。这一点，我县在旧城改造中取得了成功经验，有力地推动了县城基础设施的建设。六是通过项目招商引资。七是争取各级金融机构对小城镇建设专项资金的支持。移民乡镇要充分利用国家专项投资，以黄河滩商贸新区建设为中心，以安居工程为契机，搞好小城镇建设。总之，要积极疏通政府投资、社会集资、农民带资、招商引资
等多种投资渠道，加大引资力度，以确保小城镇建设不断发展。
四、加强管理，提高农村城市化水平。小城镇建设是一项长期而又复杂的社会工程，涉及各个层面。因此，只有加强领导，强化管理，才能不断提高农村城市化水平。一是要成立小城镇建设领导小组，建立可靠的组织保障，协调解决小城镇建设中的重大问题。二是要严格工程项目管理。按照公开、公正、公平竞争的原则，坚持招投标制度，确保工程质量。要树立质量立镇的观念，建设出一批精品工程，纪念碑工程，而不是豆腐渣工程。三是要制定相关的规章制度，做到规范化管理，特别是针对农民群众受几千年封建文化影响较深的现实，要让农民转变观念，树立城市意识，既要靠长期的引导教育，又要靠严格的管理，同时，还要通过坚持不懈地开展文明家庭、文明单位、文明小区、文明城镇等一系列文明创建活动，来不断提高小城镇居民的素质，还步培养广大居民的城镇意识和文明意识，推动农村城市化水平的不断提高。
当前，西部大开发的号角已经奏响，我们只要紧紧抓住这一难得的历史机遇，坚持“三个有利于”标准，通过务实而又灵活的工作方法，就一定会使我们的小城镇建设工作取得突破性进展，也一定会推动县域经济健康、稳定、持续发展。
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第四篇：人才工作示范点创建意见
关于开展人才工作示范站点创建活动的
实
施
意
见
为加快培育和建设一批人才高地和重点人才基地，充分发挥典型示范带动作用，促进全区人才工作整体水平的提高，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好环境，扎实推进“人才强区”战略，经研究决定在全区各级各部门、企事业单位中开展人才工作示范点站创建活动。现就活动开展提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党管人才各项政策，围绕人才工作服务中心、服务发展主题，通过示范点创建活动，进一步明确工作目标，健全创建内容，完善运行机制，充分调动人才和用人单位两个主体的积极性，形成一批优势明显、特色鲜明、成效突出的重点人才基地，以点带面，点上突破，面上扩展，整体推进，努力开创我区人才工作和人才队伍建设新局面，为加快科学发展、构建和谐岱岳提供坚强的人才保证和智力支持。
二、工作目标
通过创建活动，每年创建评选表彰5个区级人才工作示范站点。坚持在实践中完善，不断丰富创建活动内容，充分调动全区各级各部门、企事业单位开展创建活动的积极性，使人才工作的
氛围更加浓厚，人才工作的措施更加扎实，人才队伍建设的成效更加明显。
三、方法步骤
1、制订创建方案。各级各部门、企事业单位要对照创建标准与内容（见附件），进行深入调查研究，对本部门、本单位人才队伍建设和人才工作现状进行全面分析，检查人才队伍建设和人才工作方面存在的问题和差距，把定量分析和定性分析结合起来，把长期规划与当前安排结合起来，在此基础上，立足本单位实际，研究制订创建的具体措施和实施方案，确保创建工作的针对性、可操作性和实效性。
2、加强分类指导。各主管部门要组织所属企事业单位积极参加创建活动，按不同性质、不同类型提出不同的具体指导性意见，做到有的放矢，分类指导。对人才总量较大、人才工作基础较好的企事业单位，重点在健全人才机制、激发人才活力、形成人才规模上下功夫，积极发挥人才作用，为加快建设成为人才高地打基础。对人才工作相对薄弱的中小型企事业单位，重点在培养引进急需人才、留住用好现有人才，夯实人才工作基础，形成人才工作特色上下功夫。同时，建立相应的制度，加强具体工作指导服务，帮助企事业单位对照创建标准和内容查找问题，提出改进措施，推动创建活动有效开展。
3、注重特色示范。在创建活动中，不求面面俱到，要注意发掘各创建单位的工作特色和亮点，充分发挥其示范带动作用。
要注重创建活动的延伸和拓展，各级各部门可以根据《实施意见》精神，结合本区域本部门实际，同时开展乡镇（部门）级人才工作示范点创建活动，力求形成一大批在人才培养、引进和使用等方面各具特色的乡镇（部门）级人才工作示范点，以点带面，推动人才工作和人才队伍建设上水平。
4、严格考核验收。在各创建单位进行自查、搞好总结的基础上，由区人才办对创建单位进行实地考核，征求有关部门意见，根据考核情况择优提出区级人才工作示范站点建议名单，经区委人才工作领导小组审定报区委常委同意后，予以公示并进行命名表彰。
5、搞好舆论宣传。通过多种形式，大力宣传加强人才队伍建设的重大意义，宣传示范点创建单位的经验和效果，及时总结创建活动中涌现出来的好经验、好做法、好事例，发挥典型的示范带动作用，努力形成创建活动的良好环境和氛围，不断推进人才工作示范点创建活动深入开展。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识。各级各部门一定要站在全区经济社会发展全局的战略高度来认识、组织和推进人才工作示范点创建活动，做到思想上高度重视，行动上积极主动，努力为我区的人才工作和人才队伍建设探索经验、树好典型。
2、加强领导，落实责任。各级各部门要按照党管人才的要求，精心组织人才工作示范点创建活动，深入发动，层层落实。
乡镇（街道）、区直部门的创建活动由区人才办负责指导，乡镇（街道）、区直部门所属企事业单位的创建活动由主管部门负责指导。
3、创新方法，整体推进。各级各部门要把人才工作示范点创建活动作为整体推进人才队伍建设的重要抓手，因地制宜，注重创新，结合示范点创建，建立完善充分发挥用人单位和人才两个主体作用的长效机制，以更好地推动人才队伍建设，提升人才工作水平。
附：人才工作示范站点创建标准及内容
人才工作示范站点创建标准及内容
一、创建标准
人才工作示范点站创建工作要围绕“七有”标准进行，通过创建活动开展，切实把示范点建设成为看有形象、说有经验、做有榜样的示范样板和先进典型。
1、有组织。建立人才工作领导机构，专题研究人才工作每年不少于2次；设立人才工作机构，配备专职工作人员；人才工作责任明确，有较为完善的人才工作责任体系。
2、有规划。有与本单位中长期发展规划相配套的人才资源
整体性开发规划，制订和实施人才培养、引进计划，目标明确，指标量化，操作可行。
3、有阵地。积极为人才提供活动载体，结合本单位实际，组织人才开展各种形式的创业、创新和创优活动，注重发挥各类人才的主动性、积极性和创造性。设立人才学习交流的平台，建有人才定期活动的专门场所。
4、有活动。以“百名专家岱岳行”、“名师帮带培养工程”为载体，定期组织各类人才开展“服务发展、奉献社会”活动，通过举办学术报告，讲授示范课，传授新技术、新知识，提供致富信息，现场咨询指导等形式，发挥各类人才在技术指导、服务基层、关注民生、奉献社会中的作用。
5、有制度。建立科学的人才开发机制，人才培养、引进、使用等方面的措施完善有力，人才的评价、激励、服务、保障机制健全。
6、有创新。加大对人才引进培养、管理服务、考核激励等方面的创新力度，不断建立完善新形势下人才工作管理机制，探索人才工作的新方法、新途径。
7、有成果。在人才培养、引进、使用等方面具有一定的特色和优势。在人才培养上成效显著，新培养人才数量较多、质量较高；在人才引进上实现突破性进展；在人才集聚上具有示范性优势；在人才使用上成效明显，取得突出的经济效益和社会效益；人才的学习、工作和生活环境良好，人才对本单位的满意率达到85%以上。
二、创建内容
1、强化人才意识，进一步树立和落实科学的人才观。面对新形势、新任务，各单位要认真组织学习全国和省市人才工作会议精神，深刻领会精髓，强化人才意识，确立科学的人才观，牢固树立“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”、“以人为本”等新观念，全面把握新形势下人才工作的新要求，进一步理清人才工作的总体思路。切实把人才工作摆上重要的议事日程，放到突出位置，结合单位工作实际和发展需要，把人才资源开发纳入单位的发展总体规划，定期研究人才队伍建设。
2、加大培养力度，进一步加强人才资源能力建设。牢固树立各类人才大教育、大培训观念，把人才资源能力建设作为一项长期任务，重点培养学习能力、实践能力，着力提高创新能力。健全人才培养计划，加大人才培训力度，自主或联合建立本单位人才培训基地。坚持分层分类、递进培养，采取轮流培训、脱产学习、聘请专家授课、名师帮带等方式，有目标、有计划地培养各类人才，形成具有一技之长的专业人才、骨干带头人、拔尖人才等各层次人才脱颖而出的良好氛围。
3、拓宽引进渠道，进一步加快人才智力的有效集聚。坚持育智和引智相结合，统筹城乡智力资源，认真开展“百名专家岱岳行”活动，加强与高校和科研单位的科技与人才合作，通过技术合作、联合开发、共建实验基地等形式，促进驻泰单位人才智力向岱岳区流动。建立融招商引智为一体的互动机制，在引进项
目、技术、资金的同时，重点引进高新技术产业、支柱产业、先进制造业的经营管理人才、专业技术人才和高技能人才，力求引进一个项目，带进一批人才。以项目、学科、专业为纽带，采取咨询、讲学、兼职、项目聘用、技术合作、人才租赁等柔性流动方式引进人才。积极创办博士后工作站、研究生实习基地，有条件的企事业单位在区外设立研发机构和营销机构，在高校和科研院所共建技术中心，聘用高层次人才、创新人才和高级营销人才为我所用。
4、创新使用方式，进一步形成人尽其才的良好局面。探索企业经营者选任办法，以招聘、竞岗等方式选用人才进入重要的经营管理和技术岗位。深化事业单位用人制度改革，实行事业单位全员聘用制。鼓励企事业单位采取项目承包、奖效挂钩、技术入股、效益分成、股权期权等办法促进技术、管理的资本化，探索内部分配管理机制，建立由人才价值和市场供求关系决定报酬的薪酬制度，实行协议工资制。探索建立以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的人才评价标准，形成主体明确、各具特色的评价方法。
5、营造良好氛围，进一步优化人才创新创业环境。营造良好的政策环境，认真贯彻执行人才政策，落实相关配套措施，支持本单位人才参加社会公益活动，建立符合本单位实际的住房、教育、社会保障、定期体检和疗休养等方面的政策制度。营造良好的学术环境，坚持学术无禁区的原则，尊重个性、激励创新、鼓励成功、宽容失败，形成互相切磋、取长补短的学术气氛。单位负责人加强与人才的联系沟通，对事关单位发展的重大事项，注意吸收有关方面专家的建设性意见。坚持精神奖励与物质奖励相结合，开展多种形式的优秀人才评选表彰奖励，广泛宣传人才典型事迹，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好环境。
第五篇：人才工作的实施意见
XX关于进一步加强
人才培养、引进和使用工作的意见
为全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，深入实施人才强县战略，造就人才智力优势，有力促进全县经济社会各项事业快速发展，现就进一步加强人才培养、引进和使用工作提出如下意见。
一、加强对人才工作的统筹规划和宏观指导
1、编制《XX中长期人才发展规划（2010—2020年）》。紧紧围绕全县“农业稳县、工业富县、文化旅游名县、科教兴县”的发展战略，按照“构筑用好现有人才，吸引急需人才，培育适用人才，稳住关键人才，储备潜在人才体系，合理规划好各类人才队伍建设，抓好各类人才的后续培养和终身教育，进一步盘活现有人才，加大人才的培训力度，强化培训的计划性、针对性，形成经济社会发展与各类人才加快集聚的良性循环”的总体思路，编制好《XX中长期人才发展规划（2010—2020年）》，从源头建立健全全县人才培养、引进、使用等体制机制，为全面实施人才强县战略夯实基础。
二、加大培养引进高层次人才、急需人才工作力度
2、深入实施以创新型人才为重点的高层次人才培养工程。立足我县县情，切实制定和落实好各项人才政策措施，做到把良好的政策转变为培养、引进和使用人才的实际行动；着力抓好享受政府特殊津贴专家、有突出贡献专家等高层次人才培养
— 1 — 选拔和管理工作，加大省级、市级中青年学术和技术带头人后备人才、技术创新人才的培养选拔工作力度；认真抓好“名师工程”，每年有计划选派县级教师学科带头人赴发达地区进修学习，出台优惠政策，大力吸引县外骨干学科带头人为全县教育发展注入生力军；以实施“农业稳县”战略为总抓手，加快农业科技创新体系和现代农业技术推广体系建设，依托重大农业科技项目和“保山市农业科技进步奖”的评选，抓紧培养选拔一批农业科技高层次人才；认真抓好“名医工程”，实施好省“十百千万”高层次卫生人才培养工程，加大我县卫生医疗系统学科带头人培养力度；围绕全县实施“矿电结合”的发展思路，加大工作力度，抓紧培养一批高层次水利和电力人才，为实施“硅工业基地县”的发展目标提供人才支撑。
3、积极推进以急需人才为重点的紧缺人才引进工程。围绕打造“特色林畜牧生态县、硅工业基地县、中国黄龙玉第一县、转口贸易加工基地县”的发展目标，坚持招商与招才相结合，大力实施“项目引才”、“项目聚才”活动，在引进项目的同时，大力培养和引进城市建设、卫生、教育、旅游和技工等紧缺人才，为XX经济社会的全面发展提供优质服务。
4、制定联系服务专家工作制度。研究制定我县进一步加强党委政府联系专家工作的意见，建立县级以上党政领导班子成员联系专家学者制度；积极组织专家开展调研考察、座谈交流，听取他们的意见和建议，为XX的科学发展奠定坚实基础。
三、突出重点，整体推进各类人才队伍建设
5、重点抓好党政人才培养培训工作。着力推进干部自主选学和在线学习，加强思想政治建设和执政能力建设，建立晋升科级领导职务资格基本知识考试制度；根据全县优势资源开发、重点产业、重点项目建设，每年有计划选派科级干部分层次到对口帮扶地区、矛盾多发区和发达地区进行学习锻炼；切实加大后备干部的培养力度，成立县下派办，每年有计划选派优秀年轻干部到新农村建设、产业发展、工矿企业等环境比较复杂、条件比较艰苦、矛盾比较突出、任务比较艰巨的一线岗位去经受磨练，增长才干；以竞争性选拔干部为抓手，出台相关政策，统筹抓好少数民族干部、女干部、党外干部和年轻干部的培养选拔工作，做到系统培养、择优使用。
6、抓好企业经营管理人才队伍建设。切实加强对企业经营管理人才政策法规培训和现代企业管理知识及能力培训。做好“银河工程”培训工作，组织县内中小企业经营管理人员参加“银河工程”举办的成长型中小企业管理培训班、中小企业管理实务培训班、中小企业发展战略决策管理培训班、职业经理人企业经营管理知识培训班；做好“蓝色证书”培训工作，抓好乡镇企业管理人员和技术人员参加各级专业技术职称评审工作。积极组织企业中高层管理人员到经济发达地区进行专业对口学习，建立中小企业经营管理人才数据库。
7、加强中高级技能人才队伍建设。紧紧抓住技能培养、技能选拔、考核评价等环节，加大中高级技能人才培养选拔力度；组织好各个行业的技能竞赛，选拔一批中高级技能人才；
— 3 — 加大职业学校“双师型”教师培养力度，继续选派教师参加专业技能培训；以职业学校和就业培训中心为阵地，积极开展校企合作和“订单培训”，不断扩大职业教育面向农村招生的规模，大力开展后备劳动力技能培训；加大社会化培训鉴定工作力度，对下岗失业人员、返乡农民工实施技能培训。
8、加强农村实用人才培养工作。抓好新型农民科技培训工程和绿色证书培训工程，按照农业生产岗位技能要求，以县农职校、农广校等为基地，对农业生产经营者开展培训；抓好“新农村科技带头人培养计划”的落实，对农民开展以农业技术、经营管理及政策法规和相关知识为主要内容的培训；抓好农村劳动力转移培训“阳光工程”和“XX农村劳动力转移就业特别行动计划”的落实，加大对农村劳动力的技能培训，近5年内每年完成1万人的转移就业任务；围绕农村专业技术协会（农技协）和农民专业合作组织建设，不断强化对农技协理事长、合作组织带头人、农业专业大户的集中培训和引导支持，重点培养造就一批农村实用人才带头人；围绕实施城乡基层党支部结对共建、“54321”结对帮扶等活动，组织县城党员干部、科技人员结对帮扶农村党员，培养一批农村党员致富带头人。
9、加强农村中小学师资人才队伍建设。组织实施中小学校长和农村中小学骨干教师培训计划，大力推进城镇教师支援农村教育工作，建立城镇教师到农村学校任教服务制度；努力构建远程开放式培训、校本培训和集中培训等多种形式相结合
— 4 — 的教师继续教育培训体系，抓好教师继续教育工作，重点抓好全县中小学骨干教师培养、中小学教师学历提高培训、中小学教师师德教育、高中课改教师培训等工作。实施“农村中小学教师安居工程”，在县城建设一批农村教师经济适用房，在农村学校建设一批教师周转住房，吸引和稳定优秀人才到农村任教。
10、加强农村医疗卫生人才队伍建设。围绕建立健全农村三级卫生服务网络，实现一村一名执业助理医师的目标，抓紧培训一批农村医疗卫生人才；举办乡镇卫生院院长和骨干医师培训班，积极选派县乡两级医疗机构卫生人才到市级以上医疗机构进修培训，继续组织实施云南省乡镇卫生院全科医师滇沪合作项目培训，提高乡镇卫生院在职人员业务水平；加强社区卫生全科医学知识培训，对社区卫生服务中心（站）10%的人员进行培训；以“万名医师支援农村卫生工程”为平台，加大城市卫生人才支援农村卫生工作力度，严格执行城市卫生专业技术人员晋升主治医师或副主任医师职称前必须到农村基层服务累计达一年的制度。继续为医疗卫生人才搭建互动平台，强化医疗卫生人才间的互动交流，以举办爱心医学者协会交流和医患沟通情景剧演示赛等载体，为医疗卫生人才搭建起互相学习、互相交流、拓宽视野和展示最新学术科研成果的舞台。
五、创新工作体制机制，激发各类人才干事创业热情
11、深化干部人事制度改革。认真贯彻中央《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，积极探索我县干部人事
— 5 — 制度综合改革工作。重点是进一步探索完善“三公开、四提名、五差额”干部选拔任用方式；进一步加大竞争性选拔干部工作力度，重点推进差额选拔、竞争上岗和公开选拔；坚持和完善从基层一线选拔干部制度，每年有计划地从全县机关事业单位或公务员招录中拿出部分岗位，面向服务期满3年的大学生“村官”进行招考，调动其工作的积极性，加大从基层一线考录公务员工作力度。
12、健全和完善人才考核评价机制。建立我县党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法，强化考核结果的运用，引导干部以正确的政绩观落实科学的发展观。
13、健全和完善人才流动机制。积极推进人才资源市场化配臵，重点做好促进高校毕业生就业指导、人才市场信息发布、流动人员人事档案管理、专业技能培训、职业技能鉴定等人才公共服务工作。加强人才市场法制建设，规范人才市场管理，加大执法力度，确保人才服务行业的有序发展。探索建立党政机关与企事业单位之间的人才交流机制，促进人才在各机构之间的合理流动，充分发挥好人才的作用。
14、健全和完善人才激励机制。设立“XX创新人才奖”，专门奖励在科技创新上取得了前沿性、有效性、系统性的创新成果，产生了重大的科研价值或重大经济和社会效益，为经济发展作出了突出贡献的创新人才。此奖项每三年评比一次，由各企事业单位、群团组织或个人向县人才工作领导小组集中申报，县人才工作领导小组办公室将组建评审小组进
— 6 — 行评审，全县每届评选出10名左右在经营管理、教育、卫生和学术、农业技术方面取得突出成果的优秀人才。每届“XX创新人才奖”由县财政拿出50万元资金，用于工作经费和资金设臵，对评选出的优秀人才授予荣誉称号。对获得市级以上自然科学奖、技术发明奖、科技创新奖等奖项的科研项目，由县委、县政府再给予上级相对应的奖励（以获得最高奖项为标准）。
15、营造良好环境，大力引进人才智力。筑巢引凤，在引进范围上，根据我县经济社会发展需要，引进紧缺急需专业本科以上毕业生或中高级专业技术人员，重点引进城市规划建设、文化旅游、冶金和医疗卫生等方面的中、高级人才；在引进方式上，要在县委、县政府的领导下，县人事部门和用人单位参加，每年组织1次到高等院校和外地以当场签约的形式引进。在管理上，引进的人才由用人单位提出人选名单，并向县人才工作领导小组提出申请，经人事部门考察批准，列入引进人才管理范围，享受相应的优惠政策。在政策上，对到我县安家落户的，由用人单位一次性发给安家补助费，副高职称人员每人5万元，正高每人8万元，家属及未成年子女可随调随迁，并优先解决子女入学、就业等问题；对聘用或业余兼职等“柔性流动”方式引进的人才，用人单位安排临时住房，并给予差旅费补贴。尊重人才，充分调动各类优秀专业技术人才的主观能动性，在重点项目建设上，要召开1次以上专家座谈会，广泛听取专业技术人才意见建
— 7 — 议，发挥他们在一些重大决策和生产经营中的参谋助手作用，提高科学决策水平。结合县内产业发展，建立1-2个种植、养殖的实验基地，为广大科技工作者提供实践的平台，让科技成果更好、更快地转变为经济效益。同时，鼓励高校组织毕业生到实验基地实习，从而吸引更多的高校毕业生到我县就业。要成立外来人才联谊会，为我县引智聚才提供一个良好载体，每年定期开展1-2次人才联谊活动，通过活动加强外来人才之间的交流，增进外来人才之间的友谊，丰富外来人才生活，为他们营造良好的生活环境，让他们更快地适应新环境、融入新生活。通过联谊活动，为外来的青年人才提供交流的平台，帮他们牵线搭桥，切实帮助解决生活上的后顾之忧，使他们能扎根于XX的经济和社会建设。优化资源，按照人才资源人才配臵社会化的原则，加大县人才市场建设力度，发展多层次、多渠道、城乡结合的人才市场体系，规范人才流动和市场管理，充分发挥市场在人才资源配臵中的基础性作用。县人才服务中心要积极收集、汇总、发布人才需求信息（每年至少组织1 次以上人才供需见面会），并认真做好各类人才的档案移交、接收及管理等工作。
六、加强领导，为人才工作健康发展提供保障
16、提高认识，加强领导。切实加强对人才工作的领导，把人才资源开发战略作为经济社会发展的首要战略，把人才队伍建设摆在经济、社会发展和现代化建设的重要位臵，把抓新的经济增长点与抓人才队伍建设结合起来，把改善经济
— 8 — 发展环境与优化人才成长环境结合起来；要通过宣传和表彰优秀人才的先进事迹、树立人才与人才开发典型等手段，大力开展实施人才战略的宣传，营造全社会尊重知识、尊重人才的舆论环境，让各类人才真正体会到XX各界的关心和重视。
17、营造环境，爱惜人才。各级领导干部要增强爱才、求才、重才、惜才、用才的紧迫感和使命感，要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的情感、聚才的方法，对人才工作要实行行政首长负责制，凡因单位领导原因，造成优秀骨干人才流失的，要追究单位领导的责任。特别是企业、事业单位的领导更要牢固树立尊重知识、尊重人才和求贤若渴的人才意识，进一步加大培养人才、用好人才和吸引人才的工作力度，为各类人才施展才华营造良好的工作和社会环境。
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