县长在县委十二届十三次全体(扩大)会议上讲话20110305[5篇范文]

第一篇：县长在县委十二届十三次全体(扩大)会议上讲话20110305

继续强工兴城统筹城乡发展

坚定不移地向“建设经济强县”目标迈进

——在县委十二届十三次全体（扩大）会议上讲话

县长

（2011年3月5日）

同志们：

县人大、政协“两会”刚刚闭幕，县委就决定召开这次全体（扩大）会议，这是一次着眼全年、事关全县、牵动全局的重要会议。会议的主要任务是贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，总结2010年经济工作，部署2011年经济工作，动员全县上下坚定信心，乘势而上，努力向“建设经济强县”目标迈进。刚才，沈晖同志宣读了《表彰决定》，会上对荣获2010年度全县目标考评的先进集体进行了表彰；等一下，汪书记还将作重要讲话，请同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先就全县的经济工作讲几点意见。

一、肯定成绩，分析形势，坚定“建设经济强县”的信心和决心

2010年是极不平凡的一年。在市委、市政府和县委的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，励精图治，克难奋进，成功战胜了特大洪涝灾害，超额完成了全年各项任务，顺利实现了“建设区域经济强县”目标。一年来的工作绩效，可概括为“两个再创新高、三个平稳增长、四个扎实推进”：

1（一）两个指标再创新高

——全县财政总收入创新高。总量突破10亿元，达到10.05亿元，跃居全市第一、全省第19位，在全省排位一年前移了13位；增幅达67.1%，是全省平均增幅的2倍多（全省32%），连续三年稳居全省第三；财政收入占GDP比重达16.14%，税收占财政收入比重达92.4%，分别比上年提高3.7和1.9个百分点。

——园区主营业务收入创新高。达到202.7亿元，增长90.3%，总量位居全省园区第14位、县级园区第5位。金砂湾工业园连续四年被评为“全省先进工业园”。

（二）三个方面平稳增长

——生产总值平稳增长。总量达到64.31亿元，比上年增长16.7%，在全市排位由上年的第7位上升到第4位。

——固定资产投资平稳增长。总量达到104.2亿元，比上年增长30.1%，总量位居全市第二。其中工业固投84.3亿元，占总量的81%，成为拉动经济快速增长的主动力。

——城乡居民收入平稳增长。城镇在岗职工平均工资22418元，农民人均纯收入5835元，比上年度都有明显提高。

（三）四个领域扎实推进

——重大项目扎实推进。九江钢厂150万吨板材生产线去年5月份投产，新增150万吨钢铁技改项目同步启动建设；龙达粘胶一期三条生产线去年4月份投产，天赐化工一期去年7月份投产；江铜一期土建工程快速推进，攀森一期正在实施土

建工程。投资50亿元的LNG储备及调峰工厂、投资10亿元的10万千瓦风电场、投资10亿元的粮油储备等特大项目成功落户。

——城市建设扎实推进。全年投入城市建设资金30亿元。石钟山中大道、东大道、金砂南大道等9条主干道路基本建成，“五横七纵”新城路网已经形成；县行政中心、规划展示馆、电影院、博物馆、第二小学、新中医院、自来水厂改扩建等一批功能性和公益性项目全面建成；新城幼儿园、新城汽车总站等项目正在抓紧建设。目前，县城建成区面积已扩大到11.3平方公里，一座新城已初具规模。在全省推进新型城镇化和城市建设工作现场督查考评中，我县获得县级第一名。

——“三农”工作扎实推进。“2＋3”特色产业超常发展，种养面积超过10万亩；全年投入2705万元，建成新农村建设点65个。农业产业化、新农村建设分别获得全市的“综合先进县”，“三农”工作在全市排位前移（全市第四）。

——民生工程扎实推进。全年涉及民生的支出达到6.4亿元，占全县财政总支出的59.3%。省、市下达的93项民生工程指标任务超额完成，县政府去年初承诺的10件为民实事全部兑现。4410名被征地农民纳入养老保障；石塘公寓式安置区启动建设，100套廉租住房建成使用；投入2000万元，完成10所乡镇敬老院改扩建工程，新增建筑面积1.9万平方米，可满足全县“五保”老人集中供养需求；投入1亿元，完成23.9公里的景湖公路（xx段）改造工程；县财政新增安

排5000万元，全面规范和提高公务员津补贴和事业单位绩效工资，确保了干部职工收入的增长。

同志们，成绩的取得来之不易，这是市委、市政府正确领导的结果，是以汪书记为班长的县委坚强领导的结果，是全县广大干部群众共同努力的结果。借此机会，我谨代表县人民政府向在今天大会上获得表彰的先进集体，向为xx经济社会发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们更要认真分析当前面临的经济形势，不骄不躁，始终坚定建设经济强县的信心和决心。

1、看大势，我们有信心加快发展。一是全球经济总体回暖。金融危机进入全面复苏阶段，预计世界经济形势将好于去年。二是国内经济形势趋好。去年全国GDP39.8万亿元，增速达10.3%，增速比上年高出1.1个百分点，经济总量首次超日本，位居世界第二。中央经济工作会提出，今年将以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性。三是省、市经济增势强劲。去年全省GDP总量达到8900亿元，增长13.8%，高出全国3.5个百分点；财政收入突破1000亿元，达到1226亿元，增长32%，增幅位居全国第四。省委、省政府提出，今年将突出抓好鄱阳湖生态经济区建设，明确“三个突破，八个提高”的奋斗目标，其中力争实现生产总值突破1万亿元大关，向“万亿元俱乐部”挺进的号角已经吹响。去年全市财政收入突破100亿元，达到116.7亿元，增长35.4%。今年市委、市

政府提出“项目推动，两区互动，统筹联动，加快赶超步伐”的工作思路，各县（市、区）你追我赶、竞相发展，九江已经进入高速发展的快车道。这些充分表明，加快xx赶超发展的形势好、机遇大，我们没有理由不一往无前、排难而上。

2、看优势，我们有信心加快发展。一是加快发展的底气更足。近年来，我们突出“两个主攻”，坚持把“主攻工业”摆在县域经济发展的首位，把工业园区作为主平台，集聚了五大产业，做大了骨干企业；坚持把城市建设作为撬动经济发展的杠杆，把“新城东移”作为主攻方向，拉开了新城框架，完善了城市功能。“两区互动、强工兴城”，为xx赶超发展赢得了先机。二是加快发展的基础更实。近年来，我们引进了九钢、江铜、攀森、天然气储备等一批投资50亿元的特大工业项目，建设了学校、医院、自来水厂、污水处理厂等一批事关长远发展的重点项目，培植了早熟梨、特种水产、中药材、油茶、大棚蔬菜等农业特色产业，实施了通乡公路、农村沼气、农田水利等一批农村基础设施，完成了国有企业、非公国有企业改制等多项改革，这些都为我们加快发展奠定了基础。三是加快发展的氛围更浓。近年来，xx经济社会快速发展的势头日益强劲，广大干部群众加快发展的愿望日益迫切，全县上下干事创业的氛围日益浓厚，经济发展的环境日益优化。特别是县各套班子、各条战线、各级干部不分一线二线、不分台前台后，以“不畏难、不避事”的担当姿态，始终把加快发展作为共同的责任，把进位赶超作为共同的取向，发扬“5+

2、白加

第二篇：县委十二届三次全体扩大会议主持词

县委十二届三次全体(扩大)会议主持词

同志们：

今天，我们在这里隆重召开县委十二届三次全体(扩大)会议。这次会议的主要任务是：回顾总结去年县委的工作及近年来工作的基本经验，研究部署今年的工作，深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、省委八届五次全会、市委八届八次全会及全市经济工作会议精神，讨论通过《中共XX县委关于贯彻落实<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>的实施意见》，进一步动员和组织全县人民，抓住机遇，奋勇争先，求真务实，扎实工作，乘胜推进我县全面建设小康社会的各项事业，在新的一年取得新的更大的突破。出席今天会议的有：县委委员、候补委员，扩大到县四套班子领导，全县副科以上干部，各村支部书记，退下来担任过副处以上实职的老干部，重点企业负责人。

现在会议正式开始，全体起立，奏《国际歌》。

今天会议的议程共五项：现在进行

第一项：请县委书记XX同志作《县委工作报告》；

第二项：请政府县长XX同志就《中共XX县委关于贯彻落实<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>的实施意见》作说明，并就贯彻《县委工作报告》和做好当前工作进行安排部署；

第三项：县委委员审议通过《中共XX县委关于贯彻落实<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>的实施意见》；

本《意见》在会前已印发给县委委员、候补委员以及各级各部门负责同志和社会各界人士，广泛征求了意见，并提请县委理论学习中心组会议、县委常委会进行了研究讨论，几易其稿后，今天正式提请全委会审议。下面，请县委委员进行表决。

同意的请举手，放下；

不同意的请举手，放下。

县委委员全部通过。

第四项：请XX书记、XX县长与有关单位签订《责任书》；

由于时间关系，每项《责任书》今天只在会上代表性签一家，会上没有签的单位会后补签。

(1)请XX书记与XX镇XX书记签订《党务工作目标管

理责任书》；

(2)请XX书记、XX县长与发展计划局XX局长签订《经济与社会发展目标责任书》；

(3)请XX书记、XX县长与XX洞镇XX书记、XX镇长签订《党管武装责任书》；

(4)请XX县长与XX乡XX书记、XX乡长签订《计划生育目标管理责任书》；

(5)请XX县长与经贸局XX局长签订《安全生产责任书》；

(6)请XX县长与XX镇XX镇长签订《护林防火责任书》。第五项：表态发言

经贸局农业局科教局招商局城建环保局

劳保局XX镇

同志们，会议的各项议程全部进行完毕。今天的会议开得很成功，是一次团结的大会，鼓劲的大会，务实的大会，奋进的大会。会上，XX书记作了很重要、很好的《工作报告》，XX县长对《实施意见》作了详细的说明并就贯彻《县委工作报告》和做好当前工作进行了安排部署，XX书记、XX县长还同有关乡镇、大口签订了责任书，经贸局、农业局等7家单位的负责人作了表态发言。可以说，今年工作盘

子已经敲定，目标已经明确，任务已经分解，措施也很具体，会后关键是抓好贯彻落实。在此，我简单强调三点：

一、统一思想，形成共识。思想高度统一，认识高度一致，精神更加饱满，斗志更加昂扬，是贯彻落实好会议精神，做好各项工作的基础和前提。会后，各级各部门要层层组织会议，层层学习，层层宣传，层层发动，将会议精神迅速、全面、不折不扣地贯彻落实到基层、到单位、到户、到人，充分调动一切因素，使全县人民的思想进一步统一到县委、县政府的各项决策和重大工作部署上来，行动统一到我县实现跨越式发展的各项事上来，心往一处想，劲往一处使，形成加速发展的强大合力。

二、迅速行动，分解任务。各级各部门要紧紧围绕全县的整体工作部署，结合各自的工作性质，迅速制定完善工作计划及阶段性工作目标，细化任务，落实责任，立即着手开展工作，确保各项工作按进度、按要求高标准完成。各乡镇、各单位及每个岗位的人员，都要充分发挥不甘落后、勇夺冠军的精神，乡镇与乡镇比着干，单位与单位摽着干，人与人赛着干，千帆竞发，百舸争流，强力、高速、有序推进我县经济建设和社会各项事业。

三、各负其责，扎实工作。要强化责任意识，份内的事自己办，各负其责，各把一关，切实将经济建设、安全、稳定、文化事业等各项工作及责任落到实处，解决在基层。谁出了问题处理谁，哪家完不成任务追究哪家责任。要强化大局意识，全县的事协同办，同心同德，形成合力。各级各部门都要以全县的工作大局为重，围绕中心任务开展工作，做到坚持原则与灵活变通相统一，既要严格执行各项规章制度，又要用足用活政策，保证全县工作需要，齐心协力，团结奋进，共同谱写我县全面建设小康社会新篇章。

最后，全体起立，奏《国歌》。

散会！

第三篇：全国政协十二届三次会议范文

全国政协十二届三次会议开幕 俞正声作工作报告

一、2014年工作回顾

2014年是全面深化改革的第一年，也是人民政协 事业创新发展的重要一年。在以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常委会深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会战略部署，深 入贯彻总书记系列重要讲话精神，广泛团结参加人民政协各党派团体和各族各界人士，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，聚焦改革发展履行职能，推进政协协商民主发挥优势，强化履职能力建设提高实效，各项工作取得新进展，为党和国家事业发展作出新贡献。

一年来，全国政协常委会坚持在继承中发展、在发展中创新，发挥优势、突出重 点、增强实效，全年工作有大事，有重点，有亮点，突出表现在四个方面：

一是中共中央高度重视政协工作。以习近平同志为总书记的中共中央从党和国家事业发展 全局谋划和部署政协工作，中央政治局常委会议专题研究政协协商工作计划和常委会工作报告，总书记就政协工作发表重要讲话，作出重要指示，明确人民政协性质定位、履职原则和努力方向，党和国家领导同志多次在政协全体会议、常委会议上与委员共商国是。这些都为做好政协工作注入了动力，增添了活力。二是隆重庆祝人民政协成立65周年。总书记在庆祝大会上发表重要讲 话，回顾人民政协光辉历程，强调人民政协植根于中国历史文化，产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义光辉实践，具有鲜明中国特 色，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量，明确提出做好政协工作的四条重要原则和五项基本要求，并对发展社会主义协商民主作了深刻阐述，为新形 势下人民政协事业发展提供了根本指导。

三是围绕全面深化改革广泛凝心聚力。贯彻中共中央关于全面深化改革战略部署，发挥人民政协凝聚共识、汇聚力量、协调关系、服务大局的优势和作用，通过组织委员集体学习、视察调研、讨论交流等途径，寻求最大公约数、汇聚改革正能 量，推动所联系成员和界别群众理解改革、支持改革、参与改革，更好服务全面深化改革总目标。

四是拓展人民政协协商民主广度和深度。首次将党风廉政建设列为专题议政性常 委会议议题，围绕《安全生产法》修订开展协商讨论，积极提出意见和建议。选取“核电和清洁能源发展”、“发展特高压输电，优化电力布局”等重要而又认识不 尽一致的问题开展调研议政。围绕构建现代公共文化服务体系、建筑工人工伤维权等问题，联合相关部门针对关键环节深入开展调研，从法律和制度层面提出对策建 议。积极开展党政领导与政协委员互动交流，在政协全体会议和常委会议等协商活动中，委员们踊跃发言，领导同志坦诚回应，弘扬了民主精神，践行了协商理念，增强了议政效果。2014年，全国政协常委会主要开展了以下几个方面的工作。

（一）加强思想理论建设，坚持正确政治方向。常委会深入学习贯彻中共十八大 和十八届三中、四中全会精神，进一步巩固共同思想政治基础，积极动员广大政协委员为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党献计出 力。认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，深入把握中央治国理政新思想新要求，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，进一步明确 政协工作前进方向。召开主席会议、理论研讨会和座谈交流会等集中学习总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话，向地方政协发出学习通知，在人民政协形成学讲话、抓落实、促工作的良好氛围。举办第二期、第三期新任委员学习研讨班和新任港澳委员研习班，集中轮训任务如期完成。全年共举办常委会 集体学习讲座、在京委员学习报告会、政协干部培训班30多期，共7000多人次参加。

（二）聚焦全面深化改革建言献策，推动重大改革举措顺利实施。常委会全年 25项重要协商活动和88项视察调研活动中，大多都是紧扣重要改革问题展开，做到聚焦改革、建言改革、服务改革。围绕经济体制改革核心问题，召开“发挥市 场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用”专题议政性常委会议，从探索基本经济制度有效实现形式、完善现代市场体系、转变政府职能等方面积极建言献 策。就推进国有企业改革、加快资源性产品价税改革、生态生产总值核算等经济改革重要问题深入调研、提出建议。抓住法治中国建设这一重大改革课题，召开深化 司法体制改革和推动法治政府建设专题座谈会，就支持司法机关依法独立行使职权、推进政府信息公开、完善行政执法体制等献计献策。

围绕文化体制机制创新召开专题协商会，对统筹文化设施与内容 配套建设、处理好政府主导与市场机制关系等提出意见建议。就建立产学研协同创新机制、传统文化保护等深入开展调研议政。选取生态文明体制改革和生态文明建 设领域重要问题，围绕建立国家层面生态补偿机制、重点区域大气污染综合防治、东北黑土地保护、沿海滩涂开发与保护等开展调研座谈。召开人口资源环境态势分 析会，提出政策建议，为保护生态环境、建设美丽中国发挥积极作用。

（三）围绕经济发展重大问题咨政建言，促进经济平稳健康发展。常委会支持委 员主动适应经济发展新常态，围绕统筹做好稳增长、调结构、防风险等工作献计献策。召开宏观经济形势分析会和专题座谈会等，加强动态研究，重点就加强和改进 宏观调控、应对经济下行压力、保持经济平稳运行等提出建议。发挥专门委员会、界别、地方政协等方面作用，围绕化解产能过剩矛盾、中小微企业技术创新、规范 发展互联网金融、发展信息消费、加强大数据技术研发和应用等深入调研，为推动经济结构战略性调整建言献策；就推进宁夏内陆开放型经济试验区建设、毕节试验 区建设，加快沿边互联互通基础设施建设，加强沿边开放基地平台建设等提出对策建议，促进区域协调发展和扩大内陆沿边开放；针对构建新型农业经营体系、健全 农业社会化服务体系、大力培育新型职业农民、扎实推进土地确权登记、完善农村社会治理机制、推进农村人居环境建设等提出意见建议，推动农业发展方式转变。

（四）坚持履职为民，促进民生改善与社会和谐稳定。常委会着眼实施教育优先 发展战略和扩大就业的发展战略，召开加快现代职业教育体系建设专题协商会。就义务教育减负提质、加快实施农村义务教育学生营养改善计划、完善高校学生资助 政策、推进西部高校发展和人才培养、改善大学毕业生就业创业环境等进行调研座谈。针对医疗、社会保障等重大民生问题，围绕完善医疗机构补偿机制和医务人员 薪酬制度、构建医养结合型养老护理模式、健全残疾人权益保障制度、支持社会组织健康发展等出谋划策。组织界别委员开展文化、科技、卫生、体育下基层活动，面对面服务群众。就促进严格执法和公正司法、调整国民收入分配格局、困难群众社会保障与社会救助等提出对策建议，积极维护社会公平正义。致力促进民族团 结、宗教和睦，就优化民族地区产业布局、左右江革命老区振兴规划、乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚、落实宗教教职人员社会保障政策、加强农村宗教事务管理等 开展调研议政。举办《民族区域自治法》颁布实施30周年座谈会和少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会，为加强和改进新形势下民族工作献计献策。旗帜 鲜明反对暴力恐怖主义，支持党和政府依法处置重大案件，维护社会安定团结。

（五）完善双周协商座谈会等协商形式，提高协商实效。常委会把政协协商民主 建设作为带动全年工作的重要抓手，着力创新协商载体、增加协商密度、提高协商实效，形成以全体会议为龙头、以专题议政性常委会议和专题协商会为重点、以双 周协商座谈会为常态的协商议政格局。认真制定并实施全国政协协商工作计划，按照党中央总体工作部署做好政协协商工作。着力推动双周协商座谈会在实践中 完善提高，营造多向沟通协商环境，如实快捷报送委员建议，全年就化解产能过剩、南水北调中线水源地水质保护等举办19次协商活动。经过不断探索，双周协商座谈会以其内容广泛、议题具体、氛围民主、讨论深入、成果丰富，成为政协协商民主经常性平台和重要品牌，发挥了委员作用，活跃了政协工作。继续开展政协协 商民主课题调研，对中共中央关于加强社会主义协商民主建设的文件起草提出建议，为政协协商民主发展提供理论支撑和制度保障。

（六）深化联谊交流，加强同港澳台侨同胞大团结大联合。常委会重视发挥政协 海外联系广、交流渠道多的优势，进一步加强同港澳台侨同胞的团结联谊。更好发挥港澳地区政协委员双重积极作用，及时通报国家经济社会发展和政协工作情况，支持香港委员为特别行政区行政长官和政府依法施政发声出力、在依法推进政改中积极作为，支持爱国爱港、爱国爱澳重要社团开展联谊活动，做好港区省级政协委 员联谊会等来访接待工作，组织港澳委员赴内地考察，推动内地与港澳深化交流合作。支持港澳委员通过多种方式加强与港澳青少年沟通交流，开展“进一步加强港 澳青少年工作”专题调研。坚持一个中国的原则，把握两岸关系和平发展主题，完善政协委员与台湾民意代表互访交流机制，就河洛文化、两岸农业合作、宗教文 化、中华传统道德伦理等，加强与台湾岛内有关团体、代表人士和基层群众的交流，增进两岸合作民意基础。加强与海外侨胞和归侨侨眷联系交流，组织好海外侨胞 列席政协大会、回国考察等工作，围绕海外华文教育发展调研议政，推动华文教育规范发展，促进海外和谐侨社建设。

（七）开展人民政协对外交往，努力为国家发展营造良好外部环境。常委会密切 关注国际形势变化，紧紧围绕国家外交大局和政协中心工作，务实推进多层次涉外交流，客观介绍中国国情和发展成就，宣传中共中央关于全面深化改革、全面推进 依法治国的决策部署，阐释中国特色社会主义政治发展道路、外交政策、多党合作制度和社会主义协商民主，增进了解、深化互信、促进合作。开展人文交流和公共 外交，密切机构联系、拓展对话渠道、努力增进共识。召开国际形势分析会，围绕“一带一路”建设等重要协商议题开展调研议政活动，为全面深化改革、经济社会 发展和落实国家重大外交战略决策提供参考意见。支持中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会继续发挥独特平台作用，就涉藏、涉疆等问题有针对性地开展工 作，坚决维护和捍卫国家核心利益，巩固和扩大在国际上的话语权和影响力。

（八）加强和改进经常性工作，进一步提高科学化水平。常委会坚持以改革创新 精神做好经常性工作。着力提高提案质量，严格立案标准，加大审查力度，修订《全国政协重点提案遴选与督办办法》，健全主席办公会议研究重点提案和全国政协 副主席督办重点提案制度，强化提案办理协商，完善提案答复和反馈工作机制。加大视察调研工作统筹力度，注重与重要协商议政活动相衔接，优化队伍结构，改进 组织方式，加强研究论证。改进大会发言，增加互动交流，提高会议实效。以提高质量、突出特色、注重时效为重点，及时报送视察调研和协商议政成果，强化政协 信息舆情汇集和民意表达功能，更好发挥履职“直通车”作用。认真做好文史资料工作，重点征集香港澳门回归、14个沿海开放城市等方面史料，发挥存史、资 政、团结、育人功能。强化新闻宣传针对性和实效性，认真组织好人民政协成立65周年等重大活动新闻报道，加大对双周协商座谈会等的宣传力度，提升政协新闻 宣传水平。继续加强对地方政协的联系和指导，形成工作合力。

各位委员，过去一年我们取得的成绩，是以习近平同志为总书记的中共中央坚强 领导、高度重视的结果，是各级党委、政府和社会各界热情帮助、大力支持的结果，也是人民政协各参加单位、各级组织、广大委员和政协机关团结协作、共同奋斗 的结果。在这里，我代表全国政协常委会表示衷心的感谢！

我们也清醒看到，政协工作还存在一些不足。主要是，政协民主监督仍需加强，制度机制仍需完善，提案质量仍需提高，履职能力仍需增强等。这些，我们都将在今后工作中采取措施努力改进。还要看到，本届政协已经撤销了令计划、苏荣等 14人全国政协委员资格，这警示我们要切实加强委员队伍建设，继续坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

二、2015年工作部署

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的 开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。人民政协工作的总体要求是：全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总 书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党履行职能，做到协商民主有 新加强，民主监督有新举措，制度建设有新进展，增进团结有新作为，履职能力有新提高，进一步把人民政协事业推向前进。

（一）深入学习贯彻中共中央重大决策部署和总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神。把加强思想政治建设、提高政治把握能力摆在首位，围绕十八大以来中共中央重大方针政策和总书记系列重要讲话精神，组 织开展主题鲜明、形式多样、务实有效的学习活动，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。深入学习贯彻总书记在庆祝人民政协成立65周年大 会上的重要讲话，坚持与推进履职实践相结合，团结和引导参加人民政协各党派团体和各族各界人士，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

认真学习中国特色社会主义理论体系，积极践行社会主义核心价值观，深入落实 中共中央八项规定精神，进一步增强委员意识，锤炼道德品行，改进工作作风，自觉树立和维护政协委员良好形象。政协委员中的共产党员要切实增强党的意识、政 治意识、责任意识，严守政治纪律和政治规矩，自觉把党的方针政策和决策部署贯彻落实到政协工作各方面，确保政协事业正确前进方向。

（二）紧扣改革发展建言献策。把围绕制定国民经济和社会发展“十三五”规划 议政建言作为全年履职重点，通过专题议政性常委会议等多种形式，努力提出具有前瞻性、战略性、针对性的意见建议。召开“深化行政审批制度改革”专题协商 会。举办宏观经济形势分析座谈会，加强对新常态下经济运行的动态性、综合性研究，为党和政府加强和改善宏观调控提供参考。就推动“一带一路”建设、完善金 融市场体系、推进非公有制企业走出去、加强产权和知识产权保护、完善农村基本经营制度、统筹管理科技计划和资源、深化教育和医药卫生体制改革、加快体育产 业发展、转基因农产品的机遇与风险、加强京津冀协同发展中的大气污染防治、推进长江经济带发展中的湿地保护、加强黑土地保护、资源枯竭城市转型等重要课题 开展调研议政。召开“积极培育和践行社会主义核心价值观”专题议政性常委会议。围绕推动传统媒体和新兴媒体融合发展、非物质文化遗产传承与保护、戏曲传承 与发展等问题进行视察调研。召开人口资源环境态势分析会。就推进贫困地区发展与人口问题、推动优质医疗资源向基层倾斜、提高青少年身体素质等关系群众切身 利益的问题，加强调查研究，提出对策建议。

（三）围绕全面推进依法治国积极献计出力。认真贯彻全面推进依法治国重大战 略部署，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，更好发挥人民政协的协商资政作用和民主监督作用。召开“推进人民法院改革”专题协商会。围绕《促进科技成果 转化法》修订开展协商讨论，就健全依法维权和化解纠纷机制、规范城管执法行为、推动全社会树立法治意识等进行调查研究。针对《道路交通安全法》实施情况、执法不公和执法不严现象等开展民主监督，推动落实依法治国重要举措。支持司法机关依法独立公正行使职权，加强法制宣传教育，使广大委员更好地运用法治思维 和法治方式开展工作，自觉在宪法法律和政协章程范围内履行职责，争做社会主义法治模范践行者。

（四）切实强化民主监督职能。适应社会主义民主政治建设和政协事业发展需 要，加强和改进政协民主监督，做到开展监督有计划、有题目、有载体、有成效。以专委会为依托，以会议、调研、视察、提案、信息、大会发言、新闻报道等为载 体，围绕化解地方债务风险、提升政府公信力、扶贫资金管理使用、加强科研经费使用有效管理、腾格里沙漠污染治理、重大水利工程建设、环卫工人合法权益保 障、国家重点文物保护、中共中央八项规定精神贯彻落实等问题，开展具有监督性的履职活动，如实反映情况，坦率提出批评和建设性意见，促进相关工作的改进和 加强。强化民主监督组织协调、知情反馈、沟通联系等环节制度建设，提高监督实效。

（五）广泛凝聚实现中华民族伟大复兴正能量。坚持大团结大联合，扎实做好团 结各界、凝聚人心的工作，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线。积极开展政协专委会与民主党派联合调研，加大党派提案与大会发言等工作力度。鼓励少数民族 界、宗教界政协委员加强同少数民族群众和信教群众联系，推进集中连片贫困地区精准扶贫，促进民族地区经济社会发展;开展依法加强宗教事务管理等调研，积极 引导宗教与社会主义社会相适应。全面准确贯彻“一国两制”方针和基本法，支持香港特别行政区、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政，进一步探索发挥港澳 委员双重积极作用的有效方式，为深化内地与港澳交流合作贡献才智。全面贯彻两岸关系和平发展重要思想，大力宣导“两岸一家亲”理念，继续开展与台湾有关党 派团体、民意代表交流沟通，为团结岛内基层民众、青少年多做工作。加强与海外侨胞及社团联系，积极维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益。

按照中央外交工作总体部署，务实开展对外交往，发挥政协专门委员会、中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会等在对外交往中的优势和作用，积极开展人文交流和公共外交，加强对国际形势的分析研判，讲好中国故事、传播好中国声音，努力为国家发展营造良好外部环境。

（六）积极推进工作创新。制定政协委员联系办法，健全委员联络机构，进一步 做好政协主席、副主席联系委员工作，通过开展多种形式联谊活动，广交深交各界朋友。建立完善全国政协领导同志赴地方调研时与当地全国政协委员见面座谈制 度，京外视察调研活动更多吸收驻在地全国政协委员参加，推进与委员联系交流多样化、机制化、经常化。完善学习制度，结合委员关切丰富学习内容，帮助委员知 情明政，提高议政建言能力。坚持主席办公会议研究审议视察调研计划和重要报告制度，完善调研和协商议题遴选机制。强化政协信息的党派特色、界别特色，加强 对前瞻性意见和预警性情况的反映，更好发挥民意汇集和决策参考作用。深入开展提案办理协商理论研究和实践探索，加强提案督办。探索以界别为单位推荐大会发 言、提出集体提案，活跃界别工作。做好纪念抗日战争胜利70周年文史资料征集出版工作，铭记历史、烛照未来。进一步整合政协新闻宣传资源，加大政协履职成果宣传力度，巩固壮大思想舆论阵地。加强理论研究，发挥中国政协理论研究会等的作用，推进智库建设，努力研究和回答人民政协事业发展的重大理论和实践问题。

三、更好发挥人民政协在发展社会主义协商民主中的重要作用 总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话和《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，就发展社会主义协商民主作出战略部署，对发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明具有重大而深远的意义。人民政协要认真贯彻中共中央要求，坚持改革创新，加强制度建设，提升履职能力，更好发挥作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，推进协商民主广泛多层制度化发 展，推进国家治理体系和治理能力现代化。

（一）准确把握人民政协协商民主的性质定位。人民政协作为中国人民爱国统一 战线的组织、中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构、我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，不是权力机关，也不是决策机构，而是各党派团体 和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台，具有话语权、影响力，是不可替代的。在这个平台上进行政治协商、民主监督和参政议政，就政治经济 社会发展重大问题、关系人民群众切身利益实际问题、统一战线内部共同性问题等充分发表意见、坦诚深入交流，有助于广纳群言、广谋良策、广聚共识，有助于促 进党和政府科学民主决策，有助于更好实现人民当家作主，生动体现了社会主义民主政治的特色和优势。准确把握人民政协的性质定位，是做好政协工作的关键所 在，也是推进政协协商民主的根本遵循。要始终坚持正确政治方向，坚持中国共产党的领导，自觉立足我国文化传统和基本国情，绝不照搬外国政治模式，坚定不移 走中国特色社会主义政治发展道路。要坚持有事好商量，平等探讨问题、坦率提出意见、沟通化解分歧，切实将协商理念寓于履行职能全过程、贯穿开展工作各方 面。要强化全局观念和系统思维，充分发挥政协协商民主形式多样、智力密集、传统深厚的优势，在协商民主体系中循序渐进地开展，在人民内部各方面务实有效地 推进。

（二）积极拓展社会各界有序参与政协协商渠道。要搭建好机制化、常态化的协 商参与平台，坚持和完善全体会议、常委会议、专题协商会、双周协商座谈会制度，积极开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，探索网络议政和远程 协商等新形式，使协商更加广泛多层地展开、更为灵活经常地进行。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持和保障各民主党派、无党派人士 积极参与政协协商活动，在协商中推进合作共事，在合作中实现党的领导，不断巩固中国共产党和党外人士的政治联盟。要进一步适应经济社会发展和统一战线内部 结构变化，探索新的社会组织等参加政协活动的方法途径。要坚持协商于民、协商为民，充分发挥政协委员联系群众、团结各界的重要作用，创新政协界别工作和群 众工作，提高联系群众能力，使协商更好地反映各界群众意见，使党和政府的决策更符合群众愿望并为群众所理解，努力让群众感到政协离自己很近。

（三）注重营造协商讨论的民主氛围。团结和民主是政协工作的 两大主题。政协协商民主必须大力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。要坚持实事求是、敢于直言，摒弃非此即彼的思维定势，拒 绝偏激偏执的极端言论，保持从善如流的坦荡胸怀，始终做到平等协商，不强加于人；真诚协商，不敷衍了事；民主协商，不强求一致；务实协商，不流于形式。要 坚持体谅包容、求同存异，对于各种意见和建议，只要是基于拥护中国特色社会主义事业、致力实现中华民族伟大复兴中国梦的共同思想政治基础，无论是赞成的还 是反对的、无论是多数人提出的还是少数人主张的，都应该允许反映和表达，都应该得到尊重和包容。要坚持商以求同、协以成事，正确把握人民政协一致性和多样 性的关系，切实加强协商互动和讨论沟通，促进不同思想观点交流交融，逐步增进了解、加深理解、消除误解、取得谅解，努力凝聚思想上的最大共识。

（四）努力提高政协协商民主实效。提高政协协商民主实效，科学选题是前提，调查研究是基础，互动交流是关键，成果转化是重点。要坚持问题导向，广泛征求党政部门、党派团体和政协委员等各方面意见，围绕党政关注和群众关切选好调研 议政题目，既通过常委会议等形式对综合性、全局性、前瞻性问题开展广泛协商，也灵活运用双周协商座谈会等平台对切口小、专业性强的具体问题进行深入协商，做到协商议题和协商形式相匹配、视察调研和协商议政相衔接。要提高调查研究能力和水平，加强和党政部门、党派团体、地方政协、专家学者等的联合调研，花更 大气力深入了解实际，花更多时间强化研究论证，识民情、接地气，倾听群众呼声，把握事物规律，力求使调研靠事实和数据说话，使对策建议更加符合实情、反映 民意、有助决策。要丰富协商形式，精心组织互动交流，通过发言、讨论、提问、解答，不断把协商引向深入。要完善协商成果采纳和反馈机制，通过专题报告、政 协信息、新闻报道、大会发言等多种途径推动协商成果转化，对重要成果落实情况开展跟踪调研和民主监督，提高协商成效。

（五）进一步加强政协协商民主制度和机制建设。要根据《中共 中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，制定全国政协配套实施办法，进一步明确政协协商内容、协商形式、协商程序、成果运用以及加强与党政工作衔接 等，推动政协协商民主更加规范有序地开展。着眼构建结构合理、层次清晰、科学规范的人民政协制度体系，研究制定规范政治协商、民主监督、参政议政的相关意 见，制定全国政协委员履职工作规则，修订政协专门委员会通则，健全提案办理协商、视察调研、大会发言、反映社情民意信息等规章制度，全面推进政协制度建设 和机制创新，不断提高工作科学化水平。要增强制度观念和规则意识，强化制度落实情况督促检查，健全委员履职评价机制，提高制度权威性和执行力。

各位委员，我们的事业宏伟而壮丽，我们的使命艰巨而光荣。让 我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯 彻总书记系列重要讲话精神，求真务实，开拓创新，奋力谱写人民政协事业发展新篇章，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！

第四篇：在区委二届三次全委扩大会议上讲话

在区委二届三次全委（扩大）会议上的讲话在区委二届三次全委（扩大）会议上的讲话XXX

（二○○七年五月十六日）同志们：

这次区委全委(扩大)会议的中心议题是：传达贯彻省第十一次党代会精神，研究分析当前全区经济社会发展情况，动员全区上下以省党代会精神为指导，统一思想，扎实工作，努力推动经济社会又好又快发展。刚才，卢定华同志传达了省第十一次党代会精神，下面，我根据区委常委会讨论的意见，就贯彻落实省党代会精神，抓好当前工作，讲三个方面问题。

一、贯彻落实省党代会精神，前提是在深化认识中统一思想和行动

省第十一次党代会是在我省加快发展的关键时期召开的一次十分重要的会议，是全省人民政治生活中的一件大事。各级党组织要按照党代会要求，结合全区工作实际，努力把会议确定的总体思路转化为建设小康崆峒、和谐崆峒的实际行动，把会议描绘的宏伟蓝图变成推进新跨越的成果。在贯彻落实中，我们必须对照省党代会的要求，审视我们的发展形势，把握重点，统一思想。

一是用省党代会确定的指导思想来审视我们的工作思路。报告对今后我省五年发展的总体思路概括地讲，就是“四抓三支撑”。其中，“四抓”强调了工作的总体布局和重点。发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建，是省委十届四次全会形成的基本思路，对推动全省工作发挥了重要作用。基于形势和任务的变化，省党代会提出了改革抓创新、和谐抓民生，同发展抓项目、保证抓党建构成了一个统一的整体，更具有现实针对性。由“三抓”到“四抓”，既保持了全省工作的连续性和稳定性，又体现了全省工作指导思想上的与时俱进。“三支撑”明确了今后发展的主要任务。针对经济社会发展中的难点问题，报告把全力强化基础设施建设、特色优势产业培育、人力资源开发“三大支撑”摆到了关系全局的战略位置，同“四抓”一起构成了今后发展思路的核心内容。“四抓三支撑”的总体思路，体现了科学发展观的基本要求，反映了我省经济社会发展的客观需要。

区二次党代会确定的一个方向、一个目标、一个战略、三大经济、四大产业、五大工程的指导思想体现了落实科学发展观、加快构建和谐社会、开创经济社会又好又快发展新局面的要求，在本质上和省党代会的思路是一致的。今后五年中我区实施项目带动战略，把改革创新作为抓落实的关键，把和谐社会建设作为今后全区奋斗的目标和建设的重要内容，把党建作为实施的五大工程之一，这些措施与省党代会“四抓”要求的涵盖面一致。今后五年国家基础设施建设在我区投资超过100亿元，我区也把基础设施建设作为各级主攻的重点工作，作为蓄势待发的基础工作，把发展四大特色产业作为区域经济发展的基石，把人才引进、培养、开发作为今后加快发展的助推力，这也与“三大支撑”的含义相一致。可以说，这三个“一致”是省党代会精神在我区的具体化，深刻领会和全面贯彻省党代会精神，就是要结合我区实际，既要坚持我们已经确定的工作思路，又要创造性的贯彻“四抓三支撑”的战略部署。三是用全省未来五年的奋斗目标来审视我们的发展趋势。“翻一番”目标是这次省党代会又一鲜明特征。过去的五年，全省生产总值由2001年的1125亿元增加到2006年的2275亿元，大口径财政收入由124亿元增加到295亿元，一般预算收入由70亿元增加到141亿元，全社会固定资产投资由505亿元增加到1025亿元，都翻了一番，人均生产总值突破1000美元，经济发展迈上了一个新的台阶。根据过去五年全省经济社会发展的现实基础和趋势，党代会报告确立的我省今后五年经济社会发展的主要奋斗目标是：生产总值保持年均两位数增长速度，在“十五”末的基础上到2011年再翻一番，节能降耗减排实现预定目标，基础设施的保障能力显著增强，支撑经济发展的产业优势明显提升，人民生活有较大改善。我区二次党代会确立的三个跨越，即实现总量跨越、质量跨越和结构跨越，其中地区生产总值年均增长12%，在2011年达到78.4亿元，人均生产总值突破2000美元，综合经济实力进入全省86个县（市、区）的前10位；地方财政收入达到2.91亿元；全社会固定资产投资5年累计达到180亿元。按“翻一番”衡量，地区生产总值差3亿元，地方财政收入、社会固定资产投资均略超“翻一番”。我区的这些奋斗目标，也是经过了科学预测，反复讨论，经过一年的实践，证明完全可以实现。特别是地区生产总值，增长空间较大，经过努力，“翻一番”目标可以实现。今后要一如既往的紧抓项目建设，发展壮大特色产业，整体推进，重点突破，使经济社会真正转入科学发展轨道。

四是用全省今后五年的主要任务来审视我们的工作着力点。报告对今后五年全省经济社会发展和改革开放的主要任务作了全面安排，这就是要在六个方面取得新突破。这六个突破，都是我省近年来特别是当前正在做的工作的延续和深化，其中也根据省情和形势的变化，提出了许多新的要求、新的举措和新的观点。比如，我省新农村建设的主要目标，就是要使农村基础设施有大的改善，农业综合生产能力明显增强，农业产业化经营水平显著提高，农民收入持续较快增长。具体到农村基础设施建设，又有更为具体的要求，即乡镇通油路、行政村通公路、自然村通广播电视、户户用上电、人畜饮水问题基本解决。对今后五年的主要任务，我们要结合我区的实际，创造性地加以落实。区二次党代会提出，今后五年，必须以大思路、大手笔谋求大发展、快发展，突出“四个推进”，即加快推进新型工业化、加快推进新农村建设、加快推进城乡一体化、加快推进特色产业开发，在今年的区委二届二次全委（扩大）会暨全区经济工作会议上，又进一步明确提出以项目建设和招商引资领先推进新跨越，以创新机制、强化服务领先推进新跨越。这些工作重点的不断完善，与省党代会对今后发展的部署基本吻合，这就更加坚定了我们加快发展的信心和决心。

二、贯彻落实省党代会精神，关键是在抓好当前工作中推动经济社会又好又快发展

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这次省党代会主题的核心是加快发展。因此，贯彻省党代会精神要与解决全区改革发展中存在的困难和问题紧密结合起来，与当前工作紧密结合起来，突出重点领域和关键环节，以项目为纲，民生为重，握紧拳头，集中突破，确保全面或超额完成全年各项工作任务。当前重点要抓好以下六个方面：

4、按照“改革抓创新”的要求，在增强经济发展内在活力上狠下功夫。立足于消除机制和体制性障碍，突出关键领域，以机制创新促进各项工作的有效落实。一是深入推进国有企业改革。采取有效措施，切实做好已改制企业扫尾工作。全面完成下剩的雪竹造纸厂、原纸厂等6户企业改制任务，加大与安徽海螺集团衔接争取力度，启动太统水泥厂迁建和改制。二是全面推进财税管理体制及其他改革。全面推行乡财区管乡用制度，乡镇资金结算中心正常运转，认真开展乡村集体债务化解，规范国有资产产权交易，实行资产处置报告制度，确保国有资产保值增值。完善义务教育经费保障机制，优化乡镇职能设置，建立与农村发展相适应的运行机制，为新农村建设提供体制保障。积极鼓励和引导民间资本参与城市公用事业建设，不断提高公共交通、环卫保洁、城市供排水等自我发展能力。继续推行政府投资项目代建制，依托市中小企业担保中心扩大融资。大力发展资本、土地、技术、人才、劳动力等要素市场，深化流通领域改革，整顿和规范市场经济秩序。三是大力发展民营经济。认真贯彻落实市委、市政府《关于加快非公有制经济发展的实施意见》，不断创优发展环境，积极为民营企业搭建服务对接平台和产业对接平台，引导非公有制企业推进技术创新、管理创新和改造提升，建立现代企业制度，培育一批地方民营经济明星企业，形成能够带动产业开发、引领行业发展的民营企业群体，努力扩大民营经济总量，确保年内新发展民营企业60户以上，使民营经济占GDp的比重超过50%，对财政的贡献率达到25%以上。

5、按照“开发人力资源”的要求，在发展各项社会事业上狠下功夫。省党代会明确提出反弹琵琶、开发人力资源的新思路，我们一定要用更大的力量发展各项社会事业，以人力资源开发和人的素质的不断提高推动经济更好更快发展。一要积极发展教科文卫等社会事业。坚持把教育作为人力资源开发的基础，始终摆在优先发展的战略地位，积极开展“三名”工程创建活动，全面提升教育教学质量。加快平凉五中、三里塬小学、西郊小学教学楼、二中公寓楼、铁中综合楼及农村危改等城乡教育基础设施建设进度。认真组织好中考、高考工作，实现中考升学率和高考上线率的较大提升。坚持把科技进步和自主创新作为促进经济发展、提升人的素质的重要手段，围绕迎接全国科技进步县（区）考核验收，抓好科技项目论证、申报和科技宣传、推广工作。坚持把满足人民群众的基本医疗需求作为人力资源开发的重要保障，进一步深化医疗卫生体制改革，加强公共卫生体系建设，扩大农村合作医疗覆盖面，提高参合率，切实做好各种疾病的防治。尽快完成皇甫谧中医医院、妇幼保健所门诊综合楼等卫生项目前期工作，开工建设，市二院、乡镇卫生院改扩建项目完成扫尾工程。坚持以创建特色文化名区为载体，以弘扬崆峒文化为主题，加强基层文化基础设施建设，鼓励创作具有鲜明时代特征的优秀文艺作品。坚持和完善计划生育优先优惠政策，抓好二女户结扎、流动人口管理与服务、社会抚养费征收、综合治理出生人口性别比等重难点工作，进一步稳定低生育水平。加强食品安全信用体系和食品药品“两网”建设，切实保障群众身体健康和生命安全。二要扎实做好人才工作。牢固树立人才资源是第一资源的观念，抓住培养、吸引、使用三个环节，着力加强党政人才、企业经营管理人才、社会管理人才、专业技术人才和农村实用人才五支队伍建设。今年的大中专毕业生安置工作即将开始，教育、卫生、人事等部门要做好紧缺专业人才的引进，同时按照双向选择、自主择业的原则，认真做好我区生源学生的就业安置工作。三要大力发展劳务经济。按照“扩大分子、缩小分母”的思路，在做大农村经济总量的同时，加快农村富余劳动力转移，拓宽农民增收渠道。坚持抓培训、促输转，抓基地、扩规模，抓服务、增效益，不断提高劳务输出的技能化、组织化和品牌化水平。培育、壮大劳务经纪人队伍，依托市场和中介组织，开辟劳务基地、打造劳务品牌，努力把劳务经济培育成助农增收的大产业，年内完成劳务输转8万人（次）以上，创劳务收入3.5亿元。

6、按照“和谐抓民生”的要求，在解决群众切身利益问题上狠下功夫。省党代会提出构建和谐社会

三、贯彻落实省党代会精神，根本是在强化领导中提高抓落实的质量和效率

贯彻落实省党代会精神，关键在干部，核心在领导。突出抓好领导班子和队伍建设，强化抓落实的各项措施，讲求工作质量和效率，形成齐心协力促发展的工作局面。

1、突出班子建设，提高执政能力。创新执政理念，增强执政素质，提高执政水平，为全区经济社会又好又快发展提供坚强有力的保证。一是提高落实科学发展观的能力。当前各级领导干部要把学习、贯彻省党代会精神作为提高领导科学发展能力的主要方面，各级各部门要因地制宜地把“四抓三支撑”要求贯穿于各方面的工作之中，从办得到的事情做起，从迫切需要解决的事情抓起，着力解决自身发展中存在的突出矛盾和问题。大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，按客观规律办事，不搞花架子，不急功近利，使一切工作经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。领导干部要以自己的示范和带动作用，使科学发展观深入人心，成为广大干部群众的自觉行动。二是提高攻坚破难的能力。当前，我们正处在社会发展的转型期、历史问题的消化期、经济建设的加速期，贯彻落实省、市党代会精神，方法是否得当、机制是否科学、措施是否得力，直接影响着执行的效果。领导干部作为执行的主体，必须强化政治意识、责任意识、服务意识，学习广东等地敢闯敢干的精神，围绕重点工作任务，在破解一系列发展难题中增长才干，提高能力，推动工作。三是提高调动各方积极性的能力。团结凝聚力量，团结成就伟业。各级领导都要以身作则，讲党性、讲原则、讲和谐、讲合作，做到相互尊重、相互支持、相互谅解，进一步巩固和发展政通人和、风正实干的氛围。要加强各级领导班子自身建设，凝聚各方面力量，充分发挥各民主党派、工商联和社会各界人士的作用，加强地企、银企合作。坚持走群众路线，尊重群众意愿，维护群众利益，充分激发党内外的创造活力。四是提高加强党风廉政建设的能力。“廉为国之本，清为政之根”。在思想上要时刻绷紧廉洁自律这根弦，模范践行社会主义荣辱观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。各级领导要自觉接受监督，带头遵守中央、省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，在任何时候、任何情况下，都要稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验，以廉洁奉公的表率作用赢得人民群众的信任和拥护。各级主要领导要自觉担负起抓班子、抓队伍的政治责任，认真落实党风廉政建设责任制，严格教育、严格管理、严格监督，把反腐倡廉的各项措施落到实处，以党风廉政建设的实际成果取信于民。

2、突出甘肃精神，改进工作作风。以“人一之、我十之，人十之、我百之”为核心的甘肃精神，不仅是这次党代会重要的思想成果，也必将成为鼓舞全省人民包括我区广大干部群众继续团结奋斗的一种精神动力。包含了艰苦奋斗、不怕困难，崇尚实干、不甘落后，坚韧不拔、顽强拼搏，锲而不舍、奋发有为，包容创新、团结奋进等丰富内涵，具有广泛的群众基础和强大的生命力。这一精神既有深厚的民族传统文化底蕴，也体现着中央领导同志对甘肃工作的一贯要求。就我区而言，发展需要这种精神，改革同样需要这种精神；创业需要这种精神，创新同样也需要这种精神。一是要真干。为政之道贵在实干。要大兴求真务实之风，讲实话、出实招、办实事、求实效，以实事求是的态度，求得实实在在的发展，取得实实在在的成效。要始终保持艰苦奋斗、奋发图强、积极进取的良好精神状态，善于在挑战中抢抓机遇，在困难中谋求发展，切实把工作的着力点放到研究解决改革发展稳定等事关全局的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，多干能让人民群众得到更多实惠的事，多干长远起作用的事，充分展示新一届区委、区政府班子尽心尽责、求真务实的良好形象。二是要作表率。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。各级领导干部必须时刻牢记执政为民这个根本，带头践行党的宗旨。当前，尤其要高度重视解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，突出抓好扩大就业、完善社会保障和社会救助等工作，帮助人民群众解决就业、就学、就医、住房等方面的困难，努力让更多的群众享受到改革发展的成果。要深入实际、深入基层、深入群众，多倾听群众呼声，多了解群众意愿，多集中群众智慧，使我们做出的决策、出台的举措、推行的工作更加符合广大人民群众的利益。三是要强整改。要继续深入开展“抓落实，求突破，塑形象”年活动，在取得阶段性成果的基础上，集中整治目前干部中存在的疲、散、慢、软、混等突出问题。治疲最重要的是大力提倡雷厉风行、边说边干的精神，坚决反对效率低下、敷衍了事的行为；治散最重要的是大力提倡团结协作、奋发向上的团队精神，坚决反对自以为是、各自为政的行为；治慢最重要的是大力提倡高效快捷、只争朝夕的精神，坚决反对四平八稳、走一步算一步的行为；治软最重要的是大力提倡敢于负责、动真碰硬的精神，坚决反对大事不做主、难事绕着走的行为；治混最重要的是大力提倡爱岗敬业、开拓进取的精神，坚决反对得过且过、蒙混过关的行为。

3、突出责任措施，完善工作机制。贯彻省党代会精神，全面完成今年各项目标任务，最为关键的就是各级各部门要在责任上再明确、再细化，在抓落实上有科学合理的保障体系。一是明确责任抓落实。各级主要领导是推动各项工作的第一责任人，省市区党代会精神和区委、区政府的决策部署能否到位，各级组织要明确领导干部的教育责任、制度责任、监督责任、惩治责任和落实责任，建立工作责任追究制，进一步量化细化目标任务，将任务具体到每一个阶段、每一个环节、每一个岗位、每一个人，把抓落实的责任推到位。二是完善措施抓落实。要深刻领会“四抓三支撑”精神实质，扎实有效地抓好党代会任务的落实，即发展的任务要落实，和谐的任务要落实，党建的任务要落实。当前把广大党员和干部群众的思想认识统一到省党代会精神上来，最迫切的任务就是要全面完成今年工作的各项目标任务。再有一个月时间，全年工作任务完成应该过半，从前一阶段重点工作督查情况来看，一些部门、一些乡镇的工作起点不够高，欠账比较大，工作纪律松懈，工作方式、方法还不对头，无论从工作质量上还是工作效率上，差距还比较大。各级各部门要坚定今年工作的目标信心，学习、吸取、借鉴，及时改进措施，不断完善工作机制，以工作实绩来贯彻省市区党代会精神，检验抓落实的成效。

4、突出宣传学习，统一思想行动。当前和今后一个时期全区各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻省党代会精神作为一项重要政治任务，精心组织，认真开展，全面落实。一是集中开展“集中学习教育活动”。从现在开始，集中一月时间，在全区上下广泛开展以“学习贯彻党代会精神，促进经济社会又好又快发展”为主题的形式多样的宣传教育活动。二是打好“舆论宣传战役”。宣传部门、各新闻媒体、区门户网站要把宣传省党代会精神作为重中之重，精心策划，制定方案，集中力量打好舆论宣传战役。三是实施“无会抓落实行动”。从现在开始，利用三个月时间，在全区开展“无会抓落实行动”，督促各级各部门以省党代会精神为指导，切实抓好全区各项重点工作落实，以实际行动贯彻省党代会精神。

同志们，省十一次党代会的圆满召开，为我们抓好今年的各项工作提供了强大的动力，更为我们的长远发展指明了方向，我们要以崭新的工作风貌和更加奋发有为的精神，顽强拼搏，扎实工作，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

[，感谢原作者]

第五篇：县长在县委全体扩大会议上的讲话

凝聚共识

沉着应战

坚定不移加快推动经济社会协调发展

——在县委全体（扩大）会议上的讲话

县长

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同志们: 刚才，****书记代表县委常委会作的工作报告，全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会，中央经济工作会议、省第九次党代会、省委九届七次全会、市第三次党代会、市委三届四次全会精神，全面总结2013年工作，深刻分析当前形势，明确了今年经济工作的指导思想、主要目标、总体要求和工作重点，具有很强的针对性和可操作性，对各乡镇、各部门进一步统一思想、创新举措、推动工作，具有重要的指导意义。我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我讲三点。

一、抓早抢先，迎风破浪，2013年经济工作成绩显著

2013年，面对经济下行压力大，自然灾害频发，我县固定资产投资基数大、指标高、任务重，财源支撑少，财政自给能力弱，经济增长乏力，社会热点难点多、综合整治任务

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重，灾区恢复重建时间紧等严峻形势，县委、政府团结带领全县各族人民，按照中央、省、市的决策部署，牢牢把握“稳中有进、稳中有好、稳中有快”的总体要求，科学谋划，沉着应对，早安排、早部署，加强组织领导，层层签订责任状，细化任务、落实责任，强化跟踪督查督办，坚定不移抓投资，坚持不懈抓民生，坚决果断抓治理，圆满完成了目标任务，如期兑现了新一届政府年初在人代会上作出的庄严承诺，实现了“开门红”。初步测算，完成生产总值**%，其中第一产业完成增加值**亿元，增长**%；第二产业完成增加值**亿元，增长**%；第三产业完成增加值**亿元，增长**%。完成财政总收入**亿元，增长**%，其中地方财政一般预算收入**亿元，增长**%。完成规模以上固定资产投资**亿元，增长**%。农民人均纯收入达**元，增长**%；城镇居民人均可支配收入达**元，增长**%。一年来，我们咬紧牙根，逆流而上，克服发展道路上的重重困难，全力以赴抓好了以下几方面工作：

第一，花大力气下狠功夫，千方百计保增长。研究出台十六届人民政府工作规则，制定印发项目招投标、资金拨付等四个管理制度，成立保增长领导小组，强化对经济发展工作的组织领导，召开重点项目推进现场会，加强对重点项目进展情况的分析研究，确保固定资产投资有效增长。采取“抓－ 2－

大不放小、应征尽征”，“依法统计、应统尽统”的财税、统计工作举措，切实增加财税收入。坚持“一月一分析、一季一总结”和跟踪督查，有效推动经济平稳发展。具体做到了“五抓”：一抓农业经济保增长。调整农业产业种植结构，强化粮食生产，完成农作物播种**万亩，预计粮食总产量达**万吨，实现连续**年增长，年均增幅在**%以上。大力发展以核桃、花椒、水果、中药材为主的生态产业，累计完成种植**万亩；种植烤烟**万亩，收购烟叶**万担，实现烟农收入**万元，烟叶税**万元。高度重视动物疫病防治，畜牧产业健康发展，预计年末大小家畜存栏**万头（只），畜牧产值达**亿元。按时足额兑现农资综合直补、退耕还林补贴、草原生态保护补贴、能繁母猪补贴等各种支农惠农资金**万元，建立**个惠农支付服务点，实现金融服务全覆盖。深入推进扶贫开发，实施农田水利、新农村建设、村容村貌整治、农村道路硬化、一事一议等工程，有效改善群众生产生活条件，农村经济稳步发展，预计完成农业总产值**亿元，增长**%。二抓工业经济保增长。不断改善园区基础设施条件，加大煤炭资源整合开发力度，实施水电站增容扩效、风电站建设等工程，提高能源产值。强化民营企业的指导服务和政策支持，深入开展政、银、企合作，解决生产经营中存在的困难和问题，不断增加民营经济产值。预计完成工业总产值**亿元，－3－

同比增长**%，其中规模以上工业企业增加值**亿元，同比增长**%；实现规模以上工业利税总额**亿元，同比增长**%。三抓商贸旅游经济保增长。加强旅游基础设施建设和行业管理，旅游综合经济不断提高，接待海内外游客**万人次，实现旅游综合收入**亿元。有序推进交通运输、邮电通信、商贸流通、金融等服务业健康发展，预计完成社会消费品零售总额**亿元，增长13.4%。四抓项目建设拉动投资保增长。完善县级领导挂钩联系重点项目制度，加大招商引资力度，全力推进重大项目建设，加快市政建设步伐，扎实开展灾后恢复重建工作，项目建设稳步推进，拉动全县经济社会协调发展。五抓农民增收保增长。加大“农转城”工作推进力度，完成转户**人，超额完成目标任务。加大农村劳动力转移培训力度，鼓励自主创业，不断优化产业扶持政策，实施富民产业发展工程，促进农民增收。

第二，破新难题下苦功夫，抓实基础设施建设。成立领导小组，由政府主要领导带队，多次到省级部门汇报争取落实项目资金。有针对性地组织申报项目，对已上报的项目，加强跟踪落实，积极向上汇报衔接，确保项目落地建设。鼓励发展本地企业、引进有实力的外资企业，建立完善招商引资项目退出机制。认真落实项目建设和项目法人责任制，强化资金监管，倒排项目工期，加快项目进度，确保项目质量。－ 4－

**建设加快推进；**、**，**治理等市政工程完成建设；煤矿技改工程竣工并通过验收；年产**吨药木瓜生产项目竣工投产，**万亩马铃薯生产基地完成建设；农村危房改造、校安工程建设扎实推进；**、**、**开发等项目加快建设；**深度贫困村综合发展项目稳步推进；灌溉渠道修复，农村饮水安全，**、**等水库建设，县城输水管道和水厂改扩建等项目取得实质性进展；**改扩建、**启动实施；土地开发整理、泥石流灾害治理项目步伐加快。全年开工建设项目**项，竣工**项，在建**项，其中完成投资在**万元以上的重大项目有**项。

第三，用真本事下实功夫，保障和改善民生。以民生无小事为根本，用顶得住压力、担得起责任、舍得多投入的本事，紧密衔接保增长与惠民生，充分调动社会各界参与经济建设、社会建设。加强就业创业、社会保障、教育均衡、老年事业、住房保障、防灾减灾等方面建设，不断完善民生保障体制机制，有效改善民生。加大教育基础投入，实施骨干教师津贴制度，不断增强师资力量，各类教育协调发展。优化医疗条件，有序推进医疗保险制度，医疗服务能力明显增强。广泛开展文化活动，文体广电事业健康发展。落实就业政策，新增城镇就业**人，城镇失业人员再就业**人，困难人员就业**人，城镇登记失业率为**%。支付**万元，解决

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**名民办和代课教师遗留问题；投入**万元，解决**名天保一次性安置职工社会保险补贴问题；发放农村养老保险金**万元；建成**，为群众节支**多万元。实施农村危房改造**户，廉租房和公租房**套，安居工程**户，补贴低收入家庭住房**户，兑现在职人员住房补贴**万元。

第四，谋新举措下真功夫，保护生态环境。实施“七彩云南保护行动”，加强环境监管，强化森林防火工作，推行政府、林业部门、天保实施单位、森林防火成员单位“四线责任制”，落实第一责任人、主要责任人、重要责任人和直接责任人“四个责任人”制度，严格执行凭证限额采伐，增聘管护人员，加强卡点工作力度，广泛开展义务植树、城乡绿化活动。狠抓耕地保护、地质灾害防治、国土资源珍惜利用和水土流失治理工作。开展矿山执法检查，坚决取缔私挖乱采、破坏资源环境行为；强化煤矿及非煤矿山企业污染治理、植被恢复等工作，遏制生态环境恶化。实施沼气池、节柴改灶、微小水电和太阳能推广等节能工程，强化减排督查工作，单位GDP能耗下降**%。

第五，抓执行力下深功夫，促进政府自身建设。结合中央八项规定和省、市有关规定，加大作风督查和问责力度，严肃惩戒。进一步改进文风、会风和工作作风，做到听实情、办实事、求实效。严格落实厉行节约各项规定，弘扬艰苦奋－ 6－

斗、勤俭节约的优良传统，反对铺张浪费。严格控制公务经费支出，做好增收节支工作，切实降低行政成本。重点解决“形象工程”和“政绩工程”等问题。规范行政执法行为，强化监督检查、考核评比，提高依法行政水平；行政复议与行政诉讼工作有效衔接，政务公开和服务工作扎实开展，不断缩短办事时限，提高了工作效率。坚持把党风廉政建设和经济工作同部署、同检查、同落实。执行力不断得到强化，干部作风进一步好转，领导干部的议事决策水平明显提高，权力运行进一步规范，办事难、落实难问题得到有效解决，为完成今年各项目标任务提供有力保障。

第六，出新思路下硬功夫，推进平安创建。深入开展道路交通、矿山、食品药品等安全生产专项整治活动，安全生产形势不断好转，2013年交通事故死亡**人，同比减少**人。深入开展禁毒人民战争，加强艾滋病防治工作。强化矛盾纠纷排查调处，妥善处理社会各类矛盾。保持高压态势，多措并举严厉打击“两抢一盗”等多发性和恶性违法犯罪行为，不断提高市民的安全感，群众满意度和安全感测评，由全省第**位上升至**位。

二、深刻领会，找准节点，全面落实深化改革各项工作部署 2014年是深入贯彻十八届三中全会精神，全面落实中央、省、市深化改革精神的第一年，是**人民政府执政的第

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二年。省委九届七次全会、市委三届四次全会对深化改革工作，作出了明确的安排部署，我们一定要把思想和行动统一到省、市和县委的决策部署上来，认真抓好行政体制、财税体制、金融体制、重点领域价格形成机制和城乡协调发展体制机制等经济体制改革方面的工作。为扎实做好我县改革工作，争取主动，我们要具体做到“四抓”：一抓学习领会。深入学习改革精神，深刻领会改革的内涵、意义、重要性和必要性，吃透政策，结合实际，抓好贯彻落实。二抓分析研究。认真分析我县实际，解放思想，找准改革工作的切入点和突破口，扎实工作，努力推动改革工作有序开展。三抓作风建设。切实改变工作作风，避免形式主义，突出解决作风漂浮、落实不力、效率不高，不作为、慢作为、乱作为等问题，要抓住关键，精心组织、细化措施，逐一推进，形成“想好了就要提出来，提出来了就要研究，研究了就要有结果，凡是定了的就要干，干了就要干好”的工作格局。四抓推进落实。一是全力推进行政体制改革。搞好上下联系，承接好下放的审批事项，加强政府监管能力建设，做到政府该放的权坚决放开放到位，政府该管的事坚决管住管好。稳步推进新一轮政府机构改革和事业单位分类改革，加强重点领域执法，公开行政权力清单，强化部门职能职责，提高干事创业能力，加快法治政府和服务型政府建设。二是有效推进财税体制改－ 8－

革。增强预算管理透明度，清理整合规范专项转移支付项目，逐步完善部门预算制度，健全财政国库管理制度，积极推进“乡财县管”财政管理方式。三是深入推进金融体制改革。逐步引进金融机构入驻**，完善金融管理体制机制，繁荣金融市场，激发金融发展活力，加大金融对重点项目、“三农”、中小企业和园区的支持力度，提高金融服务能力。四是稳妥推进重点领域价格形成机制改革。努力推进电力、煤炭等重点领域改革，鼓励民间资本进入能源领域。稳定生猪市场和电力价格；坚决整治“两违”，控制土地私买私卖，进一步规范林权流转。五是深化推进城乡协调发展体制机制改革。大力发展农业规模经营；深化户籍制度改革，有序推进“农转城”工作；进一步完善城镇建设总体规划，推进小城镇建设工作，加快整乡、整村推进和新农村建设，实施“一事一议”和村容村貌整治工程。

三、统筹谋划，沉着应战，攻克2014年经济工作堡垒

今年是全面实施“十二五”规划的第四年，也是落实省政府三个现场会精神最重要的一年，会议确定的项目任务均要求在2015年前完成。做好今年的经济工作意义深远、使命光荣、责任重大。

按照中央、省、市对经济工作的决策部署，以“稳中求进”为总基调，我们结合“十二五”规划发展目标，科学制定了2014

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年经济社会发展的主要预期目标，其中规模以上固定资产投资完成**亿元，主要从实事求是的角度有以下几点考虑：

第一点，核定基数过大。**********。第二点，增幅目标过高。**********。第三点，项目支撑不足。**********。

综合以上因素，我们认为，固定资产投资增速调整，既不能违背**发展的实际，盲目追求高增长，又不能把目标定得过低，影响整体发展的进度，从而拖全市的后腿，应该准确把握尺度，处理好速度与质量的关系，保持经济适度发展。将规模以上固定资产投资目标确定为**亿元，既不会影响**整体发展速度，又不违背“十二五”规划发展纲要，反而有利于全县经济社会实现连续性、持续性发展。

对今年的经济工作，**书记刚才已经作了全面的安排部署，要顺利实现这些目标，圆满完成“十二五”规划和确定的各项工作，时间紧、任务重，我们务必要进一步统一思想，集中精力，举全县之力，撬动**经济社会发展，因此，必须对经济社会发展的重点领域提前发起总攻，利用今明两年的时间攻克各项目标任务。

第一，主攻农业经济。认真贯彻落实中央、省市有关经济工作和农业农村工作的决策部署，突出特色“抓”调整，稳步推进马铃薯、荞麦、蔬菜、烤烟等农作物种植，大力推进－ 10－

核桃、苹果、花椒、中药材等产业发展，提高经济、社会和生态效益；依托科技“快”调整，发掘本地农业土专家、引进外地专家，为农业发展提供科技支撑；典型示范“带”调整，充分发挥示范户、规模大户、龙头企业的辐射带动作用，提升农业产业附加值；用活资金“助”调整，挤出资金用“四两拨千斤”的办法引导产业发展，实现户均有一项增收产业。强化科技增粮措施，提高复种指数，扩大规模经营，实现粮食增产。实施人畜饮水安全、水库干支渠防渗、“五小”水利、农村蓄水灌溉建设；开展中低产田改造、土地整治开发，农产品质量监测站、农村路网、“一事一议”等工程建设，不断改善农业基础设施条件。重视绿色食品生产，加快推进优势农产品基地建设，巩固发展经济林果产业，规划建设**示范基地，着力提高生态农产品产值。大力发展畜牧养殖，加强动物疫病防治，扩大规范化养殖规模，提高畜牧业产值。兑现各种支农惠农补贴，实施农业综合开发、家电下乡等政策，加大农村剩余劳动力转移培训力度，增加劳务经济收入。实现农民人均纯收入**元，增长**%。

第二，强攻工业经济。进一步整顿和规范矿产资源开发秩序，坚决破除非法利益格局，彻底纠正各类涉矿违法行为，全面加强矿政管理，深入推进矿产资源市场化配置。不断完善园区基础设施建设，加快**、**和**开发，加强协调服务，－11－

加快引入讲诚信有实力的合作企业入驻园区，加快新型工业化发展步伐。继续实施**、**、**等项目，推动矿业经济提质增效。加快实施水电站增效扩容、变电站改造等工程，建设风电场和水电站，不断提升能源工业产值。强化发展农产品加工业，提升农产品品牌效应。

第三，力攻旅游商贸经济。理顺、健全景区管理长效机制，推进旅游基础设施建设，改造提升通信、商贸、娱乐、餐饮等服务业，提高旅游接待服务水平。着力开发**、**、**等土特产商品，推动商贸物流快速发展；加强旅游文化产品开发，打造特色旅游景点，积极拓展国内外旅游客源市场，促使旅游经济由景区经济向综合经济、惠民经济转化。加强旅游行业管理，深入开展食品安全专项整治行动，严厉打击非法经营行为，建立良好的旅游市场经营秩序。实现社会消费品零售总额**亿元，增长**%。

第四，狠攻基础设施建设。以扩大内需战略为基点，有针对性地储备、申报项目，加强跟踪落实，促使项目尽早开工建设。立足自身资源优势，出台优惠政策，提供优质服务，努力构建招商引资的环境高地、政策高地、投资洼地，吸引投资商来宁参与开发建设；完善招商引资退出机制，切实提高签约项目的履约率和资金到位率。加快推进**、**、**、**等重大项目建设；积极开展**前期工作；实施**、**、**等建－ 12－

设项目；争取**、**、**等项目；尽快完善县城总体规划、集镇规划、村庄规划，着力打造**新县城。确保全年新开工建设**个项目以上，完成固定资产投资**亿元以上。

第五，齐攻民生保障。齐心协力，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题扎实工作，让人民群众得到更多实惠。合理调整校点布局，实施校安工程，加快推进学前教育，巩固“两基”水平，进一步发展高中和职业教育，促进教育均衡发展；继续实施**津贴制，提高办学水平。加强农村、社区卫生服务网络和公共服务体系建设，加快推进**迁建工程，建立城镇居民医疗保障和伤残死亡家庭扶助制度，鼓励社会办医，加强医院管理，提高公共医疗服务水平。实施安居工程、危房改造、公租房和廉租房建设，落实住房补贴政策，切实解决困难群众住房问题。实施养老服务中心、乡村敬老院、农村社区老年活动中心建设，解决老有所养问题。高度关注困难群体生产生活，落实城乡居民最低生活保障制度；健全促进就业创业体制机制，拓宽就业渠道，完成招录公务员**名、事业人员**名，新增就业人员**人以上，城镇登记失业率控制在市下达的目标任务以内。完成农转城**人目标。改善公共文化设施，大力保护、挖掘、弘扬民族文化，引导发展文化创意产业，开展群众文化活动和全民健身运动，提高广播电视入户率，不断丰富群众文化生活。

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第六，重攻生态环保。加强森林资源保护管理，严格执行凭证限额采伐，加大依法治林力度，不让一寸林地受侵犯，不让一分山林被破坏。实行天保单位、乡（镇）、林权所有人分片包干责任制，采取扣除管护资金、公益林补贴、风险抵押金等方式，加强森林防火工作。坚决保护城镇面山，以永久性的标识牌划清农地和林地界线，指定专业护林员以村为界死看死守；实施植树造林、封山育林等工程，加强后期管理，保证苗木成活率，避免年年栽树年年不成林，恢复城镇面山植被。实施林业生态产业建设、珍稀树种保护与开发、商品林基地、退耕还林及陡坡地生态治理、中低产林改造、天然林保护和石漠化治理等项目建设。实施**、**、**工程；继续**工程；实施沼气池、节柴改灶、微小水电和太阳能推广等节能工程，实施农村能源建设、**及**建设项目，提升**的排污效能，单位GDP能耗控制在省市下达的目标任务以内。

2014年，将全面开展群众路线教育实践活动，我们要深入学习党的十八大、十八届三中全会和习总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省、市各项规定，坚决整治“四风”，进一步增强廉洁意识、法治意识、服务意识、效能意识和创新意识，转变政府职能，创新行政管理方式，深入开展社会综合治理，加强防灾减灾能力建设，严格落实安全生产责任－ 14－

制，健全食品药品安全监管体系，建设人民满意型政府。

再过十多天，就是春节了，各乡（镇）各部门要高度重视道路交通、森林防火和食品药品安全，控制物价，保障市场供应，关心特殊困难群体，妥善化解社会各类矛盾，严密防范处置各类突发事件，确保社会和谐稳定，让全县各族人民过上一个平安、欢乐、祥和的春节。

同志们，深化改革、加快发展的动员令已经发出，攻克堡垒的号角已经吹响，我们要甩开膀子、迈出步子，披荆斩棘、沉着应战，圆满完成各项目标任务，为实现**经济社会更全面、更协调、更科学发展，与全市、全省同步建成小康社会作出新的贡献！

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