(2009年3月31日)县长在县政府十二届二次全体

第一篇：(2009年3月31日)县长在县政府十二届二次全体

县长在县政府十二届二次全体（扩大）会议上的讲话

（2009年3月31日，根据录音整理)同志们：

今天召开的县政府全会，主要任务是贯彻落实县委十届八次全会和人大、政协“两会”精神，对去年的责任目标完成情况进行通报，对争取政策性资金先进单位进行表彰，下达政府今年的责任目标，安排部署当前的各项工作，进一步动员政府系统的全体干部职工鼓足干劲，强化措施，齐心协力认真抓好工作落实，确保全年任务的圆满完成。刚才，丹县长宣读了对2008年争取政策性资金先进单位进行表彰的决定，曲县长宣读了2009年度招商引资上大项目的补充通知，杨主席通报了政府系统去年目标完成情况并就今年目标设臵作了说明，丹县长宣读了下达政府2009年责任目标的通知，各乡镇、各部门要立足各自实际，认真予以落实。下面，根据县长办公会议研究的意见，我讲四个方面的问题：

一、准确判断和把握形势，坚定实现跨越式发展的信心 2009年，是我县扩张经济总量、加快经济转型、实现跨越发展、跻身全省十快县的关键一年，更是应对危机、迎接挑战面临困难最多的一年。县委十届八次全会已经全面总结了去年的工作成绩，明确了今年的目标任务。我们必须要在科学把握当前经济形势的基础上，解决好经济社会发展中的问题,努力在困难中抢抓机遇，在挑战中谋求发展，创造性地开展工作，推进经济社会的大发展、快发展。

（一）要正确对待成绩与问题。2008年，经过全县上下的共同努力，经济社会事业发展取得了显著成绩。概括来讲：一是经济有了一个快速的发展。各项经济指标均以两位数的速度增长，还有的经济指标实现了翻了几番。其中，体现经济发展速度、质量与后劲的三项主要指标增幅为近年来最高。二是外部形象得到了提升。各乡镇、各部门按照单项工作创先进，整体工作上水平的要求，求真务实，取得了多项省市先进，我县的知名度也进一步提高。如：计划生育工作被省委、省政府评为全省优质服务先进县，荣获全市双拥模范县，省级文化先进县顺利通过初验，国家级生态示范区、省级卫生县城顺利通过验收。三是进一步理清了经济发展的思路。县委、县政府针对卢氏发展实际，在深入调研、充分吸取各方面建议的基础上，制订了十项调研规划，进而提出了全力扩张经济总量、努力加快经济转型、奋力实现跨越发展的总体思路，进一步明确了今后一个时期卢氏发展的目标。四是应对金融危机超前有力。及时出台了应对金融危机的七项措施，保持了经济的平稳运行；抓住扩内需，保增长的机遇，争取政策性资金总额占全市的三分之一。这些成绩的取得来之不易，也为今年乃至今后一个时期的快速发展奠定了良好的基础。但还要清醒地看到：我们的开放程度低，思想还不够解放，发展的办法不多；经济总量小，去年的生产总值在三门峡六县（市、区）是倒数第二；经济结构不尽合理，我县二次产业的比重仅为28.7%，比三门峡市低30%，比全省低60%。我们应该对取得的成绩不骄不躁，对存在的问题要有一个清醒的认识但不气馁，对于各种困难要敢于应对并采取有效措施加以解决。

（二）要正确对待挑战和机遇。由于全球经容危机造成的影响尚未见底，发展中的不确定因素将会增加，形势不容乐观。从我县自身来说，经济下行压力增大，以铁、铜等为主的矿产品销路不畅，企业开工不足，新上项目进展缓慢；农民增收困难，由于务工农民回流较多，农民稳定增收面临着诸多困难；基础设施、民生工程及灾后重建任务重，建设资金短缺。同时，我们也面临着难得的机遇：国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，4万亿扩内需投资计划、一季度新增1300亿投资计划、发行国债88亿元、增加9400亿元赤字、发行2000亿元国债，以及出台的国九条和金融三十条、加快结构调整、扩大家电下乡规模和品种、支持“三农”发展等一系列机遇；省政府出台的“8511”投资促进计划，出台的保增长的“十大举措”等政策措施，为我县争取更多资金，加快发展提供了有利条件。我们有着丰富的自然资源，劳动力成本较低，有利于承接产业转移、吸引沿海资本投资开发；去年应对金融危机取得了明显的效果，为我们加快发展、应对各种复杂局面积累了丰富的经验；我们去年争取到的1.06亿元政策性资金和已签订的总额60.59亿元的银政战略合作协议，可以有效地解决企业融资难和资金短缺问题。这些都是我们度难关、上水平、实现又好又快发展的坚实基础。

（三）要正确对待动力与压力。近年来，卢氏的经济社会事业保持了健康快速发展的态势，从目前来看，是有喜有忧、喜忧参半、压力与动力并存。让人喜的是，2008年的各项指标增速实现了新突破，有的还实现了翻番，为我们下一步的大发展、快发展奠定了基础。今年前两个月的经济运行情况整体还不错，主要经济指标除规模以上工业增加值增速下降外，其它经济指标均呈现上升的势头，而且有的增速在全市位居前列。如城镇固定资产投资增速全省第14位，全市第二；县定的75个重点项目中，已有23个项目开工建设，市定10个投资超亿元的重点项目8个已开工，而且有的项目提前开工，晋豫公司、兴苑矿业扩建等项目将于上半年建成投产；农业中除小麦受旱减产外，其它产业发展态势良好；事关全县发展全局的运十铁路、三淅高速公路项目已分别列入国家铁路中长期和河南省高速公路规划，高速公路年内有可能开工建设；一些大项目将在今年或明年陆续建成。让人忧的是，从三门峡6县（市、区）2008年一些主要经济指标来看，我县的生产总值等指标在全市排位靠后。特别是今年第一季度主要经济指标增速与全年目标差距较大；由于矿产品价格下降，外来投资放缓，新上工业项目进展较为缓慢；重点基础设施和民心工程项目开工不足；全县47家规模以上企业只有20余家正常生产，企业效益下滑；农民工就业人数与去年相比下降2万人左右，农民增收难度更大；财税形势不容乐观，止3月底，财政一般预算收入完成4667万元，同比增长16.5%，与全年20%的增长目标还差3.5个百分点，形势不容乐观。

通过以上分析可以看出，我们经济发展中既有优势也有劣势，既有机遇也有困难。面对当前的严峻形势，我们必须科学把握，增强信心，积极应对，变危为机。特别是面对经济下行的巨大压力，我们必须增强忧患意识、使命意识、机遇意识和竞争意识，以正在开展的学习实践科学发展观活动为动力，以只争朝夕的精神，抢抓机遇，创新举措，竭尽全力做好每一方面、每一环节的工作，奋发有为，乘势而上，促进经济社会又好又快发展。

二、化危机为机遇，突破重点难点，力求经济社会发展迈大步、上水平

关于今年的各项工作任务及要求，县委全会已经作了全面的安排部署。各乡镇政府和县政府各部门要紧紧围绕县委的总体工作部署，合力攻坚，真抓实干，务求实效。特别要针对当前经济发展面临的严峻形势，必须增强“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感和“心忧滑坡”的使命感，集中精力战危机，争分夺秒抓落实，齐心协力保增长，决战二季度，确保6月底实现时间任务双过半，为全年各项目标任务的圆满完成打好基础。在这里我将今年和当前一个时期的工作重点再点一下。

（一）坚持发展抓项目，着力扩总量、增后劲。关于今年的项目建设，县委全会和“项目建设年”会议上已作了全面的安排，下面关键就是要突出抓好资金落实和加快进度两个方面的工作。在资金落实方面，一是县政府领导和各乡镇、政府系统各部门的负责人要积极研究上级政策，抢抓机遇，千方百计争取政策性资金，对关系卢氏长远发展的重大项目要作为重点，想尽一切办法去争取，确保我县争取的项目资金高于全市各县（市、区）平均水平。二是要抓住国家实行适度宽松的货币政策的机遇，进一步优化金融生态环境，完善信贷担保体系，为金融部门和企业、项目搭建融资平台，通过多种渠道争取各商业金融机构加大信贷投入。三是要全面落实市委、市政府和县委、县政府出台的对外开放、招商引资、全民创业优惠政策，创新方法，完善机制，全面掀起招商引资热潮。要盯紧已签约的项目，搞好服务，跟踪落实，真正做到签约一个、落地一个、建成一个。在加快进度方面，对今年安排的项目，都已经明确了责任、时间和要求，希望各乡镇、各部门要强化时间观念，倒排工期，加紧建设，只能提前，不能推后，力争早日见效。同时，要深入研究国家产业政策、投资导向和沿海产业转移的特点，及时捕捉各类信息，加大前期工作投入，积极谋划论证一批符合市场需求、竞争力强、具有地方特色优势的项目，在经过包装后对外招商，确保一旦有政策机遇或投资意向时，能拿得出、用得上、不断档。

（二）坚持转型抓特色，着力推进跨越发展。要围绕全会确定的工作思路和要求，大力发展特色工业、特色旅游和特色农业，加快经济转型，实现好中求快、又好又快发展。在加快工业经济转型方面，要围绕规模采选、综合回收、拉长链条三个方面，重点实施好确定的18个重点项目。已动工的项目都要按照要求加快建设进度，其它项目也要上半年开工，确保如期建成。各乡镇、县政府有关部门都要发挥优势，积极引资新上一批工业项目。要尽快完善产业集聚区内的配套设施，制定并落实各项优惠政策，吸引更多大项目向集聚区集中。在加快旅游产业转型方面，要按照休闲度假游这一定位，一要提升双龙湾、豫西大峡谷景区的档次；二要加快九龙山景区建设步伐，确保“五一”前对外试营业；三是要加大招商引资力度，尽快开发玉皇山、汤河〃熊耳山〃中里坪水库等景区。在加快农业经济转型方面，重点要围绕烟、菌、药、牧、果等支柱产业，每个产业培育1-2个有规模、有实力、有先进技术、能够进行产品精深加工、有辐射带动能力的农业龙头企业。同时，要全力抓好土地流转、扶贫开发、农民工就业、新农村建设等方面工作。

（三）坚持建设增后劲，着力改善基础设施。要紧紧抓住国家扩大内需的机遇，积极争取项目资金，加快城镇建设，进一步完善交通、电力、通讯等基础设施，推进城乡区域协调发展。要高起点规划、高标准建设，重点抓好城区“一带六路三中心三小区”和迎宾路两侧房屋改造、滨河步行街等建设工程。在交通建设上，重点抓好“三个开工、一个恢复、三个争取”工程。同时，要完成洛河城区段治理、安全饮水、水毁水利设施修复、林业生态建设等工程。

（四）坚持民本保民生，着力构建和谐社会。今年确定的民生工程很多，国家也在不断加大对民生项目的投入。已经确定的民生工程要快建设、快建成，发挥效益；未开工的项目要尽力往前赶；还有一些可能性较大的项目要全力争取，做好前期工作，一旦条件具备要立即开工。作为向全县人民承诺的“十件实事”要强力推进，涉及民生的实事争取上半年落实到位。要围绕和谐社会建设，进一步提高社会保障水平。要认真落实安全生产责任制，搞好节能减排和生态建设，全面完成上级下达的目标任务。要完善群众工作机制，继续开展干部大接访、大下访活动，引导群众依法信访，规范信访秩序，确保全县信访形势平稳。要以创建全省平安建设先进县为载体，强化社会治安管理，依法打击各类刑事犯罪行为，打造安定有序的社会环境。

（五）坚持攻坚保增长，着力实现上半年任务时间“双过半”。面对当前的严峻形势，要把战危机、保增长、保民生、保稳定做为当前的一项政治任务。各乡镇、县政府各部门要下定决心，立足当前抓重点、破难点，大干二季度，力争到二季度末，各项指标增速全省排位要高于第一季度，全部进入全省前50名；全县GDP、财政一般预算收入、固定资产投资、规模以上工业增加值等主要指标要进入全省前15名。为确保以上目标实现，要重点抓好以下几个方面的工作：一是要全力保工业经济正常运行。要切实加强经济运行分析调度，县长办公会每月听取一次全县经济运行和工业经济运行分析，研究保持经济平稳较快发展的对策。各有关职能部门要加强协调，搞好服务，落实有关政策。“企业服务年”活动办公室要组织和抽调营销骨干，帮助企业搞好市场调研和市场开拓工作。要通过采取综合措施，确保全县所有停产企业4月中旬全部恢复生产，已恢复生产的企业4月中旬前实现达产达标。二是要加快推进重点项目建设。要按照在建项目抓进度、新建项目抓开工的要求，除因上级政策原因无法开工的项目外，其他所有确定的项目上半年必须开工，力争通过早开工、早建成来保增长，拉动内需。县经济运行会对今年的重点项目建设再次明确了时间要求，必须认真抓好落实。要加大产业集聚区基础设施建设力度，落实好有关政策措施，尽快使应入住的项目落户集聚区。发改委等有关部门要抢抓机遇，全力向上争取省扶持产业集聚区发展的7亿元项目资金，力争高于全省200个产业集聚区的平均水平。三是要加大招商引资力度。发改委等有关部门要深入研究国家政策，全方位搜集信息，积极向上跑项目、争资金，力争使更多的项目进入国家、省里的规划。要做好银政（企）洽谈签约会意向资金落实和基础设施承贷工作。由县人行负责，发改委、中小企业局、财政局配合，继续搞好对接落实；企业和项目建设单位要主动地与金融部门联系，不能坐失良机。同时，要落实“招商引资年”的要求，通过招商引资上项目推动经济发展。今天下达的招商引资补充通知，也是根据县四大班子会议研究的意见确定的，各乡镇、各部门要确保全面完成或超额完成，力争今年有更多项目开工实施。四是要千方百计扩大内需。要落实好“家电下乡”等一系列惠农政策，培育农村消费市场；要以三门峡市黄河旅游节为契机，办好相关节庆和赛事活动，高标准举办九龙山风景区开业仪式；旅游局要协调各景区采取免门票或门票打折等措施吸引外地游客。九龙山景区已先期发放100万元消费劵，这是一种很好的宣传，有关景区都要让利于游客，发展旅游经济。鼓励各单位、县内企业在采购商品、原材料时，在同等价格下优先采购我县质量合格产品；建设局、交通局要协调施工单位在工程建设中全部使用县内水泥。五是要全力搞好以“十件实事”为主的民生工程建设。今年确定的“十件实事”共包括38项工程建设项目、7个方面需落实政策的实事。从目前来看，政策落实类项目办理比较顺利，城区的4条道路、一高新校区二期、80米绿化带、一高新校区高层住宅、游客服务中心和分散在乡镇的一些小的建设项目已开工，其余的城建重点项目、交通重点项目还未开工，有一部分资金还没有着落。各主管县长、各责任单位一把手要切实负起责任，精心组织，细化分解，倒排工期，加快进度，确保高标准、高质量完成。要在积极向上争取资金的同时，整合捆绑使用各项资金，集中财力办大事。有关部门要搞好资金管理和审计，绝不能出现项目起来、干部倒下的现象。六是要全力推进农业农村工作。要搞好烟田面积落实和大田移栽、36.5万亩林业生态建设、卢氏鸡饲养、安全饮水工程、防洪堤工程和重点流域治理工程、烟叶配套设施建设、沼气池建设和“温暖工程”建设，力争早日完工。要加快农业龙头企业建设，确定的龙头企业培育任务力争上半年完成。要切实做好农民工就业帮扶工作，县人劳、农业等部门要及时捕捉信息，加强与外界的沟通和联系，为农民工外出就业牵线搭桥。要加强对农民工的技能培训和技术指导，提高输出人员素质。同时，县内的重点项目和企业要尽量使用我县的农民工，促进农民工就地转移。

三、坚持求真务实，积极改进作风，切实抓好工作落实 天下大事必作于细，古今事业皆成于实。落实是决策的生命，是一切工作的主题，也是政府及各部门的重要职责。今年的工作头绪多，任务重，难度大，要求高，能不能圆满完成全年各项目标任务，关键就看在座的各位和全体政府工作人员怎么样去落实。这里，就抓落实问题我提八个方面的要求：

一要把统一思想贯穿于抓落实的全过程。思想决定行动，只有思想统一了，目标明确了，才能把抓落实、促跨越的热情激情出来，才能把广大干群的智慧和力量进一步凝聚起来，才能把各方面的积极性调动起来。政府系统的干部职工要统一思想认识，围绕“建设富裕开放和谐新卢氏，跻身全省十快县”的目标，把任务分得更细、措施拿得更准、工作做得更实、步子迈得更大，以苦干实干的实际行动落实好每一项工作。各位县长、乡镇长和政府系统各部门的一把手，要把思想、精力集中到县委、县政府的工作部署上来，对各自承担的工作要统筹安排，精心组织，身体力行，对既定目标一干到底，务求实效。

二要把攻坚破难贯穿于抓落实的全过程。在落实中要学会抓重点，又要敢于攻难点。所谓的抓重点，就是各项工作千头万绪，但总有那么几个关系经济发展、甚至关系卢氏长远发展的事情。比如运十铁路通过我们争取，铁道部已经将其列入中长期规划，如果我们错过了这个机会，恐怕在今后一个时期很难争取回来。所谓的攻难点，就是我们在工作中的困难会很多，作为一个领导你怎么去克服。今年确定的75个重点项目，大部分任务都很艰巨，能否克服困难完成任务，取得实实在在的效果，关键在于领导。一些部门工作干得很出色，而有的部门就差许多，这就是领导的问题。有的部门雷厉风行，有的部门干工作拖拖拉拉，没有起色，重点工作推不前去，一次两次还可以原谅，次数多了那就不能再允许这样下去了。这里我提一个要求，凡是今年县委、县政府确定的目标任务，不管难度有多大，我们必须做到不讲条件、不讲困难、不讲过程、敢于攻坚、确保完成，否则就坚决追究责任。

三要把改革创新贯穿于抓落实的全过程。创新是发展的动力和源泉。创新什么？就是要创新政府管理机制，创新政府管理的方法，创新政府抓工作落实的方法，以期在抓落实中能有更好的效果。这里我可以举一个例子，如一高新校区的建设，由于县财政困难难以拿出更多的资金支持建设，教体局、一高采取很多办法筹集资金完成了一期工程并招生；为了筹资搞好二期建设，我们通过建设一高新校区高层住宅楼，这样就可筹集到1000万元的建设资金。我们要更新观念，开动脑筋，勇于探索，在具体工作中，一定要打破僵化的思维和固有的模式，眼界要宽，思路要新，这样才能创新方法，收到事半功倍的效果。这里特别强调的是：凡中央和省、市有明文规定的政策，必须不折不扣地贯彻执行；凡现行政策没有规定，没有说不能干的，只要符合卢氏实际，有利于经济发展，就要大胆实践、大胆探索。

四要把完善机制贯穿于抓落实的全过程。今年，我们要进一步完善抓落实的机制和方法。一是完善决策机制。不论是乡镇，还是部门，做决策、办事情必须符合国家的方针政策，符合卢氏的发展实际，符合县委、县政府的统一部署，符合广大人民群众的意愿。对事关群众切身利益的的重点工作要在充分听取群众意见的基础上，健全集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度。要把决策的过程变为调查研究、宣传政策、发动群众的过程，以保证群众满意并积极参与、支持我们的工作。二是完善督查机制。要在落实好“五个一”督查机制的同时，把阶段性督查、抽样调查有效结合起来，严格落实分层督查制度。对县委、县政府确定的重点工作，责任单位每月要开展自查并报告进展情况，职能部门每季度督查一次，分管领导要随时深入一线检查。政府办要全力履行职责，对重大会议明确的事项、重点工作专题立项督查，跟踪问效。尤其对县委、县政府决定的事项、领导批示的事项，要建立个案督查机制，所涉及的有关部门要做到“件件有回音、事事有着落”。对任务不落实或工作没有起色的，要进行问责，并要严肃追究有关人员的责任。三是完善绩效评价机制。坚持奖优、治庸、罚懒相结合的原则，以发展论功过，以实绩定奖罚。要通过目标考核、民意测评、单项考核等办法，对各乡镇、各部门的工作成效进行评定。对想干、会干、实干的要给予褒扬，对只说不做、无所作为的要予以惩戒，坚决反对虚报浮夸、急功近利、华而不实的现象。政府办和监察局要围绕完善三个机制，搞好调研，在学习实践科学发展观活动结束时，拿出一套切实可行的决策、督查、绩效考评机制。

五要把强化责任贯穿于抓落实的全过程。作为政府系统的各级领导干部，一定要进一步强化勇于担当的责任意识，自觉承担跨越式发展的重任。首先，要具备“三心”：一是强烈的责任心。要有一种岗位就是责任，干部就是奉献的责任意识，敢于带头负责，勇于承担责任，身体力行抓落实。二是强烈的事业心。要真正把心思放到抓大事、求突破、促发展上，真正把精力放到解民忧、疏民困、办实事上，时时处处谋发展，尽心尽力干事业。三是强烈的进取心。我们要始终拥有强烈的进取之心，敢立争先之志，多为争先之举，善为争先之策，敢于同强的比、向高的攀、与勇的争、跟快的赛，坚定目标信心，在积极借鉴先进经验的同时，以超常规的方法、突破性的措施，不断缩小差距，实现新的跨越。其次，要实行分工负责，分级负责，一级抓一级，层层抓落实的责任制。凡是各位县长协调的事情，各单位都要立即行动，不能拖拖拉拉，推诿扯皮。

六要把提高效能贯穿于抓落实的全过程。怎样才能提高效能，我看必须要加强政府的执行力。什么是执行力？执行力就是执行并完成任务的能力，就是贯彻落实上级各项方针政策、决策部署并实现既定目标的能力。常言说，“三分战略，七分执行”。首先，作为政府系统的领导干部要养成行动果断，办事快捷的工作作风，做到执行市委、市政府的决策毫不含糊；完成县委、县政府交办的工作任务一丝不苟；解决群众的困难积极主动、有求必应;服务经济、服务企业一马当先。其次，要强化时间观念和效率意识，对上级安排的工作，要雷厉风行地去干。在工作进度要求上，做到超前、积极、讲求效率。有时限要求的，在期限内必须完成，做到说了就算，定了就干，跟踪问效，按时完成。第三，要大力推行今日事今日毕的工作理念，各项工作必须按照进度完成，应该在今天完成的事，坚决不拖到明天，能马上就办的事坚决不能等等再办。第四，要围绕跨越发展，主动拓展服务领域，变被动坐等式服务为主动跟踪式服务，变事后服务为事前、事中服务，真正履行好引领发展、排忧解难和保驾护航的职责。坚决反对只说不做、多说少做、不推不动的疲沓作风。今年，县政府将定期对各乡镇、各部门的工作开展情况、重大决策部署和重要事项的落实情况进行抽查，对任务不落实或工作没有起色的，要进行责任追究。

七要把改进作风贯穿于抓落实的全过程。实干兴邦，空谈误事。改进作风的过程就是抓落实的过程，良好的作风对于促进工作落实，维护政府形象十分重要。在去年省政府第一次全会上,郭庚茂省长就对公务员的作风建设提出了“严、细、深、实、快”的要求。所谓“严”，就是严格、严谨，严格遵守公务员纪律，严格遵守各项规章制度，做到令行禁止、政令畅通，反对自行其是、敷衍塞责；所谓“细”，就是细致、周密，每一项工作都要精心策划、严密组织、分工明确、责任细化，反对马虎从事、粗枝大叶；所谓“深”，就是深入研究、深层思考、深刻把握，掌握规律性、增强预见性，反对若明若暗、浅尝辄止;所谓“实”，就是查实情、讲实话、干实事、求实效、实实在在、扎扎实实，反对搞花架子、做表面文章；所谓“快”，就是讲时间、讲效率，快速反应、快速启动、快速实施，反对拖拖拉拉、贻误时机。我们一定要按照“严、细、深、实、快”的要求，规范行为，改进作风，确保政府工作效率和工作水平有新的提高。尤其是领导干部要带头实干，要带头深入基层，带头深入一线，摸实情、出实招、解难题、办实事、求实效，做实干的表率。要从县政府做起，从各位县长做起，坚持每周到所分包联系的乡镇、企业、重点项目工程现场进行督促检查，掌握工作动态，解决实际问题。主管县长对于自己分管的事情，要不等不靠，及时协调指导；遇到困难和问题，要和分管部门的领导一起想办法克服困难，做好工作，通过自己的行动增强感召力和影响力。今年经济社会面临的困难多，情况比较特殊，要求我们在非常之年，必须采取非常之策，做到作风“换档”，干劲“提速”。要加强对干部职工的管理和教育，着力解决自由散漫、敷衍拖拉、态度冷漠、吃拿卡要、作风不实等突出问题，坚决杜绝令行不止、会风不正等不良现象，形成良好的政风和作风。

八要把协作配合贯穿于抓落实的全过程。古人说：不谋全局者，不足以谋一隅。政府整个工作是全局，政府各个部门是政府的一个组成部分。在抓落实的过程中，因部门之间分工不同、职能不同，必然涉及到工作协调问题。政府班子成员和政府部门的负责同志都要有一盘棋的思想，都要围绕大局来想问题办事情，形成抓落实、促发展的工作合力，做到政令畅通，保证县委、县政府的工作思路、工作要求、工作安排落到实处，不出现卡壳现象，这也是一个领导干部政治素质高低的具体体现。各乡镇、各部门都要从维护改革、发展、稳定的大局出发，以加快卢氏发展为己任，心往一处想，劲往一处使，齐心谋大事，合力谋发展。要切实加强部门之间的团结协作，对一些业务上相互交叉的工作，要主动协商，密切配合，形成合力，共同做好；对一些涉及部门利益的事，要以工作为重，讲大局、讲原则、讲奉献，坚决杜绝遇到有名有利的事就抢着管，遇到矛盾和问题就推诿扯皮。特别在今年的项目建设中，凡是需要相关职能部门配合的，不管工作隶属关系，都要无条件服从各项目领导小组的协调，一切都必须为项目建设让路。

四、加强自身建设，努力提高抓落实、促跨越的能力和水平

作为县政府班子成员和政府各部门负责人、各乡镇长，岗位决定了我们既是指挥员，更是战斗员，我们抓落实的能力和水平、方法和策略，直接决定着目标任务完成的好坏和工作成效。因此，我们必须切实加强自身建设，从自身做起，自觉砥砺品格和素质，着力提高抓落实、促跨越的能力和水平，共同为树立为民、务实、清廉、高效的政府形象作出努力。

一要加强学习。知识因学而得,才干因学而长。这个特殊的年份，对我们的思想水平、知识水平、领导能力和创新能力提出了新的更高的要求。作为一个领导干部，要学习一点哲学，掌握科学的世界观和方法论，善于发现问题、善于分析问题、善于解决问题；要认真学习政策，善于从上级政策中寻找争取资金的机遇，提高执行政策的水平；要认真学习经济，善于分析经济形势，掌握经济发展趋势，提高驾驭市场经济的能力;要学习一点法律，善于依法行政。特别要结合开展的学习实践科学发展观活动，加强学习并做到学以致用，将学习与我县县情相结合，与扩张总量、加快转型的实践相结合，转化为推动跨越发展的具体措施，努力在解放思想和观念创新中，摒弃传统保守的做法，切实提高把握发展规律、驾驭市场经济、破解发展难题的能力和水平。

二要依法行政。坚持依法行政，从严执政，是对每一个领导干部的基本要求。在座的大家要带头学法用法，进一步增强法制观念，自觉地做遵守法律、执行法律、维护法律的模范，做到言必合规，行必合法。要认真贯彻执行行政许可法，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求行使行政权力，不断提高依法决策、依法行政的能力和水平。对于事关群众切身利益的事情上更要依法行政，在决策前要充分地进行评估、论证，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。对于违法行政造成上访或产生严重后果的，要从严追究责任。

三要加强团结。团结出干劲，团结出战斗力。全县上下要把团结作为一种政治觉悟来提高，作为一种工作能力来锻炼，识大体,顾大局,充分发挥团结合作、协同作战的团体精神，上下一心抓发展，齐心协力抓落实。各乡镇政府和县政府部门一把手要带头坚持民主集中制，做民主决策的榜样，绝不能搞“一言堂”、个人说了算。要坚持重大事项集体研究讨论，集思广益，依靠集体的智慧解决经济和社会发展中遇到的复杂问题。大家在一起工作是一种缘分，要做到工作上成为战友，生活中成为朋友，大事讲原则，小事讲风格。班子成员之间要互敬、互帮、互学、互让，一把手既要放权放手、又要勇于承担责任，从而调动每个人的积极性，使整个班子成为团结协作、富有凝聚力和战斗力的集体。

四要艰苦奋斗。特别是当前应对危机的特殊时期，更要牢固树立节俭意识和长期过紧日子的思想，作任何决策、办任何事情都要量力而行、精打细算、讲究实效，切忌铺张浪费和大手大脚，切实把有限的资金、资源和财力用到经济社会发展的关键部位和薄弱环节上、投到群众直接受益的事情上。为保证今年的基础设施建设项目和民生工程项目，县委、县政府已经确定在财政支出上，大力压缩会议招待等一般性支出，实行公用经费的零增长。各单位一定要大力压缩开支，集中财力办大事，不足部分要通过争取上级资金来解决，县政府原则上不再追加部门经费支出预算。同时，为了让有限的资金发挥最大效益，凡是政府财政资金和政策性资金投资的项目，要全部实行工程招投标、决算审计制度，加强对政府采购的管理和监督，扩大政府采购的范围，提高政府采购占财政支出的比例。

五要严明纪律。政府系统的领导干部，一定要严格要求自己，认真按程序办事、按原则办事、按规矩办事、按制度办事。对于县政府的文件、要求一定要认认真真贯彻落实，确保政令畅通，不允许搞上有政策下有对策，造成政策棚架。在日常工作中，一般的事项分管领导要能独挡一面地去解决，重大的、涉及全局的事项要上会研究。今后政府内部开会，提前没有研究形成统一意见的不上会，主管县长不了解情况的不上会，临时提议的不上会，部门自己可以解决的问题不上会，开会的议题必须准备充分，议事发言必须言简意赅，决策事项必须直接明确，工作落实必须马上迅速。县政府常务会议、县长办公会或其他需一把手参加的会议，各乡镇及政府各部门的一把手无特殊情况必须参加，有特殊情况必须履行请假手续。同时，各乡镇及政府各部门的一把手外出离开卢氏，必须向县长请假。

六要廉洁自律。古人说：政者，正也。其身正不令则行，其身不正虽令不从。为政之道，首为清廉。干部廉洁，政风才能好转。我们要牢固树立正确的权力观、人情观，正确处理做官、做事与做人的关系，清正廉洁地为人民掌好权，踏实勤奋地为人民办好事，忠贞不渝地为人民谋利益。各部门、各乡镇一把手是本单位党风廉政建设的第一责任人，要切实履行职责，带头执行廉洁自律的各项规定，看好自家门，管好自已人，切实抓好本部门、本单位的政风建设，努力做到自已干净、身边利索、下属规矩。要进一步加大违纪案件查处力度，坚决杜绝行政不作为、不履责、不干事、乱干事等有损政府形象的行为，对发生在政府机关及工作人员中的为政不廉案件，不管涉及哪个部门、哪一级领导干部，都要一查到底，严肃处理，绝不手软。

同志们，惠风正吹，风帆正举。政府的工作责任重大，我们的使命光荣神圣。让我们在县委的正确领导下，立发展之志、谋发展之策、鼓发展之劲、求发展之效，精诚团结，合力攻坚，为建设富裕开放和谐新卢氏，努力跻身全省十快县的目标而努力奋斗！

第二篇：省人大十二届二次会议

吉林省人大十二届二次会议

1月25日，吉林省第十二届人民代表大会第二次会议历时4天半，在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项议程，今天上午在长春闭幕。

会议通过了关于吉林省人民政府工作报告的决议；关于吉林省2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划的决议；关于吉林省2013年预算执行情况和2014年预算的决议；关于吉林省人民代表大会常务委员会工作报告的决议；关于吉林省高级人民法院工作报告的决议；关于吉林省人民检察院工作报告的决议。会议决定批准上述报告。

闭幕式上，王儒林指出，这次大会是在全省上下深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，加快推进吉林振兴发展关键时期召开的一次重要会议。大会审议批准的政府工作报告和其他报告，全面总结了过去一年我省各个方面取得的成绩和存在的不足，认真分析了当前形势，进一步明确了今年工作的总体思路、目标任务和主要措施。会议期间，全体代表和与会同志肩负全省各族人民重托，以高度的政治责任感和历史使命感，充分发扬民主，认真履行职责，积极建言献策，共商发展大计，圆满完成了大会各项任务。这次大会开得很成功，是一次求真务实、民主和谐、风清气正、团结鼓劲、催人奋进的大会，必将极大地激励和鼓舞全省各族人民振奋精神，坚定信心，继往开来，朝着富民强省、全面振兴的目标奋勇前进。

王儒林说，今年是贯彻落实党的十八届三中全会和省委十届三次全会精神的第一年，也是全面深化改革、加快振兴发展至关重要的一年。我们一定要进一步增强机遇意识、责任意识和发展意识，以时不我待、只争朝夕的精神，牢牢把握稳中求进总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，全面推进创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展，着力加快转型升级，着力增强内生动力，着力提高经济发展质量和效益，着力保障和改善民生，努力促进经济持续健康发展、社会大局和谐稳定。要推进全面深化改革，按照中央统一部署，进一步明确任务，强化措施，狠抓落实，稳妥有序、全面协调地推动各项改革，务求取得更大的综合效益、释放更大的改革红利。要扎实做好经济工作，着力转方式调结构，大力发展现代农业，加快推动服务业提速升级，积极稳妥推进新型城镇化建设，努力实现有质量、有效益、可持续的经济发展。要切实保障改善民生，时刻把人民群众的冷暖安危放在心上，统筹推进“十五大民生工程”，全力办好各项民生实事，认真解决人民群众实际困难，努力让全省百姓生活得更加舒适幸福。要全力维护社会稳定，进一步加强社会建设、创新社会治理，大力化解社会矛盾纠纷，突出抓好安全生产工作，深入推进平安吉林建设，努力保持和谐稳定的良好社会局面。

王儒林说，在过去的一年里，省人大及其常委会和各位代表坚持围绕中心、服务大局，认真贯彻落实省委的决策部署，依法履行宪法和法律赋予的职责，做了大量卓有成效的工作，为推进我省经济发展、改革开放、社会进步和民主法治建设作出了积极贡献。面对新形势、新任务、新要求，全省各级人大及其常委会必须进一步增强责任感和使命感，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，围绕省委十届三次全会的决策部署，认真履职，服务群众，促进发展，努力开创人大工作新局面。要坚持正确方向，自觉坚持和维护党的领导，把党的领导贯穿于人大工作的全部过程，做到人大工作和党委要求始终高度统一。要加强立法工作，积极推进科学立法，加强立法工作组织协调，切实提高立法质量，为吉林振兴发展提供有力的法治保障。要依法开展监督，正确处理依法监督和支持“一府两院”工作的关系，做到善于监督、敢于监督，切实维护国家和群众的根本利益。要勇于开拓创新，坚持把人大工作和深化改革、创新发展紧密结合起来，努力探索和建立适应人大特点、充满生机活力的运行机制。要加强自身建设。认真做好代表工作，虚心听取代表声音，自觉接受代表监督，严格落实中

央八项规定和省委具体规定，努力形成求真务实、艰苦奋斗、清正廉洁的良好风气。

王儒林说，我们的事业崇高而伟大，我们的使命神圣而光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，振奋精神，拼搏进取，扎实工作，为实现富民强省、全面振兴目标而努力奋斗！

大会在雄壮的国歌声中闭幕。

第三篇：中共保康县委十二届十次全体

中共保康县委十二届十次全体(扩大)会议要求

紧紧围绕“四个襄阳”建设大力实施生态经济强县战略奋力推动保康

经济社会在新的历史起点上实现新跨越

10月23日，中国共产党保康县第十二届委员会第十次全体(扩大)会议在县宾馆礼堂召开。会议的主要任务是学习贯彻市委十一届十四次全会精神，紧紧围绕“四个襄阳”建设，大力实施生态经济强县战略，进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，奋力推动保康经济社会在新的历史起点上实现新跨越。

县委书记叶丛作重要讲话。县领导张世伟、赵厚文、彭宗文、冯云波、王宗惠、肖定佐、周国明、张永仕、孟艳清、侯建锋、李延庆、杨兴铭、陈晓斌、王海梅在主席台就座。

会议由县委常委会主持。出席会议的有县委委员36人，县委候补委员3人，非县委委员的县人大、县政府、县政协领导，县纪委委员和有关方面的负责同志列席了会议。会议讨论审议了《中共保康县委、保康县人民政府关于围绕“四个襄阳”建设，推动全县经济社会新的跨越式发展的意见》。

叶丛说，县委对召开这次会议非常重视。会前，县委中心组集中学习了市委十一届十四次全会精神，在全县初步掀起了大学习、大讨论、大调研的热潮。并组织县“四大家”领导、部分在保康投资的企业家、各乡镇党委书记、县直相关部门主要负责人赴南漳和保康即将联合兴办的武安镇襄阳磷化工业园，襄阳余家湖保康工业园，宜昌 1

市区和宜昌部分县（市）区工业园区、重点企业现场考察，大家开阔了视野，更新了观念，解放了思想。这次会议的目的，就是要把全县党员干部的思想高度统一到贯彻落实市委全会精神上来，统一到研究部署我县新的跨越式发展上来，为把保康打造成为中国中部地区最有魅力、最具影响力和竞争力的一颗璀璨明珠谱写新的篇章。

叶丛指出，解放思想是干事创业的逻辑起点，是推动发展的前提和先导，是实现跨越的第一动力。保康推动科学发展、建设生态经济强县的过程，实质上就是一个不断解放思想的过程。面对四面八方咄咄逼人的竞争发展态势，面对新的历史时期跨越式发展的新挑战，全县学习宜昌经验，就是要高扬解放思想的大旗，以国际化的视野、全球化的眼光，重新审视保康发展的历史定位，从自我封闭的状态中解放出来，从怀旧陶醉的情结中解放出来，从小富即安的心态中解放出来，从按部就班的思维定势中解放出来，突破常规，打破桎梏，创新思维方式，创新发展方式，以思想的大解放来推进全县经济社会历史性的新跨越。

叶丛要求，一是要在发展理念上解放思想。学习宜昌经验，就是要像宜昌人那样，牢固树立发展至上的理念、产业第一的理念、项目支撑的理念；要培植顶天立地的大产业；要集中力量打造最有魅力、最具影响力和竞争力的襄阳都市“后花园”；要大招商、招大商，构建支撑新的跨越式发展的项目群。二是要在转变发展方式上解放思想。学习宜昌经验，就是要从过去“中药铺”样样抓、低水平重复建设中转变过来；就是要从斤斤计较、算利益小账的思维方式和发展方

式中转变过来；就是要从封闭狭隘的山地意识中转变过来。三是要在加快发展上解放思想。学习宜昌经验，就是要从过去的渐进式发展转变到裂变式发展上来，从过去的滚雪球式发展转变到跨越式发展上来，从过去的上台阶式发展转变到撑杆跳式发展上来。四是在优化发展环境上解放思想。学习宜昌经验，就是要树立“产业第一，企业家老大”的理念，树立“发展至上、服务至上”的理念，探索建立有利于企业成长、产业集聚的体制机制，有利于调动吸纳资源要素的体制，有利于促进社会稳定和谐的体制机制，营造企业放心放胆发展，投资流动集聚的良好环境。五是在实际行动上解放思想。要把解放思想融入到具体工作实践中，在深化实践中解放思想，在攻坚破难中解放思想，在真抓实干中解放思想。

叶丛指出，市委十一届十四次全会提出了建设产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳、绿色襄阳“四个襄阳”的战略定位,站在新的起点上，全县上下必须围绕“四个襄阳”建设,在全省找坐标，在全市找定位，科学谋划未来发展思路和战略目标，奋力推动县域经济跨越式发展。叶丛强调指出，全县未来五年的指导思想和总体要求是：坚持以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，深入实施生态经济强县建设战略，推进以磷化工业为主体、以生态旅游和特色农业为两翼的 “一主两翼”产业结构大调整,突破性发展经济产业园，着力打造旅游“后花园”，构建“两园经济”发展格局，促进经济和社会转型发展、跨越发展、统筹发展、开放发展、和谐发展，努力把保康建设成为中国中部地区最有魅力、最具影响力和竞争力的一颗璀璨

明珠。奋斗目标是：到2016年，地区生产总值达到200亿元，年均增长34.8%；财政收入达到20亿元，年均增长27.2%，其中地方一般预算收入达到10亿元，年均增长24%；农民人均纯收入达到1万元,年均增长16.8%；社会消费品零售总额达到60亿元，年均增长21.7%；五年完成全社会固定资产投资410亿元,年均增长18.6%;城镇化率达到50%。主要约束性指标为：单位生产总值综合能耗下降4%，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

叶丛要求，在建设“四个襄阳”的大背景下，市委对保康提出了县域经济大幅进位、全力打造襄阳都市“后花园”的明确要求，为保康的发展找准了定位、指明了方向。围绕产业襄阳，就是要全力打造“双百亿”产业，培植壮大富民强县的产业支撑，引进大企业，建设大园区，突破性发展园区经济，推进县域经济大幅度进位。围绕都市襄阳，就是要大手笔推进城市和新农村建设，加快城乡一体化进程。围绕文化襄阳，就是要深度挖掘保康楚源地文化内涵，大力发展文化产业，将楚文化渗透到各个领域，打造保康文化新优势。围绕绿色襄阳，就是要在开放发展和生态旅游上实现大突破，保护大生态，建设大交通，开发大旅游，打造襄阳都市“后花园”。

叶丛同时要求，全县上下要切实增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感，以决战决胜的姿态和饱满的热情，迅速掀起新一轮招商引资高潮，以招商引资的大突破推动县域经济发展的大跨越。要坚定招商引资不动摇，突出资源、园区、战略性新型产业重点招商，创新招商方式，实行专班招商、大员招商、全民招商，提高招商成效，全力

服务重点项目建设。各地各部门都要把服务项目建设作为重要责任，放在突出位置，不断优化服务方式，提高服务效率，促进签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产、投产项目早见效。

叶丛强调指出，推动保康实现新的跨越式发展，关键在党，关键在各级领导干部。要抓班子带队伍，树立鲜明的选人用人导向，选好配强各级领导班子，不断提高各级领导班子和党员干部引领发展、促进和谐的能力。要抓党风，促政风，大兴学习之风、密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风、狠抓落实之风，以优良的党风带政风促民风，形成风清气正的良好社会环境。要转作风、树新风，在全县上下掀起“治庸问责”风暴，大力提倡勤政为民，坚决反对贪图享乐；大力提倡开放包容，坚决反对狭隘苛责；大力提倡真抓实干，坚决反对坐而论道；大力提倡遵规守法，坚决反对随心所欲；大力提倡科学理性，坚决反对盲目浮躁，着力树立以“五提倡、五反对”为主要内容的新风正气。以强有力的作风建设，促进全县上下思想上同心、目标上同向、行动上同力，形成众志成城谋发展的强大合力。

县委副书记、代县长张世伟在总结讲话中就如何落实会议精神，推进保康跨越式发展提出了要求。他要求，全县上下要全面、迅速地贯彻落实好县委决策部署，使之见之于规划、见之于行动、见之于成效。要全力以赴保超目标任务，不折不扣，不讲价钱，全面完成。要全力以赴抓产业保增长，工业上要把保生产作为保超目标规划的重中之重，千方百计抓运行、抓协调、抓服务，要加快以余家湖工业园

为主的园区基础设施建设；农业上要抢抓秋冬农业开发的有利时机，进一步加大农业结构调整力度，大力培育农副产品加工企业，促进农产品转化增值；要进一步整合资源，集中力量，突出基础设施、村庄环境整治、居民新村建设三大重点；要把生态旅游和城市建设有机结合起来，加快旅游开发与城市建设步伐，培植经济增长的新亮点。要全力以赴抓招商上项目，进一步抽调精兵强将，充实招商力量，瞄准“珠三角”、“长三角”等重点区域，紧盯各行各业的上市公司和领军企业，明确领导，固定专班，进行“一对一”突破，力争全年招商引资到位资金突破30亿元。要全力以赴保障和改善民生，加快“十件实事”的办理进度，抓好议案提案和意见建议的办理，给群众一个满意的交待。要把维护社会稳定作为第一责任，及时化解各类矛盾纠纷，加强治安防范，全力确保社会大局稳定。要高度重视安全生产，严格落实安全生产责任制，加大重点领域和高危行业安全隐患排查治理力度，严防各类安全事故发生，为经济社会发展营造一个安全和谐稳定的环境。要转变作风抓落实，领导干部要带头作表率，要有“一竿子插到底”的精神；要有一股锲而不舍的狠劲，发扬“白＋黑、五＋

二、雨＋晴”的高度敬业精神；要进一步转变工作作风，做到召开会议要简短、文字材料要简练、汇报工作要简洁、语言表达要简明、工作程序要简化、接待应酬要简省；要进一步强化督办检查机制，紧盯重点项目、重点指标不放手，抓住责任单位、责任人不放松，做到工作进展到哪里，督办就跟进到哪里，确保各项工作抓一项成一项。

第四篇：县委十二届三次全体扩大会议主持词

县委十二届三次全体(扩大)会议主持词

同志们：

今天，我们在这里隆重召开县委十二届三次全体(扩大)会议。这次会议的主要任务是：回顾总结去年县委的工作及近年来工作的基本经验，研究部署今年的工作，深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、省委八届五次全会、市委八届八次全会及全市经济工作会议精神，讨论通过《中共XX县委关于贯彻落实<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>的实施意见》，进一步动员和组织全县人民，抓住机遇，奋勇争先，求真务实，扎实工作，乘胜推进我县全面建设小康社会的各项事业，在新的一年取得新的更大的突破。出席今天会议的有：县委委员、候补委员，扩大到县四套班子领导，全县副科以上干部，各村支部书记，退下来担任过副处以上实职的老干部，重点企业负责人。

现在会议正式开始，全体起立，奏《国际歌》。

今天会议的议程共五项：现在进行

第一项：请县委书记XX同志作《县委工作报告》；

第二项：请政府县长XX同志就《中共XX县委关于贯彻落实<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>的实施意见》作说明，并就贯彻《县委工作报告》和做好当前工作进行安排部署；

第三项：县委委员审议通过《中共XX县委关于贯彻落实<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>的实施意见》；

本《意见》在会前已印发给县委委员、候补委员以及各级各部门负责同志和社会各界人士，广泛征求了意见，并提请县委理论学习中心组会议、县委常委会进行了研究讨论，几易其稿后，今天正式提请全委会审议。下面，请县委委员进行表决。

同意的请举手，放下；

不同意的请举手，放下。

县委委员全部通过。

第四项：请XX书记、XX县长与有关单位签订《责任书》；

由于时间关系，每项《责任书》今天只在会上代表性签一家，会上没有签的单位会后补签。

(1)请XX书记与XX镇XX书记签订《党务工作目标管

理责任书》；

(2)请XX书记、XX县长与发展计划局XX局长签订《经济与社会发展目标责任书》；

(3)请XX书记、XX县长与XX洞镇XX书记、XX镇长签订《党管武装责任书》；

(4)请XX县长与XX乡XX书记、XX乡长签订《计划生育目标管理责任书》；

(5)请XX县长与经贸局XX局长签订《安全生产责任书》；

(6)请XX县长与XX镇XX镇长签订《护林防火责任书》。第五项：表态发言

经贸局农业局科教局招商局城建环保局

劳保局XX镇

同志们，会议的各项议程全部进行完毕。今天的会议开得很成功，是一次团结的大会，鼓劲的大会，务实的大会，奋进的大会。会上，XX书记作了很重要、很好的《工作报告》，XX县长对《实施意见》作了详细的说明并就贯彻《县委工作报告》和做好当前工作进行了安排部署，XX书记、XX县长还同有关乡镇、大口签订了责任书，经贸局、农业局等7家单位的负责人作了表态发言。可以说，今年工作盘

子已经敲定，目标已经明确，任务已经分解，措施也很具体，会后关键是抓好贯彻落实。在此，我简单强调三点：

一、统一思想，形成共识。思想高度统一，认识高度一致，精神更加饱满，斗志更加昂扬，是贯彻落实好会议精神，做好各项工作的基础和前提。会后，各级各部门要层层组织会议，层层学习，层层宣传，层层发动，将会议精神迅速、全面、不折不扣地贯彻落实到基层、到单位、到户、到人，充分调动一切因素，使全县人民的思想进一步统一到县委、县政府的各项决策和重大工作部署上来，行动统一到我县实现跨越式发展的各项事上来，心往一处想，劲往一处使，形成加速发展的强大合力。

二、迅速行动，分解任务。各级各部门要紧紧围绕全县的整体工作部署，结合各自的工作性质，迅速制定完善工作计划及阶段性工作目标，细化任务，落实责任，立即着手开展工作，确保各项工作按进度、按要求高标准完成。各乡镇、各单位及每个岗位的人员，都要充分发挥不甘落后、勇夺冠军的精神，乡镇与乡镇比着干，单位与单位摽着干，人与人赛着干，千帆竞发，百舸争流，强力、高速、有序推进我县经济建设和社会各项事业。

三、各负其责，扎实工作。要强化责任意识，份内的事自己办，各负其责，各把一关，切实将经济建设、安全、稳定、文化事业等各项工作及责任落到实处，解决在基层。谁出了问题处理谁，哪家完不成任务追究哪家责任。要强化大局意识，全县的事协同办，同心同德，形成合力。各级各部门都要以全县的工作大局为重，围绕中心任务开展工作，做到坚持原则与灵活变通相统一，既要严格执行各项规章制度，又要用足用活政策，保证全县工作需要，齐心协力，团结奋进，共同谱写我县全面建设小康社会新篇章。

最后，全体起立，奏《国歌》。

散会！

第五篇：习水县委十二届二次会议精神心得体会

学习“习水县委十二届二次会议”精神

心得体会

回龙镇中学----罗潮

昨天上午，我校组织学习了县委书记曾瑜在中国共产党习水县委第十二次表会大上所作的《县委工作报告》和在习水县第十二届委员会第一次全体会议上的讲话，我们带着问题认真学习、深刻领会《县委工作报告》和讲话精神，结合我们的教学工作实际交流了心得体会，进一步理清了工作思路，提出了新的要求，增强了工作动力。在学习中钟亮校长要求我们要率先做到：一是深刻理解曾瑜书记在讲话中提出的党员干部“五带头”含义,充分发挥党员干部“讲党性、重品行、作表率”的作用，二是作为党员教师应做到忠诚于党、服务人民、服务学生、教书育人、廉洁自律、创先争优。

在学习中我深知五年的实践成绩来之不易，经验弥足珍贵，值得认真总结：一是解放思想引领发展，在更新观念中开放胸襟、开阔视野，探寻习水发展之路；二是改善环境促进发展，强化基础设施建设，优化投资环境，激活习水发展之源；三是狠抓项目助推发展，坚持不懈争取项目，全力以赴实施项目，夯实习水发展之基；四是转变作风推动发展，在困难和矛盾面前不动摇、不折腾、不懈怠，凝聚习水发展之力，实践和深化了“自强不息、百折不挠、求实创新、团结奋进”的四渡赤水精神。这些经验，必将成为全县人民顽强拼搏、继往开来的巨大财富和不竭动力。

更深知未来的五年，是习水十分重要的发展机遇期。指导思想是要高举中国特色的社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出“两加一推”主基调，大力发展“四色”经济，围绕“一镇两线三流域四园区”产业布局，加速推进新型工业化、城镇化、农业产业化进程，全面加强党的建设，努力实现脱贫、强县、设市目标，建设文明习水、富裕习水、和谐习水。

我深深领会曾瑜书记说的，未来五年应成为习水历史上发展最快、发展最好的时期之一，各项主体指标和工作均实现“增比、进位、突破”，全县地区生产总值实现180亿元，财政总收入达到28亿元，地方财政收入达到12亿元，全社会固定资产投资达到250亿元，社会消费品零售总额达到40亿元，城镇居民可支配收入达到25000元，农民人均纯收入突破8000元，民主政治建设进程加快，社会管理水平大幅提高，文化建设发展繁荣，党的建设全面进步。2014年实现脱贫和跻身省列建强县，2015年实现撤县设市。

曾瑜书记强调，围绕上述目标，未来五年，将强力推进“五大建设”，全力打造“五大环境”。一要强力推进经济建设，全力打造发展环境。牢固树立“重点抓工业、核心是招商、突破在园区”的发展理念，依托黔北，融入渝川，强力推进新型工业化、城镇化和农业产业化，形成全县大开放、全县谋发展、全县抓经济的大好局面，加速推动经济发展。一是依托工业园区，加快推进新型工业化进程。曾瑜说，习水发展差距在工业，潜力在工业，核心竞争也在工业。到“十二五”期末，煤炭产量突破1000万吨，税收突破10亿元；电力装机容量突破200万千瓦；白酒产量突破10万吨，产值突破60亿元；建材产业突破10亿元。把园区建设成为招商引资的平台。产业集聚的基地、加速发展的增长极。二是突出文化特色，加快推进城镇化进程。按照县城30平方公里发展战略规划，力争2015年形成城区面积30平方公里、承载20万人口的城市规模。加快农民工创业园区、科教园区、物流园区建设，促进文化、体育、商贸和信息等产业集聚，完善县城公共服务设施。三是坚持面向市场，加快推进农业产业化进程。用抓工业的理念抓农业，深入实施农业农村“14321”工程，稳步提高粮食产量，凸显现代农业示范园区效应。四是强化“四色”经济，加快区域经济协调发展。五是优化发展环境，增强可持续发展能力。二要强力推进政治建设，全力打造民主环境。一是深入推进民主政治建设；二是全民推进依法治县。三要强力推进文化建设，全力打造人文环境。一是优先发展教育；二是提升文化实力；三是加强市民教育。四要强力推进社会建设，全力打造和谐环境。一是推动社会事业协调发展；二是加强和创新社会管理。五要强力推进党的建设，全力打造执政环境。一是抓好干部队伍建设推动发展；二是扎好基层组织建设促进发展；三是抓好干部作风建设服务发展；四是抓好反腐倡廉建设保障发展。曾瑜书记说，神圣的使命激励着我们，人民的期盼鞭策着我们。县委将更加紧密团结全县各族人民，解放思想，求真务实，奋勇争先，为实现脱贫强县设市宏伟目标，为建设文明习水、富裕习水、和谐习水而努力奋斗！所以我将坚信每一位代表能带好头，习水县委能打胜这一攻坚战。未來五年必將成为习水历史上发展最快、发展最好的時期之一，脱贫、强县、设市的历史性任务一定能如期完成，建設文明习水、富裕习水、和谐习水的宏伟目标一定会早日实现！

我将在我的教学工作中努力教好书，做好我的本职工作。这是我对富裕的习水应尽的贡献。