人才是推动县域经济发展的基石上交人事局

第一篇：人才是推动县域经济发展的基石上交人事局

人才是推动县域经济发展的基石

摘要:牢固树立人才资源是第一资源的观念，大力实施

人才强县战略，强化措施，培养、开发、使用人才，推动全县经济的快速发展。

关 键 词:人才观念引进、培养、留住、用好人才。

人才资源是第一资源，是重要的战略资源。近几年来，在全

国各地着力加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、乡土人才等人才队伍建设，取得了一定的成效。可是，对于贫困山区来说，由于经济收入、就业机会、教育文化、卫生医疗、交通住宿、休闲娱乐、居住条件等相对较差，不要说将高科技人才引进贫困山区，就连土生土长的乡土人才也不愿意在贫穷山区生活，以致建设贫穷山区的人才极度短缺。那么，如何合理利用人才，推动县域经济发展，我谈自己一点粗浅的看法，供大家参考。

第一、必须提高认识，牢固树立科学的人才观。

观念是推动工作的先导，牢固树立适应新形势需要的科学的人才观，是做好人才工作、实施人才强县战略的首要前提。因此，我认为，在新形势下，应该树立以下科学的人才观：

（一）是“人才资源是第一资源”的观念。良马期乎千里，只 1

有牢固树立科学的人才观，真正尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，才能增强核心竞争力。二十一世纪的竞争，是人才、科技的竞争，而科技以人为本，说到底是人才的竞争。人才是先进生产力的重要创造者，从邓小平同志的“科学技术是第一生产力”到江泽民同志的“人才资源是第一资源”，及胡锦涛同志在全国人才工作会议上指出：“做好人才工作，落实好人才战略，必须树立适应新形势新任务要求的科学人才观，克服在人才问题上的各种不合时宜的观念”，都标志着马克思主义生产力学说的深化发展。人才资源是第一资源，有了人才就能推动经济社会发展，这一理念非常重要。在知识经济形态中，高新技术产业迅速增长，技术密集、智力密集型产业的比重显著上升，人才资源已成为最重要的战略资源，人才资源开发是经济社会发展中起着基础性、战略性和决定性作用的重要推动力量。所以必须高度重视人才资源，把人才资源开发和管理摆上更加突出的位臵。

(二)是“人人都可成才、人才多层次”的观念。树立科学的人才观的一个重要方面，就是要确立人人都可成才的观念。人才是相对的，有人认为在经济、政治和文化高度发达的地区，专家、教授和高级管理工作者或许是人才，在经济、政治和文化欠发达的地区，技师、工程师、大学生、可能是人才，而在贫困山区，见多识广，有一定的分析能力具有某一方面专长，能得到当地多数人尊重、能带领当地人发展经济、改变落后面貌的人就是人才。中国的传统是“学而优则仕”，学历成为进步的阶梯，而国外就不

理解中国招引博士生到机关任副处长或担任其他领导的现象，在美国和澳大利亚，进入公务员队伍只要本科学历就够了，没有博士生进入领导岗位。西方的理念是，如果一个岗位只需要本科生就够了，他绝不要硕士生，硕士生够了绝不要博士生。所以我认为，无论是高层次人才还是一般性人才，他们都在不同的领域发挥着作用。不能简单地唯学历的高低、职称的高低去论人才，要树立，“人人都可成才、人才多层次”的观念。

（三）“不拘一格选用人才”的观念。选用人才要打破常规，不拘一格。唯学历、唯职称、唯身份、唯资历是不可取的，这“四唯论”，不仅把许多优秀人才关在了门外，而且挫伤了他们的积极性。所以要强化量才而用观念，树立正确的人才开发意识和用人原则，解决好“识”与“用”的问题。做到用人所长，针对有的人才在一个领域是长项，在另外的行业中可能就是“弱点”的特点，应该本着择优的原则，看人才的优点，用人才的长处，避其缺点，使各个人才的长处都得到发挥。

第二、注重引进和留住人才。

目前我县人才总量不足，质量偏低，人才的结构性矛盾突出，人才流失严重，且呈现高学历人才流失趋势，人才流失的势头没有得到根本遏制。主要原因有一下一点：

（一）是管理者没有牢固树立“人才资源是第一资源”的观

念，重视物质资源而忽视人才资源，“见物不见人”，没有牢固树立人才意识、危机意识、责任意识。从大的政策层面来说，没有

就人才队伍建设制订出比较全面可行的倾斜政策，人才队伍建设投入不够，尊重知识尊重人才的氛围自然不浓。另一方面服务意识不强，重管理，轻服务，强调部门利益，不能创造一个比较好的宽松的外部环境。从经济待遇方面来说，受自身财力的制约，总体状况是经费少之又少。由于对个别人才重视不够或未给予发展平台，甚至出现“墙内开花墙外香”的现象。

（二）是人才环境不优，对优秀人才缺少吸引力。良好的人

文环境是留住人才、用好人才、吸引人才的前提和基础。环境是“孵化器”，只有全力营造，精心打造，形成环境洼地，人才高地，才能引得来、用得好、留得住本土人才。实践证明，没有梧桐树引不来金凤凰。人才是“候鸟”，哪里的环境适宜就往哪里聚。特别是对在外成功创业的本土人才来说，家乡良好的创业环境对他们才具有吸引力，更能激发他们投资和创业的热情。只有营造良好的环境，才能留住人才。

第三、深化干部人事制度改革，培养、用好人才。

要推动县域经济快速发展，就必须为我县后发赶超提供强有

力的人才保证，人才是紧缺资源，人才使用的好坏关系到一个地方的发展，关系到一个地方的政风。因此，在选人用人上必须公道正派，公开透明。人才引进之后，要着重考虑怎样培养人才、用好人才、留住人才。用好人才也是吸引人才、留住人才的重要手段。激发人才的积极性、主动性和创造性，使人才充分发挥作用。无论是从外地引进的人才还是本地区、本单位的人才，无论

是聘任制人员还是在编在岗的人才，都要同等对待，尽量为他们拾建创业平台。以优质的服务，为人才创业发展提供良好的环境。尤其领导干部要自觉增强服务意识，变“管人”观念为“服务”观念，积极主动、满腔热情地为人才健康成长和施展才干当好“后勤部长”。国以才聚，业以才兴。一个人再有本事，如果没有机会和岗位，他的才能就无从发挥。“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，要尽力为人才提供施展才华的条件，激发人才的创业热情和潜能，使他们创业有机会，干事有舞台，发展有空间。

另外，要加强本土人才的教育培养。十步之间必有芳草，十

室之邑，必有俊士。随着经济的发展和农业结构的调整，一批基层农技推广人员、种养能手、能工巧匠、农村经济人等方面的“土专家”、“田秀才”在市场经济大潮中崭露头角。他们身居农村，了解农事，积累了丰富的经验，带领农民群众发家致富，建设家园。实践证明，培育挖掘乡土人才，对促进全县发展有着重要的作用。

第二篇：深化机关作风建设,推动办域经济发展

深化机关作风建设，推动办域经济发展

——***办事处典型事迹

**镇***办事处地处**北岸，县城西南城乡结合部。***国道和***国道、**铁路贯穿境内。**大道接引**高速出口过境。人口、商贸、资讯流量密集。按照县委、县政府“实施二次创业、实现二次腾飞”总体目标，***办事处在抓好经济建设的同时，机关作风建设和绩效管理良性互动、共同提升，为办村经济社会跨越发展、科学发展与和谐发展注入了不竭动力，探索形成了以经济发展为目标、以争先创优为导向、以效能建设为核心、以全面考评为动力、以长效管理为基础的机关作风建设模式。在工作中的主要做法是：

一、领导重视，齐抓共管。

领导重视是我办机关作风建设取得较好成效的关键。办事处领导班子高度重视机关作风效能建设工作，把其列入办事处工作重点之中，创造性地把办事环境作为机关作风建设和目标绩效考评的主要评估标准，注重经济、环境和作风效能建设三者统筹考虑、相互促进和共同提升。长期以来，办事处每月都要召开专题会议研究部署机关作风效能建设和目标绩效管理工作，一是每周一、周三、周五组织机关干部进行作风纪律学习，认真深入学习市县镇有关干部管理、促进作风转变有关文件、各项民政、农业惠农政策；二是在办村干部会上强调作风建设的重要性，并要求村组干部给办事处机关干部量化打分，作为考评参考；三是每月月末对干部一月来的工作、纪律情况进行考核评价打分，形成了机关作风建设和目标绩效管理齐抓共管的局面。

二、强化各项制度，狠抓作风建设。

加强机关作风效能建设，实施目标绩效考评，是提升机关服务质量的重要措施，是基层党委、政府执政理念和执政能力的重要体现。机关作风就是办事环境，就是发展环境。近年来，我们抓机关作风建设主要从修订完善各项管理制度着手，定位不断调整，目标不断提升，思路不断创新。经办事处研究，年初制定完善了《机关干部便民服务承诺》《机关首问负责制度》《机关值班制度》《干部责任追究制》《办事处干部“十要十不准”》《机关干部工作承诺》《微机室管理制度》《过错失误登记积分责任追究制》《财务管理制度》等十多项制度规定，用这些制度来约束、修正干部言行，改进工作作风，树立干部良好形象，促进办村科学发展。

三、致力争先创优，确立工作目标。

加强机关作风建设，实施目标绩效考评，目的是为了评出实绩、评出方向、评出动力，推动各项工作的争先创优。我们从一开始就把作风建设和绩效考评的“风向标”拨正定准，强调狠抓机关作风建设、实施绩效考评的着眼点是为了促进经济社会发展，着力点是优化投资环境，要求办村“瞄准最佳、争先创优”，并提出了创建全镇最佳办事环境“六个最”（办事态度最热情、办事程序最简化、办事方式最快捷、办事水平最高、办事成本最低廉、办事成效最显著）的要求。鲜明的工作导向，极大地调动了机关干部干事创业的积极性，激发出机关工作的动力和活力，办村干部以创业的激情抢抓机遇，以创新的理念破解难题，形成了敢于争先、善于创优的生动局面。对上级安排的事务，力争在第一时间给予处理并上报信息；对待办事群众热情接待、细致服务，对待信访群众不推不诿、正面回答，各项工作争创一流、争做第一。办村坚决响应县镇的号召，顾全大局，服从指挥，主动沟通，相互配合，心往一处想，劲往一处使，形成推动跨越发展、科学发展、和谐发展的强大合力。

在办村党员干部的共同努力下，办事处党委连续几年被镇委、镇政府评为“先进办事处党委”、“综合工作先进办事处”。2010办事处党委被**镇委评为“先进办事处党委”，2011被**镇委评为“综合工作考核先进办事处”、“党建工作先进办事处”荣誉称号。多年来，机关支部涌现出一批批爱岗敬业先锋和优秀共产党员，这些荣誉都是办事处党委、办事处按照上级党委、政府的要求，开拓进取、创先争优、积极工作的成果。

四、注重学习，提升效能

按照市县镇关于干部作风建设要求，不断深入学习县镇有关作风建设文件精神，按照精神要求实施到工作行动中来，使学习和工作两促进、两不误。在**镇委的总体部署下，我办在学习上做到了：机关干部工作笔记、民情日志、学习笔记“三本”齐全、记录完善、内容翔实，并且机关干部相互进行检查

评价改进；每名干部写**字左右心得体会*篇，制定整改措施；对学习不到位的干部，在检查评比后，要求立即改进，加深学习。通过半年来学习，干部在以往学习的基础上，思想与时俱进，能积极服从镇办领导的安排，认真扎实落实工作，促进了各项工作的快速进展。

五、求真务实，抓好目标绩效管理。

实施干部职工目标责任考核是一项难题，必须要与客观实际、不同的管理对象相适应。科学、管用的考评出动力、出生产力。我办积极探索，勇于实践，在机关作风建设和目标绩效管理方面形成了一套行之有效的机制，建立健全了工作完成情况考评、机关干部考勤考评和综合评议“三位一体”的考核评比体系。

一是在考评方法上采用“三个结合”，坚持考核组工作实绩与考量作风相结合、日常考核与年终考评相结合、领导评价与村组评议相结合，保证了作风建设工作取得突破性、持久性成效。

二是在考评实施上注重“三个环节”。

1、考评工作安排。综合考评采取日常考核、年终集中考评和综合评议相结合的办法进行。日常考核、集中考评和综合评议分别占整个考核得分的15％、55％和30％。建立考核组对干部工作情况和遵守纪律考勤情况进行客观评议和考核打分。综合评议由办事处领导评鉴和村组评议构成。

2、考评等次确定。汇总考核组集中考评、领导评鉴和村

组评议三个方面的分值，按比例从三个小组中产生考核位次。考核结果分为优秀、良好、一般三个等次。我们把绩效考评列最后1名的个人确定为提醒谈话对象，进一步体现考评的钢性，从而推动工作开展。

在日常工作中，我们将干部作风建设不断引向深入，扬长避短、克难奋进、更好更快地完成各项工作任务；进行建章立制，进一步提升了干部队伍的整体素质，逐步形成了日常工作高效率，中心工作上台阶，重点工作出成果，创新工作有亮点的良好氛围。展现了***“求实、为民、拼搏、奉献”的良好形象，赢得了群众的支持和拥护。

在今后的工作中，我们将以作风建设为契机，以思路的创新，效率的提升，目标的突破、效能的超越为重点，大胆探索，不断完善，努力把我办事处机关作风建设和绩效管理工作推向一个更高层次，促进办域经济的快速发展。

第三篇：加快产业结构调整 推动镇域经济发展12

加快产业结构调整推动镇域经济发展

王海鹏

坚持以“解放思想、再创辉煌”大讨论活动为契机，进一步解放思想、提升境界、放宽眼界。牢固树立忧患意识、机遇意识和创新意识，坚持用发展的办法解决前进中的问题，用创新精神和市场经济的手段干事创业，千方百计增加农民收入。立足当前，着眼长远，选择符合我镇实际的发展模式，因势利导，构建充满活力的块状经济，推进农村工业化、农业产业化和城镇化水平，同时不断创新镇域经济发展体制，增强发展活力，促进镇域特色经济实现持续快速健康发展。

一、提升特色产业发展水平，夯实镇域经济发展基础

1、以工业园区建设为平台，全力加快工业化进程

依托园区建设打造我镇的工业走廊。积极引导各类加工制造企业向园区集中，围绕山神庙园区自镇区一线打造现代工业走廊。牢固树立“企业发展我发展、企业发展我服务”的亲商、安商、富商的服务理念，靠创优服务打造“投资洼地”，增强环境吸引力。通过实施园区带动战略，使园区真正成为镇域经济发展和招商引资的良好载体和平台。

2、以招商引资为突破，破解镇域特色经济发展的资金难题招商引资要立足自身优势、创新思路、积极拓宽渠道。尽快把资源优势转化为经济优势、发展优势、竞争优势。积极实施走出去招商战略，实行“筑巢引凤”、“搭船渡河”、“腾笼换鸟”等

1多种形式，增加招商的时效性。

3、以民营经济为主攻方向，充分发挥镇域特色经济主力军的作用

在发展民营经济的过程中，要坚持抓环境、抓引进、抓培植、抓提高的方针，把市场主体定位于民营，壮大私营企业、培育个体大户，使民营经济成为加快发展镇域经济的主力军。

二、提升城镇综合服务功能，优化镇域经济发展环境

1、突出城镇建设规划，提升城镇建设水平

坚持“求精不求大”的原则，树立精品意识和适度超前意识，不断加强镇区内水、电、路、通讯等基础设施建设。同时突出抓好城镇的净化、绿化和美化，坚决整治脏、乱、差的问题，全面提高城镇的管理水平，努力为镇域经济的发展创造优良的投资环境。

2、把城镇建设与产业发展相结合把城镇建设与工业建设、农产品批发市场建设和发展服务业结合起来，确立自己的产业发展重点，培育形成具有比较优势的特色产业，使产业发展和城镇建设互促共进，提升人气、聚集财气，让城镇更加繁荣。

3、积极探索城镇经营的路子

积极运用市场化的手段，盘活城镇土地资产，培育多元投资主体，吸引民间资本投资小城镇建设，加快城镇化进程。不断提升城镇的发展档次，为镇域经济发展提供长久支撑。

三、坚持城乡统筹以推进新农村建设，延伸镇域经济发展腹

地

1、加快推进现代农业建设

发展现代农业，要大力提高农业科技创新和转化能力，改善发展农业的创新环境，完善农技推广的社会化服务机制，激发农民学科学、用科学的热情，提高整个农业生产过程的科技含量。

2、积极推进农业结构调整

加快建设优势农产品产业带，积极发展特色农业、绿色食品和生态农业，保护农产品品牌，培育壮大主导产业。按照市场需求，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，推进“一村一品”，实现增值增效。

3、实现农业产业化经营

农业产业化经营它不仅是联系农民与市场、增加农民收入的“桥”，也是拉长产业链、实现农业外延增值的“路”。鼓励和支持符合产业政策的企业发展，着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。

4、加快农村劳动力转移

农民要富裕必须把更多的农村劳动力转移到非农产业，这样不仅可以增加外出务工农民的收入，而且可以增加在家务农农民对土地等生产要素的占有量，从而提高劳动生产率。建立符合市场经济发展要求的体制、机制，搞好农民的职业技能培训，提高劳务输出的组织化程度，推动劳务经济的发展。

四、深化城乡体制改革，为镇域经济发展提供强大动力

1、大力推进有利于土地使用权流转的经营制度改革

进一步完善土地流转政策，规范流转程序，加快流转速度，因地制宜地探索“散户出租、企业承包”、“集体转包、大户经营”、“带地入社”、“以地入股”等路子。促进土地流转市场的健康有序发展。

2、推进以农村新型合作组织为重点的农村经营方式改革围绕优势产业，按照“政府引导、社会参与、多元创办、市场运作”的思路，重组、整合一家一户的分散经营方式，积极发展生产合作型、加工合作型、销售合作型、科技服务型等不同类型的农村新型合作组织，提高农民的组织化程度，促进农业增产、农民增收、企业增效。

第四篇：品德是实力的基石人才是必要条件

品德是实力的基石人才是必要条件

有实力的成功者购别墅豪宅，是为了有一个更优质的别墅生活，进行高端别墅装修时更希望能一次性达到最满意的效果，避免日后产生不必要的麻烦，造成时间和精力上的浪费，因此，选择一家有实力的，信得过的高端别墅装饰设计公司显得尤为重要。

品德，包括别墅设计师团队在内的公司员工的专业素养，也包括公司的诚实，信誉，品德是成功之本，一个优秀的设计师只有拥有道德修养才能成功，一家优秀的公司只有具备优良的品德素质，才能获得客户良好的口碑。只有兼具品德，公司才能获得业界的肯定，才会有更多的杰出人才的融入。所以一个有实力的公司，第一件要做的事就是加强公司员工的道德修养，增加公司的德治素养，以德来获得更多客户的青睐，公司的实力才会蒸蒸日上，最后达到一个双赢的最佳状态。人才，人才是中央处理器，是最核心，最关键的部分，一个别墅装饰公司的成立如若没有人才的加盟，则不能称之为一个合格的公司。一个案例的成功，包括设计师，客服人员，施工人员在内的每一位优秀的人才都是功臣，公司是一个大集体，只有用团队的力量和智慧，才能达到成功的彼岸。

一个技术经验丰富的设计师，他对别墅会有自己独到的见解，有非凡的思想和感悟，能用出众的设计之笔，游刃有余的把客户的需求与自身的创意相结合，把它展现在个人的设计方案里，由此达到客户满意与自身价值的双重实现。技术，即设计水平，公司想要长存，作品是关键，作品是检验公司实力水平的标杆，好的作品又是建立在技术的基础上的。公司的实力很大程度上体现在公司从业人员的设计服务水平上，因此技术是硬道理，设计师的设计水平的高低，是决定设计方案成功与否的关键，是决定设计效果独具创新的前提。

一家高端别墅设计公司想要在业界能获得威望，实力是前提条件，品德，人才，技术是必要组成部分，只有这些条件的共同配合，公司的实力才能提高，才能获得越来越多客户的钟爱和信任。

第五篇：以优良思想作风建设推动镇域经济发展

文章标题：以优良思想作风建设推动镇域经济发展

思想作风建设是经济工作和其它一切工作的生命线，是党的作风建设的灵魂。这是党在领导革命、建设和改革过程中得出的一条重要历史经验。作风是一面镜子。作风出形象、作风连民心、作风定成败、作风促发展。好的作风能产生无穷的创造力，好的作风能形成强大的凝聚力，好的作风能产生无坚不摧的战斗力。思

想作风建设是加强新时期干部作风建设的根基和先导，只有把思想作风建设好了，才能培养严谨正派的生活作风，才能形成良好的学风、廉洁从政的领导作风和真抓实干的工作作风。

随着改革的不断深入，农村正在发生深刻的变化，农村工作面临着许多新情况和新问题，迫切需要干部转变工作作风，提高工作能力。切实抓好干部思想作风建设，是贯彻党的各项方针政策、提高党在群众中的形象的根本保证。在新形势下，如何切实搞好镇村基层干部思想作风建设，在这方面，竹溪县水坪镇党委围绕建设一支高素质的干部队伍的总体目标，提出了“干部转作风、群众得实惠、经济上台阶”的指导思想，把思想作风建设放在转变干部作风的首位，把加强思想作风建设的落脚点放在激化思想、硬化制度、强化素质上，着力解决干部思想不纯、素质不强、作风不实等问题，树立良好的干部作风。

抓思想作风建设，思想教育是先导。思想教育是思想作风建设的先导。思想决定行动，思想教育决定作风建设的导向。近年来，该镇党委在认真分析干部队伍现状的基础上，在全镇干部中开展思想教育活动。先后开展了艰苦创业、奉献在岗的公仆观念教育，开展了说实话、办实事、求实效的实事求是思想教育，开展了工作争先进、创一流的敬业思想教育，开展了勤于思考、勇于探索的创新观念教育。并推行了“一字工作法”。即每位党政班子成员“管一条线、挂一个片、住一个农村点、抓一个企业”。要求全体干部做到“实事在一线办理、问题在一线解决、情况在一线调研、整体工作在一线推进、形象在一线树立”。全镇干部形成了一门心思转作风、一心一意谋发展、一腔热血为人民的良好风尚。

抓思想作风建设，制度建设是保障。该镇党委在认真总结多年实践经验的基础上，将干部的管理纳入了制度化轨道，完善了四项制度，用健全的制度来约束规范干部的行为。即早操点名制和住宿签到制；干部去向登记制；周三学习制；干部绩效考核制度。制度明确规定，每位干部每天必须上早操，每周住宿不少于三晚上，下村调研每月不少于２０天，还制定了严格的奖惩措施，并按干部绩效考核制度严格挂钩兑现。同时，镇党委开展“刹三风、树新风”活动，狠刹赌博风、吃喝风、玩乐风，大兴“勤奋好学、学以致用”的学风，“真抓实干、服务人民”的工作作风，“团结和谐、廉洁从政”的领导作风。四项制度的实施，使干部的纪律观念明显增强，走读现象得到有力遏制，全镇干部将工作精力转移到学习上来，转移到走村组、走田头、走农户上来，转移到帮助群众解决实际困难上来。

抓思想作风建设，党委自身建设是关键。党委自身建设是思想作风建设的核心。镇党委是农村各项工作的直接领导者，处在农村工作的第一线，是整个农村基层组织的“龙头”。在中央高度重视“三农”问题和全面加强党的执政能力建设的新时期，更要加强乡镇党委建设，提高其执政能力。几年来，该镇党委把自身建设作为转变作风、执政为民、谋求发展的第一抓手，着力建设“五型”镇党委，即建设“学习型、发展型、规范型、服务型、廉洁型”党委。同时，镇党委推行述廉述职制度，要求年终党政班子成员向党委集体述职、村书记向镇党委和村支部、党员、村民代表述职、镇直单位负责人向镇党委和全体干部职工述职。通过加强党委自身建设，进一步强化发展意识，提高发展本领，抢抓发展机遇，心怀发展大计，善谋发展良策，恪守发展之责，真正使镇域经济发展上台阶、上水平。

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