法院领导在全市人民陪审员培训会议上的动员讲话

第一篇：法院领导在全市人民陪审员培训会议上的动员讲话

法院领导在全市人民陪审员培训会议上的动员讲话

在全市人民陪审员培训会议上的动员讲话

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各位陪审员、同志们：

在全市人民陪审员中进行一次集中培训，是人民法院今年第一季度工作的一项重点内容。这次培训会议得到了市委、人大、政府及社

会各界的关心和支持，经过精心准备，今天如期举行，在这里，我代表人民法院对各位陪审员的到来表示热烈的欢迎。这次培训的日程安排紧，培训内容多，形式灵活多样，相信各位陪审员经过培训后一定会有收获。在这里我讲三点意见。

一、人民陪审制度的重要性

陪审制是我国重要的司法制度。人民陪审员肩负人民的重托，到人民法院与审判员一起行使庄严而神圣的审判权，其意义非常重大，主要表现在以下几个方面：第一，它是人民法院审判工作走群众路线的重要体现，是现代社会和法治国家司法民主化的要求，成为我国社会主义民主政治的组成部分；第二，它是强化司法监督的重要保障，通过人民陪审员参加案件审理，对法院是一个直接的监督；第三，它是法院公正高效审判的保证，就法院现实而言，案多人少的矛盾日益突出，在此情况下，陪审员可以缓解审判力量相对不足的矛盾；第四，它可以提高法院的社会公信力，在当前法院在社会上公信程度不高的情况下，请陪审员参加陪审，对司法公正能够起到很好的证明作用，让陪审员亲自参加审理案件比法院作许多解释管用得多；第五，它是法院与社会及群众联系的桥梁，它会起到宣传法院司法公正的效果，促进人民群众接受法制教育，增强法律意识。

二、人民陪审员队伍的现状

实践证明，实行人民陪审员制度后，大大促进了人民法院的审判工作、司法改革和队伍建设。人民陪审员在审理各类案件期间，依照法律，与法官一起打击犯罪，保护人民，调节经济，维护社会稳定，发挥了积极的作用，在这里，我代表人民法院向那些为法院审判工作付出辛勤劳动的人民陪审员表示衷心的感谢！

然而，近年来，人民陪审员制度的运作并不很理想。主要表现在：一是陪审员量多面大，参与审判活动机会很少。这就造成一部分陪审员有意见，认为法院对这些陪审员没有给予足够重视。二是陪审员分散四处，出庭以及参加合议案件较难保证。大多数的人民陪审员都是村干部或是企事业单位、政府管理部门的人员，都有各自所从事的工作，很难脱身从事要求随叫随到的陪审工作。三是待遇问题无法解决。人民陪审员在法院陪审工作中付出了辛苦的劳动，许多人利用业余时间参加陪审，而目前财政上对于陪审员的费用无法解决，只能靠法院自己解决。但法院经费紧张，即使给陪审员陪审补助费也偏低，加上所在单位劳动纪律关系，陪审员的交通费、食宿费等因没有支出的依据，直接影响了陪审员的积极性。四是陪审员也与法官一样面临着业务素质的提高问题。审判是专业性极强的司法权力的行使，特别是当前处在知识经济时代，新情况、新问题层出不穷，审判方式改革亦在不断深化，对审判工作要求日趋提高。与之相对应，必然要求人民陪审员也不断加强学习，提高素质。好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

三、人民陪审员应强化三种观念

一是法制观念。人民陪审员参与合议庭审理案件，首先应当具备一定的法律知识。人民陪审员有很多的社会经验，他们与法官可以进行互补。我们虽然不能象要求法官那样，要求陪审员具备很高的法律知识，但人民陪审员如果没有一定的法律专业知识，在参与合议庭之后，就很难与法官进行深入的法律探讨，承办人员就会自觉不自觉地承担起审理案件的全部责任。作为人民陪审员，有时即使意见正确，可能也很难将意见从法律角度进行阐述，去说服法官，有的由于不懂法律，又不敢随便发表意见，久而久之，使陪审员变成了“陪衬员”，使合议庭形同虚设。因此，人民陪审员要不断学习法律知识，提高法律意识，增强法律涵养，这样才能和审判人员一道，共同把好案件审理关，真正发挥人民陪审员的作用。

二是大局观念。人民陪审员行使审判权，代表的是人民群众的意志，而不是单纯的个人行为，因而不能以个人的喜好发表审判意见，要从大局出发和考虑。首先是要有政治意识。法院的审判工作是在党领导下的审判工作，要始终坚持党的领导，牢记党的宗旨，用“三个代表”重要思想武装自己的头脑，这样我们的审判工作才不会偏离方向。其次要有稳定意识。发展是当前党和政府工作的第一要务，人民法院的审判工作也要紧紧围绕这一工作中心，为经济和社会的发展提供良好的司法保障。而社会稳定是经济发展的前提，因此，人民陪审员在参加审判活动中要本着全力维护社会稳定的宗旨，主动协助人民法院做好沟通、调解工作，化解矛盾，平息纠纷。再次是要有宣传意识。人民陪审员从人民群众中产生，具有广泛的代表性，群众基础好，得到人民群众的信任，具有做好法制宣传的优厚条件，陪审

员在参与法院审判的同时，要多向群众宣传法制、宣传法院、宣传法官，提高公民的法律意识，让法院的裁判能受到群众普遍的接受。

三是监督观念。陪审员参与案件审理的过程实际上也是参与监督的过程。大部分人民陪审员由人大选举产生，他们代表人民群众行使审判权，同时负责监督法院和法官依法审判。因而陪审员的另外一个重要职责是履行监督职能。除

对案件提出意见和建议外，对在陪审过程中发现法官有违反法定程序或其他违法行为，可直接向法官指出，提出纠正意见，也可以向法院领导或其他部门反映，从而促进法院公正司法。

最后，为圆满完成培训课程的学习，保证这次培训工作能取得实效，我提几点要求：

⒈各学员要从维护人民陪审员形象的大局出发，自觉参加培训学习，服从安排，积极参加培训班组织的各项活动。

⒉遵守课堂纪律，按时到课，不迟到、不早退；不在教室内交谈；不在上课时使用手机。

⒊在培训期间，无特殊情况不得请假。确需请假的需经批准，不得无故旷课。

⒋要遵守作息制度，按时就餐，按时休息。

请大家能够支持我们的工作，共同努力办好这次培训班，通过授课教师的一分耕耘，换来我们参训人员的一分收获。培训期间，如有照顾安排不周的，请向会务人员提出，我们一定会想方设法热忱解决。

最后，祝大家学习愉快，身体健康，事事顺意！

第二篇：在人民陪审员会议上的讲话

在人民陪审员会议上的讲话

李毅强

（2011年8月18日）

各位领导、各位人民陪审员、同志们：

这次人民陪审员会议是自大家2009年被任命以来，我院召集的第二次会议，我们有幸邀请了县人大常委会副主任黄淑平、政法委副书记肖良东、人大内司委主任廖四军、司法局副局长李琼峰等领导参加，等下刑事庭庭长刘典武同志和洋市法庭庭长曹高耀同志还要为大家授课。在此，我谨代表桂阳县法院对各位领导和同志们的到来表示热烈的欢迎。就这个机会，我回顾一下工作情况，谈几点设想：

一、人民陪审员工作开展情况：

2009年，我院按照《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》和上级法院的统一部署，在县委的领导下，由县人大组织牵头，在县司法局的鼎力支持下，我院具体实施了人民陪审员的增选工作，共选出36名人民陪审员。其中男性27名，女性9名，大专以上文化学历34名，中共党员26名，你们来自党政机关、基层组织、学校、企事业单位，年龄集中在35-55岁之间，从性别、年龄、职业、学历等方面来看人民陪审员的结构分布合理，人员素质较高。近两年来，县人大对法院的人民陪审员工作高度重视，专题对人民陪审员的参审效果、参审率、参审面、经费待遇等进行了多次调研，同时为人民陪审员的工作提出了不少建议和意见，解决了不少问题。政法委对法院的人民陪审员给予了大力支持，对陪审员工作进行监督、协调和指导。县司法局配合法院积极开展人民陪审员工作，对人民陪审员进行考察考核，指导陪审员开展人民调解工作，化解基层矛盾，作出了许多努力。本院也积极探索人民陪审员工作的新思路，推动人民陪审员制度的贯彻落实，使人民陪审员工作走上健康发展的轨道。同时，不断加大人民陪审员的培训力度，2010年至今已派两名同志到省高院参加培训，14名同志于2010年参加了市中院的培训，本院还对全体人民陪审员进行了以会代训形式的培训学习。目前，我院人民陪审员参审案件大幅上升，办案质量始终保持较高水平。2010年至2011年6月期间共有1248人次参加了案件陪审，陪审案件738件，参审面达60.3%，参审率达78%。

在近两年的人民陪审员审判实践工作中，出现了许多优秀的人民陪审员，比如县消协秘书长陈剑同志自身工作事务烦忙，但在近两年的陪审案件统计中，他是参审案件较多的一位，同时经他陪审的案件调解率是最高的，达76%。案件质量也是最好的。只要法院通知安排案件，他会很妥当地处理好本职工作，积极参审，主动调解。并大 2 胆地提出对案件处理的意见和建议。像陈剑同志这样的优秀陪审员还有很多，不一一列举。正是靠在座的关心、支持和努力，靠大家不计得失、不计回报地奉献，靠大家热衷审判事业的心情，使得桂阳法院的人民陪审员工作取得了不错的成绩，同时对于落实审判公开，促进司法公正，维护审判独立，加强司法监督，对于缓解法院审判力量不足，推进法院审判工作起到了积极作用。

当然，我院人民陪审员工作也面临不少的问题：一是人民陪审员参审时间得不到保障，因在座的人民陪审员大都来自不同单位、部门的工作骨干，本职工作烦重，参审时间得不到有效保障。二是人民陪审员得不到有效的学习培训，现全市法院人民陪审员的队伍大、人员多，上级法院组织培训的时间机会不多，上级法院对全体人民陪审员是分期分批择优进行培训。三是参加陪审待遇不高，按规定人民陪审员参加审判活动参照差旅费标准予以补助，无固定收入的陪审员按实际工作日予以补助，但我院陪审员人数多，工作经费不足。为此，我院也正积极向县财政争取经费保障。四人民陪审员参审机制不完善，考虑到各陪审员的工作性质、参审时间的保障、住所地等多方因素，本院对陪审员的参审实行相对固定的形式进行，这样导致我院参审面及参审率得不到全面提高，针对上述一系列问题，本院已着力改变参 3 审排案抽签方式，完善参审机制，确保参审面达85%以上，参审率达100%。

二、人民陪审员工作下一步的设想：

一是加大培训学习力度，提供交流平台。大家来自社会不同行业，从事不同专业，虽然政治素质和专业素养好，具有丰富的人生阅历和社会实践经验，但欠缺法律知识和审判业务知识，尤其是对于新的法律法规和审判流程规定，更是难有学习和了解的机会。为使大家更好地参加陪审，我院将大力加强陪审员培训工作，建立每季度一次的固定学习、培训制度，组织大家参加中院举办的“司法大讲坛”学习。积极组织参加市中院、省高院组织的专题人民陪审员轮训。争取做到每人至少能参加一次市一级的培训学习。组织陪审员观摩庭审，由陪审员观摩法官办案的全过程，学习驾驭庭审、分析案件的能力。建立专门的人民陪审员办公室，为每名人民陪审员建立资料柜，为陪审员办公室订阅《人民法院报》等相关学习资料，在院机关为大家提供一个交流学习的平台，使大家更快更好地适应陪审工作，提高了适用法律的能力、驾驭庭审的能力、诉讼调解的能力和判决说理的能力。

二是完善制度，建立考核考评机制。我院明确政工室和审管办作为人民陪审员管理的专门机构，负责对人民陪审员参审案件、考核、学习、培训等经常性的管理工作。拟制定《人民陪审员考核任免制度》、《人民陪审员工作管理办法》、《人民陪审员奖励制度》，使陪审员的管理有章可循。将人民陪审员参审率作为各审判庭年终考核的指标，提升人民陪审员的参审率、参审面。进一步加强与人民陪审员工 作单位的沟通，合理协调好陪审工作和本职工作的关系，尽量减少冲突，为大家做好陪审工作积极创造条件。年终对人民陪审员进行全面考核，对工作优秀的，充分肯定，予以表彰和奖励，并将考核结果向县人大汇报，同时函告其单位。对因违反审判纪律等原因不再适合担任陪审员的，依法提请人大予以免职。定期向县人大常委会汇报人民陪审员工作开展情况，邀请人大代表旁听有人民陪审员参加审判的案件、主动征求人大代表对人民陪审员工作的意见和建议。

三建立完善的排案参审机制。由于以往人民陪审员的参审机制不完善，导致有些陪审员一年陪审案件达一两百件，有些陪审员至今还未参与审理过一起案件。这样，也无法达到上级法院对我人民陪审员的考核指标要求（参审面达100%，参审率达81%）。为此，我院着力完善人民陪审员的参审机制，刚才曹院长对《人民陪审员工作管理办法》中如何完善抽签机制也作了介绍说明。须要再说明的是，在坚持按规定随机选择陪审员参与案件审理的同时，通过制订严密规范、科学灵活的排案机制，有计划地安排陪审员陪审案件，并针对大家的工作情况和实际，让时间充裕的同志、让工作能力强的同志、让热心审判工作的同志更多地参与案件审理。

四提升人民陪审员的陪审补助。说句实在话，对大家参与审判的补助确实微不足道，我院将加强沟通协调，争取将人民陪审员补助纳入县财政预算，增加专项经费。目前，对参审案件的人民陪审员补助由30元提高到50元，以激发人民陪审员参与庭审的积极性和责任感。

三、向大家提三点要求：

一是要求大家摆正关系，积极参与，自觉处理好人民陪审员工作与本职工作的关系。在座的人民陪审员来自于不同的领域和不同的岗位，平时都有自己的工作，部分同志还担任领导职务，这就存在如何妥善处理和摆正参加审判与本单位工作之间的关系问题。这个问题对于我院较为突出，各业务庭室事先确定好的合议庭成员、确定的开庭时间并已通知到当事人，这是法定程序也是很严肃的事情，但由于陪审员本职工作和陪审工作未妥善处理和安排，导致不能按时参与开庭与合议，影响了法院的正常审判工作安排，同时也严重地伤害到法律的公信力。所以对指定需要由人民陪审员参加诉讼的案件，请在座的陪审员应当事先安排好工作，主动做好庭审前的各项准备，按时参加审理，不得以任何理由推诿拒绝。同时，我院会充分考虑人民陪审员的本职工作安排，为人民陪审员提供便利条件，确保能够事先处理好本职工作，使其能够全身心的投入到审判工作中，确保审判工作顺利进行。

二是要求发挥自身优势，认真参与审判，提高审判质量，增强司法权威。大家参加案件审理，要本着为当事人负责、为法院负责的态度，注重从社会道德标准等方面对案件进行分析，这样有利于提高审判质量，有利于司法的公平正义。大家参加案件审理，要使审判工作 6 更好地体察民情，反映民意，增强法院裁判的社会公信力和认同感，拉近法庭与当事人的距离。在审判工作中，由于陪审员具备审判人员缺乏的某些知识和经验，能弥补审判人员的不足，促进审判质量的提高，同时，陪审员大多数又是在群众中比较有威信，有威望的，通过推荐、选拔参加审判，你们参审能增强案件当事人对人民法院的信任，人民群众通过大家可以看到法院内部的审判过程，增强对法院的信任，以期达到提高审判质量，增强司法权威的效果。

三是要求廉洁自律，遵守法纪，珍视荣誉。首先要做遵纪守法的模范。人民陪审员享有与法官同等的权利，与法官共同履行审判职责，是人民法院的“准法官”。所以，人民陪审员要同法官一样，按照《法官职业道德基本准则》的要求，保持清正廉洁，遵守司法礼仪，确保司法公正；要按照最高人民法院、司法部《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》和《法官法》的规定积极履行职责，对《法官法》规定的“十三种不得有行为”、最高人民法院的“五个严禁”和省高院的“六条高压线”等规定同样要遵守，要约束自身行为，树立良好形象。其次要恪守职业道德。人民陪审员在履行职责过程中，势必会经常面临着各种各样的诱惑，有时是物质，有时是金钱，甚至是美色，能否经受住考验，关系到人民陪审员的形象，也关系到法院的形象。希望各位树立正确的是非观，始终保持良好的职业道德，不拿 7 原则作交易。要干干净净司法，实实在在为民，做一个合格的人民陪审员。

四、当好“四员”，强化三个观念：

人民陪审员是不穿法袍的“法官”，具有崇高的荣誉。今天来参加培训班的36名人民陪审员，你们都是经过严格的程序产生的，是经过人大任命的“官”，都是各行各业的佼佼者，你们学历较高、综合素质强；有的是在基层工作多年、特别擅长民事调解工作的基层干部；有的是来自特定行业具有专业知识的专业人员；有的是担任过人民陪审员，已掌握了一定的法律专业知识，具有一定的审判实践经验的资深人民陪审员。希望大家在参与审判的过程中，发挥自身优势当好矛盾纠纷的“调解员”、法律服务的“宣传员”、司法为民的“监督员”、沟通群众的“联络员”。

做一名优秀的人民陪审员，履行好宪法和法律赋予的职责，要强化学习观念、大局观念和监督观念。一是强化学习观念。人民陪审员参与合议庭审理案件，虽然不能象要求法官那样，要求陪审员具备很高的法律知识，但人民陪审员如果没有一定的法律专业知识，在参与合议庭之后，就很难与法官进行深入的法律探讨，有的由于不懂法律，又不敢随便发表意见，久而久之，陪审员成了“陪衬员”，使合议庭形同虚设。因此，人民陪审员要不断学习法律知识，在书本中学、在实 8 践中学、在培训中学。学习三大诉讼法、民法刑法等实体程序方面的法律法规；要学习一些逻辑学、犯罪心理学等方面的知识。在庭审中，要注意观察和学习审判长、审判员如何抓住案件的审理重点、如何分析和认定证据，如何适用法律等审判技能。这样才能和审判人员一道，共同把好案件审理关，真正发挥人民陪审员的作用。二是强化大局观念。人民陪审员行使审判权，代表的是人民群众的意志，而不是单纯的个人行为，要从大局出发和考虑。首先是要有政治意识。法院的审判工作是在党领导下的审判工作，要始终坚持党的领导，牢记宗旨。其次要有稳定意识。社会稳定是经济发展的前提，因此，人民陪审员在参加审判活动中要本着全力维护社会稳定的宗旨，主动协助法院做好沟通、调解工作，化解矛盾，平息纠纷。再次是要有宣传意识。人民陪审员从人民群众中产生，具有广泛的代表性，群众基础好，得到人民群众的信任，具有做好法制宣传的优厚条件，要多向群众宣传法制、宣传法院、宣传法官，提高公民的法律意识，让法院的裁判能受到群众普遍的接受。三是强化监督观念。陪审员参与案件审理的过程实际上也是参与监督的过程。因而陪审员的另外一个重要职责是履行监督职能。除对案件提出意见和建议外，对在陪审过程中发现法官有违反法定程序或其他违法行为，可直接向法官指出，提出纠正意见，9 也可以向院领导或其他部门反映，从而促进我院公正司法，同时也是爱护我们的干部。

同志们，大家平时工作都很忙，聚在一起学习交流的机会不多，希望大家把这次会议和培训当作一次充电，当作一次提高本领的难得的机会。在以后的庭审过程中，要充分行使自己权利，大胆地发表自己的意见和看法。

最后祝大家工作愉快，身体健康，万事如意！

第三篇：在法院人民陪审员培训班上的讲话

在法院人民陪审员培训班上的讲话

各位领导，各位陪审员，同志们：

大家上午好！

今天县法院人民陪审员培训班在这里顺利开班。首先，我代表县法院院党组及全体干警，向前来参加此次培训班的各位领导和人民陪审员们表示热烈的欢迎和诚挚的敬意。这次我院组织人民陪审员集中培训，是我院今年工作的一项重点内容，培训活动得到了市中院、县委、县政府、县人大及社会各界的关心和支持。经过精心准备，今天如期举行，这次培训的日程虽然安排紧，但培训内容丰富、具体，相信各位陪审员经过培训后一定会有收获。我院现有干警55人，其中法官33人，设有13个庭室科队。近年来，我院在县委的领导，人大的监督和政府的大力支持下，紧紧围绕“社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执法”三项重点工作，以维护稳定、促进发展、构建和谐、服务大局为己任，有效履行审判职责，全力化解各类矛盾与纠纷，每年全院审结各类案件近550件。今年截止11月份，共受理各类案件499件，审结执结351件，结案率70.3%。其中，1

民商事案件254件，审结178件，结案率70%；刑事案件78件，审结60件，结案率77%；行政和审查非诉执行案件46件，审结42件，结案率91.3%；执行案件90件，执结40件，结案率44%；督促程序案件31件，结案31件，结案率100%。

近些年，随着我院老同志的不断退休，一些新同志进院后未取得审判资格，新老交替，青黄不接，造成我院审判力量严重不足。2005年经县人大常委会任命了14名人民陪审员后，我院审判工作缺人的情况得到缓解，人民陪审员案件参审率也逐年上升。五年间，人民陪审员参与陪审案件543件，14名人民陪审员均参与了案件审理，为我县经济社会又好又快发展，促进司法公正高效，发挥了积极的作用，收到了良好的社会效果和法律效果。今年人民陪审员已顺利完成换届，经县人大常委会又新任命了17名同志为新一届的人民陪审员。这次当选的人民陪审员综合素质比以往更高，对法律法规理解把握更准确，着力缓解了我院审判力量相对不足的矛盾。今年截止11月份，人民陪审员参加陪审案件108件，已超过去年全年，诸位人民陪审员对我院审判工作做出了贡献，我代表文县法院向你们表示衷心的感谢！

虽然我院人民陪审员工作取得了一定成绩，但是离县

委，人大和上级法院的要求还有一定的距离，还有待我们在今后的工作中进一步改进和完善。主要表现在：一是参与陪审的时间难以保证。一些的人民陪审员是企事业单位、政府

管理部门的工作人员，都有各自所从事的工作，而且居住分散，出庭以及参加合议案件时间上难以保证。二是参与陪审的案件数量不平衡。有的陪审员一年参审案件20余件，有的陪审员一年才有1件，陪审员与陪审员之间参审率差距过大。另外，参与民事案件审理的居多，而参与刑事、行政案件审理的较少。三是陪审质量和效果还有待提高。人民陪审员管理制度还不完善健全，个别陪审员业务素质还不能满足当前陪审工作的需求，不能很好地履行陪审员职责，有的陪审员参与案件审理流于形式，“陪而不审，审而不议”的现象仍然存在。

下面，对于这次学习培训我讲以下几点意见：

一、明确职责，认真学习，切实提高陪审员工作水平和能力。《民事诉讼法》第四十条第三款明确规定“陪审员在执行陪审职务时，与审判员有同等的权利义务”。这句话规定了人民陪审员的权利，同时，又赋予了人民陪审员应履行的职责。要履行好职责，就必须具备相应的法律知识和业务水平。审判工作是一项专业性很强的工作，人民陪审员在以后的陪审工作中，要树立起勤于学习的理念，不断加强对法律知识的学习，尽快熟悉诉讼程序，尽快适应审判工作。

二、认清形势，统一思想，切实增强工作责任感和紧迫感。人民陪审制是我国重要的司法制度，是人民群众直接参与国家管理的重要体现。人民陪审员在思想上要牢固树立起

正确的人生观、价值观、权利观，解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这一根本性问题，真正做到司法为民。各位陪审员肩负人民的重托，是人民法院审判工作走群众路线的重要体现，对法院的审判工作也是一个直接的监督，各位陪审员要统一思想，提高认识，切实增强这项工作的责任感和紧迫感。要时刻牢记我们手中的审判权是人民赋予的，这一权利只能用来为人民谋利益，绝不能用来为自己谋利益，做到深怀爱民之心，恪守爱民之责，多办利民之事，通过我们在审判中的实际行动，使人民群众切实感受到我们党是代表人民的根本利益的。

三、严格依法办案，公正廉洁司法，自觉维护法律尊严。人民陪审员由人大选举产生，各位是代表人民群众行使审判权，在参于案件审理中要坚持客观、公正的审理每一起案件，与合议庭其他成员的意见不完全一致时，应该敢于坚持自己的观点，用事实和法律说话，不要法官说啥就是啥，不要迎合他人观点而牵强附会。要知道公正判决对案件当事人的影响非同一般，工作扎实一些，态度认真一点，疏漏就会少一点，就会给法院的公正审判提供更多的帮助。人民陪审员是神圣的职业，应该和法官一起站在维护社会公平正义的防线上，杜绝发生徇私枉法、知法犯法的事情，要时刻提醒自己，正确把握自己，永葆清廉本色，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，做到法律在心中、正义在心中，严格执法，依法办案，守护社会的公平与正义，维护国家法律尊严。

四、发挥密切联系群众的作用，围绕三项重点工作，着力化解各种矛盾纠纷。人民陪审员要发挥联系群众紧密、切近群众生活、群众信任度高等优势，围绕三项重点工作，创造性开展好社会矛盾化解工作。希望各位人民陪审员能充分发挥密切联系群众的作用，在陪审案件过程中主动做好沟通、调解工作，化解矛盾，平息纠纷，促进案件尽快审结。在日常生活中将自己在审判活动中所经历的、感受到的法律的精神、了解的法律规定、法律对具体案件的评判结果及理由，带回到人民群众的生产生活中。通过聊天、拉家常等最平常的宣传方式，影响、矫正、规范社会行为，把人民群众的认识引向遵纪守法，达到法律宣传的效果和目的。

总之，人民陪审员是不穿法袍的“法官”，是人民群众参与司法、监督司法的代表，肩负着光荣而神圣的使命，希望你们在今后的工作中，切实履行好人民陪审员的职责，为司法审判事业做出新的更大的贡献！

最后，祝大家学习愉快，身体健康，事事顺意！

谢谢大家！

第四篇：领导在全市抗洪抢险动员会议上的讲话

领导在全市抗洪抢险动员会议上的讲话范文

同志们:

雨情急、汛情猛、灾情重！会后按照市抗洪抢险指挥部方案安排，请大家立即回到即定岗位。

7月X日以来，我市连续遭遇多轮强降雨侵袭，部分地段内涝和各条河流河水猛涨，境内多地发生山洪、滑坡等地质灾害，XX万群众受灾，倒塌房屋XXXX间。省委、省政府高度重视，要求紧盯预报，及时预警，以确保人民生命安全为第一目标，快速转移受灾危险区群众，强化思想认识和责任落实，全力抓好防汛工作。省委组织部从省管党费中下拨XXX万元帮助受灾地区基层党组织和党员解决生产生活困难，号召各级党组织和广大党员干部把防汛抗灾救灾作为当前压倒一切的紧急任务来抓，积极开展防汛抗灾救灾工作，切实保障人民生命财产安全，全力以赴打好抗洪抢险攻坚战。

前面，组织部、民政局、气象局、应急管理局等单位通报了近期防汛抢险救灾工作。下面，结合工作要求和新的形势任务，我重点讲三个方面意见。

第一，要把责任扛在肩上，在抗洪一线筑起冲不垮的“红色”堤坝

省委对汛情灾情认真预判、科学决策，启动应急预案，全力指导各受灾区开展抢险救灾工作，吹响了抗洪抢险的“集结号”。市委第一时间召开抗洪抢险工作会议，启动地质灾害应急和防汛预案，要求县乡挂点干部全部进村入户，全力以赴做好防雨防涝、隐患排除、群众帮扶等工作。并督促公安、消防、电力等多部门联动，增强防汛合力。XX县、XX区等地第一时间启动防汛Ⅳ级和Ⅲ级应急响应，紧急召开防汛工作会，部署县域江河湖库、城区内排涝、地灾防治等防汛工作，组织党员干部到各山塘、水库、堤坝24小时巡查值守。目前，XX名市厅级领导干部全部到对口帮扶联系单位指导防汛抢险救灾工作，各县（市、区）和职能部门24小时值班值守，召开防汛紧急会商调度会，研究雨情汛情，部署抗洪抢险工作，加强对重点施工项目的安全排查，XXX余名县处级干部、XXX个乡镇党委迅速行动，XX万余名党员奋战抗洪一线，紧急转移安置XXX余人，安全转移群众XXX万余人，抢救财物XXXX余万元。特别是7月22日，XX堤出现长60米宽3米的滑坡塌方险情，XX区组织党员干部800余人连夜抢修，加固堤坊。23日9时许，XX湖域水位超警戒线1.41m，XX县在险工险段组建XX支党员抗洪抢险应急队、XX余个临时党小组，组织XXXX余名安全员不间断联防巡守，发现并处置堤岸险情X处，安全转移群众XXX万余人，最大限度降低人民生命财产损失。全市上下同心、辛勤工作，各项工作有力有序有效推进，但还存在一些不容忽视和亟待解决的问题。一是部分干部思想认识麻痹松懈。当前，汛情就是“动员令”，险情就是“冲锋号”。省委XXX书记指出“洪峰浪尖，领导干部要做人民群众的坚强后盾；洪水来时，基层党组织是守护家园的铜墙铁壁；冲锋在前，党员干部是抗洪抢险的中流砥柱”，要求各级党员领导干部紧张起来、咬紧牙关，坚定战斗决心、拿出战斗姿态、体现战斗作风，心无旁骛投入战斗。但是，我们的个别党组织和党员干部只顾自己的小家，当“蚂蚁”、当“逃兵”，毫无半点担当。二是责任落实缺位失位。从当前情况看，各层级书记抓防洪包保责任压得不实，心中无数、手中无策、落实无方，运行不畅、作用发挥不力，党员争分夺秒的气势还没有发挥出来。三是措施落实流于形式。一些党组织和党员干部对防洪措施落实仅仅停留在纸面上、口头上，没有真正抓在手上、落在行动上，有的党员干部没能当好群众的“贴心人”和“主心骨”，一些乡镇、街道、村和社区工作不注重统筹、打乱仗，作风不实，落实统一指挥、统一协调、统一调度的“三个统一”要求不力，引起群众意见较大。一些市直单位对各自所属突击队到岗开展工作情况督促跟进不及时，工作衔接不到位。截止目前，全市共对X人因抗洪救灾工作落实不力、作风漂浮、失职渎职等原因进行了问责处理，X名干部撤职免职。这些问题短板，一定程度上存在重大隐患风险，如果出现水库塌方等低级性错误，极大可能会造成无法挽回的损失，这是无法给党和人民交待的。当前，洪水肆虐关头，全市各级党组织要闻“汛”而动、火速集结，深入学习贯彻省委书记XXX的重要指示精神，深刻认识当前形势的复杂性和艰巨性，认清肩负的责任使命，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，筑起守护家园的防洪“堤坝”。哪里有汛情、险情、灾情，哪里就有党员干部的身影

第二，把使命记在心里，在抗洪抢险中插上冲不倒的鲜红旗帜

当前，XX区是受灾最为严重的地区之一，机场被淹，电力、通讯等部分中断，要成立救灾抢险、灾民转移安置、基础设施抢修“党员突击队”和“党员服务队”，到灾情最严重、群众最需要的地方去，“守土有责、守土担责、守土尽责”，组织党员争分夺秒抢修，尽快恢复机场通航。要把党的组织优势转化为各级党组织和党员提高斗争本领和工作落实力的政治担当，在抗洪救灾中推动班子在一线了解、干部在一线考察、问题在一线解决、措施在一线推动、典型在一线挖掘、成效在一线体现。一是察政治格局，重点掌握干部在抗洪救灾中的政治立场、政治态度、政治担当，看是否存在政治站位不高、大局意识不强、落实省委决策部署不坚决等问题；二是察履职态度，重点掌握干部在重大灾情险情发生后的第一反应、到达现场和身先士卒、发挥模范带头作用等情况，看是否存在表态多、调门高、行动少、落实差等不担当不作为问题；三是察宗旨意识，重点掌握干部在确保群众生命财产安全、保障受灾群众基本生产生活、组织群众开展灾后重建、维护社会秩序稳定等情况，看是否存在高高在上、拍脑袋决策和漠视群众生命财产等问题。同时，考准应急处突本领。采取“三不、两必到”方式，即 “不干扰干部履职、不打扰干部群众休息、不过问具体工作；灾情严重的地方必到、受灾群众集中的地方必到”，深入抗洪救灾现场，通过实地查看灾情处置、列席相关会议、查阅文件资料、观察干部履职、聆听群众反响议论等多种方式，全面了解干部在应对重大突发事件中的快速反应、科学决策、靠前指挥、统筹协调、一线处置、舆情引导等表现，并记入干部平时考核考察档案。

第三，要把初心镌刻脑海，在洪峰浪尖挺起压不弯的坚实臂膀。洪水激流显担当，广大党员干部要站出来、冲上去、顶得住，冲锋在前、下沉一线、靠前指挥，特别是主要负责同志要切实履行第一责任人职责，以敢死拼命、舍我其谁，做好示范、树好标杆，既当指挥员、更当战斗员，对抗洪救灾工作亲自抓、抓具体、抓落实。积极推动各领域基层党组织立足各自职能优势和特点，进一步完善工作流程，切实做到哪里有洪水、有受困群众，哪里就有党组织坚强有力的领导，哪里就有党员冲锋陷阵的身影。当前，抗洪救灾进入关键期，还有不少难关要闯，有不少硬骨头要啃，越是到最吃劲的时候，越需要党员亮明身份、冲锋在前、引领在前，装沙袋、扛沙包、堵漏洞，当好群众的“主心骨”和“贴心人”。各级党组织要持续做好党员政治动员和思想教育，采取党员人人佩戴党徽、设立党员先锋岗、组建党员突击队和志愿服务队等形式，引导推动党员增强党的意识，主动承担党组织分配的工作任务，做好水情监测、排查、预警、防控等工作，用实际行动践行初心使命。要注重在抗洪救灾一线检视党性，深化拓展党史学习教育，开展好“我为群众办实事”实践活动，有力有序组织广大党员和入党申请人、入党积极分子、发展对象等先进分子踊跃加入党员先锋队、党员突击队、志愿服务队，在抗洪一线践初心、经风雨、壮筋骨、纯党性，对不服从组织安排、影响抗洪救灾措施落实、畏惧退缩的党员严肃进行问责处理。

最后，我再强调一点，各级组织部门要管好用好紧急划拨的中管党费和省管党费，以及市县配套党费，首先保证抗洪救灾急需紧缺物资采购，确保把每一分钱都用到刀刃上、用在关键处。纪检监察部门要强化纪律作风，在当下紧急关头、战时状态，所有工作都不能有半点虚假、半点马虎。这方面，我们提出了“三个切记”（切忌官僚主义、形式主义、给基层增加负担），在抗洪救灾工作中一定要抓好落实。同时，要坚决防止高高在上、浮在表面、空喊口号；坚决防止以会议落实会议、以文件落实文件，简单把工作往下推；坚决防止盲目乐观、推诿扯皮、管理混乱、贻误时机等形式主义、官僚主义问题，切实克服松懈情绪、畏难情绪和厌战情绪，把各项工作往实里做、往细里做、往深里做，对搞形式主义、官僚主义、为基层增加负担的，要严肃处理。

同志们，抓好抗洪救灾工作是当前最大的政治任务，抗洪结束前，各项工作都要为抗洪救灾主动让路，对相关会议活动该推迟的推迟，必须开展的尽可能通过网络和信息化手段进行。要带头落实抗洪救灾各项措施，在开展工作中务必保证干部健康安全，对深入一线开展工作的干部，必须想方设法优先解决救灾物资及饮食保障，对突发问题要第一时间汇报，严禁杜绝“有令不行、有禁不止”等行为。

第五篇：法院领导在执法监督员会议上的讲话

法院领导在执法监督员会议上的讲话

在执法执纪监督员会议上的讲话

（××年月日）好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

各位监督员：

加强执法执纪的监督，是保障人民法院严肃、文明执法，实现公正与效率的关键举措，也是强化法院队伍建设、提高法官素质的根本要求。各位廉政监督员能在百

忙之中抽出时间来参加座谈会，我感到很高兴，在这里我代表法院向各位的到来表示衷心的感谢！

我院现有在编干警名，另根据工作需要，聘用了一批聘用人员，担任速录员、协助执行员等工作，目前这批聘用人员的人数有余人。××年全院审结案件数为件，××年至月审结各类案件件。

随着审判任务的日趋繁重，社会对执法要求的日益提高，如何进一步加强管理，尽可能地保障万余件案件的审判实体公正、程序规范，保障百余名干警、聘用人员行为正当、操守严谨，成为摆在我们面前一项最为重要的课题。对此，我院从建立“五廉一体”的廉政监督机制入手，抓好干警廉政建设。

一是制度保廉。

我院把建立一套真正管用的对权力运行监督的机制和制度作为重点来抓，以“队伍建设零违纪”为目标，积极推进治本抓源工作。

党风廉政责任制。为使党风廉政责任制真正落实到基层，我院从院长、庭长到一般干警，层层签订廉政责任书。建立了干警廉政档案，一人一档，一人一卡，加大考核力度，对出现违法违纪的干警和部门实行一票否决，在追究当事人的责任的同时，严格按责任制的规定，追究所在部门领导和分管领导的责任。

四条禁令。为促进法院干警正确履行审判职责，树立人民法院和法官的良好形象，我院坚持从严治院的方针，切实加强内部纪律约束，于××年月份在全省率先推出了“四条禁令”：即严禁工作日中餐饮酒；严禁任何时日接受当事人及代理人的吃请；严禁未经批准擅自驾驶警车和酒后驾车；严禁非执行公务将警车停放在餐饮娱乐场所或风景名胜区。为保证禁令切实得以贯彻执行，我院向全社公布举报电话，发放“执行禁令监督卡”，承诺：“举报必查，查必果、果必究”，连同省高院六条禁令、市委禁酒令等相关制度一同检查，禁令推出后，收到很好的效果，领导带头执行，中层干部自觉执行，从而在全院形成普遍执行的氛围。如车辆管理，院里制定了严格的车辆使用制度，规定除执行公务用车外，不准公车私用，每逢节假日车辆必须统一停放在院机关大院内，有一位中层干部就因为在节日未经批准擅自驾车，被纪检监察部门查实后，责令其作出检讨，并扣罚了岗位责任金。今年月份，我院一名协助执行员在执行过程中酒后驾车将路人撞伤，我院即对其作出了辞退的决定。

个人重大事项报告制。为规范审判人员八小时外的行为，我院要求干警在涉及婚嫁、置房、购车、外出旅游等个人重大事项时，都必须向院党委书面汇报，由院政治处登记备案，发现问题及时进行查处，从而有效地对干警业外活动实施监督。该制度推行已有十年，成为了干警的自觉行动，至今年月，我院共有名干警向院报告登记备案次。

我院还主动把监督引向法院工作的各个领域、各个环节，加强对容易滋生腐败的重点部门和环节的监控，出台相关制度，对评估、拍卖、鉴定、审计等中介机构在法院的工作进行考核，防止腐败现象的发生。

二是示范促廉。

为把法院建成一方净土地，领导干部自身先正，院党委成员自觉地做到了约法三章：不参加任何宴请，不接受任何礼品，凡涉及案件的问题一律不准到家里谈，使每位干警自觉地拧上了一道廉洁的“紧箍咒”。新大楼的建设中，院班子做到集体决策、集体把关、集体负责，并专门出台《审判办公大楼建设廉政制度》，对采购、招标、质监等环节做出严格规定，严防死守廉政关，既节约经费，又确保建设质量。目前，法院审判办公综合大楼已连续获得“金龙杯”、“金凤杯”，并通过“鲁班奖”的初审。在省里组织的对法院建设的专项审计中，未发现任何违规违纪项目。

在领导的示范作用下，各部门纷纷推出廉政措施，加强队伍廉政建设。如法庭推出托请明示报告制度，对案件当事人及其亲朋好友、本院或上级法院法官或离任人员、以当事人单位领导或组织的名义等打听案情、说情求托等可能影响案件公正审理的六种情形，由受托请的审判人员报告庭领导，对说情、送礼等不正之风，由庭领导负责统一处理。法庭针对辖区对外经济交往频繁，外出办案较多的实际，推行出行日记制度，规范审判人员外出办案期间的行为，实现了“远距离办案、近距离监督”。各部门还发挥主观能动性，采用召开家属促廉座谈会，组织革命传统教育，请企业家、劳模上课等形式开展自主教育。经过努力，法院的廉政建设取得长足进展，连续五年未发生重大违法违纪事件发生。××年上半年，群众对我院干警的投诉仅为件，较年下降了。

三是民主评廉。

法院在抓法院管理和队伍建设中，十分注重发挥