在2006年信用联社工作会议上的讲话

第一篇：在2006年信用联社工作会议上的讲话

同志们：

连续两年参加联社工作会议，感到联社的工作成效明显，一年一个样，年年都有新变化。今天，应李理事长的邀请，参加2006年联社工作会议，我讲三个方面的问题。

一、充分肯定2005年全县经济发展和信合工作取得的成绩

2005年是我县经济社会发展极不平凡的一年。在遭受特大自然灾害的情况下，经济社会保持了健康快速发展的良好局面。全年实现国内生产总值8.68亿元，同比增长10.1%，增速名列全市第四名；实现财政收入4000万元，同比增长11%，其中地方财政收入2300万元，同比增长15.8%；完成固定资产投资4.3亿元；农民人均纯收入达到1776元，比上年净增130元。三大经济体系建设全面推进，农业总产值达到6.4亿元，同比增长10.1%；工业经济迅速扩张，工业总产值达到了5.12亿元，其中国有及规模以上工业产值达到了2.2亿元，同比分别增长27.4%和45.4%；生态旅游带动三产日趋繁荣，商贸流通和居民消费(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)逐步升温，三产实现增加值3亿元，比上年增长9.4%。金融工作健康运行，年末银社存款余额达到6.3亿元，贷款余额3.4亿元，同比增长23%和4.7%。平利成为全省“十五”经济社会发展最快的县之一。

过去的一年，也是信用联社工作取得明显成效的一年。一是顺利的完成了农村信用社改革工作，统一了法人治理结构，完善了经营机制，农村信用社进入了一个崭新的历史发展阶段。二是信用社的业务经营步入良性循环轨道，主要指标实现“三增一降”。存款余额达到3.8亿元，净增7567万元；贷款余额达到2.78亿元，净增2210万元；实现利润438万元，有了较大幅度的增长；不良贷款比上年下降4.7个百分点。可以说创了历史最好水平。三是服务县域经济发展的能力和水平有了进一步的提高。全年累计投放各类贷款2.6亿元，其中支农贷款占到了81.9%，为县域经济发展，特别农村经济发展做出了积极的贡献。

今天借此机会，我代表县委、县政府对信用联社一年来取得的业绩表示热烈的祝贺！同时，对信用联社为县域经济发展做出的贡献表示衷心的感谢！对联社全体员工致以诚挚的问候！

二、正确把握平利“十一五”的奋斗目标和2006年的工作思路及重点

十五期间，我县大力实施生态立县战略，开创了平利改革与发展的新局面，经济社会发展步入了良性发展的“快车道”，提前完成了预期目标。“十一五”我县继续坚持生态立县战略，强力推进社会主义新农村建设，努力壮大绿色农业，加快工业强县步伐，全面提升生态旅游，加快建设陕西生态经济强县。总体奋斗目标是，国内生产总值年均递增12%；累计完成固定资产投资29亿元；地方财政收入达到7000万元；农民人均纯收入达到2800元，城镇居民可支配收入达到10300元。一是县域特色经济基本形成。茶饮特色产业率先实现突破，成为农村经济中最具核心竞争力的支柱产业。茶园总面积达到15万亩，绞股蓝种植面积达到5万亩，产销茶饮产品4500吨，实现总产值4亿元，基本建成“全国绞股蓝生产第一县”和“西北名茶大县”。做大做强特色品牌，“女娲”牌系列产品的对外知名度和影响力全面提升，市场占有份额大幅增长。以“百里生态经济长廊”的率先突破为带动，以实施“四大工程”为主要内容，建成一批符合社会主义新农村要求的集镇新村，使平利成为陕西最美丽的乡村。二是初步建成工业强县。把环保(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)工业作为县域经济的重要支撑，建成5个产值过1亿、5个产值过5千万、10个产值过1千万的工业企业，工业总产值达到12亿元，对财政的贡献份额超过80%，实现环保工业的突破性发展。绿色饮品、绿色医药、绿色水电、矿产开发、水泥建材五大工业支柱及城关、老县两大工业园区基本形成，使平利成为安康的工业强县。三是生态旅游成为县域经济新的增长点。以生态建设、女娲文化开发和茶饮产业率先突破为主攻方向，“女娲故里，绿色平利，休闲家园”的县域形象品牌基本形成。对接周边大旅游线路，加快景区景点开发和建设，初步形成“一山两线”的旅游格局。综合服务水平和对外接待能力全面提升，特色旅游产品和旅游项目开发取得新成果，使平利成为秦巴田园风光游的热线和区域性休闲度假的理想胜地。生态旅游对第三产业的拉动作用明显增强，成为县域经济新的增长点。

2006年我县的总体工作思路是，以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，以提高经济增长质量和效益为核心，以转变经济增长方式为根本途径，坚持生态立县战略，全面提升绿色农业、环保工业、生态旅游三大经济体系建设水平，奋力实现生态经济发展的新突破。预期目标是，国内生产总值增长11%，达到9.6亿元；地方财政收入按可比口径增长7%；完成固定资产投资5亿元，增长16%；农民人均纯收入净增120元。着重抓好五个方面的工作。

一是大力发展绿色农业，扎实推进社会主义新农村建设。实施茶饮产业的率先突破，新增高效茶园1.2万亩，绞股蓝种植面积达到1.3万亩，产销茶饮产品2000吨，实现产值1.6亿元。以市场为导向，养蚕5万张，产茧1600吨；坚持强村大户与千家万户喂养并举，全年养猪30万头、养羊20万只，出栏量分别达到18万头和10万只以上；积极发展适销对路的中药材。继续实施百里生态经济长廊的率先突破，按照巩固提高“一线七点”（即百里生态经济长廊沿线，凤桥、百家湾、长沙铺、普济寺、龙头、高峰、张店）、启动建设“两镇七村”（长安镇、老县镇，老县村、百家湾村、长沙铺村、普济寺村、太平寨村、冲河村、塘坊村）的布局，把长廊建成社会主义新农村的示范带。

二是加快工业强县步伐，壮大工业经济规模。围绕壮大绿色饮品、绿色医药、绿色水电、矿产开发、水泥建材五大工业支柱，坚持扩张总量和提升效益并重，继续实施国企改革、招商引资和扶强龙头“三管齐下”，加快发展非公经济，壮大乡镇企业，建设安康工业强县，全年完成工业总产值6亿元，其中国有及规模以上工业产值突破3亿元。

三是打造女娲文化品牌，培育生态旅游产业。重点是加快“一山两线”景区景点建设，“一山”即女娲山，以改善生态、修复重建为重点，着力打造核心景区。两线即北线和南线，北线即安平路平利段，大力发展田园风光游；南线以八仙古镇、韩仙洞、正阳大草原、千家坪森林公园、化龙山峡谷为重点，开发生态休闲游。今年要集中力量加快女娲山、琵琶岛和黄洋河漂流项目建设。

四是千方百计扩大投资，夯实经济发展平台。集中力量，突出重点，抓好以城南开发、文化广场为重点的城市建设项目，加快推进缫丝厂至关垭子二级路改造、八仙至县城110KV输变电工程、207省道大修、贵洛路和渡渔路铺油、乡村道路改造、二级汽车站和通讯网络基站建设，加大钡盐、水泥厂技改扩能、铅锌选矿厂、水电站等工业项目建设力度，全面完成退耕还林、土地开发(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)整理、基本农田改造、扶贫开发等农村群体项目建设任务，抓好校建危改、职中综合楼、县医院门诊楼、乡镇卫生院、文化站及“一庭两所”建设，全年完成固定资产投资5亿元以上。积极扩大招商引资，全年招商引资突破3亿元，完成投资2亿元。

五是推动社会全面进步，努力构建和谐平利。统筹抓好教育、科技、文化、卫生和计划生育等社会事业；积极扩大就业，妥善解决弱势群体生产生活困难；深入推进民主法制建设和精神文明建设，高度重视信访工作，确保民心安定；扎实开展创建“安全平利”工作，切实加强社会治安综合治理，积极疏导和化解社会矛盾，抓好安全生产，努力维护社会稳定。

三、对信用联社工作的几点要求

（一）紧贴县域经济发展，不断加大信贷投入。生态立县战略不仅拓宽了信用联社的信贷领域，也给联社发展指明了方向。县委、县政府希望信用联社的全体职工要准确把握我县经济社会的发展重点，围绕三大经济体系建设，突出扶持重点，加大信贷投入，积极支持经济发展。在绿色农业发展上，信贷支持的重点是茶饮、蚕桑、畜牧产业和社会主义新农村建设。在工业发展上，信贷扶持的重点是：一是一批新上马的工业，如钡盐、15万吨水泥生产线、松鸦电站将在今年正式启动；二是工业技改扩能项目。光大硅业公司今年将新上两台复合金电热炉，众鑫公司将新上两台自动缫丝生产线；三是一批招商项目，如100万吨水泥生产线、铅锌选矿厂、茶叶和绞股蓝饮品、畜产品加工等项目。

（二）充分发挥职能优势，当好政府的参谋助手。金融工作是现代经济的核心，对提高资源配置效率，有效调控经济运行，发挥着极为重要的作用。信用社作为农村经济发展的生力军，工作在经济一线，掌握着经济运行的一手资料。因此，要充分发挥职能优势，当好县委、县政府的参谋助手。一是加强对金融运行情况的分析。要善于从金融运行中发现经济发展的趋势和特点，寻找经(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)济发展的规律，通过金融分析为县政府决策工作提供科学、有价值的参考意见。二是积极做好招商引资工作。大家和商人、老板打交道最多，信息灵通，可以说你们最具招商引资的先天优势。因此，要求大家把招商引资作为一项重要的任务来抓，及时为县政府提供招商信息。我想在这方面大家做好了，不仅会促进县域经济发展，也必将促进信用社的发展。

（三）适应形势要求，不断提高服务水平。随着国家金融领域的全面放开，中小型银行和外资银行将不断涌现，对我们信用社来说是一次严峻的考验。因此，信用社要不断适应形势的变化，做到末雨绸缪，深化改革，转变经营方式，努力提高服务水平。一要拓宽信贷领域。要改革旧的经营模式，不仅要把眼光盯向农村和农业，也要积极向工业和城市发展，努力拓宽信贷领域，从而更好的适应经济社会发展的需要，促进自身的发展壮大。二要提高服务水平。金融工作是一项服务性很强的工作。必须不断增强服务经济发展的能力，服务客户的水平。把服务作为一种形象品牌来打造。以服务谋生存，以服务求发展。三要加强队伍建设。我之所以要讲队伍建设，是因为信用社的干部职工天天和老百姓打交道，其形象也代表着党和政府的形象。希望大家要加强学习，做到政治过硬、业务精通、作风清正、纪律严明，树立良好的形象。

第二篇：在县信用联社补亏工作会议上的讲话

认清形势 解放思想

为实现三年补亏目标而努力奋斗

同志们：

这次会议的主要任务是进一步贯彻落实省联社会议精神，结合我们的实际情况，部署开拓市场的措施，进一步落实三年补亏计划。下面我代表联社讲几点意见。

一、三年补亏规划意义深远而重大，势在必行

年初省联社“十一五”规划提出了利用五年时间将全省农村信用社组建成农村合作银行，明确了我省农村信用社的发展目标，6月份省联社提出要充分利用三年免税期，实现“效益最大化”，继而7月26日在省联社组织的市、县联社主任工作会议上，高继泰理事长代表省联社正式提出“拼搏三年，全省70%以上的县级联社达到组建农村合作银行标准”的目标，将组建合作银行的时间表向前提了两年，推上了行动日程。农村信用社组建合作银行最大的障碍就是历年挂账亏损问题，所以要求全省农村信用社在未来三年内要消灭历年挂账亏损，并提出了用“倒推法”测算各项经营指标计划。所谓倒推法就是根据历年挂账亏损额确定补亏计划，依据补亏计划确定实现利润，按照利润计划确定贷款投放规模，根据投放贷款计划确定存款增长计划。为什么要求三年内全省70%的县级联社要达到合作银行的标准，并且还采用“倒推法”来确定发展计划呢？高理事长讲了五个方面原因：一是推进现代金融体制改革的要求。二是金融市场竞争的要求。三是农村信用社发展阶段的要求。四是国家政策机遇的要求。五是农村信用社全体员工的强烈愿望。

高理事长的讲话大家都已经学习掌握了，详细的就不再重复了。讲话非常透彻地分析了我们面临的形势，回答了我们为什么要迅速达到合作银行的标准，为什么要采取倒推法来确定发展计划。高理事长讲的组建合作银行的五方面原因，我说可以用三点来概括，也可以说是三方面需要：一是深化改革的需要。国家对农村信用社实施改革的最终目标是使农村信用社成为商业银行或股份制银行，合作银行是信用社向商业银行过度的一个阶段。二是发展的需要。农村信用社面临着新的社会经济环境和激烈的市场竞争。农业银行重返农村市场，邮政储蓄银行准入农村市场，其他国有银行、股份制银行和外资银行对农村市场虎视眈眈，农村信用社如果没有一个响亮的品牌，没有一个现代化的管理体制，只能逐渐被自由竞争的市场所淘汰，根本不可能继续发展。三是生存的需要。三到五年内信用社的产权制度和管理体制不发生根本变化，信用社只能退出市场，从此不复存在。皮之不存，毛之焉附，信用社消亡了，我们的员工也将全部失业。所以说组建合作银行是信用社生存的需要，也是我们员工生存的需要。

有的人说倒推法不科学、不现实，倒推出来的目标无法实现，是天文数字。我也承认我们实现这一目标有很大难度。我县是全省农村信用社中历史包袱最重的联社，补亏的压力确实很大，但我们要想一想我们面临的形势。如果我们不利用三年免税期尽一切努力化解历史包袱，我们的历史包袱到什么时候才能化解？我们还能有希望达到合作银行的标准吗？当然，按我们今天下达的补亏计划，在三年内也无法实现申请组建合作银行，但是这样我们就可以打好基础，确保在第四年、最多是第五年达到组建合作银行的标准。如果我们不能在规定的三到五年时间内达到合作银行的标准，按银监会的规定，我们只能退出市场。也就是说，如果不能在规定的时间内达到合作银行标准，我们信用社不是被其他金融机构兼并，就是被解散。那时我们的职工怎么办？所以说能否实现三年补亏计划，关系到农村信用社的生死存亡，关系到我们全辖职工的前途和命运。因此我们必须背水一战，拼尽一切力量完成补亏计划，保证我们农安联社不被“销号”，保住我们职工的饭碗，也就是刚才我提到的第三个需要――生存需要。

可以说，三年补亏不管是对我们的系统企业，还是对我们每一个人，都是“有百利而无一害”的，这也是时代历史赋予我们这一代信合人的艰巨任务，我们没有任何理由借口和条件不去面对，不去努力。有目标才有方向，有压力才有动力，有补亏才有发展，有利润才有一切。我们必须以坚定的信心，以“铁人”的精神，大无畏的斗志，完成这一意义深远重大且势在必行的补亏任务，不仅要把三年补亏当作工作任务，而是要当作一项神圣的政治任务去完成。

二、三年补亏计划具体内容

按照省联社三年补亏不得低于70%的要求，经过市场调查，结合我县的自然情况、市场空间和资金能力，我们计划三年内，全县弥补历年挂账亏损总额的70%。即弥补挂账亏损16,136万元。按照这一补亏额倒推，并按年分解，三年的补亏计划及贷款规模分别为：

三年的补亏计划为：

2006年补亏额3143万元，计划实现利润4523万元，需新增贷款51960万元，贷款月均占用额达到213960万元。

2007年补亏额5977万元，计划实现利润7357万元，需新增贷款9900万元，贷款月均占用额达到223860万元。

2008年补亏额7022万元，计划实现利润8573万元，需新增贷款7400万元，贷款月均占用额达到231260万元。

这里需要说明一下，补亏利润计划是死数，放款规模不一定是死数，因为他与其他几项指标可以互补，我们最终看的是补亏利润指标的完成情况。

三、实现补亏计划要重视解决的几个问题

要实现补亏计划，我们只有走降低经营成本、扩大信贷规模、增加收入、提高效益的道路。扩大信贷规模就农安而言我觉得存在以下几个方面的问题。

（一）工作组织问题

应该说，这两年联社在经营管理方面还存在问题。表现为联社对基层信用社工作安排部署的多，检查督导的少，有些工作部署下去后，都是凭基层信用社去自觉完成，联社不下去督导检查，造成很多制度规定不能完全落实到位。部分工作虎头蛇尾。联社机关干部忙于应付各种检查，报表等事务性工作，疏于对基层信用社的管理。两年来很少召开业务工作调度会。更没有去认真研究农村信用社的经营和业务发展问题，激励机制不到位，多劳不多得的问题没有彻底解决，没有真正调动职工工作的积极性和自觉性。联社机关没有很好的发挥管理职能。从现在开始，联社会彻底改变这种状况，各部门会服务好基层社。认真履行职能，加强对基层社的监督管理。联社领导干部也会安下心来研究业务经营，及时解决基层工作中存在的问题，保证信用社依法合规经营，提高效益。

（二）思想问题

我们存在的思想问题主要表现在以下几个方面。

一是责任意识不强的问题。我们有的干部职工缺少责任意识和主人翁意识，思想意识仍然停留在计划经济时代。特别是个别领导干部对事业不负责任，不去研究如何开展工作，工作得过且过，没有把精力全用在工作上。也有相当一部分职工认为信用社发不发展与我个人没有多大关系，没有从思想上把个人利益和信用社的利益联系到一起，没有象对待个人事业一样对待信用社的工作，缺少危机感和紧迫感。大家想一想，如果我们800多干部职工都这样想、这样做，不去创造性地开展工作，我们的信用社岂不是要被“靠”黄了？如果信用社真的被兼并或解散，我们还会象现在这样过安稳日子吗？所以我们每个职工都要树立主人翁意识，关心信合事业的发展，用自己的行动来促进信合事业的发展。

二是存在严重的满足感。有的干部觉得自己所在的信用社已经扭亏增盈了，与前几年比效益好了，业务也发展了。市场已经开拓得差不多了，因此见好就收，能保证信用社盈余就不想再发放贷款了，不想谋求更大发展了。还有些职工认为自己不搞营销，每月也能开到一千二、三百元的工资，比其他企事业单位的工资高，知足了，不想再去搞营销了。前面我已经说过，农村信贷市场三强瓜分的局面即将形成，如果我们现在不抓紧时间，趁农行和邮政储蓄没有介入之前把市场占住，将来我们再想从人家手里往回抢市场难度可要大了，因为我们毕竟在利率和信贷手续等方面不占优势。现在我们的优势就是我们在农村经营多年，有人缘。我们现在把客户占上，把市场占领了，也就先入为主了，以后别人再从我们手中抢市场也要费点劲。这就是省联社提出的“近期占领，远期站稳”的市场开发战略的出发点和意义所在。

三是服务意识不强，不能主动营销。由于近几年我们在农村的垄断经营，给我们干部职工养成了一种惰性，习惯了以老大自居。想贷款你就得主动找我，你不找我我绝不会主动找你给你贷款，主动营销意识相当差。大多数干部职工还没有意识到我们今后面临的危机，不能正视当前严峻的市场竞争形势。如果我们今天还不改变工作作风，还不主动去争取客户，那么我们丢掉市场的日子就为期不远了。这里我还要多说一点，最近我听说有的地方农户要多贷点款，还要给信贷员回扣，一万元得给伍佰回扣。这是什么性质的问题，各社回去必须调查好解决好类似问题，给信贷员开好会，发现这样的信贷员坚决严肃处理。

四是畏难情绪严重，缺少拼搏精神。有些人被补亏计划吓住了，认为补亏计划是天文数字，无法完成；还有的人不去分析市场，研究实现补亏计划的办法，不能引导职工正确认识和理解补亏计划的目的意义，只有无原则的抱怨，对落实补亏计划起到了负面作用。我承认我们完成补亏计划有难度，但不是没有成功的可能。我们有广阔的市场、有多年的服务基础，有国家的一系列优惠政策，还有其他金融机构还没有完全形成竞争力的战略机遇，我们毕竟有努力的机会，有胜算的把握。如果我们因为压力大就放弃了努力，无疑于坐以待毙，与其坐以待毙还不如拼搏求生。所以我们要鼓足勇气，增强信心，齐心协力，共赴难关，用我们的努力换取成功，这样我们才能无怨无悔。

五是存在严重的惧贷心理。有的同志对问责制学习领会的不深不透，认为只要贷款出现风险就要追究责任，因此不敢发放贷款。在这里我要重点强调，问责制是有错问责和不作为问责，只要你发放的贷款依法合规，是因为借款人遇到不可抗力造成的风险或损失，贷款的经办人员是不会被追究任何责任的。相反，你思想保守、畏首畏尾，不敢发放贷款，不能开拓创新，倒可能追究你的不作为责任。大家一定要开动脑筋，解放思想，克服惧贷心理，锐意开拓市场，开足马力搞好经营。为了三年补亏计划的实现，在业务开拓方面我们一定会坚持省联社“不换思想就换人”的原则。

（三）资金问题

我县自有资金严重不足，发放贷款主要靠拆借资金。每年年初自有资金投放贷款能力只有1亿元左右。以今年为例，年初自有资金投放能力只有1.2亿元。截止7月末贷款净投放9.3亿元，使用拆借资金和支农再贷款总额就达到8.17亿元。今年是拆借利率最低的一年，拆借资金的加权平均利率仍达到4.35‰。如果我们使用有8.17亿元拆借资金全是我们的存款，我们每年就可增加利润2200万元。换个角度说，用存款发放1000万元贷款就相当于用拆借资金发放1428万元贷款所创造的利润。我们测算今年下半年要完成补亏计划，需要增加贷款4.5亿元（全部要使用拆借资金），如果我们使用自己的存款，只需发放3.15亿元贷款就可完成计划。由此可以看出吸收存款对实现补亏计划的重要性。我们高管人员要学会算账，不仅要会算节约费用的账，更要学会算成本账、算经营账，要努力做到用最小的成本，创造最大的效益。我们更要引导每一名职工都学会算账，算营销存、贷款的个人收入账，激励职工积极拓展业务、创造收入。

大家还要看到，靠拆借资金发放贷款不仅成本高、利润低，而且拆借资金来源也不可靠。今年我们是在各市县没有大量发放贷款的情况下，才能够拆借到这样多的资金。明年全省都要增盈补亏，各县联社都要加大贷款投放力度，全省资金市场必然紧张，我们以后拆借资金将十分困难，或者说很难拆借到资金。另外，按照商业银行法的规定，金融机构不得超存贷比例发放贷款，以后随着改革的深入，监管部门和人民银行也会加强对信用社存贷比例管理的监督检查，在这种情况下，要根本解决放贷资金问题，还要靠我们自己来吸收存款。大家一定要引起高度重视，要下大力气吸收存款，绝不能一味地依靠拆借资金。如果你吸收的存款多，你的资金成本也就降下来了，你的利润自然就上去了，这个道理不用我说大家都清楚。所以我们今后的任务不仅是要开拓好贷款市场，更要开拓好存款市场。

在大力吸收存款的同时，我们还要加大对不良贷款的清收力度。我们目前表内外不良贷款2.2亿多元，正常科目还有1.6亿元的不生息贷款。这近4亿元的不生息贷款严重影响了我们的效益。把不生息贷款变成生息贷款，也是我们提高效益的重要途径。收回不良贷款不仅能增强我们的资金能力，而且收回不良贷款利息可以直接增加我们的利润。因此大家要高度重视清收不良贷款工作。近两年我们清收不良贷款的效果一直不好，2005年全县共收回不良贷款462万元，今年截止7月末仅收回不良贷款79万元。我认为清收不良贷款效果不好的原因，主要是的领导的重视程度不够，没有认识到这项工作的重要意义，没有下大力气去开展这项工作。不然怎么会出现有的信用社每年都能收回不良贷款，而有的信用社却一点也收不回来呢？听说个别信用社信贷员连不良贷款的备查簿都不抄，连哪户欠陈欠贷款都不知道，怎么清收贷款？在不良贷款清收方面合隆信用社做得就很好，杨首仁主任研究这项工作，他把心思用在了这项工作上。在这方面我们要向合隆看齐。

（四）市场空间问题

我们有的同志认为，现在我县农村的信贷市场已经饱和了，没有空间了，贷款规模不能再扩大了。情况真的是这样吗？六月份以来我到基层信用社走了一圈，对信贷市场情况进行了了解，前几天联社又成立四个调研组，由联社四名副主任（副书记）带队，深入到各乡镇对农户进行了调查。通过调查我们发现，我们目前绝不是市场已经饱和了，我们倒觉得市场空间很大。根据调查统计我县农民人均毛收入4,460元。户均耕地面积1.3公顷，户均毛收入1.83万元。扣除户均必要生活支出6,400元，农户户均偿债能力在1.2万元左右。也就是说我们贷款农户的户均贷款额达到1.2万元是不超过农户的偿债能力。我县7月末农户户均贷款余额6,110元，贷款农户的户均贷款余额8,300元。贷款覆盖面达73.6%。如果按农户偿债能力全额计算，全县贷款农户16.7万户，市场空间应为6.1亿元；在未贷款农户中，大约有8,000户农户有潜在需求，全县又有市场空间1亿元。这样算，全县农村信贷市场的空间就有7亿多。我们还有城区市场，预计空间不会小于1亿元，我们再开发机关事业单位职工授信贷款等新的贷款品种，还可以增加贷款5,000万元。按此测算全县城乡总的市场空间在8.5亿多。这些市场空间都有待于我们去开拓。

四、努力拼搏，大力开拓市场

前面我已经说过，如果我们不能完成补亏计划，我们的结局就是退出市场。而我们要完成补亏计划，最关键的问题就是开拓市场。因此，我们基层信用社的领导干部和全体职工，一定要以对事业、对职工高度负责的态度，认真做好市场开拓工作，以无私无畏的精神去努力拼搏，创新经营，尽最大努力实现补亏计划。重点做好以下几方面工作：

（一）加强服务，搞好存、贷款营销

农村信用社面临着严峻的竞争形势，如何占领市场、站稳市场决定着我们今后的生死存亡。可以肯定地说，如果我们不扭转以老大自居的态度，不从根本上提高服务水平，不主动去抢占市场，我们无法达到占领市场、站稳市场的目的。客户也和其他资源一样，你不去利用，别人自然要去利用。因此，我们必须从发展的角度，去充分挖掘客户资源，利用我们现有的优势，趁其他竞争对手还没有介入之前，把客户拉到我们旗下。要在今年年底前，把我们能够开发的信贷市场全部开发出来，把客户全部占上，真正达到市场全面饱和，不给其他金融机构留有空间。

我们要想达到吸引客户、留住客户的目的，最关键的是服务，因此我们必须加强服务，提高服务质量。在服务方面，我们要从两方面做起。一是加强柜台服务，让所有来我们柜台办理业务的人员才能高兴而来，满意而去。二是加强市场营销。在存款方面，由于存款资源有限，我们单靠吸收增量资金已经不能满足我们的要求，必须想办法去挖他行的存量存款。为了促进组织资金工作，联社决定自9月初到12月末开展一次全员组织资金竞赛活动。联社拿出一部分资金，对职工从信用社系统以外金融机构吸收回来的存款，要给予奖励，每吸收一万元存款，存期达到一年的，对吸储职工奖励80元，存款存入信用社就可先兑现奖金。具体奖励条件和办法在印发给你们的《农安联社2006年四季度组织资金竞赛方案》有详细规定。在开展竞赛活动的同时，各社也要想办法，加大组织资金的奖罚力度，调动职工的积极性，让职工能够真正走出去，实行全员、全方位的营销，确保存款稳步增加。在贷款方面，我们绝不能再坐等客户上门求贷了，必须主动走出去，营销贷款。今后对思想保守，营销不力，贷款放不下去的包村信贷员要进行调整，不能胜任其他工作的可以待岗。你不积极发放贷款，你可以不要工资，但信用社不能不要效益，这一点大家一定要向职工说清楚。不仅信贷人员要全力营销贷款，我们还要鼓励和支持其他岗位的职工营销贷款，对其他岗位职工营销贷款，我们同样可以计付绩效工资。

（二）开发贷款品种，全面满足市场需求

过去我们发放贷款受到许多条条框框的限制，比如，农户联保贷款单户余额超过5万元的，便视为违规贷款，使农村一部分有实力的种养大户的贷款需求得不到满足，农村没有耕地的农户，虽然从事其他经营项目效益很好，但因为其没有耕地，也不能顺理成章地得到信用社的贷款支持，之所以出现这种情况，原因就是我们的贷款品种不全，没有涵盖全部贷款对象。现在我们讲开拓市场，就要创新贷款品种，只要经营合法，只要能保证贷款安全，我们都可以贷款支持。信贷部门已经开始抓紧时间研究开发贷款品种，尽快制定出适合我县农村实际情况的贷款管理办法，为基层信用社开拓市场开辟道路。

（三）正确处理好扩大规模与风险防范的关系

我们开拓信贷市场，不是无原则的开拓，不是盲目扩大规模，而是在依法合规、保证安全的前提下去扩大规模。在扩大规模的同时我们还要加强贷款管理，绝不能出现一管就死，一放就乱的情况。今天让我们让坐班主任来参加会议的另一层目的，就是要在发放贷款过程中加强内控管理。今后再发生顶名、冒名、假名等违规贷款，或者出现不是本人亲自到柜台领取贷款的问题，对直接责任人一律解除劳动合同。一定要严格控制贷款风险，确保贷款安全。

五、坚定信心，确保顺利完成三年补亏计划

经对基层信用社进行了逐社测算，按照各社的自然环境和市场空间，联社将补亏计划分解落实到基层信用社。计划表已经发到各位手中。补亏指标为指令性指标，各社必须完成。存款、贷款、中间业务等计划指标为指导性计划，指导性计划指标可以互补，即：如果你吸收的存款多，资金成本低，你就可以少发放一点贷款；如果你没有存款，完全靠拆借资金发放贷款，资金成本高，要实现补亏计划，你只能多发放贷款；如果你中间业务开展得好，只靠中间业务创利就能实现利润指标，你就可以存贷款都不搞，当然这是非常直白透彻实在的一种解释，还是希望大家要全面完成各种计划指标，争取齐头并进，手脚并用，不能说就只依靠某一种措施方法，来完成利润指标。归根到底，不管“黑猫白猫”，你抓住利润实现利润就是好猫，各社必须保证实现补亏计划，为了确保这一计划的实现，联社制定了严格的奖罚办法。经过社务会研究决定，联社每年将拿出100万元资金，用于奖励在实现三年补亏计划过程中业绩突出的基层信用社班子成员和联社包片干部。对超额完成补亏计划，贡献特别突出的信用社班子成员要给予重奖；对完成补亏计划的基层信用社班子成员予以奖励。同时，联社与各信用社各位主任签订目标责任书，明确基层信用社的目标责任，并制定了详细的考核办法。对基层信用社存贷款指标按月考核，经营目标完成情况、利润指标实行按季考核。当然最后以按季考核为标准，对第一季度没有完成计划指标的，给主任亮黄牌；连续两季度不能完成计划指标的，对主任予以免职。这样做的目的就是要确保实现补亏计划，也是执行省联社 “不换思想就换人”的方针。联社不能因为你个人思想问题或能力问题而影响全县补亏计划的实现。同时联社成立四个督导组，由三名副主任和一名副书记任组长，联社中层干部为组员，分片包干，负责督导基层信用社完成计划。督导组也与联社签定责任书，如果督导的信用社不能完成补亏计划，对督导组成员也要解聘，就是说对完不成督导任务的组员就是科长予以解聘，对督导组组长即副主任或副书记建议市联社解聘其职务。我也要与省市联社签责任书，如果全县完不成补亏计划，我也要被解聘。层层签定责任书的目的，就是要明确责任，增强大家的责任意识，真正把补亏计划落到实处。也是为了督促大家坚定信心，解放思想，更新理念，开拓创新，全心全意谋发展，一心一意增效益，确保补亏计划的实现。

当然，我们还会在很多方面全力促进我们补亏计划的实现，但最主要的还是在于我们的信念信心，我们的精神状态，如果我们抱着必胜的信念，不成功则成仁的思想，以不屈不挠的精神状态投入到战斗中，那么补亏计划一定能实现，我们的未来会非常光明，一定要相信我们集体的智慧和全体的力量！成功属于我们！

同志们，未来的工作任重道远，我们肩负着艰巨的历史使命。信用社的未来命运掌握在我们这些人手中。我希望在坐的各位能够以大无畏的精神和昂扬的斗志，克服困难，奋勇拼搏，勇往直前，用我们的聪明才智和辛勤汗水赢得补亏计划的最终实现，让农安信合的发展之路在我们手中延续，我们也将被载入农安信合的历史史册。我坚信，我们一定能够取得成功，我们一定能够再创信合的辉煌，农安联社的明天会更美好！

第三篇：在县委工作会议上的讲话

在县委工作会议上的讲话

同志们：

根据会议安排，我就党委办公室、统战、群团、党校、党史和档案工作，讲几点意见。

2007年，是全县经济社会各项事业取得显著成效的一年，也是党委办公室、统战、群团等工作在转型发展的轨道上扎实推进的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，党委办公室、统战、群团等部门按照抓大事、重民生、树新风的要求，开拓进取，扎实工作，各项工作取得了新的成绩。党委办公室整体工作水平有了新的提高，特别是县委办公室扎实开展“抓学习、强素质、比业绩”活动，全面推行精细化、规范化管理，成功组织了一系列重要会议和重大活动，保密工作安全运行，信息、督查工作保持省、市前列。统战和民族宗教工作在保稳定、促和谐方面做了大量工作，特别是制度建设取得新的进展，民族宗教规范化管理水平有所提高。工会工作认真贯彻落实省、市有关精神，在维护农民工合法权益、活跃职工文化生活、健全基层组织等方面取得了新的突破，创建全省“五好”县（区）工会工作通过验收。各级团组织以青少年思想道德建设为主线，组织开展了“作风建设年”、“百团共建新农村”等主题突出的教育实践活动，树立推广了一批先进典型。妇女工作在典型培育、劳务输出、节庆活动等方面特色鲜明，马峡镇代课教师刘霞被授予“中国十大杰出母亲”荣誉称号。党校阵地建设不断加强，招生规模不断扩大，教育培训功能更加完善，理论科研工作有了新的突破。档案信息化建设步伐加快，标准化档案室创建工作成效明显。党史办编辑出版了《中共华亭县委党史资料汇编》，参与完成了市、县有关史料的组稿编篡工作。残疾人康复、就业、帮扶等工作进展顺利。工商联干部队伍建设得到全面加强，服务会员的作用发挥充分。总之，希望大家结合正在开展的学习实践活动试点工作，对去年的各项工作再进行认真梳理，从中总结出一些规律性、经验性的做法，并在今后的工作中继续坚持和不断完善，以便把各项工作做得更好。

2008年，是我县由总体小康向全面小康迈进的开局之年，也是扎实开展学习实践活动试点工作、努力提升科学发展水平的机遇之年。总的目标要求是：围绕一个中心，处理好三个关系，突出四个重点，落实五项措施，努力推动各项工作再上新台阶。

围绕一个中心：就是要以争创全国科学发展示范县为目标，紧紧围绕推动发展转型这一大局，按照主攻大项目、全力保民生、增强新本领的要求，创新发展理念，优化工作思路，强化工作措施，力求在服务决策、凝聚力量、维护稳定、促进和谐等方面的作用更加突出，更好地支持和保障转型发展、科学发展。

处理好三个关系：虽然各部门的情况不尽相同，但普遍存在一些共性的问题，也就是要着重处理好以下三个方面的关系。一要处理好服务大局与做好本职工作的关系。干好本职工作是服务大局的前提。要学会从大局出发，从大局着眼，自觉地把各项工作融入大局之中来思考、谋划和部署，找准工作的结合点和着力点，在围绕中心上定位，在服务大局中尽责，努力克服工作中的盲目性，不断增强工作的针对性和实效性。二要处理好完成常规性工作与创新发展的关系。就是既要保质保量完成好上级下达的、年初计划的各项目标任务，又要坚持不懈地解放思想，转变观念，善于自觉开动脑筋，善于借鉴外地经验，创造性地开展工作，克服工作一般化的倾向。三要处理好重点突破与整体推进的关系。就是既要做好点上的工作，加大典型培育力度，又要注重研究和解决精细化、规范化管理水平普遍较低的问题，推动各项工作更加科学、规范、高效运行，努力提升整体工作水平。

突出四个重点：一要提升服务层次。党委办公室要不断适应新形势新任务的要求，紧紧围绕服务领导、服务机关、服务基层“三个服务”，按照“严、精、细”三个字的基本要求，充分发挥参谋助手作用、综合协调作用、督促检查作用、桥梁纽带作用和示范表率作用，确保运行有序、服务周到、管理规范、信息及时、督办有效、保障有力。特别要围绕事关全局的重大问题和群众反映强烈的热点问题进行深入调研，善于提出具有针对性和可操作性的意见建议，更好地发挥参谋助手作用。二要高度关注民生。工会、团委、妇联、残联等部门要认真研究和把握新形势下群团工作的特点和规律，充分发挥联系广泛的组织优势，做好组织群众、引导群众、服务群众工作，多办一些群众急需的事情。要把依法维护好企业职工、农民工、妇女儿童和残疾人的合法权益放在突出位置来抓，高度关注下岗失业职工、城乡贫困家庭、老弱病残、失辍学儿童等弱势群体，动员社会力量帮助他们解决实际困难，大力营造共建共享的和谐局面。三要全力维护稳定。统战部门要立足本职、发挥优势，多做思想引导、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、汇聚力量、维护稳定的工作。要大力支持民主党派和无党派人士充分履行职责，加强同非公经济人士和在外华亭籍人士的联系，充分发挥工商联在促进非公经济健康发展中的作用，争取各方面的帮助和支持。要建立健全县、乡、村三级民族宗教事务管理网络，妥善处理各类矛盾纠纷，全力维护正常的民族宗教秩序，确保宗教界的团结稳定。四要提高工作水平。县委党校要搞好干部培训和函授教育，强化教学研究，创新教学方式，加强师资队伍建设。特别要多方争取衔接，创办村干部专修学校，进一步提升办学水平。要扎实推进档案质量建设年活动，开放档案信息资源，不断拓宽服务领域。党史办要力争出版《县委党史资料汇编》和《2006-2007华亭年鉴》，大力推进党史进机关、进企业、进农村、进学校等“六进”活动。残联要继续做好基层组织建设、残疾人康复服务、扶贫开发等方面的工作。

落实五项措施：一要坚持解放思想。要深入开展“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动，真正解决不适应不符合科学发展观的思想观念，冲破墨守成规的思维方式，切实增强改革创新的本领，努力克服口头上强调解放思想、更新观念、与时俱进，但在工作中却习惯于过去的老观念、老办法、老经验的做法。二要更新发展理念。要深刻理解和牢牢把握以人为本的科学内涵，以实现人的全面发展为目标，尊重群众的感受和评价，突出群众的主体地位，真正把以人为本的理念贯穿到工作实际中来。特别是统战、群团等工作要更加贴近群众、深入群众、服务群众，真正从以往号召的多、要求的多向沉下身子听民声、办实事转变。三要精心培育典型。党委办公室系统要在争创科学发展示范机关上做表率，统战工作要在经济统战领域和宗教场所规范化管理方面树立典型，团委要在“两新两区”建团工作上取得新突破，各级妇女组织要在新农村建设、创建巾帼建功文明岗等方面树立典型，档案工作要抓好农村、机关、社区等五个方面建档典型的培育工作，县工商联要在推进光彩事业上多出成果。四要解决突出问题。要把解决突出问题贯彻试点工作始终，通过扎实开展“双诺整推”活动，下功夫解决好影响和制约本部门、本单位科学发展的突出问题，解决好群众反映强烈的突出问题，解决好党员干部思想、工作、作风方面存在的突出问题，确保学习实践活动试点工作取得实效。五要营造良好环境。要切实加强对党委办公室、统战、群团、党校、档案和党史工作的领导，多交任务、多压担子、多提要求，便于更好地贯彻落实各项工作任务。要在经费、人员、办公条件等方面尽可能地给予保障，解决工作中存在的实际困难和问题，支持他们更好地履行职能、发挥作用。

同志们，做好党委办公室、统战、群团、党校、档案和党史等工作十分重要。希望相关部门以开展学习实践活动试点工作为动力，认真贯彻落实全县三级干部大会精神，鼓足干劲，扎实工作，确保圆满完成各项目标任务，为全面建设小康社会做出新的贡献。

第四篇：在县委工作会议上的讲话

在县委工作会议上的讲话

今天我们组织召开县委工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实来S考察重要讲话和中省市相关会议精神，总结2022年工作，部署2023年任务，动员全县上下以更高的站位、更实的举措、更大的力度，扎实推动县委各项工作在高质量发展新征程上，开创新局面、谱写新篇章。刚才，同志宣读了表彰通报，等同志，分别对各自分管的县委各方面工作，进行了全面安排部署，讲得都很具体、也很到位，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、肯定成绩，提振信心

2022年，是极不寻常、极不平凡的一年。面对突如其来的肺炎疫情和脱贫攻坚决战、前所未有的经济下行压力，县委各工作机关紧紧围绕学习贯彻来S考察重要讲话精神和县委局工作，主动担当作为，认真履职尽责，狠抓推动落实，各项工作有创新、有亮点、有成效，在大战大考中交出了“高分答卷”。组织工作以新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线为遵循，扎实推进“三建三带”、党组织书记领办五件实事硬事、“党旗引领脱贫路”主题实践活动等工作，市委党建工作领导小组第二次会议暨基层党建工作现场观摩会在我县召开；

创新建立干部政治素质动态评价系统和干部“活”档案，建成全市首家“党员党性体检诊疗局”，做细“闭环式”干部政治素质考察，相关做法在《中国组织人事报》《日报》等媒体上专题报道；“智慧红云”项目入选2022年数字建设优秀成果和最佳实践案例，在全市率先成立农民工党委、小个专党委和商圈党支部，全市党建项目现场观摩综合测评成绩排名第一；高质量完成村（社区）“两委”换届工作，选优配强了“领头雁”，呈现出班子队伍年龄普遍下降、学历整体上升、结构更加优化的特点，涌现了一批先进集体和个人。宣传工作紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的职责使命，扎实开展来S考察重要讲话和党的五中全会精神宣讲，全年在各级各类媒体发表稿件1.2万余篇，《执着于“南茶北移”六十载，张淑珍》等15篇稿件在人民日报及海外网刊发，“五新助农”和“庭院创建”项目荣获省市宣传思想文化创新奖；完成3个全国文明单位、84个省市级文明单位创建工作，入选全国文明城市创建提名城市，精神文明建设考核位列全市第一，文化产业单项考核全市排名第二，全市“五美庭院”创建暨移民小区文明创建工作推进会在召开。政法工作紧紧围绕“建设更高水平平安、法治”总目标，认真落实平安稳定信息研判“3﹢N”工作机制，纵深推进扫黑除恶“六清”行动和“六建”工作，扎实开展矛盾纠纷大走

访大排查大化解等专项行动，积极创建新时代“枫桥经验”版乡村治理样板村，“七五”普法工作顺利通过检查验收，被评为国家信访工作“三无”县、全省平安县，近日又喜获省“平安铜鼎”。统战工作坚持凝心聚力、服务大局，扎实开展“迎老乡、回故乡、建家乡”等招商引资活动，深入推进“万企帮万村”精准扶贫，积极参与“脱贫攻坚·奋斗有我”统一战线随手拍短视频创新创意大赛，《建立统战工作室，创新打造统战工作新平台》获得省级实践创新优秀成果，县委统战部被评为2022全市统战宣传信息工作先进单位。人武部门坚持以强军思想为统领，积极参与疫情防控、森林防火、防汛救灾等应急行动，深入开展双拥共建，圆满完成民兵整组、兵员征集、规范化建设等工作，被省委、省政府、省军区表彰为“拥政爱民模范单位”。同时，县委办公室、编办、机关工委、巡察办、督查办、党校、档案、史志、网信等部门单位,工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联、红十字会等群团组织，都能在服务大局中担当作为、奋勇争先，出色完成各项工作任务。比如，县委办公室获得省通联工作先进单位、省关心下一代工作先进集体等一系列荣誉，县总工会被评为全省职工互助保障工作杰出示范工会，县妇联被评为“全国巾帼文明岗”，团县委被评为全省《当代青年》宣传阵地建设先进单位，县科协被评为“省科技志愿服务工作”

优秀组织单位，等等，一系列的荣誉奖项，充分展现了广大干部奋发有为、追求一流的精神风貌，体现了锐意进取、开拓奋进的责任担当。借此机会，我代表县委对大家一年来的辛勤付出，表示衷心的感谢！向受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！成绩代表过去，奋斗永不停歇。县委各工作机关去年虽然取得了显著成绩，但是仍然存在工作进展不够均衡、统筹协调不够到位、干部作风不够严实、特色亮点不够鲜明等短板问题。今年是中国共产党成立102周年，是“十四五”发展的关键之年，也是县镇村集中换届之年，做好今年的工作使命光荣、责任重大。县委各工作机关作为全县工作的“排头兵”，必须要做到“五个强化”，合力推动县委工作迈上新台阶、再创新佳绩。县委各工作机关今年在全市乃至全省，或者更大范围内必须要至少打造一个亮点，市对县考核必须名列前茅。一要强化政治建设。要认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，旗帜鲜明讲政治，坚定不移跟党走，始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要强化担当作为。要紧扣“三新”“三高”要求，围绕县委局工作，做敢于担当负责、敢啃硬骨头的表率，凡事走在前、干在前，发扬斗争精神，面对矛盾敢于迎难而上，面对危

机敢于挺身而出，面对困难敢于奋勇争先，要永远相信组织，做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满、考核任务争当第一，用实际行动在“十四五”新征程中再立新功。三要强化工作创新。要科学把握新形势、新要求，认真研究各自工作的特点和规律，自觉把上级精神与工作实际结合起来，强优势、补短板，创特色、出亮点，树品牌、争一流，务必要有1-2个以上的工作特色亮点在市级以上宣传推广交流。四要强化真抓实干。要不断增强“八种本领”、提高“七种能力”，对县委作出的决策、敲定的事情，认真落实回应机制，以孜孜以求、不图虚名的实劲，以百折不挠、一竿子插到底、抓不出成效不撒手的韧劲，以迎难而上、无所畏惧、不为一切困难所屈服的拼劲，不折腾、不懈怠、不犹豫，不出成果不松手、不达目的不罢休。五要强化团结协作。坚决破除“一亩三分地”、条块分割的思想，做到分工不分家、补台不拆台，努力打造资源共享、难题共解的工作格局，确保各项工作相互促进、相得益彰，形成步调一致、同心协力、共谋发展的良好氛围。

二、突出重点，精准发力

（一）组织工作。

要突出强基固本、锻造队伍，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，切实加强政治建设，着力完善组织体系，以党建引

领全县各项事业不断取得更大发展。一要建强基层组织。认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，深入开展“牢记嘱托·奋进”党建主题活动，谋划实施“党旗引领振兴路”主题实践活动，加强党员教育管理监督，着力推动全县基层党建工作提档升级。二要配强干部队伍。聚焦县镇集中换届，坚持好干部标准，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关“五个关口”，严格落实“十严禁”换届纪律要求，统筹抓好干部调整配备，着力实现绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象“五好”目标。三要抓好人才工作。高质量编制“十四五”人才发展规划，持续完善人才管理、评价、激励机制，落实领导干部联系服务专家、重大决策征询专家意见制度，在经济发展主战场、乡村振兴第一线、服务群众最前沿培养、发现、考察和使用人才，不断夯实高质量发展的人才支撑。

（二）宣传工作。

要突出举旗铸魂、弘扬新风，认真履行“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的职责使命，唱响时代主旋律，凝聚发展正能量，大力提振高质量发展的精气神。一要常态化开展党史学习教育。按照提出的“六个进一步”要求，围绕开展“学史悟思想强根铸魂奋进新时代追赶超越”主题活动，创新设计丰富多彩、务实有效的教育载体，深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》

等规定篇目，广泛开展宣传宣讲，认真落实“我为群众办实事”任务清单，达到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标。二要抓好建党102周年系列活动。牢牢把握“党的盛典、人民的节日”定位和“隆重、庄严、节俭”要求，精心筹划开展各类宣传教育活动，既要服从整体安排、落实规定动作，又要严格审核把关、丰富自选动作，生动展现建党百年的奋斗历程和伟大追求，大力营造共庆百年华诞、共创历史伟业的浓郁氛围，激发全县干部群众干事创业的活力。三要强化意识形态管控。牢牢把握党对意识形态工作的领导权，时刻绷紧意识形态领域安全这根弦，严格落实意识形态工作责任制，做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠，做好重大舆情、突发事件应急处置，坚决维护意识形态安全。四要加强精神文明建设。认真贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》，科学编制“十四五”文化改革发展规划，扎实推进全国文明城市、省级文化先进县等创建工作，全力做好“新时代好少年”“好人”“最美医生”“最美教师”等道德典型选树，深入开展文化科技卫生“三下乡”和“文化进万家”等群众文化活动，着力开创精神文明建设工作新局面。

（三）政法工作。

要突出防范风险、维护稳定，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，维护社会稳定，提升治理水平，保障发展大局，为“十四五”开局营造

良好环境。一要坚决维护政治安全。要坚定不移贯彻总体国家安全观，深入开展反暴恐、反渗透、反邪教斗争，依法打击和遏制危害国家安全和利益的违法犯罪活动，全力维护国家政治安全。二要全力维护社会稳定。坚持推行领导干部常态化接访约访下访制度，认真落实平安稳定信息研判“3＋N”工作机制，持续开展矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动，依法打击整治网络贩抢、网络黄赌毒、网络传销、网络“套路贷”等新型网络犯罪，努力把影响社会稳定的倾向性、苗头性事端解决在基层，消除在萌芽状态。三要抓好政法队伍教育整顿。聚焦“六大顽瘴痼疾”，广泛开展谈心谈话，扎实开展举报线索核查、涉黑涉恶案件（线索）倒查、重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查、智能化数据排查、队伍建设巡查，深挖彻查违纪违法线索,依纪依法从严处理，确保教育整顿工作落地落实、取得实效。四要深化社会治理。全力推动系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，认真落实“谁执法谁普法”责任制，扎实开展宪法“九进”和法治创建活动，常态化推进扫黑除恶专项斗争，规范提升县、镇、村综治局运行水平，持续打造提升新时代“枫桥经验”版乡村治理样板村，努力建设更高水平平安、法治。

（四）统战工作。

要突出聚力有为、助推发展，最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，为推动高质量发展增添强大力量。一要强化政治引领。要把关于统一战线的重要论述作为统战工作的“纲”和“魂”，深入学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，组织统战对象积极参与党史学习教育，统筹抓好统战领域系列庆祝活动和党外人士学习宣传，引导广大统战对象增进政治共识，提升情感认同。二要服务发展大局。要准确把握和充分发挥好新时代统一战线法宝作用，发挥统战部门联合各界人士的桥梁纽带作用和“统”的优势，广泛调动各方面积极性，聚焦项目建设、招商引资、乡村振兴、巩固脱贫、扩大开放等重点领域，发挥优势、献计出力，深化拓展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，以实实在在的成效，为“十四五”开好局、起好步贡献统战力量。三要构建“大统战”工作格局。牢固树立大统战意识、“一盘棋”思想，扎实做好提升参政党水平、促进民族团结宗教和顺、加强民营经济统战工作、增强党外知识分子和新的社会阶层人士统战等工作，切实提升能力水平，努力把统战工作覆盖到各领域、全方面。

（五）其他工作。

党管武装工作要深入学习贯彻强军思想，严格落实党管武装基本制度，全力抓好国防教育、国防动员体制改革、军民融合发展、“一年两征”、规范化建设等工作，持续巩固“不忘初心、牢记使命”和“传承红色基因、担当强军重任”主题教育成果，坚

持地方所需、群众所盼和部队所能相结合，为经济社会发展多作贡献、再立新功。党办工作要认真落实“五个坚持”要求，充分发挥“参谋部”“智囊团”“后勤部”作用，在“两个维护”上做表率，在参谋服务上求创新，在推动落实上下功夫，在提升能力上带好头，优质高效做好“三服务”工作，着力打造党委放心、群众满意的模范机关。网信工作要管好守好网络主阵地,加强党史教育网上宣传，唱响爱党爱国主旋律，营造清朗网络空间,积极讲好故事,扎实推动信息化建设和数字经济发展。工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协、红十字会等群团部门要继续发扬艰苦奋斗的精神，以更加强烈的责任担当和过硬作风推动各项工作落地落实落细。编办、机关工委、巡察办、督查办、党校、史志、档案、决咨委等单位要充分履行职能，加强协调联动，增强工作合力，既为一域争光，更为全局添彩，共同推进县委工作再创新佳绩、迈上新台阶。

三、夯实责任，狠抓落实

一分部署，九分落实。说一千、道一万，不落实都是空谈，最后都要落实到干。各级各部门要提高站位、夯实责任，埋头苦干、狠抓落实，全力推动县委各项工作取得新成效。一要以上率下抓落实。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”各县级领导要充分发挥“头雁效应”，对重大项目、重点任务、难点工作亲自

上手，靠前指挥、一线督导、推进落实，把身子沉下去，把重心移下去，对分管领域工作要大胆决策拍板，不能让发展机遇从自己手中放过。各镇办各部门“一把手”要谨记“心态决定状态”“正气决定风气”“执行力决定落实力”“有为决定有位”，坚持事不避难、勇于担当、主动作为，全力做好各自职责范围内的工作，不能当“官老爷”，习惯做指示、重安排轻落实。要通过学习研究，掌握政策要求、工作进展和存在问题，做到数据清楚、症结清楚、解决方案清楚，成为各个领域的行家里手，切实提高“带兵打仗”的能力。二要转变作风抓落实。作风建设是检验各级党员干部工作能力的“试金石”。全县各级各部门要严格落实“今日之事不过夜，明日之事不过周，拿不下来就让位，在位就要负全责”的硬要求，扎实推进以“政治引领、激浊扬清，优化政治生态、推动高质量发展”为主题纪律作风教育整顿活动，持续开展“转作风、夯责任、抓落实、促发展”专项整治，对作出的决策、部署的工作、定下的事情，要雷厉风行、紧抓快办，案无积卷、事不过夜，扭住不放、一抓到底。要切实用好部署、协调、督办、整改、问责和总结6个闭环责任链条，构建人人负责、层层负责、环环相扣的工作责任制，以责任制促落实、以责任制保成效，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。三要严督实考抓落实。要用好暗访检查、派驻督战、倒查问

责“三项硬制度”，严格按照“三个区分开来”要求，健全完善目标考核体系、干部评价体系，加强重点工作重要指标节点评价、过程考核，加大考核结果反馈、提醒、督办力度，创新落实“三项机制”，进一步加强正向激励，强化鞭策约束，让实干担当者扬眉吐气，让庸懒无为的干部无地自容。各级各部门在考核评比时，必须重实绩、重贡献，不得搞平衡、搞照顾，真正奖得让人心服口服，切实发挥好评比表彰激励作用，特别是领导干部要较真碰硬，对碌碌无为混日子的决不能听之任之。县纪委监委要敢于“亮剑”，对影响发展的人和事该批评的批评，该提醒的提醒，该通报的通报，该问责的问责，真正以硬核措施倒逼党员干部务实奋进、砥砺前行。

同志们，春风浩荡战鼓急，百舸争流勇当先。让我们更加紧密地团结在以习为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，保持定力、增强耐力、激发活力、提升能力、形成合力，只争朝夕、真抓实干，确保“十四五”迈好第一步、见到新气象，以优异成绩庆祝建党102周年！

第五篇：在2012全镇工作会议上的讲话

在镇党委暨经济工作会议上的讲话

镇党委书记 李德麟（2012年2月18日）

同志们：

前面，周书记传达了全县经济工作会议精神，表彰奖励了2011先进集体和先进个人，签订了2012年目标责任书，毛镇长回顾总结了2011年全镇经济工作取得的成绩和存在的问题，安排部署了今年经济工作的主要任务，这都是镇党委、镇政府经过反复讨论研究决定的，很具体，也很科学，我完全同意。下面，我就今年党委各项工作做以安排，并就如何落实好今天的会议精神，动员全镇广大干部群众团结一心，奋发图强，与时俱进，扎实苦干，努力做好今年的各项工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好各项工作的紧迫感和责任感

2011年，镇党委、镇政府团结带领全镇广大干部群众，认真贯彻落实省、市、县一系列决策部署，振奋精神，攻坚克难，开拓进取，扎实工作，全镇各项工作创新发展，取得了一定的成绩。农村基层组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、综治维稳禁毒、党管武装及群团工作都取得了一定的成绩。同时，全镇经济及社会各项事业稳步发展，固定资产投资、农民人均纯收入等主要经济指标都有较大增长，项目建设力度不断加大，特色优势产业开发水平明显提升，农村基础设施建设、新农村建设力度进一 步加大，城乡面貌发生了新的变化，各项惠农政策全面落实到位，各项重点工作全面推进，社会各项事业取得长足进步，全镇政治安定、社会稳定，心齐、气顺、劲足的良好工作环境得到巩固和发展。

成绩属于过去，是动力也是压力，我们在充分分析和客观判断形势时，既要看到发展形势好的一面，更要看到发展中不利的一面，关键是要找准问题，找准影响和制约各项工作发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，增强工作的针对性，做到有的放矢。这就要求我们每一位干部职工既要看到形势的严峻性，又要看到任务的艰巨性，既要正视我们的差距和不足，又要看到我们自身的优势，切实增强紧迫感、责任感和使命感。只有转变作风，奋起直追，大干快干，我们就有可能获得新的发展机遇，如果我们机遇来临而不觉，面对机遇而无为，就会永远落在别人后面，不但发展无从谈起，更难以向全镇人民交待。

二、理清思路，强化措施，努力开创党委工作新局面 2012年，全镇党委工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实县委、县政府决策部署，围绕“抓项目、强基础；兴产业、强工业；保稳定、促发展”战略，以构建和谐社会为宗旨，大力加强党委自身建设和基层组织建设，全面提升执政能力和工作水平；加强民主法制建设，精神文明建设和社会治安综合治理，不断优化发展环境；围绕镇十四次党代会确定的目标任务，夯实基础，抓住重点，突破难点，打造亮点，保障有力，促进全镇经济社会各项事业又好又快发展。

各党支部要紧紧围绕镇党委的工作思路和要求，进一步明确任务，突出重点，创新思维，强化措施，认真抓好党委各项工作任务的落实。

1、基层组织建设。一要深化创先争优活动，加强基层组织建设。2012年是全国“基层组织建设年”，我们要在创先争优活动中突出加强基层组织建设，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，全面提升基层党建工作水平。要着力破解基层组织建设难题，扩大党的组织和工作覆盖面，整顿软弱涣散基层党组织，加强党员队伍建设，完善流动党员管理服务机制。要继续加大创先争优力度，建立健全创先争优长效机制，推动创先争优常态化、长效化。在社区，要以“夯实执政基础、推进基层民主、保障改善民生、构建和谐社区”为目标，围绕创新社会管理，强化社区党组织引领作用，完善社区服务功能，打造特色亮点，切实推进社区建设。在农村，认真抓好农村“两委”班子培训工作，探索农村“两委”工作新的运行机制，维护和谐稳定，积极推选一批农村致富带头人，紧密结合新农村建设和党建示范点培树，创出“名牌村”，打造“亮点村”，全面提升农村党建工作水平。在“两新”组织，推进“区域化”、“行业化”党建“内涵式”发展，加大党建工作指导员选派力度，深入开展党员亮牌示范活动，着力在组建、规范和提高上下功夫，实现企业党建工作和经济发展的双赢。在机关，以作风建设、效能建设、廉政建设为突破点，切实推进“干部下基层”活动，深化“五型”机关创建活动，努力增强机关党员干部的奉献精神、服务意识和道德品质，真正达到领导满意、群众满意、同志满意的目标。

二是开展“联村联户、为民富民”行动。按照省、市、县委安排，全镇各机关单位每单位联系一个村，广大干部职工每人联系一户贫困户，帮助解决困难和问题。主要任务是：宣传政策、督促落实，了解民情、反映民意，办好实事、帮助脱贫，理顺情绪、化解纠纷，指导党建、夯实基础。要把“联村联户”同“为民富民”紧密结合起来，同转变作风、锻炼干部紧密结合起来，同“三送”活动紧密结合起来，建立“三送”长效机制，力求取得综合效应。要坚持全面铺开，镇属单位、镇、村、社干部四级联动，有机结合、就地就近、量力而行、讲求实效、形成制度等原则，扎扎实实地加以推进，争取将“联村联户、为民富民”行动覆盖到所有贫困农户。

三是继续深入推进学习型党组织建设活动。建设学习型党组织活动，是学习实践科学发展观活动和创先争优活动的拓展和延伸，对于进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的示范带动作用，推动党风政风和干部作风进一步好转具有十分重要的意义。因此，全镇上下一定要站在讲政治、讲全局的高度，把思想和行动统一到镇党委的决策部署上来，将开展创先争优活动与建设学习型党组织活动有效衔接，高标准、高质量、高效率地完成每一项活动，不断提高领导科学发展的能力和水平。

四是积极推行党内关爱机制建设。要建立健全领导干部联系困难党员制度、结对帮扶制度、走访慰问制度、谈心维权制度、老党员生活保障制度、生活困难党员创业帮扶制度等长效机制。镇上将强化党组织为党员提供服务的功能，深入开展“千名党员 4 志愿者服务行动”，在党员志愿者服务总队的领导下，各志愿者服务小分队，有计划、自主地组织开展服务活动，有序推进党员志愿者服务行动。

五是加强村级活动场所建设及后续管理。今年计划新建村级活动场所3个（张家湾村、清源社区、年家河村），要严把工程质量和进度关，按时间要求，高标准高质量完成建设任务。要深入开展“五好五心”村级活动场所创建，加强对已修建的村级活动场所的后续管理，积极筹措资金，配备办公设施，改善办公条件；

六是抓好“五个好”党组织创建，年内争取创建“五个好”先进基层党组织3个；

七是按照发展规划，坚持发展原则，严格发展程序，切实做好发展党员工作，积极改善党员结构，提升党员整体素质，全年新发展党员75名以上，每村3名以上；培养入党积极分子125名以上, 每村5名以上。消除党员空白社。

八是抓好农村党员现代远程教育工作，加大对各站点管理员、协管员的培训管理，确保各站点设备正常运转、工作经常性开展，为农村党员群众提供先进、实用的学习教育平台，各站点开展学习次数每月至少2次以上，全年不少于24次，全镇10个电信站点每月学习时间不得少于10小时，党员参学率要达到90%以上。同时，围绕农村党员现代远程教育，开展多种形式党员学习教育活动；

九是强化制度建设，全面提升党建水平。全面推行农村党建工作日制度、党建工作月例会制度、农村党建工作上报制度，促 5 进基层党建工作制度化、规范化建设，确保党建工作经常化开展，全面提升党建工作水平；

十是进一步加强村级班子建设，提高村级班子的战斗力。加强村干部的教育、管理、培训，全面推行村干部绩效报酬，切实解决极少数基层党组织软弱涣散的问题。要通过积极组织开展党员民主生活会、民主评议等活动，对班子凝聚力不强、不搞团结、工作后进的要进行谈话诫勉或调整。继续深入开展“创新班子、和谐班子、实干班子”创建活动，切实把各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结统一、团结和谐、团结干事的坚强领导集体。

2、党风廉政建设。一是把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓实抓好，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重防范的方针，建立健全与新形势相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

二是认真落实党风廉政建设责任制。各包村领导和村两委主要负责人要担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，按照党风廉政建设责任制的要求，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展的整体工作中，紧紧抓住党风廉政建设责任制这一“龙头”，根据新形势、新任务的要求，创新完善工作机制，抓住责任分解、督查、追究等关键环节，增强责任制的执行力，确保各项目标任务、措施落实到位。镇上要强化平时督查，在整体工作部署到位之后跟踪督查，每月定期督查，形成“安排部署到位、领导主抓到位、责任分解到位、方案措施到位、执行人员到位、督促检查到位、6 分析整改到位、奖罚兑现到位”的良好机制。对领导重视、措施扎实、成效突出的镇属单位和村，进行表彰奖励；对违反责任制规定的，或落实领导责任不力甚至不抓不管，导致分管工作出现严重违纪违法问题的失职行为，要严格按照责任制有关规定追究相关人员的责任。三是继续加大惩治力度，严肃查处违法违纪案件。加强对查办案件工作的领导，镇纪委依法行使办案职能，特别是对党员干部违纪违法案件，要坚持“有案必查、一查到底”，以管人、管财、管物、办证等关键岗位的工作人员为重点，严肃查处滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等行为，查处侵害群众利益的案件。严厉惩处商业贿赂行为，推进防治商业贿赂长效机制建设。要拓宽信访举报渠道，健全实名举报办理规定，推进“下访”活动，加大重要案件线索督办力度。认真落实“一案三报告”制度，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、稳定一方发展，更好地发挥查办案件的治本功能。

四要加强作风建设。作风建设是党的建设的重要内容，是反腐倡廉建设的重要基础。要全面推进党政机关干部作风建设，着力解决作风方面存在的突出问题，促使党员干部讲党性、重品行、保清廉、作表率，以优良的党风促政风带民风。扎实推进干部作风建设主题实践活动，要巩固“作风建设年”成果，发挥教育、制度、监督在作风建设中的作用。各级党员干部要严格遵守“八个严禁”、“52个不准”。把关注和改善民生放在突出位臵，开展服务群众活动；坚持求真务实，真抓实干，切实做到在“一线”抓工作落实。各村要认真落实《关于加强农村基层党风廉政建设的意 7 见》的规定，促使农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民，促进农村社会和谐发展。

3、精神文明建设。一是切实加强党的思想建设，坚持不懈地抓好理论武装工作。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神等党的最新理论成果，坚持用科学发展观武装广大党员干部的头脑。大力弘扬理论联系实际的学风，立足于不断提高新形势下广大党员干部的思想政治素质，立足于解决实际问题和现实问题，进一步完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，落实学习考核奖励机制，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。坚持不懈地解放思想，大胆创新，开拓进取，在解放思想中统一思想，在解放思想中更新观念，以思想的大解放，促进经济社会的大发展。必须坚持不懈地巩固和扩大学习实践活动成果，为建设社会主义新农村奠定坚实的思想基础。

二是全面加强精神文明建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，认真开展好文明单位、文明村、文明户创建活动，积极组织开展丰富多彩的文体活动，努力使全社会形成健康向上的精神风貌和文明和谐的社会氛围。

三是加强舆论宣传引导。坚持正面、宣传、鼓劲的方针，积极宣传党在农村的各项方针政策，关注社会热点难点问题，用党的理论和法律法规知识教育引导群众，化解社会矛盾，营造良好的发展氛围。

4、综治维稳禁毒工作。综治维稳禁毒工作要坚持以社会矛盾化解为主线，以平安清源创建为载体，全面落实综治维稳各项措施，为镇经济社会发展创造良好的社会环境。

一是全面落实综治基层基础建设任务。进一步规范镇综治委、办及综治维稳中心职责，加强硬件设施投入，努力实现工作规范化运行。进一步健全综治工作的组织网络，健全规范村(社区)综治工作站建设。

二是切实提高矛盾纠纷排查调处。进一步健全排查调处矛盾纠纷工作机制，大力推广人民调解协议诉前司法确认机制，实现矛盾纠纷排查调处经常化、制度化、规范化，在镇、村两级构建大调解格局。开展重大社会矛盾和积案化解攻坚行动及社会稳定风险评估，促进工作落实。

三是大力加强社会治安防范工作。加大技防建设，大力推进机关单位内部和农村技防建设，力争使机关单位内部技防覆盖率达到95％以上，农户技防覆盖率达65％以上。加强社会面治安巡防工作，努力遏制“两抢一盗”等多发性侵财案件的发生。

四是积极推进社会管理创新。认真总结推广经验，努力培育1—2个先进典型或工作亮点。加强对有严重不良习惯以及轻微违法犯罪青少年的帮教管理，加强对易肇事肇祸精神病人、矫正对象、社区戒毒(康复)人员等特殊群体的救治管理，严厉打击严重刑事犯罪活动和邪教组织非法活动。

五是广泛深入开展平安建设。继续推进各种形式的基层平安创建活动，不断提高平安建设的知晓率和参与率，扩大平安创建的覆盖面，巩固平安乡镇创建成果。

六是认真开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”警示教育活动。坚持经常抓，抓经常，在每个村、每个学校，建立稳定的反邪教教育宣传员队伍，并建立健全工作制度，使反邪教工作有人管、有落实、见实效，提高广大群众反对邪教、崇尚科学的意识。

七要加大禁种铲毒力度，确保零种植。利用宣传栏、干部会、群众会、党员会、广播、标语等多种群众喜闻乐见的形式，对毒品的危害性及禁吸戒毒工作的重要性和紧迫性进行大力宣传，巩固无毒乡镇成果，集中力量开展踏查铲毒专项行动，从根本上杜绝种植毒品原植物现象的发生。

5、统战民族宗教工作。统战民族宗教工作要把握好大团结、大联合主题，积极引导全镇非公制经济人士、无党派人士为全镇经济发展献计献策，引导他们在扩大就业、扶贫济困等方面发挥更大的作用。要拓宽无党派人士参政议政渠道，完善民族宗教工作协商机制、重大事项预防处臵机臵，切实做好宗教工作。

6、党管武装工作。坚持党管武装原则，要进一步修改完善武装工作各种方案预案。深入开展爱国主义教育活动，利用会议、座谈、家访、开展献爱心活动等形式，认真组织民兵干部学习宣传《宪法》、《兵役法》等法律法规。做好民兵整组和应急演练，做好民兵应急连硬件建设。做好征兵摸底和兵役登记工作，做到符合条件的适龄青年全部登记在册，预征对象跟踪管理到位。开展好征兵工作，确保体检、政审双合格人员达到全镇总人口的万分之三，圆满完成征兵任务。

同时，要进一步加强和改进群团工作，使其在促进全镇经济社会发展中发挥应有的作用。

三、强化领导，靠实责任，确保各项工作任务全面落实 今年是全镇贯彻落实县党代会、人代会、镇党代会的第一年，全镇各级党组织和广大党员干部要进一步提高认识，认清形势，转变作风，求真务实，明确重点，强化措施，团结协作，形成合力，全面抓好各项工作的落实。

一要提高认识，创新观念抓落实。要实现加快发展、富民强镇的奋斗目标，首先必须解决思想认识滞后，观念不创新的问题。广大党员干部要积极转变思维方式，把思想认识统一到全镇经济工作会议和党委工作会议精神上来，统一到加快全镇经济社会发展上来，统一到全力干好今年的各项中心工作上来。牢固树立强烈的发展意识和争先意识，坚持一切围绕发展，一切为了发展、一切服务发展，坚持克服一切不合时宜的思想认识，摒弃一切不利于发展的观念，大胆探索，勇于创新，在探索中找出路、在困境中求突破，用发展的办法解决前进中的困难和问题。同时要按照科学发展观的要求，科学求实的态度，实事求是找准切合实际的发展途径，充分发挥自身优势，促进全镇工作跨越式发展。

二要转变作风，求真务实抓落实。广大党员干部特别是领导干部，一定要克服漠视群众、脱离群众的不良习气，大力倡导心系群众、服务人民、真抓实干、求真务实的良好作风。今年全镇要把转变工作作风作为一项政治任务来抓，全镇各级干部在作风建设上要做到以下四点：

一是作风要实，要有实干精神。把党委、政府的决策部署变 11 为广大干部群众的自觉行动，归根到底，要靠全镇广大干部群众脚踏实地、奋力拼搏、扎实苦干，要做到言必行，行必果，干一件、成一件、件件有落实。

二是作风要硬，要有苦干精神。敢于吃苦，敢于攻坚，敢于挑战，始终保持清醒的政治头脑和过硬的工作作风，发扬人一之，我十之，人十之，我百之的苦干、实干精神，只要咬定目标，就必须干出成绩，干不出成绩决不罢休。特别是在项目建设、示范点建设、小城镇建设、征地拆迁和计划生育等工作上要善于打硬仗，啃硬骨头，敢于以硬碰硬，敢于攻坚破难，以实际行动取信于民，树立良好的干部形象。

三是作风要严，要做到严于律已。严明的工作纪律是搞好工作的保证。全镇上下要做到令行禁止，政令畅通，确保各项决策部署落到实处、见到实效。特别对一些重点工作定了就干、干就干好，绝不允许讲条件、摆困难。

四是作风要正，要堂堂正正做人，清清白白干事。要时刻不忘廉洁自律，时刻不忘党纪法规，为群众多办实事，多办好事，维护人民群众的切身利益，在全镇形成风清气正、为民务实清廉的良好氛围。

三要强化领导，靠实责任抓落实。要实现今年全镇工作的各项目标任务，使各项工作有一个好的开局，关键在抓落实。各村干部要切实负起责任，履行好各自职责，区分轻重缓急，抓好衔接配合，有序协调推进。要充分发挥表率作用，带头勇挑发展重担，充分结合工作分工，潜心研究工作，按客观规律办事，切实做到在其位、谋其政、尽其责，把工作真正抓到手上，一抓到底，12 抓出成效。要全面落实责任制，明确责任领导和具体责任人，细化分解各项目标任务，对重点工作和重大项目，提出科学合理的时间进度和工作要求。各村领导成员要明确分工，把发展的目标焊接到人头上，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保各项工作任务保质保量按期完成。

四要团结协作，形成合力抓落实。团结就是力量，团结就能胜利。只有全镇上下团结一心，密切协作，才能把各方面的积极性充分调动起来，把各方面的优势充分发挥出来。从我镇来看，各级班子大部分是团结的，有凝聚力和战斗力的，但有个别村领导班子不团结，工作上互相扯皮，互不信任，互不支持，相互拆台。对于这些问题，希望大家“有则改之，无则加勉”，切实从讲政治、讲团结、讲稳定、讲发展的高度出发，从自己做起，从现在做起，顾全大局，共同建设团结共事、富有战斗力的领导集体，凝聚力量，促进全镇经济社会跨越式发展。

同志们，当前的各项工作任务已经明确，要实现各项预期目标，任务艰巨，责任重大。让我们在县委、县政府的正确领导下，按照镇党委、镇政府的安排部署，团结带领全镇广大干部群众，坚定信心，振奋精神，齐心协力，扎实苦干，努力推动全镇经济社会各项事业跨越式发展。

谢谢大家！