非金属矿的采矿权转让审批权限是否委托县级国土资源部门审批范文

第一篇：非金属矿的采矿权转让审批权限是否委托县级国土资源部门审批范文

关于会东县富民石材有限公司和会东县亿德矿业有限公司恶意串通非法转让采矿权损害投资第三

人王玉顺的合法利益的反应材料

2010年，王玉顺在朋友的引荐下，认识了会东县富民石材有限公司（以下简称富民公司）的法人代表马付江。由于富民公司无资金和实力开采会东县柏岩乡乌龟塘狮子山红砂岩木纹石，加之富民公司无市场销路经验，缺乏市场信息。遂与王玉顺协商，与之合作开发开采狮子山木纹石。富民公司以狮子山木纹石开采权（即以会东县国土资源局颁发的会东县柏岩乡乌龟塘狮子山红砂岩矿的采矿许可证，证书号：C5***7130071035）和各股东原有投资为股本，王玉顺以资金、技术、机械投入为股本，合作开发、销售红砂岩木纹石。经富民公司全体公东和王玉顺本人同意，双方于2010年10月15日签订了《合作开发狮子山木纹石协议》。协议签订后，王玉顺严格按照协议履行义务，组织资金、设备、人力、物资，在富民公司的指导下对矿山进行了一系列的前期投入。修建了矿区公路、赔偿了土地、林地、林木、草山占用费、荒山补偿的费用共计元。为了加工开采出来的木纹石，王玉顺还从外地引进了两家石材加工厂。目前所有投资已达2000多万。但是富民公司却背信弃义，贪图眼前利益，置投资人合作人王玉顺的合法利益于不顾。背着王玉顺与会东县亿德矿业有限公司（以下简称亿德公司）非法签订了采矿权转让协议。亿德公司在明知王玉顺在与富民公司合作开发矿山一事的情况了，仍然与富民公司签订采矿权转让协议。所以两公司是恶意串通。《按照矿产资源管理法》和国务院1998年2月12日国务院令242号发布的《探矿权采矿权转让管理办法》的规定。富民公 1

司与亿德公司签订的《采矿权转让协议》是无效协议。但是由于会东县国土管理部门咋不明真相的情况之下，向亿德公司重新颁发了采矿权许可证。现在亿德公司不顾王玉顺的劝阻，强行要进场。而目前王玉顺已经将自己的所有资金投入了矿山，并且背负了巨额债务。如果亿德公司和富民公司不对王玉顺的前期投入进行赔偿，王玉顺将没有活路。这一事件的发生将造成了极大的社会影响和不安定因素的滋生。

因此望会东县政府及相关主管部门对于富民公司与亿德公司恶意

串通，签订非法转让协议，严重损害投资人的合法利益的行为予以查处。以维护一个健康有序的市场经济环境和投资环境。

反映人：

年月日

第二篇：四川省采矿权转让审批

采矿权转让审批

一、法定依据

《探矿权采矿权转让管理办法》（1998年国务院令第242号发布）第四条：“国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。”

二、申请条件

（一）采矿权属无争议；

（二）已缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；

（三）以出售方式转让采矿权的，矿山企业投入采矿生产应满1年；

（四）国有矿山企业转让采矿权须征得矿山企业主管部门同意。

三、申报材料

以下申报材料准备一式四套，提交一式一套（其余三套待批准后，由申请人报送所在县（市、区）、市（州）国土资源局备案及申请人留存），并提交电子文档：

（一）《采矿权转让申请书》（可在采矿权电子报盘系统中自动生成打印或在省国土资源厅网站下载）；

（二）转让人与受让人签订的采矿权转让合同；采矿权转让合同应包括以下基本内容：

1、采矿权转让人、受让人的名称、法定代表人、住册地址；

2、申请采矿权的基本情况，包括当前的权属关系、许可证编号、发证机关、采矿权的地理坐标、面积、许可证的有效期限及开采情况等；

3、转让方式和转让价格，付款方式或权益实现方式等；

4、争议解决方式；

5、违约责任。

（三）受让人资信证明；

（四）具备转让条件的证明文件[包括县(市、区)、市(州)国土资源主管部出具的采矿权属无争议、矿山企业投入采矿生产已满1年、已缴清采矿权使用费、矿产资源补偿费的证明文件，采矿权价款评估备案文件及缴纳凭证，税务部门出具的已缴清资源税的证明文件，国有矿山企业主管部门及集体矿山企业所有者同意转让的文件(其他矿山转让不需提供此文件)]；

（五）转让人提供矿产资源开采情况的报告；

（六）占用矿产资源储量登记书；

（七）采矿许可证正本、副本复印件，转让人工商营业执照复印件，受让人工商营业执照复印件或预先核准矿山企业名称通知，转让人和受让人法定代表人身份证明，企业组织机构代码证复印件，均加盖单位公章；

（八）再次转让的提交上次转让的审批文件；

（九）县(市、区)、市(州)国土资源主管部门对采矿权人履行法定义务、有无违反矿法行为等情况的审查意见；

（十）采矿登记管理机关规定的其他材料；

（十一）如委托他人办理的，须由单位或自然人出具授权委托书、委托人（单位为法定代表人）和受托人的有效身份证明。自然人授权的，授权委托书还需由公证机关进行公证。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

四、办理程序

（一）申请人持上述申报材料向省政府政务服务中心省国土资源厅窗口提出申请，经审查资料齐全、符合法定形式的，予以受理；

（二）省国土资源厅进行审查；

（三）审查合格的，向申请人发放《采矿权转让审批通知书》；审查不合格的，说明理由，向申请人退件；

（四）凭《采矿权转让审批通知书》及其他相关资料到原发证机关办理采矿变更登记手续。

（五）取件人凭身份证和受理通知书领取办理结果。

五、办理时限

（一）法定时限：40个工作日（《探矿权采矿权转让管理办法》第十条）

（二）承诺时限：32个工作日。

六、收费依据、收费标准 不收费。

七、联系方式

联系电话：省政府政务服务中心国土资源厅窗口：028-86939849 86919332 投诉电话：省政府政务服务中心：028-86936179 86936381

省国土资源厅：028-87036180 网

址：省政府政务服务中心：www.xiexiebang.com

省国土资源厅：www.xiexiebang.com

第三篇：县国土资源局采矿权审批会审制度

采矿权审批登记会审制度

为确保采矿登记审批发证工作做到依法、公平、公正、廉洁、高效地进行，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《**矿产资源管理条例》、《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》和市、县人民政府改革审批制度的要求，制定本制度。

一、县国土资源局登记审批受理权限和审批时限

（一）审批受理权限

申请开采只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的矿产资源，由县国土资源局受理、审批并颁发采矿许可证。

（二）审批时限

采矿登记管理机关应当自收到申请之日起15日内，作出准予登记或不准予登记的决定，并书面通知采矿权申请人。需要申请人修改或补充资料的，应当通知申请人限期修改或者补充，申请时间从修改或者补充资料齐全之日起计算。

二、采矿权申请审批工作按受理－审查－会审－审核－批准－通知－发证－公告－存档、备案和信息处理等程序进行。

（一）受理

申请人将有关采矿登记资料交县国土资源局地质矿产资源管理股登记后，由具体受理工作人员在受理程序中按照不同的登记类型（矿区范围预留、采矿权新立、变更、延续注销），检查申请人是否按规定要求提交申请登记资料（见附件）。

申请资料不全的，受理人填写《采矿权不予受理通知》，说明原因，及时退还全部材料。

（二）审查

地质矿产资源管理股管理岗位工作人员是采矿权申请审查人。审查人对采矿登记申请资料要及时录入采矿权信息系统数据库中，并进行认真审查，提出审查意见。若资料不全或不符合要求的，应书面通知申请人按规定予以补充完善；无正当理由逾期不予补充完善资料的，则视为放弃采矿申请。审查应在2个工作日内完成。

审查的重点内容如下：

1、报送的申请资料是否符合规定要求；

2、采矿权申请人是否具备必要的资质条件；

3、矿山设计或开发利用方案是否科学合理；

4、矿山生产规模、设计服务年限与设计利用储量是否相适应；

5、矿山所在地的村委、乡（镇）国土所是否进行初审并签署意见；

6、申请的矿区范围内矿业权有无重叠；

7、其他需要审查的内容。

审查合格，同意登记的，审查人需填写采矿登记审批责任表。审查不予登记的，说明理由，将申请登记资料退回。

（三）会审

新立采矿权审批发证实行会审制度。审查人对采矿登记申请资料提出审查意见，由矿产资源管理股集体初审后，将材料报送局会审领导小组会审并在会审责任表上签署意见。会审应在5个工作日内完成。

会审内容：

1、采矿权申请的矿区范围内的探矿权、采矿权设置情况，是否属国家出资、财政出资形成的矿产地；

2、矿产资源储量占用情况；

3、矿山开采方案、环境保护措施是否符合要求；

4、申请的项目是否符合全县矿产资源总体规划；

5、采矿权申请人先前有否违法采矿行为，是否已依法接受处理；

6、采矿权用地复垦利用方案是否符合要求。

（四）审核

矿产资源管理股股长是采矿权申请审批工作审核人。审查人将会审后的采矿登记申请资料交审核人审核。审核人重点审核所提交的材料是否齐全，会审人的意见是否明确、全面。

审核后，审核人在《采矿权审批责任表》审核栏签署审核意见。审核应在2个工作日内完成。

（五）批准

局长或局长委托的局分管领导是批准人；分管局领导外出时，则由局长或值班局领导审批。

批准人参考审查意见、会审意见和审核意见，明确准予登记或不准予登记的结论意见，并在《采矿权审批责任表》签发一拦签字批准。批准应在2个工作日内完成。

（六）通知

领导签发后，对准予登记的，由审查人向申请人发出《准予办理采矿登记的通知》；不准予登记的，向申请人发出《不予办理采矿登记的通知》。通知应在2个工作日内完成。

（七）发证 准予登记的，采矿权申请人应当自收到通知之日起30日内，按《矿

产资源开采登记管理办法》第九条、第十条、第二十七条的规定到国土资源局缴纳采矿权使用费、采矿权价款和登记费后，办理采矿登记手续，领取采矿许可证。

（八）公告

矿区范围公告：在颁发采矿许可证后，县国土资源局应按国务院241号令第八条的规定对矿区范围予以公告，并可根据采矿权人的申请，组织埋设界桩或者设置地面标志。

（九）存档、备案和采矿权信息处理 采矿权申请审批全过程完成后，审查人将申请审批材料按顺序编号并编制资料目录，立卷存档。

自颁发采矿许可证后30日内，审查人将两套发证资料及颁发的采矿许可证副本复印件和档案材料报送市国土资源局备案。

附件：

一、申请划定矿区范围预留提交以下资料：

1、企业法人营业执照或营业执照（新设立矿山企业提供经工商部门办理企业名称预先核准登记，取得该企业名称使用权证明）（复印件4份）；

2、划定矿区范围的申请报告，内容包括办矿理由及简要论证，地质工作概况，矿山建设投资安排及资金来源；有资质的单位所做的矿产资源开发利用初步方案；其他需要说明的问题（原件2份，复印件2份）；

3、经批准的与矿山建设相适应的地质报告（原件1份，复印件2份）；

二、采矿权新设立申请应提交的材料：

1、《采矿权申请登记书》和矿区范围图（2份）；

2、经审查批准的有资质的单位所做的矿山设计或矿产资源开发利用方案（4份）；

3、采矿权申请人资质条件的证明，含法人营业执照或营业执照（复印件4份）；

4、依法设立矿山企业的批准文件或材料（原件或复印件4份）；

5、开采矿产资源的环境影响评价报告和安全生产保障措施报告（复印件2份）；

6、有资质的单位所做的与矿山建设相适应的地质报告（原件2份）；

7、矿山所在地村民小组、村委、乡（镇）国土所对申请人申请的矿区范围内矿业权设置情况的审查意见（原件1份和复印件2份）；

8、矿山企业占用矿产储量申报登记表（原件2份）；

9、国土资源厅和市国土资源局规定提交的其他资料。

三、采矿权延续应提交的资料：

1、《采矿权延续申请登记书》（原件2份）；

2、上一矿山企业矿产开发年检合格报告或矿产开发年检登记表（复印件2份）；

3、上一缴纳采矿权使用费、矿产资源补偿费发票（复印件4份）；

4、原采矿许可证正、副本；

5、延续采矿登记申请报告，内容包括申请延续登记的理由，矿山生产和储量利用情况，保有储量和现有生产能力，申请延续生产的年限和依据及其他需要说明的情况（原件2份，复印件2份）；

四、采矿权变更应提交的材料：

（一）变更矿区范围或开采方式的，应当向登记机关报送下列资料：

1、《采矿权变更登记书》（原件2份）；

2、变更后的矿区范围图（原件4份）；

3、变更采矿登记申请报告，内容包括矿产资源开发利用情况，变更的原因和依据，变更后生产安排和资源利用方案等（原件2份）；

4有关变更内容的设计及其他有关技术资料（原件4份）；

5、原采矿许可证正、副本。

（二）变更主要开采矿种的，应当向登记机关报送下列资料：

1、《采矿权变更登记书》（原件2份）；

2、矿山地质报告（资料）及上一生产产量报表（复印件2份）；

3、变更采矿登记申请报告，内容包括矿产资源开发利用情况，变更的原因和依据，变更后资源开发利用方案等（原件2份）；

（三）变更采矿权人名称的，应当向登记机关报送下列资料：

1、《采矿权变更登记书》（原件2份）；

2、有关部门的批准更名文件（原件1份复印件3份）；

3、变更后的法人营业执照或营业执照（复印件4份）；

4、原采矿许可证正、副本。

（四）经依法批准转让采矿权办理变更登记的，应当向登记机关报送下列资料：

1、《采矿权变更登记书》（原件2份）；

2、采矿权转让审批机关批准转让的批复文件（原件1份复印件3份）；

3、受让人填写的《采矿权变更登记书》（原件4份）

4、受让人法人营业执照或营业执照（复印件4份）；

5、受让人提交的矿产资源开发利用方案（原件4份）；

6、原采矿许可证正、副本。

五、采矿权注销应提交的材料：

1、停办或关闭（闭坑）矿山储量核实（结算）报告（原件1份，复印件3份）；

2、《采矿权注销申请登记书》（原件4份）；

3、停办或关闭矿山的申请报告。内容包括矿山停办或关闭的原因，矿山开采现状及储量利用情况，保有储量及其保护措施等（原件4份）；

4、主管部门对停办或关闭矿山的批准文件、图件（原件1份）；

5、原采矿许可证正、副本。

第四篇：c4采矿权转让审批(非油气类)办事指南

采矿权转让审批（非油气类）办 事 指 南

一、受理范围

1．申请转让国土资源部审批发证的采矿权。

2．省级人民政府国土资源主管部门在《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发〔2005〕200号）下发前，依权限向采矿权人颁发采矿许可证，根据该通知规定，发证权限改为国土资源部，该采矿权人申请办理转让的。

二、审批依据

1．《中华人民共和国矿产资源法》

2．《探矿权采矿权转让管理办法》

3．《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）

4．《矿产资源登记统计管理办法》（国土资源部令第23号）

5．《关于印发〈探矿权采矿权转让审批有关问题的规定〉的通知》（国土资勘发〔1998〕11号）

6．《关于印发探矿权、采矿权转让申请书、审批表及审批通知书格式的通知》（国土资发〔1998〕20号）

7．《探矿权采矿权评估管理暂行办法》（国土资发〔1999〕75号）

8．《探矿权采矿权使用费减免办法》（国土资发〔2000〕174号）

9．《关于印发〈矿业权出让转让管理暂行规定〉的通知》（国土资发〔2000〕309号）

10．《关于开展矿产资源储量登记工作的通知》（国土资发〔2004〕35号）

11．《关于进一步加强探矿权采矿权价款管理的通知》（国土资发〔2004〕97号）12．《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发〔2005〕200号）

13．《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》（财综字〔1999〕74号）

14．《关于探矿权采矿权使用费和价款管理办法的补充通知》（财综字〔1999〕183号）

15．《探矿权采矿权价款转增国家资本管理办法》（财建〔2004〕262号）

三、申报材料（5套）

1．转让申请报告

2．采矿权转让申请书

3．转让申请人企业法人营业执照复印件

4．采矿许可证副本复印件

5．矿山企业投入采矿生产满一年的证明材料（包括矿产资源开采情况的报告、矿山所在地的管理机关出具的证明）

6．省国土资源厅关于权属无争议的证明材料（原件）

7．已缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税的证明材料，以及下一级国土资源管理部门对采矿权人履行义务等情况的意见（如缺，可在接件后由国土资源部函调省级国土资源管理部门，所需时间不计入审批时限）

8．国有（集体）矿山企业主管部门同意转让采矿权的批准文件（证明），并同时在《采矿权转让申请书》上签署意见并盖章

9．应缴纳采矿权价款的，提交采矿权价款评估结果确认书

10．再次转让的，提交上次转让的批准文件复印件

11．转让人与受让人签订的转让合同 12．受让人企业法人营业执照复印件

13．受让人资质证明文件

14．应缴纳采矿权价款，缴款方式为分期缴纳的，应由受让人提交缴款承诺书和缴款计划

15．原占用矿产资源储量登记书

四、审批时限

28个工作日

五、收费事项

（一）收费项目的标准和依据

采矿权价款

标准：根据采矿权价款评估确认结果

依据：《矿产资源开采登记管理办法》

（二）缴费方式

应缴纳采矿权价款，按照“缴款通知书”办理缴款手续并缴纳。

六、办理批复

国土资源部批准后，由政务大厅自作出审批决定之日起10个工作日内向申请人发送书面审批结果。

同意转让，应缴纳采矿权价款的，申请人按照“缴款通知书”办理缴款手续并缴纳。

申请人缴纳相关费用后，赁相关缴款凭证到政务大厅领取有关批复。不予办理的，政务大厅向申请人发送《国土资源部不予办理采矿权登记的通知》。

第五篇：采矿权转让审批申报资料与新标准

采矿权转让审批申报资料与新标准

1.转让申请人企业法人营业执照（扫描）； 2.采矿许可证正副本（扫描）；

3.省国土资源厅关于权属无争议的证明材料（扫描）；

4.缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税的证明材料（扫描）；

5.国家出资形成的采矿权价款评估结果确认书（扫描）； 6.再次转让的，提交上次转让的批准文件（扫描）；

7.采矿权转让申请书（附电子报盘）（扫描）；8.转让人与受让人签订的转让合同（扫描）；

9.受让人企业法人营业执照（扫描）； 10.受让人资质证明文件（扫描）；

11.矿产资源开采情况的报告（word文件，扫描封面、目录和加盖红章的页面）； 12.国有矿山企业主管部门的意见（或在《采矿权转让申请书》上签署的意见，原件）（扫描）；

13.国家出资形成的采矿权价款处置文件（分期缴纳的，受让人提交缴款承诺书，原件）（扫描）；

14.原占用矿产资源储量登记书（扫描）。【E-mail推荐522675258@ qq.com】【咨询：马159 0102 0107】【来源ht tp://szglzx.com.cn】