第一篇:2014年电信局创新管理工作报告
县电信局以科学发展观为指导,结合工作实际,围绕“抓发展、打基础”两个主题,积极创新管理,打造平安网络。
一是加强安保设施建设。
XX年,共投入资金270万元,对核心机房、中心局枢纽机房和骨干线路安全进行统一检修,安装电信联网的实时视频监控、动力环境安全监控装置和网络安全报警系统,其中投入30万元安装了一个全新自动灭火器,保障通信设备的安全;建立24小时巡查工作机制和严格交接班工作制度,有效提高网络安全系数。
二是加强服务管理建设。
做到“人尽其才、物尽其用”,进一步创新和理顺工作流程、优化企业管理结构,建立健全业务运营新体系和业绩考核评价体系,重点做好“诚信经营、安全生产、廉政建设、优质服务”管理;全力创品牌,打“样板”,实行“五个一对外服务承诺”和“城区宽带五项服务承诺”,对服务承诺的事项落实“日日跟踪、周周通报、月月考评”和年终考核工作机制,全面提升服务管理水平。
三是加强网络技术建设。
以高度的“责任意识”、“服务意识”和“争先意识”,推进城市光网、宽带提速和农村光进铜退“三网合一”建设。XX年,新建光网120个点,改造了70个光纤入村,完成光进铜退210公里;统筹推进3g网络的建设,着力打造移动和宽带二个精品网络,满足人民群众对现代信息化的需求。
第二篇:街道办创新管理工作报告
今年以来,xx街道在区委、区政府的正确领导下,提高认识、抓紧部署,重点抓好三个关键环节、推行一套工作办法、发挥一个重要作用,深刻领会区委、区政府决策意图,使xx街道在加强和创新社会管理工作中稳扎稳打,呈现出全面推动,不断进步的良好局面,现将有关情况汇报如下:
一、工作完成情况
(一)抓好三个关键环节。首先是搭建平台,推进管理指挥分中心建设。整合“民心网”、“96123”、“96125”等民生诉求平台,完善督办机制,快速反馈、取信于民,打造便民利民的立体民生诉求表达通道。一季度,民生诉求平台共接到投诉15件,均严格按照规定时限得以解决,完成率达100%。城市管理信息系统自3月15日开通以来,共收到投诉件127件,仅用4天时间就解决投诉62件,其他投诉正在处理中。其次是理顺职能,增强社区队伍服务效能。今年以来,我们在建立8个社区工作站的基础上,遴选工作站站长,配齐工作站人员,并开展了大量调研工作,及时理顺了社区委员会和社区工作站的关系与职能,使社区工作站能够真正发挥最大效能。社区工作站作为街道的派出机构,承担了街道延伸到社区的各种公共服务职能,使以前任务繁重的社区委员会解放出来,集中精力抓社区自治管理,在帮困、扶幼、养老、助残等社会公益事业领域开拓项目。同时,街道借用社区干部也已经全部返回原岗位,大大充实了社区服务队伍。现在,我们通过理顺社区工作站和社区委员会工作职能,使他们各司其职,通力合作,从而大幅提升了社区建设水平。再次是全面实践,激活网格建设崭新模式。按照“人到格中去、事在网中办”的工作理念,把街道划分成37个网格,通过“一长五员”模式,充分体现网格的“五性”:综合性,确保网格内所有服务及管理实现全覆盖;自治性,完善民主管理制度,实现居民的事居民自己做决断;先进性,体现出网格内党组织的先锋模范作用;开放性,积极吸纳先进经验,不算完善运行机制;融合性,体现出居民自治与政府职能的有效统一;做到制度、责任、规则、监管“四到位”,确保社会管理既充满活力又和谐稳定。
(二)推行一套工作方法。我们围绕创新社会管理工作任务的落实,强化创新意识和规则意识,制定了“六联”工作法,延伸工作触角,拓宽工作领域,使社会管理创新更有规范、更具活力。服务联动,形成街道—社区—网格三级的服务连续体;平台联建,发挥街道社会管理指挥服务中心的作用,将所涉及的全部业务范畴进行分—总—分的贯彻落实;网格联通,保障网格内外工作渠道连贯畅通;规则联贯,将工作目标进行整合解读,细化分解,统筹下达;审批联办,建立网格—社区—街道三级无障碍一条龙办事流程;队伍联管,加大干部队伍的管理和考核力度。另外,我们还将今年的各项任务梳理为“九大项工作”,强调“基层党建工作为引领,社会管理创新为核心,其他各项工作为保障”的三句话方针,使各部门、社区明晰工作思路,推动各项工作有序推进,现已取得了较好效果。
(三)发挥一个重要作用。即统筹运作,发挥社会协同作用。街道设立六室一部,干部由原来的19名增至50名, 使组织力量得到充实、人员结构得到优化。召开xx街道加强和创新社会管理暨社区建设工作会议,成立了xx街道社会管理服务工作委员会,吸纳东陵区地税局、派出所、黄金学院等36家驻街单位为成员单位,配齐配强人员,制定相关工作职责和工作制度,提高了社会管理效率,通过发挥协同合作功能,为xx地区发展发挥了极大的助推作用。与此同时,我们积极构建社区党委—网格总支部(党支部)—楼院党支部(党小组)三级组织体系;筹备组建街道、社区党组织“1+x”模式建设工作,吸纳公、检、法以及煤气、水、电等单位作为街道、社区领导班子兼职委员,积极打造决策沟通、日常联络、交流协商三级议事协调平台,为全街创新社会管理提供强有力的组织保证、思想保证和精神动力。以“有机嫁接、双向互促”为目标,与117个党支部签订《党建责任状》,引导机关党组织和党员联系社区、服务群众。
二、存在的问题
一是创新社会管理的各项组织体系框架在我街已经搭建完毕,但还存在很多有待完善的细节部分,需要我们在今后的工作中不断修正、改良,更有效的把居民自治成效体现在网格、把政府服务工作开展到网格。同时,我们也缺乏一套有效的网格人员考核评价体系,目前,我们正加紧步伐完成这个考核评价体系的制定,使网格人员工作情况有量可考,有据可依、有功好奖。二是网格化管理对基层工作人员的素质和能力要求大大提高,网格人员不仅要处理好网格内的所有事务,还须兼顾各自的工作,呈现出由一岗一责向一专多能、一岗多责转变,对综合素质提出更高要求,所以急需开展系统性培训,以适应复杂的工作形势需要。三是加强和创新社会管理目前仅仅停留在街道、社区层面,居民参与不够。群众参与是做好社会管理创新的保障,群众既是服务对象,更是参与主体。因此,需要动员组织群众有序参与社会管理和公共服务,实现自我管理、自我服务、自我发展。
三、有关工作建议和工作打算
一是统一平台联网。完成街道二级平台的联网,全面推进社区三级平台的建设工作,将数字化城管中心、行政审批大厅、市民服务大厅、劳动保障就业服务大厅等进行集约整合,建成集约管理的多功能社会管理服务指挥大厅,建设社会管理服务综合指挥系统。
二是发挥社会协同作用。充分发挥社会各方的协同作用,引导各有关部门和社会组织立足各自优势,投入必要的人力、物力、财力抓社会管理,形成条块结合、优势互补、整体联动的工作格局。切实转变观念,整合好公职人员、公益岗位、社区居民、社区企业人员、社会组织中可凝聚的一切力量等五方面人员,形成良性互动、合作互补的大协同机制。在构建“1+x”大党建工作框架的同时,守正出新,拓宽外延,在完善原有工作架构的基础上,深挖驻街行政管理单位、社会服务单位以及驻地区单位在“x”中的优势和潜力,广泛吸收党员志愿者担任网格党支部委员,实现属地资源共享。健全项目认领、活动联办、双向服务等三种机制,彰显xx地区党建特色。
三是深化网格建设。加大宣传力度,切实提高广大群众对社会管理网格化工作重要性的认识。针对社区副书记(副主任)兼任多个网格长的实际情况,在社区工作者中间开展网格长竞聘上岗活动,实现网格长“专职化”,通过网格长对网格的一对一管理,提升网格管理水平,推进社会管理向精细化发展。由楼道长担任网格家庭联络员,引导居民自治活动,将服务延伸到每个家庭。建立网格标识,公示网格组成人员,实施针对性管理服务,形成集自治服务、基础服务和专业服务于一体的服务体系,最大限度地满足群众需求。开展街道科室、社区业务骨干对社区网格人员进行社会管理业务知识培训,进行情景模拟,实现“一专多人”。
四是完善考核评价体系。在区直机关下基层以及街道干部考核层面,一方面要综合运用承担对口部门任务完成情况,科学量化分值;另一方面,广泛采集社会各界干部群众的意见,加大群众满意度在考核评价中的分量,同时将下基层补助资金发放结合起来;在社区干部考核层面,要重点围绕执行工作规范、遵守劳动纪律、引导居民自治、群众监督反馈等内容,特别是对社区干部要把考核结果与绩效工资调整结合起来;在公益岗位及社区自愿者层面,要推广“积分卡”活动,对参加社区活动、公益性活动,用“积分卡”的形式记录表现情况,对特别突出的,给予适当的物资奖励。
第三篇:中心医院关于加强和创新社会管理工作报告
中心医院
关于加强和创新社会管理工作汇报
一、组织体系
职工中心医院是一所集医疗、科研、教学、预防保健、社区卫生服务于一体的综合性二级甲等医院,是xxx医疗技术指导中心,是xxx大学教学医院、xxx大学非隶属附属医院、国家爱婴医院、xxx市绿色医院、中国人寿保险公司定点医院,xxx新型农村合作医疗,xxx城镇职工、居民医疗保险定点医院。职工中心医院下设xxxxxxxxx小区6个社区卫生服务站,形成“医院”带“六站”格局。
二、建立医院领办社区医疗的卫生服务体系
2006年,xxx公司从专业化、精细化管理的角度出发,对公司医疗卫生系统进行管理体制改革,公司各医疗卫生单位,除xxx地区外,将各基地医院划归职工中心医院统一管理,对医疗卫生资源进行了整体规划。建立起以职工中心医院为医疗救治中心,各基地社区卫生服务站为基础,管办分明、层次清晰、优势互补,全方位、全覆盖的医疗卫生服务体系。职工中心医院进一步明确了院本部与各基地社区卫生 1 服务站的管理界面,明晰工作职责,落实各基地社区卫生服务站工作职能,发挥好职工中心医院医疗卫生服务业务统一集中和专业化管理的优势。
职工中心医院在加强和创新社会管理中,注重通过强化便民服务提升医院社会管理水平,加强各社区的医疗服务保障,全面构筑医院、社区卫生服务站服务平台,让群众感受到实实在在的便利。
首先,职工中心医院利用自身技术和设备优势,强化社区卫生服务职能,加大扶持力度,在努力提升各卫生站自主医护质量和服务技能的同时,重点改善各社区卫生服务站的设备、环境。其次,加强专家下社区巡诊工作,院本部专家骨干下社区巡诊、深入家庭服务、健康教育讲座、卫生人员培训、宣传医院技术等工作,为各社区居民提供优质的医疗服务。第三,6个社区卫生服务站制定了大病救治实施方案,建立了绿色救治通道,保证危重病人在最短时间内得到合理的院前急救和及时的安全转诊。通过以上措施为社区居民提供预防、医疗、保健、康复、教育、计划生育技术指导“六位一体”的优质便捷的社区卫生服务,逐步完善“小病、常见病在社区,中、大病进医院,康复回社区”的格局。
聘请行风监督员,定期召开座谈会,对职工中心医院和各社区卫生站的工作提出意见和建议。院属各临床科室与患者及家属召开工休座谈会,广泛听取意见和建议。社区是社 会和谐稳定的根基,也是社会管理创新的重点。完善体制,理顺机制,带来了矿区医疗服务质量的显著提高。
三、中心医院在管理创新中求发展
1、创新管理机制。首先,采取“抓目标、树形象、激活力、抓质量,抓服务”等措施,加压奋进。其次施行医院内部绩效考核奖励机制,制定“绩效考核考核方案”,将医疗设备折旧、卫生材料及水电费用、办公支出计入成本。将医护质量、院感控制和“药占比”等指标均纳入绩效考核内容,每月一次考核,奖惩当月兑现,奖金分配向临床一线倾斜。年总诊疗人次大幅度增长,职工干事创业热情高涨,精神面貌焕然一新。业务收入比2011年增600多万元,患者对医院满意度大幅提升。
2、创新服务能力。一是确立“一切为了患者,为了患者的一切”服务理念,提高全员服务意识,增强了医患间的信任度和满意度,促进了医患和谐。二是,实行后勤服务社会化管理,通过招标形式,将洗涤、卫生保洁、院区美化绿化等后勤服务实行社会化管理,委托有专业资质的公司代管,大大提高了后勤服务的效率和服务质量。
3、创新人才培养和使用机制。医院坚持人才兴院的发展战略,医院先后与北京、天津等大医院建立了长期技术协作关系,鼓励各专业选派到北京等地知名医院进修深造,参加各类短期培训,不定期请上级医院专家来我院会诊、开展 新手术,对我院新技术新业务的开展,人才培养起到了积极的促进作用。探索多元化使用人才方式,与xxx市医院签订了对口支援和技术合作协议,通过建立对口支援机制,实现地方医院和企业医院的资源共享,为进一步提高我院医疗服务能力和水平,提供了新的契机。
4、创新医保管理方式,规范医疗行为。职工中心医院成立医保组,由专人负责对公司、新农合、城镇职工、城镇居民医保的管理,医保组定期进行督导检查,查找漏洞,并及时发布医保使用情况信息,对违规人员进行通报、惩处。去年又发布《职工中心医院关于加强公司医保管理若干规定的通知》,严格控制药品在医疗业务收入中的比例,控制进口、贵重药品的使用,杜绝开大处方的行为,杜绝医保病人不合理费用,严控医保费用的不合理增长。为了保证医保政策的正确执行,医院分别于去年5月21日和6月4日两次召开院务会(扩大)会议,又分别出台了一系列的加强医保管理的措施,以会议纪要的形式下发全院。
5、加强医院宣传,扩大社会化影响力
制定宣传计划,加大医院在公司内外的宣传,去年拍摄制作专题10个在xxx电视台播放。今年河北电视台播放了我院的10分钟专题节目。广泛宣传了医院的设备设施、医疗技术、服务水平、医院文化等。利用xxx公共汽车车体和电视游走字幕,及时宣传医院的惠民政策等。今年又分别在 商场的LED大屏幕和LED屏宣传车上播放医院专题,扩大社会化影响力,取得了较好的社会效益和经济效益。
四、中心医院积极承担社会职能。
职工中心医院在努力为公司职工及家属提供医疗优质的同时,也积极为地方提供医疗救助,通过扩大宣传、下乡义诊等方式,扩大地方影响力,增加地方社会化收入。中心医院目前患者中有一半来自地方,其中新型农村合作医疗住院人数占全院住院总人数的47%,总收入中一半来自地方。中心医院以先进的设备,精湛的技术和良好的医德赢得了当地广大群众的认可,踊跃前来就诊,为地方经济的发展提供了有力后勤支持。
职工中心医院做好重大传染病防治工作,有效维护群众身体健康和社会稳定。医院是传染病及部分突发公共卫生事件早发现、早报告、早处置的前沿阵地。加强医疗机构的疾病预防控制工作,可以有效预防控制各类疾病的发生。中心医院与地方政府共同应对突发公共卫生事件:2003年非典疫情爆发后,中心医院与地方政府密切合作,资源共享,中心医院在对大量地方反乡人员进行免费查体、发热病人免费筛查的同时,抽调精干医护人员支援到地方非典医院工作,为最终战胜非典疫情做出了贡献。08年的EV71病毒手足口病,09年的甲型H1N1型流感,2010年的流行性腮腺炎、麻疹疫情,2013年的H7N9禽流感疫情,中心医院积极配合公 司及地方卫生行政部门工作,做了大量卓有成效的工作,有力地维护了矿区的和谐稳定,支援了地方建设。
按时完成公司及地方计划免疫接种,五苗接种率达100%,单苗接种率达98%以上。及时完成公司、矿区卫生服务系统和地方疾控中心的预防保健网络上传工作,共计上传数据4000余人次,其中一类疫苗2000余人次。
圆满完成xxx公司内部及地方人员的健康体检工作。医院将技术好、业务精的人员充实到体检科,优质的服务使地方各单位踊跃来我院体检,今年体检工作正在进行中。
五、存在问题
1、内部问题
虽然近年公司、事业部对我院软硬件很重视、投资规模也不断加强,但周边社会医院均负债经营快速发展,近10年来我院发展与社会医院相比相对滞后、硬件落伍。所以必须加大对设备、环境、技术的投入使医院持续发展。
技术人才不足,学科带头人匮乏是目前制约中心医院发展的最突出的问题。
随着公司基地的调整,xxx公司内服务人口不会再有增加,进一步拓展社会市场的空间也受到限制,中心医院的总体医疗市场扩大受到限制,会制约医院业务的发展。
医院现所有建筑都属于旧建筑,内部虽进行装修,条件 尚差,布局不合理,院内活动空间少,制约了医院的发展。
2、外部因素
地方上级行政部门对企业医院重视不够,迄今还没有一个顺畅、有效的管路进行上情下达和下情上送,与地方脱节。上级卫生部门下发的文件、各种通知、要求及组织的一些业务学习及培训没有及时通知到位,致使文件精神未能及时领悟和传达,经常处于被动接受地方相关部门的检查,影响医院工作的开展。
新医改政策取消了药品加成,执行药品零差价,但给企业医院带来的却是相当大的经济损失,以我院去年收入情况为例,我院全年药品(含社区)销售额为3043万元,按现有的15%的价差计算,药品纯利润约为400万元,而我院下设的6个社区门诊中的药品收入占据其总收入的96%,执行药品零差价后我院将直接损失400万元。目前地方医院零差价的这部分损失完全有地方政府承担,地方财政会每年拿出相应的资金予以地方医院政策上的补贴,对企业医院将是是很大冲击,对职工收入影响很大。
六、下步工作思路
为群众提供优质的医疗卫生服务,是创新社会管理服务的重要内容,下步职工中心医院准备从以下七个方面进行创新社会管理服务。
1、创新思想观念。在全院干部职工的共同努力下,最近几年中心医院实现了跨越式发展,各项业务指标大幅度提升,患者及社会的认可度、满意度有了很大的提高。随着社会的发展,患者及社会各界对医疗服务的期望值日益增高,在这种形势下,如果我们只停留在现有服务水平不再继续创新提高,将影响到医院的长远发展。因此,要进一步创新思想观念,创新服务意识,树立敬业、勤奋、争先、创新的思想。
2、推进管理创新。以病人满意、职工满意、科室发展、科室安全为管理目标,加强管理知识的学习,吸取先进的管理理念,提高管理素质,创新管理制度和管理机制,完善管理评价标准,规范服务行为,创新绩效挂钩分配激励机制,有效加强管理工作,提升管理水平,使科室行政管理、医疗质量管理、业务建设、学科发展、人才培养、技术创新、绩效管理、医德医风建设、安全管理等各方面都得到加强,使科室和医院的发展具有强大的活力。
3、创新服务意识。变被动服务为主动服务。坚持从患者最关心的事抓起、找原因、想办法、进行医患换位思考。尽心工作,精心治疗,耐心解释,做到入院有人接,住院有人问,检查有人陪,出院有人送,回家有人访。通过多种服务举措体现人文关怀,提升医护服务水平,美化就医环境,努力构建和谐的医患关系。
4、创新服务措施。以患者的需求为导向,增加服务内 容,改进服务方法,实现医院服务方式向方便患者方向转化。为了患者的满意,付出百分之百的努力。创建属于自己的个性化服务特色、创建彰显特色和水平的服务模式。创新体现以患者为中心,方便、快捷、优质、安全的服务流程,提高科室整体服务水平。开展一站式服务、创建“温馨病房”、实行“无缝隙护理”,向每一位出院病人发放“医患联系卡”等活动。
5、创新人才队伍。树立人才资源是第一资源的观念,树立人人都可以成才的观念,建立起有利于各类人才脱颖而出和施展才干的教育培养管理机制,更新教育观念,优化培养模式,实施创新教育,为人才成长搭建平台,营造环境,创造良机,为医院发展做好充分的人才储备。
6、创新技术手段。加强学科建设,突出专业特色,把握重点学科、提升优势学科、创造特色学科。不断把先进的技术手段引入医院,进行技术创新和吸收转化应用先进技术,提高技术水平。积极开展学术研究,承担科研课题,撰写论文,浓厚学术氛围。加快现代化医院信息系统建设,为实现医疗目标服务。
7、推进文化创新。重视“xxx医院”品牌建设,打造技术、服务品牌,打造名医名科名院。在文化建设、品牌建设方面进行积极创新探索,通过网络、电视、报纸等媒体对医院整体形象进行宣传,对新业务新技术进行宣传,扩大知名度。
职工中心医院
第四篇:交通局社会管理创新工作报告
一、高度重视,把社会治安综合治理工作摆上议事日程
交通运输局作为执法单位,我把建设和谐交通,维护社会稳定列入目标岗位责任制,做到了有部署、有检查、有落实。无论是召开业务工作会议还是深入基层调查研究,我都花一定的时间、精力安排社会治安综合治理工作,反复强调没有一个稳定的环境,不仅改革、发展无法进行,而且已经取得的成绩也将付之东流,再三要求全局干群时刻绷紧维护稳定这根弦,要做到“稳定高于一切”、“稳定压倒一切”,把维护稳定放在各项工作的首位。对社会上的不稳定因素(如农村公路建设、道路运输和渡口安全管理中出现的矛盾),及时向区领导报告,抓早、抓小、抓苗头,就地及时化解,做到小事不出村,大事不出乡,调处纠纷不过夜,解决问题不留后遗症,把问题解决在基层,消化在萌芽状态,防止引发群体性事件。
二、履行职责,积极参与社会治安综合治理的各项活动
作为交通运输局局长,我深知肩上担子的重量,在社会治安综合治理工作中,我不仅要求全局干部职工该怎样做,而且自己率先体现到具体工作中,用实际的行动为全区交通运输系统的稳定出力。具体做到:一是努力解决群众来信来访问题。对群众的每一封来信,我都认真阅读,对前来向我反映情况的群众,我热情接待,仔细听取情况反映。对他们反映的问题,凡通过努力能够解决的,我都认真予以办理,对少数一时不能处理的或受条件限制的或政策不允许确实解决不了的,认真做好解释说服工作(如在农村公路建设方面,只要是条件允许的,我都全力支持)。二是全力支持政法各部门工作。对政法各单位要求交通运输部门做的工作,我一贯高度重视,对他们开展的各项综治活动全力支持;对他们提出要交通系统协调的难题,我一般亲自参加,力所能及地帮助他们解决一些问题。三是尽力参与社会治安综合治理的各项活动。区委、区政府布置的有关社会治安综合治理方面的中心工作和各项活动,我积极参与,尤其是公路“三乱”治理、高速公路建设征地拆迁协调纠纷处理等。
过去的一年中,我在社会治安综合治理方面虽然也做了不少的工作,取得一些的成绩,但是离上级的要求还有一定的差距。xx年,我将进一步抓好交通运输社会治安综合治理工作,更好地担负起“保一方平安”的责任,为创建平安和谐的交通运输环境,继续努力解决群众的来信来访的问题,全力支持政法各部门工作,尽力参与社会治安综合治理各项活动。
第五篇:水塘镇社会管理及创新工作报告
水塘镇社会管理及创新工作报告
当前,我镇正处于加快跨越发展的关键时期,改革开放面临新形势,构建和谐社会任务艰巨。这对政府自身建设和政府管理创新提出了新的更高的要求。最近,根据党委、政府主要领导指示,进行专题调研,形成报告如下:
一、主要做法、成效和特点。
近几年来,镇政府深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,不断深化行政管理体制改革,大力推进政府职能转变,努力建设阳光政府、法治政府、服务政府、责任政府、效能政府,政府自身建设取得明显成效。
(一)、大力推行政务公开。一是大力搞好政府网站建设,开通了水塘镇人民政府网站,成为我县第一个乡(镇)级网站。二是大力增强政府工作透明度。镇政府积极开展以“公开办事程序、公开办事结果、接受群众监督”为主要内容的政务公开工作。重点从强化约束机制、完善政务公开事项程序、创设政务公开载体等入手,完善有关制度,拓展公开范围,规范公开内容,提高行政工作运行和行政权力运用的透明度。三是自觉接受人大和全社会的监督。按照法定程序和具体要求,向人大报告工作。自觉接受各人民团体的监督,认真办理人大代表的建议。这几年,每年代表、委员对办理建议提案的满意和基本满意率均超过98%,2009年以来,代表、委员的满意和基本满意率均达到了100%。
(二)、深化行政制度改革。成立便民利民中心,服务基层群众。2009年设立了便民利民服务中心,各类审批事项从当时的196项减少到目前的66项,减幅为66.3%,平均每个事项压缩审批时限5个工作日,提速38.5%。同时,在各项行政审批过程中,我镇实行“专人接手、专人负责、专人办结”制度,方便了群众办事,提高了行政效率。
(三)、积极创新民主科学的行政管理体制机制。一是注重加强政府决策制度建设,完善镇政府工作规则,把各项工作纳入了规范化、法制化的轨道。二是广泛听取各界意见。凡涉及经济社会发展的重大问题、与人民群众切身利益密切相关的问题,事前都进行深入的调查研究,通过公示、调查、座谈讨论等形式主动征询社会各界和人民群众意见,然后提交政府集体研究。如,对小城镇建设规划、产业扶贫设计、危房改造、村庄整治等事项,事先都充分调研,召开民主生活会,征求社会各个阶层的意见,充分考虑群众的承受能力。
(四)、加强政府廉政建设。建立了“分管书记牵头、主管股室负责、有关同志配合、上下协调联动、齐抓共管”的反腐败工作机制。注重从源头和机制上预防和根治腐败,突出抓了政府行政制度改革、财政体制改革、干部人事制度改革,进一步完善了政府采购、项目工程招投标等制度,把原来存有的“暗箱操作”变成了“阳光交易”,不仅堵塞了漏洞,防止了腐败行为发生,而且取得了明显的经济效益和社会效益。
(五)、扎实推进服务基层群众工作。整合信访接待、综治调解、医疗服务、计生服务、邮政服务、移动通讯、农资购销、农技服务、社会救助、招工就业、证件代办、民事帮办等与群众生产生活相关的事项全部纳入农村群众工作站的受理服务范围,成立综合服务机构,实行统一管理,并实行“首问负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“服务承诺制”、“同岗替代制”、“失职追究制”等制度和办法,提供“一条龙”服务,提高行政效能建设,方便群众办事,着力打造“群众满意的窗口”。
(六)、努力转变干部作风建设。我镇所有职工干部,将每天所做的如实登记在工作日志本上,建好台帐,随时接受监督和检查。至开展干部作风建设以来,共处理作风散漫人员10余人次,扣除工资3000余元,有效的遏制了乡镇机关作风散漫的情况。
(七)、着力抓好矛盾纠纷排查调处工作。我镇为创“平安水塘”创造良好的社会氛围,各村按照“四查四报”即随查随报、急查急报、专查专报、月查月报的要求,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,全年来共排查矛盾纠纷48起,调处48起。其中家庭纠纷13起,退耕还林纠纷15起,土地纠纷12起,邻里纠纷8起,调处率为100%。
二、存在的问题
尽管我镇在加强政府自身建设、推进政府管理创新方
面取得了明显成效,但与时代发展要求相比,仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是政府管理制度改革推进不快,亟待深化,政府管理的方式方法还不能很好地适应市场经济发展的要求,在某些方面政府职能履行不到位,存在着缺位、越位问题,也有权责不清、职责不明问题。二是部分股室站所大局意识比较薄弱,部门思想严重,在处理局部与整体关系时,过分强调局部利益,有令不行、有禁不止的问题依然存在。三是一些行政执法法制观念淡薄,执法行为不规范,多头执法、重复执法的问题屡禁不止,侵犯群众和企业利益的行为时有发生。四是工作作风亟需转变,一些部门和单位公务人员责任意识、服务意识淡薄,对工作不负责任,对群众缺乏感情,执行落实不力,工作效率低下,工作成效甚微。五是一些部门工作开拓性不够,不能很好地适应跨越发展的要求,思想僵化落后,缺乏创新观念,工作消极被动,满足于低标准、低要求。六是官僚主义作风仍然存在,特别是农村基层的一些干部不深入基层和接触群众,不注意发现和总结群众的经验,把群众的意见臵之脑后,存在着“门难进,脸难看,事难办”的现象。
三、推进社会管理及创新工作的措施
(一)、理清社会管理及创新工作的思路。针对目前的现状,加强以人为本的政府管理理念,提高行政效能,推进科学行政、民主行政、依法行政,加快形成行为规范、运转
协调、公正透明、廉洁高效的政府管理体制。在具体工作中要坚持以人为本、依法行政、市场机制、责权一致、整体效能的原则,着力建设有限政府、法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。
(二)、转变政府职能。推进政府社会管理和创新工作,首先要进一步理顺职能分工,建立层级清晰的责任体系,改变工作有部署无落实、有责任无追究的状况。重视社会的管理,协调社会矛盾,保证社会公正,维护社会秩序和稳定,保障人民群众生命财产安全,做到对组织、对人民负责,让社会满意。
(三)、强化政府公共服务。一是以交通、信息为重点,继续加强基础设施建设。二是以农村、农业、农民为重点,加快农村社会化服务体系建设。要根据农村的实际、农民的需求,从服务网络、专业合作组织、法律制度等方面去建立和完善。
(四)、创新社会管理体制机制。继续完善政府社会管理服务中心、便民服务中心,职能包括社保民政服务、人口与计生服务、教育文化体育服务、综合治理工作等,整合社会管理和公共服务资源,集中人财物力去做必须由政府工作承办的社会管理和公共服务事务。
(五)、提高依法行政能力。提高政府的科学决策能力。完善重大问题集体决策制度。