市民宗局2009年工作总结及2010年工作思路

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第一篇:市民宗局2009年工作总结及2010年工作思路

市民宗局2009年工作总结及2010年工作打算

2009年,我局在市委、市政府的正确领导和上级民宗部门具体指导下,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的主题,民族团结进步事业进一步发展,依法管理宗教事务力度进一步加大,自身建设进一步加强,较好的完成了工作任务。现汇报如下:

一、贯彻会议精神,完善

工作机制,切实把民族宗教事务列入市委、市政府的重要议事日程

1、及时汇报传达全省、赣州市民族宗教工作会议精神。一是及时主动地向市委、市政府主要领导和分管领导汇报,提出了贯彻落实意见和工作措施,引起了市委、市政府领导的高度重视。二是召开局机关干部会议,专题传达学习了会议精神,并结合我市实际,就如何贯彻好会议精神,做好2009年我市民族宗教工作开展了认真讨论,进一步统一了思想、凝聚了力量、激发了热情。三是在全市统战(民族宗教)工作会议上进行了书面传达。

2、争取“四个列入”,民族宗教工作机制得到进一步完善。一是列入了市委、市政府重要议事日程。为全面贯彻落实上级会议精神,争取市委、市政府召开了全市统战(民族宗教)工作会议,会议由市政府副市长曹瑞荣主持,市委常委、统战部陈萍部长作了重要讲话。各乡镇组织、统战委员,民宗助理员,民族、宗教工作领导小组成员单位分管领导参加了此次会议。同时,各乡镇首次同市民族、宗教工作领导小组签订了责任状。二是把宗教工作继续列入了对市直(驻市)单位、乡镇和谐平安创建和综治工作目标管理考评内容。三是把民族宗教政策法规和基本知识继续列入了市委党校干部培训课程。积极与市委组织部沟通联系,将民族宗教政策法规列入了市委党校乡村干部培训内容,安排了我局主要领导在今年“乡村干部学习实践科学发展观培训班”上专题授课。四是争取市政府将把少数民族发展资金和宗教工作特费继续列入了市财政预算。在市财政年度预算中安排了少数民族发展资金3万元、宗教工作特费3万元。

二、围绕“两个共同”,加大扶持力度,进一步巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系

1、开展了民族工作基本情况大调研活动。争取乡镇和公安部门的大力支持,对全市少数民族基本情况进行了全面调查,完善了资料,充实了台帐。同时,根据调查情况,组织人员到沙洲坝、谢坊镇等少数民族人口较多的村小组,对其民族成份、总人口数和少数民族人口数进行了进一步的调研,并到当地派出所进行了核实。通过核实,按照国家有关规定,经局务会研究,认定沙洲坝七堡村兰屋小组为少数民族村小组,现已按程序报批。

2、全面启动了全市第二轮对口支援少数民族民族村、组工作。积极争取市政府的重视和支持,向全市通报表彰了第一轮对口支援工作取得的显著成效,授予了9个对口支援单位“全市第一轮对口支援少数民族民族村组工作先进单位”的荣誉称号。同时,制定了《**市开展第二轮对口支援少数民族民族村、组工作实施方案》(瑞府办发〔2009〕14号),组织10个单位自2009年3月起至2013年12月止,连续5年对口支援我市1个民族村,10个民族村小组。对此,我局切实抓好对口支援的联系、服务工作,不断加大督查和组织协调力度,协调落实项目和资金。目前,10个对口支援单位已全部制定了5年工作规划和2009年度实施计划,各项工作稳步推进。

3、精心做好项目的开发、论证、申报工作,积极向上争项目、争资金。加强同财政、水务、文化部门的协调协作,严把立项、论证、申报关,向上申报了该村修建河堤、水渠及特色民族村寨保护等3个项目,并多次向省、赣州市民宗局领导汇报了我市上报项目情况,争取支持和照顾。加强同交通部门联系,密切跟踪落实日东、泽覃、壬田等乡镇民族村组全面通沙石路和分步通水泥路项目情况。同时,组织实施了2008年省少数民族发展资金扶持项目—安治畲族村新种200亩毛竹项目,组织人员到日东乡赣源村河背畲族村小组督查市少数民族发展资金扶持的肉牛养殖项目,确保项目取得实效。

4、“整村推进”了安治畲族村新农村建设工作。争取市委、市政府连续第4年把泽覃乡安治畲族村列为全市新农村建设点,安排统战部、民宗局共同挂点,并由我局副局长任工作组长。目前,该点破旧猪牛栏、厕已全部拆除,房屋粉刷,檐阶、通户便道、余坪硬化和环境美化等工作已全面完成。在6月份“推进月”活动检查评比中评为前第5名。

5、开展了《党和国家民族政策宣传教育提纲》宣传活动。编印了《党和国家民族政策宣传教育提纲》小册子,分发给市民族工作领导小组成员单位主要领导和分管领导,乡镇党政主要领导、组织统战委员、民宗助理员及各少数民族村组干部,极大地强化了各级领导干部和少数民族群众的民族政策法规意识,有力地巩固了民族团结和稳定。

三、贯彻党的宗教工作基本方针和两个《条例》,强化

第二篇:市民宗局2013年工作总结及2014年工作思路

XX年,我局在市委、市政府的正确领导和上级民宗部门具体指导下,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的主题,民族团结进步事业进一步发展,依法管理宗教事务力度进一步加大,自身建设进一步加强,较好的完成了工作任务。现汇报如下:

一、贯彻会议精神,完善工作机制,切实把民族宗教事务列入市委、市政府的重要议事日程

1、及时汇报传达全省、赣州市民族宗教工作会议精神。一是及时主动地向市委、市政府主要领导和分管领导汇报,提出了贯彻落实意见和工作措施,引起了市委、市政府领导的高度重视。二是召开局机关干部会议,专题传达学习了会议精神,并结合我市实际,就如何贯彻好会议精神,做好XX年我市民族宗教工作开展了认真讨论,进一步统一了思想、凝聚了力量、激发了热情。三是在全市统战(民族宗教)工作会议上进行了书面传达。

2、争取“四个列入”,民族宗教工作机制得到进一步完善。一是列入了市委、市政府重要议事日程。为全面贯彻落实上级会议精神,争取市委、市政府召开了全市统战(民族宗教)工作会议,会议由市政府副市长曹瑞荣主持,市委常委、统战部陈萍部长作了重要讲话。各乡镇组织、统战委员,民宗助理员,民族、宗教工作领导小组成员单位分管领导参加了此次会议。同时,各乡镇首次同市民族、宗教工作领导小组签订了责任状。二是把宗教工作继续列入了对市直(驻市)单位、乡镇和谐平安创建和综治工作目标管理考评内容。三是把民族宗教政策法规和基本知识继续列入了市委党校干部培训课程。积极与市委组织部沟通联系,将民族宗教政策法规列入了市委党校乡村干部培训内容,安排了我局主要领导在今年“乡村干部学习实践科学发展观培训班”上专题授课。四是争取市政府将把少数民族发展资金和宗教工作特费继续列入了市财政预算。在市财政预算中安排了少数民族发展资金3万元、宗教工作特费3万元。

二、围绕“两个共同”,加大扶持力度,进一步巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系

1、开展了民族工作基本情况大调研活动。争取乡镇和公安部门的大力支持,对全市少数民族基本情况进行了全面调查,完善了资料,充实了台帐。同时,根据调查情况,组织人员到沙洲坝、谢坊镇等少数民族人口较多的村小组,对其民族成份、总人口数和少数民族人口数进行了进一步的调研,并到当地派出所进行了核实。通过核实,按照国家有关规定,经局务会研究,认定沙洲坝七堡村兰屋小组为少数民族村小组,现已按程序报批。

2、全面启动了全市第二轮对口支援少数民族民族村、组工作。积极争取市政府的重视和支持,向全市通报表彰了第一轮对口支援工作取得的显著成效,授予了9个对口支援单位“全市第一轮对口支援少数民族民族村组工作先进单位”的荣誉称号。同时,制定了《**市开展第二轮对口支援少数民族民族村、组工作实施方案》(瑞府办发〔XX〕14号),组织10个单位自XX年3月起至2013年12月止,连续5年对口支援我市1个民族村,10个民族村小组。对此,我局切实抓好对口支援的联系、服务工作,不断加大督查和组织协调力度,协调落实项目和资金。目前,10个对口支援单位已全部制定了5年工作规划和XX实施计划,各项工作稳步推进。

3、精心做好项目的开发、论证、申报工作,积极向上争项目、争资金。加强同财政、水务、文化部门的协调协作,严把立项、论证、申报关,向上申报了该村修建河堤、水渠及特色民族村寨保护等3个项目,并多次向省、赣州市民宗局领导汇报了我市上报项目情况,争取支持和照顾。加强同交通部门联系,密切跟踪落实日东、泽覃、壬田等乡镇民族村组全面通沙石路和分步通水泥路项目情况。同时,组织实施了XX年省少数民族发展资金扶持项目—安治畲族村新种200亩毛竹项目,组织人员到日东乡赣源村河背畲族村小组督查市少数民族发展资金扶持的肉牛养殖项目,确保项目取得实效。

四、加强自身建设,勇于开拓创新,全面提高驾驭民族宗教工作的能力和水平

1、推进了行政执法主体建设。围绕“宗教工作主体在县”工作要求,建立健全行政执法主体,进一步健全行政执法责任制。组织2名干部参加了市法制部门组织的行政执法综合法律知识学习培训,并通过考试取得了行政执法证,使我局有执法资格的干部达到了3名,增强了执法力量。

2、有效开展了机关效能年活动。一是建章立制。制作了《**市民宗局机关效能制度汇编》,落实了岗位、职责、奖惩三位一体的长效管理机制。二是提高效率。严格按规定梳理了行政审批事项,缩短审批时间,提高审批效率,高效便捷。三是转变作风。深入民族村组和宗教场所开展下访活动,登门纳谏,上门服务,有效协调解决了龙珠寺道路建设、市基督教堂迁建选址征地以及将沙洲坝镇七堡村兰屋村小组报批为少数民族村小组等问题。四是强化素质。开展了“一天一自学、一月一讲座、一季一论坛、一年一评学”主题学习活动。局领导带头作专题讲座,全体干部大兴调研之风。在上级民宗系统杂志、网站上稿30余篇,其中《江西省**市纵深推进“宗教工作主体在县”》在国家宗教局主办的《中国宗教》XX年第7期刊发,出色地完成了上级下达的信息调研任务。

3、推进了中央苏区民族史研究工作。XX年,争取国家民委将中华苏维埃共和国临时中央政府旧址命名为“全国民族团结进步教育基地”。XX年,将中央苏区民族工作研究成果制作成《伟大的探索—中华苏维埃共和国的民族工作》宣传册,得到了民族工作系统各级领导的高度评价和充分肯定。今年,又争取省民宗局就“中华苏维埃共和国民族工作研究”向国家民委进行了专题汇报,引起了国家民委对此项工作的进一步重视,并把中华苏维埃时期民族工作与民族理论研究列入了国家民委XX研究课题。

今年以来,我局取得了一定的成绩,但与市委、市政府和上级民宗部门的要求还存在一定差距。一是民族地区经济社会事业发展的任务仍然比较艰巨,对口支援工作进展不平衡。二是宗教工作“三级网络、两级责任制”的作用有待进一步发挥,非法、违法宗教活动在一定范围内仍然存在。

XX年工作打算

(一)围绕“两个共同”,推进民族地区经济社会又好又快发展。一是全面推进第二轮对口支援少数民族民族村、组工作。按照(瑞府办发〔XX〕14号)的要求,做好对口支援的组织、协调、监督工作。二是加大对少数民族扶持力度。统筹安排、合理利用好我市少数民族发展资金,着力解决民族地区和少数民族群众最现实、最直接、最迫切的问题。三是加强同上级民宗部门的沟通联系,积极向上争项目、争资金,切实解决制约民族地区发展缺项目、少资金的瓶颈问题。四是深入推进中华苏维埃共和国民族工作史研究工作。争取争取国家民委拨付专款在我市兴建“中央苏区民族工作史陈列馆”。

(二)落实“六项措施”,全力维护宗教领域和谐稳定。一是纵深推进宗教工作“主体在县”争先创优活动。以强化基层基础为重点,以宗教工作“主体在县,延伸到乡,落实到村,规范到点”为主抓手,在乡镇设立民族宗教事务办公室,在全市推行“宗教工作包乡挂点责任制”。二是进一步宣传、落实好两个《条例》。充分利用各种有效途径,以社会各界为对象,以“三支队伍”和宗教界为重点,切实加大宣传力度,在全社会形成了解宗教政策、抵御渗透、维护宗教和谐的广泛社会基础。三是加大行政执法力度,依法治理佛教“两乱”和基督教私设聚会点问题。四是深入推进宗教活动场所“规范化管理”活动,不断加大对宗教活动场所及其活动的指导、监督和检查力度。五是建立健全宗教工作协调机制。充分发挥市宗教工作领导小组综合协调作用,形成整体合力。六是深入开展创建“双和谐”、“双五好”活动。加强宗教团体、宗教活动场所和宗教人士队伍建设。强化服务,切实帮助宗教界解决实际困难和问题。

第三篇:市民宗局工作总结

市民宗局2013年工作总结

今年以来,全市民族宗教工作紧紧围绕市委、市政府提出的“东融西借跨越赶超,建设科学发展先行区”的奋斗目标,按照打基础、惠民生、促规范、重管理、保稳定的工作总基调,加强和创新民族宗教事务管理,维护了全市民族宗教领域的团结和谐稳定。

(一)争取扶持资金,改善群众生产生活

。目前,共争取各类省级扶持资金566万元。争取省财政**年牛羊肉价格一次性补贴121.3万元,按照每户120元的标准,按时发放到10113户穆斯林农户或城市穆斯林低保户手中;争取省少数民族发展资金310万元,共扶持东昌府区张炉集村新建养殖棚等16个项目;联合市财政局、市教育局为张鲁回族镇中心初级中学争取省民族教育专项资金50万元,用于学校食堂建设;争取省民委、省财政2013年省级民族宗教事业发展资金57万元,用于某区东关民族小学等5处民族团结进步创建示范单位建设和1处天主教堂、2座清真寺的修缮;争取省财政2013年生活困难宗教教职人员生活补助金28.08万元,按每人每月300元发放。

(二)用好贴息政策,促进民品企业发展。今年是“十二五”期间全国民品定点生产企业重新确认后开展贴息工作的第一年,针对新加入的民品企业对贴息业务生疏的特点,就如何做好贴息工作多次进行指导。4月**日至24日,组织全市18家民品企业参加了在青岛召开的全省民品企业政策落实工作会,并作为全省三个工作较好的市之一做了典型发言,介绍了我市多年来开展民品工作的经验和做法,受到了省民委领导和与会人员的一致好评。8月份作为特邀单位,参加了国家民委召开的“十二五”期间民品生产政策执行情况座谈会,交流了“十二五”以来民品工作开展情况及民品贴息新办法实施后工作中存在的一些问题。

(三)提高参与水平,推动社会事业进步。10月份,联合市委宣传部、统战部开展了全市民族团结进步宣传月活动,组织开展了五项主题活动:广泛开展民族宣传教育活动,集中开展民族团结宣讲活动,举办民族村星火科技培训班,开展医疗专家义诊活动;开展丰富多彩的文体活动等,取得了良好效果。积极做好少数民族考生加分照顾审核手续办理工作,共为348名高考考生和339名中考考生办理了相关手续。7月份组队参加了全省少数民族武术邀请赛,获得了男子拳术一等奖、男子器械二等奖及4个三等奖的好成绩,并被授予“优秀组织奖”。7月底,组织市豫剧院新编历史剧《萧城太后》代表山东省赴内蒙古呼和浩特市参加第三届中国少数民族戏剧会演,获最高奖--“剧目金奖”、“优秀编剧奖”、“优秀导演奖”、“优秀音乐设计奖”、“优秀灯光奖”、“优秀演员奖”六项大奖,省民委、市民宗局、市文广新局均获“优秀组织奖”,是获得奖项最多的省市之一。10月份,组织参加了2013年省少数民族毽球邀请赛,获优秀组织奖。

(四)实行齐抓共管,依法管理宗教事务。以“教风”为主题,深入开展了宗教活动场所创建活动,努力实现整体推进。3月15日至5月20日,联合市委统战部、市委610办公室、市公安局,在全市范围内开展为期2个月的清理整治非法宗教活动专项工作,共摸排出宗教私设聚会点382余处,涉及信教群众1.6万,有效遏制了非法宗教活动在我市的蔓延态势。5月份天主教“圣母月”期间,实行朝圣“专人、专牌、专座”制度,保障了近300名朝圣人员安全顺利返程。认真开展佛道教界专项治理工作,全面排查非宗教活动场所设立功德箱、接受宗教性捐献等借教敛财、乱建滥塑等现象。9月份,赴菏泽参加了冀鲁豫苏四省九市民族宗教工作联谊会,共同探讨加强区域间的民族宗教工作协作。根据省宗教局要求,对户籍属于本市的伊斯兰教教职人员、天主教教修女等生活困难宗教教职人员每人每月给予生活补贴,一定程度上改善了他们的生活困难问题,使其更加自觉地为社会发展贡献力量。积极争取省宗教发展资金资金,修缮寺观教堂,赢得了宗教界的信任和支持。6月份以“学习贯彻党的十八大精神”为主题组织开展了全市宗教政策法规学习月。指导各县(市区)进行了县级宗教团体换届工作。

(五)加强组织引导,自觉服务回报社会。积极引导民族宗教界、民族企业、民品企业企业奉献爱心、回报社会。四川雅安地震后,及时引导民族宗教界、民品企业为灾区捐款、捐物,全市共捐款物150多万元,宗教界捐款5万多元。8月份组织开展了“全市宗教慈善周”活动,各宗教团体筹集善款6万多元,并组织了捐赠“爱心小书桌”、义务献血、到敬老院慰问等一系列活动,赢得了社会各界的广泛赞誉。积极争取省天主教两会在市经济技术开发区投资建设敬老院项目,总投资700万元,建筑面积3500平方米,可为社会解决养老床位100余个。从全市发展规划大局出发,积极协调规划、土地等多家部门,解决困扰护国隆兴寺建设因素,现护国隆兴

寺的施工院墙已全部建设完成,残缺的部分得到修复,具备了开工条件。6月20日,护国隆兴寺举行了恢复建设奠基仪式。

(六)强化基层基础,建设过硬干部队伍。今年在全市开展了“基层基础建设年”活动。开展了宗教基本情况普查,对天主教、基督教、佛教、道教和伊斯兰教基本情况和非法宗教活动场所情况进行摸底调查,并在此基础上统计

上报了宗教工作机构、宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员等四个方面基本情况,基本完成了宗教基础信息采集工作。组织专门力量,对全市民族宗教工作机构设置、人员配备情况进行统计,准确详实的填报了全省民族宗教工作人员信息库,做到了信息准确可靠。加强干部的培训学习,多次组织机关干部职工、各县市区分管领导、新任职民宗局长到国家宗教局、国家民委培训学习。在1月9日召开的全省民族宗教局长会议上,我局被省民委(宗教局)评为“2013基层基础建设年先进单位”。

(七)全力招商引资,自觉服务跨越赶超。按照市委、市政府要求,把招商引资任务作为重中之重,全局招商、全员招商。局长王维峰带头承担招商任务,并把招商任务层层分解,每位班子成员带领分管科室均承担500万的任务,层层落实了工作责任。现已完成的招商项目4个,在谈项目1个,到位资金3400多万元,超额完成了任务。一是省天主教两会在我市投资建设的敬老院项目,已到位资金700万元,目前项目主体已完工,正进行内部装修。近期省天主教两会将再追加200万元投资用于购买配套设施,预计上半年即可实现入住条件。二是帮助市佛教协会募集护国隆兴寺建设资金600万元。三是帮助**县37家企业在青岛银行济南舜耕支行集合贷款1.358亿。四是协助海天网络娱乐会所落户**县侨润办事处,外来投资800多万元。五是山东天绿源食品有限公司与沙特公司拟共同出资6000万元,在东昌府区嘉明经济开发区建设可容纳800人的回族养老院一处,规划占地50亩,现正积极协助其解决建设用地指标。

(八)落实八项规定,建设廉政高效机关。一是严格落实在中央“八项规定”和市委常委会关于整肃市直机关纪律作风的五项规定,认真了开展了“作风建设年”主题实践活动、从严要求,切实转变作风,改善对基层和群众的服务,提高工作效率和水平,建设为民务实清廉机关。二是积极开展“双联共建”活动。根据张鲁回族镇东街村的实际情况,制定了2013年帮扶计划。通过协调市供电公司、市水利局、市公路局、市交通局、市文广新局、市体育局等部门,共为张鲁五街争取到路灯220盏、机井25眼,健身器材若干,充实了文化书屋各类书籍,目前,道路和排水设施正在施工。通过典型带动,重点发展规模化种植(养殖),引导群众发展棚菜生产、牛羊养殖。三是开展了党性教育活动。7月2日,组织全体党员到**县参观党性教育基地,瞻仰红色革命胜地,深情缅怀革命先烈,接受党性及爱国主义教育。

第四篇:市民宗局基层工作总结暨工作思路

市民宗局基层工作总结暨工作思路

在市委市政府的坚强领导下,在市人大市政协的支持监督下,在省民宗厅的关心指导下,2015年我市牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”民族工作主题和宗教工作“全面正确地贯彻宗教信仰自由政策、依法管理宗教事务、坚持独立自主自办原则、积极引导宗教与社会主义社会相适应”四句话基本方针,以“维护稳定、服务发展”为总目标,全面贯彻党和国家的民族宗教政策和法律法规,促进了全市少数民族地区经济社会事业持续较快发展,维护了全市宗教领域持续安定稳定的良好局面。

一、今年工作情况

(一)政策给力,推动民族乡村赶超发展。给政策,扶持力度持续加大。深入贯彻市政府《关于进一步加快少数民族和民族乡村发展的意见》(漳政综〔2014〕167号),落实市财政预算在原有300万元的基础上增加专项补助经费230万元,各县(市、区)年财政预算按少数民族人口数人均不少于30元相应安排了少数民族发展补助款。市委出台市领导与民族乡挂钩联系制度,市委书记陈家东、市长檀云坤、市委副书记林文耀分别挂钩赤岭、湖西、隆教3个民族乡,XX市、XX县领导也相应挂钩民族乡,加大对民族乡的帮扶力度;XX县也建立县领导挂钩联系民族村工作制度,9位县委领导分别挂钩2个畲族村和7个高山族聚居村,更加有力地推进民族乡村发展。出实招,“扶持增收工程”成效明显。开展培训提高。开展全市民宗局长及行政执法人员法制培训班2期40人次,提高民族宗教工作队伍维护民族宗教界合法权益的意识和能力。举办海峡两岸新型农民少数民族村致富带头人培训班,开展扶持高山族发展工作培训班,两期培训达90人次,提高少数民族(含高山族同胞)创业创新能力和民族工作队伍综合素质。选送漳浦赤岭乡乡长蓝素梅参加福建行政学院第4期新任乡镇长任职培训;选送芗城华元社区主任参加全国民族团结进步创建活动示范社区代表培训。加大扶持,市级以上政府和挂钩帮扶单位全年共投入我市民族乡村扶持资金达3800多万元,拉动社会资金投入建设项目6000万元,其中省、市、县级财政及省直、沿海发达地区挂钩单位支持3个民族乡计1200万元的帮扶资金;第四轮市直机关挂钩帮扶单位今年投入33个民族村帮扶资金约300万元,达到村均8万元以上;扶持少数民族“造福工程”危房改造678人271万元;扶持7个人口较少民族高山族聚居村整村推进建设项目资金1150万元和高山族发展资金161万元,今年我市高山族同胞人均纯收入达到12800元。培育品牌,发挥示范辐射。开展“五个一批”竞赛评比活动,命名10个单位和20个个人为民族乡村发展“五个一批”增收项目示范基地、示范专业合作社和示范户,并给予每个项目3000元奖励。据上报统计,2015年我市3个民族乡工农业总产值20.02亿元,比增32%;民族乡农民人均纯收入12711元,比增19%,再次实现赶超发展。

(二)保护得力,少数民族传统文化创新发展。着力提升首批4个少数民族特色村寨(XX县官畲村、高山族聚居村送坑村和XX县石椅村、顶坛村)建设品位,其中官畲村近日被省住建厅、文化厅、财政厅等单位联合列入第一批福建传统村落名录。加快组织实施第二批2个少数民族特色村寨(XX区茶铺、XX县赤岭)建设,努力打造成“传承与保护、发展与创新”的少数民族文化示范基地。组队参加第十届全国少数民族传统体育运动会,高山族2个表演项目获得1个银奖1个铜奖。

(三)示范动力,推进民族团结进步创建工作。主动融入全国文明城市创建工作,深入开展民族团结进步创建活动,推进民族事务服务体系建设。精心组织开展“民族团结进步宣传月”活动,积极引导民族宗教界开展“金秋助学”活动。期间,我市民族宗教界共筹集善款132.24万元资助贫困学生689人。利用新闻媒体广播、信息刊物、图片展览等多样形式开展宣传活动,制作《少数民族特色村寨建设特色产业典型项目电视展播汇编》光盘分发民族乡村,龙海、漳浦、芗城、龙文等县(市、区)共通过手机简讯、微信群、微博等网络媒体发送宣传信息约5万条。协助做好《中华民族》杂志《手足相亲、守望相助——百名市领导谈城市民族工作》特刊采访活动,在闽南日报社刊登专版《共同行动,民族团结宗教和谐》,宣传我市少数民族特色产业、特色村寨、特色文化,展示我市少数民族社会经济发展的阶段性成果;在民族乡开展民族政策法律法规贯彻落实情况检查活动。第六届全国民族团结进步表模范个人严丽贞作为高山族代表参加全国少数民族参观团,出席抗战胜利70周年阅兵式,受到习总书记等党和国家领导人的亲切接见。

(四)突出重点,落实宗教专项工作。加强爱国宗教团体建设。继续推行宗教团体联席会议制度和宗教界人士约谈制度,以新一轮“和谐寺观教堂”创建活动统领宗教事务管理。指导市XX县(市、区)宗教团体、民间信仰团体做好换届和筹建工作,成立XX县基督教三自爱国会、XX县佛教协会。圆满完成宗教活动场所主要教职任职备案工作。今年上半年完成佛教、道教、天主教的主要教职人员任职备案57名,至今完成全市主要教职人员任职备案91人。广泛开展以“发挥正能量,共筑中国梦”为主题的宗教政策法规学习月活动。我局编印、发放宗教法规政策汇编手册2500册。全市宗教界共组织学习专题会170多场,参加人数3900多人次,市XX县(市、区)民宗局组成学习指导组下基层370多人次;共制作悬挂横幅和宣传标语2400多幅(条),普法学习专栏100多期,印发政策法规宣传单6300份,发放学习材料6000份,发送短信微信2000多条。继续开展创建和谐寺观教堂活动。把宗教团体骨干、场所负责人和教职人员的思想建设列为重点,建立宗教团体班子成员定期学习制度。通过实施每半年一次的市级宗教团体负责人联席会议制度,市天主教爱国会和市基督教两会每月一次的中心组学习制度,市道教协会实施每月一次的会长“学习通气会”和每季一次的“会长办公扩大会”,市佛教以各县(市、区)佛教协会为单位定期组织学习的制度,加大了对全市宗教界骨干成员的教育引导力度。深入开展“宗教慈善周”活动。今年全市参与宗教慈善活动的团体、场所全市宗教界有483个,累计捐款捐物4826.08万元,其中佛教1581.04万元、道教1029.88万元、天主教30.08万元、基督教172.12万元、民间信仰2012.96万元,其中有120处场所捐款捐物在5万元以上。XX区小水滴公益协会被市委统战部确定为2015年市统战品牌建设项目,宗教慈善已成为我市社会公益慈善事业的一支重要力量。深化民间信仰活动及场所试点管理工作。进一步完善民间信仰活动场所数据库管理XX县级民间信仰协会工作制度、对台交流工作程序流程,继续开展“优美民间信仰活动场所”创建活动。今年,民间信仰活动场所组团赴台交流21批次787人,接待台湾参访团141批次26630人。

(五)法治保障,维护宗教和谐稳定。落实行政审批简政放权放管措施,提高办事效率,实现周办结率100%。贯彻落实国家宗教局等十部门《关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观管理有关问题的意见》(国宗发〔2012〕41号)和中央国家六部门《关于进一步制止和处理乱建大型露天宗教造像的通知》文件精神,配合开展治理“两违”,整治露天宗教造像,发现并整治违建1处。指导宗教活动场所建立民主管理组织,落实六项管理制度,实行举办大型宗教、民俗活动预先报告制度,提倡文明进香、文明宗教活动。全市未发现宗教活动场所房产有开办“会所”或场所“被承包”现象,广大信众的合法权益得到较好保障。层层下达《全市民宗系统社会管理综合治理责任书》,加强矛盾纠纷排查处置工作。加强部门沟通协作,深入开展依法治理私设聚会点“回头看”工作和防范处置邪教组织到宗教活动场所非法活动以及抵御境外宗教渗透工作、治理寺庙乱滥建工作、城市民族工作,确保全市民族宗教领域和谐稳定。

(六)突出优势,打造交流品牌扩大漳台交流交往。积极发扬畲族和高山族对台优势,参与筹办国家民委、省民宗厅11月10日至12日在XX县举办海峡两岸少数民族茶产业交流会暨福建省第三届少数民族名优茶评选大赛,展示交流两岸少数民族茶产业的发展成果、发展技艺和发展经验,共评选出茶王4个、金奖4个、银奖5个和优质奖7个,有力推动海峡两岸少数民族茶产业交流。积极发挥众多寺庙是台湾宫庙的祖庙等优势,协调指导XX县承办省佛教协会主办的11月9日至11日在该县举行的第七届闽台佛教文化交流周·广钦老和尚修持观交流研讨活动,进一步深化了闽台两地佛教交流,加强闽台佛教法乳一脉、同根同源的深厚法谊。继续支持11个县(市、区)和台商投资区举办开漳圣王、关帝、保生大帝、三平祖师、乌石妈祖、城隍等节会活动,进一步扩大两岸交流交往的广度和深度。据统计上报,2015年我市仅宗教和民间信仰界就接待境外团队227批次、31664人次。

(七)践行“三严三实”,为民族乡村和宗教界排忧解难。全局结合学习“谷文昌”精神,认真开展“四个专题”集中学习研讨,落实党组成员讲党课,将先进典型学习与反面教材的警示教育贯穿全程。认真践行“三严三实”好作风,结合“四下基层”“结对帮扶”等活动,严格查找“不严不实”的突出问题。认真落实7月22日至23日省委常委、统战部长雷春美来漳调研民族宗教工作的指示要求,市委召开专题协调会,对3个民族乡和天主教界提出的13个困难问题一一对症提出解决办法,形成《3个民族乡和3个天主堂有关问题分工办理方案》,并列入市委督办件,推动芗城、龙文、龙海、漳浦、东山以及市直有关单位协调解决。同时,认真落实党风廉政建设责任制,从源头上预防和治理腐败现象的产生。开展廉政教育、社会主义核心价值体系教育、领导干部学法、学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》、纪念“七一”“我们的节日”等活动。深化政风行风工作,参加广播电台“政风行风热线”、新闻网“政务访谈”等直播活动。认真落实综治、平安建设、维稳、创城创文明单位、信息公开、党务政务公开等工作,全面推进民族宗教系统依法行政进程和文明建设。厉行节约,减少节会,积极开展节前走访慰问活动。2015年市民宗局荣获海峡两岸少数民族茶产业交流会暨福建省第三届少数民族名优茶评选大赛活动特别组织奖。

在市委市政府的坚强领导下,在市人大市政协的支持监督下,在省民宗厅的关心指导下,2015年我市牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”民族工作主题和宗教工作“全面正确地贯彻宗教信仰自由政策、依法管理宗教事务、坚持独立自主自办原则、积极引导宗教与社会主义社会相适应”四句话基本方针,以“维护稳定、服务发展”为总目标,全面贯彻党和国家的民族宗教政策和法律法规,促进了全市少数民族地区经济社会事业持续较快发展,维护了全市宗教领域持续安定稳定的良好局面。

一、今年工作情况

(一)政策给力,推动民族乡村赶超发展。给政策,扶持力度持续加大。深入贯彻市政府《关于进一步加快少数民族和民族乡村发展的意见》(漳政综〔2014〕167号),落实市财政预算在原有300万元的基础上增加专项补助经费230万元,各县(市、区)年财政预算按少数民族人口数人均不少于30元相应安排了少数民族发展补助款。市委出台市领导与民族乡挂钩联系制度,市委书记陈家东、市长檀云坤、市委副书记林文耀分别挂钩赤岭、湖西、隆教3个民族乡,XX市、XX县领导也相应挂钩民族乡,加大对民族乡的帮扶力度;XX县也建立县领导挂钩联系民族村工作制度,9位县委领导分别挂钩2个畲族村和7个高山族聚居村,更加有力地推进民族乡村发展。出实招,“扶持增收工程”成效明显。开展培训提高。开展全市民宗局长及行政执法人员法制培训班2期40人次,提高民族宗教工作队伍维护民族宗教界合法权益的意识和能力。举办海峡两岸新型农民少数民族村致富带头人培训班,开展扶持高山族发展工作培训班,两期培训达90人次,提高少数民族(含高山族同胞)创业创新能力和民族工作队伍综合素质。选送漳浦赤岭乡乡长蓝素梅参加福建行政学院第4期新任乡镇长任职培训;选送芗城华元社区主任参加全国民族团结进步创建活动示范社区代表培训。加大扶持,市级以上政府和挂钩帮扶单位全年共投入我市民族乡村扶持资金达3800多万元,拉动社会资金投入建设项目6000万元,其中省、市、县级财政及省直、沿海发达地区挂钩单位支持3个民族乡计1200万元的帮扶资金;第四轮市直机关挂钩帮扶单位今年投入33个民族村帮扶资金约300万元,达到村均8万元以上;扶持少数民族“造福工程”危房改造678人271万元;扶持7个人口较少民族高山族聚居村整村推进建设项目资金1150万元和高山族发展资金161万元,今年我市高山族同胞人均纯收入达到12800元。培育品牌,发挥示范辐射。开展“五个一批”竞赛评比活动,命名10个单位和20个个人为民族乡村发展“五个一批”增收项目示范基地、示范专业合作社和示范户,并给予每个项目3000元奖励。据上报统计,2015年我市3个民族乡工农业总产值20.02亿元,比增32%;民族乡农民人均纯收入12711元,比增19%,再次实现赶超发展。

(二)保护得力,少数民族传统文化创新发展。着力提升首批4个少数民族特色村寨(XX县官畲村、高山族聚居村送坑村和XX县石椅村、顶坛村)建设品位,其中官畲村近日被省住建厅、文化厅、财政厅等单位联合列入第一批福建传统村落名录。加快组织实施第二批2个少数民族特色村寨(XX区茶铺、XX县赤岭)建设,努力打造成“传承与保护、发展与创新”的少数民族文化示范基地。组队参加第十届全国少数民族传统体育运动会,高山族2个表演项目获得1个银奖1个铜奖。

(三)示范动力,推进民族团结进步创建工作。主动融入全国文明城市创建工作,深入开展民族团结进步创建活动,推进民族事务服务体系建设。精心组织开展“民族团结进步宣传月”活动,积极引导民族宗教界开展“金秋助学”活动。期间,我市民族宗教界共筹集善款132.24万元资助贫困学生689人。利用新闻媒体广播、信息刊物、图片展览等多样形式开展宣传活动,制作《少数民族特色村寨建设特色产业典型项目电视展播汇编》光盘分发民族乡村,龙海、漳浦、芗城、龙文等县(市、区)共通过手机简讯、微信群、微博等网络媒体发送宣传信息约5万条。协助做好《中华民族》杂志《手足相亲、守望相助——百名市领导谈城市民族工作》特刊采访活动,在闽南日报社刊登专版《共同行动,民族团结宗教和谐》,宣传我市少数民族特色产业、特色村寨、特色文化,展示我市少数民族社会经济发展的阶段性成果;在民族乡开展民族政策法律法规贯彻落实情况检查活动。第六届全国民族团结进步表模范个人严丽贞作为高山族代表参加全国少数民族参观团,出席抗战胜利70周年阅兵式,受到习总书记等党和国家领导人的亲切接见。

(四)突出重点,落实宗教专项工作。加强爱国宗教团体建设。继续推行宗教团体联席会议制度和宗教界人士约谈制度,以新一轮“和谐寺观教堂”创建活动统领宗教事务管理。指导市XX县(市、区)宗教团体、民间信仰团体做好换届和筹建工作,成立XX县基督教三自爱国会、XX县佛教协会。圆满完成宗教活动场所主要教职任职备案工作。今年上半年完成佛教、道教、天主教的主要教职人员任职备案57名,至今完成全市主要教职人员任职备案91人。广泛开展以“发挥正能量,共筑中国梦”为主题的宗教政策法规学习月活动。我局编印、发放宗教法规政策汇编手册2500册。全市宗教界共组织学习专题会170多场,参加人数3900多人次,市XX县(市、区)民宗局组成学习指导组下基层370多人次;共制作悬挂横幅和宣传标语2400多幅(条),普法学习专栏100多期,印发政策法规宣传单6300份,发放学习材料6000份,发送短信微信2000多条。继续开展创建和谐寺观教堂活动。把宗教团体骨干、场所负责人和教职人员的思想建设列为重点,建立宗教团体班子成员定期学习制度。通过实施每半年一次的市级宗教团体负责人联席会议制度,市天主教爱国会和市基督教两会每月一次的中心组学习制度,市道教协会实施每月一次的会长“学习通气会”和每季一次的“会长办公扩大会”,市佛教以各县(市、区)佛教协会为单位定期组织学习的制度,加大了对全市宗教界骨干成员的教育引导力度。深入开展“宗教慈善周”活动。今年全市参与宗教慈善活动的团体、场所全市宗教界有483个,累计捐款捐物4826.08万元,其中佛教1581.04万元、道教1029.88万元、天主教30.08万元、基督教172.12万元、民间信仰2012.96万元,其中有120处场所捐款捐物在5万元以上。XX区小水滴公益协会被市委统战部确定为2015年市统战品牌建设项目,宗教慈善已成为我市社会公益慈善事业的一支重要力量。深化民间信仰活动及场所试点管理工作。进一步完善民间信仰活动场所数据库管理XX县级民间信仰协会工作制度、对台交流工作程序流程,继续开展“优美民间信仰活动场所”创建活动。今年,民间信仰活动场所组团赴台交流21批次787人,接待台湾参访团141批次26630人。

(五)法治保障,维护宗教和谐稳定。落实行政审批简政放权放管措施,提高办事效率,实现周办结率100%。贯彻落实国家宗教局等十部门《关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观管理有关问题的意见》(国宗发〔2012〕41号)和中央国家六部门《关于进一步制止和处理乱建大型露天宗教造像的通知》文件精神,配合开展治理“两违”,整治露天宗教造像,发现并整治违建1处。指导宗教活动场所建立民主管理组织,落实六项管理制度,实行举办大型宗教、民俗活动预先报告制度,提倡文明进香、文明宗教活动。全市未发现宗教活动场所房产有开办“会所”或场所“被承包”现象,广大信众的合法权益得到较好保障。层层下达《全市民宗系统社会管理综合治理责任书》,加强矛盾纠纷排查处置工作。加强部门沟通协作,深入开展依法治理私设聚会点“回头看”工作和防范处置邪教组织到宗教活动场所非法活动以及抵御境外宗教渗透工作、治理寺庙乱滥建工作、城市民族工作,确保全市民族宗教领域和谐稳定。

(六)突出优势,打造交流品牌扩大漳台交流交往。积极发扬畲族和高山族对台优势,参与筹办国家民委、省民宗厅11月10日至12日在XX县举办海峡两岸少数民族茶产业交流会暨福建省第三届少数民族名优茶评选大赛,展示交流两岸少数民族茶产业的发展成果、发展技艺和发展经验,共评选出茶王4个、金奖4个、银奖5个和优质奖7个,有力推动海峡两岸少数民族茶产业交流。积极发挥众多寺庙是台湾宫庙的祖庙等优势,协调指导XX县承办省佛教协会主办的11月9日至11日在该县举行的第七届闽台佛教文化交流周·广钦老和尚修持观交流研讨活动,进一步深化了闽台两地佛教交流,加强闽台佛教法乳一脉、同根同源的深厚法谊。继续支持11个县(市、区)和台商投资区举办开漳圣王、关帝、保生大帝、三平祖师、乌石妈祖、城隍等节会活动,进一步扩大两岸交流交往的广度和深度。据统计上报,2015年我市仅宗教和民间信仰界就接待境外团队227批次、31664人次。

(七)践行“三严三实”,为民族乡村和宗教界排忧解难。全局结合学习“谷文昌”精神,认真开展“四个专题”集中学习研讨,落实党组成员讲党课,将先进典型学习与反面教材的警示教育贯穿全程。认真践行“三严三实”好作风,结合“四下基层”“结对帮扶”等活动,严格查找“不严不实”的突出问题。认真落实7月22日至23日省委常委、统战部长雷春美来漳调研民族宗教工作的指示要求,市委召开专题协调会,对3个民族乡和天主教界提出的13个困难问题一一对症提出解决办法,形成《3个民族乡和3个天主堂有关问题分工办理方案》,并列入市委督办件,推动芗城、龙文、龙海、漳浦、东山以及市直有关单位协调解决。同时,认真落实党风廉政建设责任制,从源头上预防和治理腐败现象的产生。开展廉政教育、社会主义核心价值体系教育、领导干部学法、学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》、纪念“七一”“我们的节日”等活动。深化政风行风工作,参加广播电台“政风行风热线”、新闻网“政务访谈”等直播活动。认真落实综治、平安建设、维稳、创城创文明单位、信息公开、党务政务公开等工作,全面推进民族宗教系统依法行政进程和文明建设。厉行节约,减少节会,积极开展节前走访慰问活动。2015年市民宗局荣获海峡两岸少数民族茶产业交流会暨福建省第三届少数民族名优茶评选大赛活动特别组织奖。

二、明年工作思路

2016年是“十三五”的开局之年。在市委、市政府的领导下,全市民宗系统各单位要围绕市委市政府的工作中心,全面贯彻党和国家的民族宗教政策和法律法规,着力推动民族乡村发展,着力维护宗教领域稳定,促进民族和睦、宗教和顺与社会和谐,为在更高起点上建设创业创新又富又美的新作出应有的努力。

(一)民族方面

深入贯彻落实中央和全省民族工作会议精神,坚持以促进少数民族群众增收为核心,以改善民族乡村基础设施条件和加快经济社会事业发展为重点,切实加大政策、资金、项目、技术和信息扶持力度,促进少数民族和民族乡村发展生产、增加收入、改善生产生活条件。一是理清思路,尽力争取各级加大投入。积极对接政策,争取市级及以上政府和挂钩帮扶单位至年底投入我市少数民族和民族乡村扶持资金,安排好市级财政投入的530万元,并借力给力,力争按1:3的目标比例拉动社会资金融合投入民族乡村的重点建设项目和为民办实事项目,切实促进民族乡村增产增收,环境全面改善,赶上全市全省的发展水平。二是围绕中心,重点项目连续扶持。按重点与普惠相结合,重点扶持“一村一品”、现代农业、带动力强的农业发展项目,道路、水利、饮水、教育、卫生、文化和特色村寨建设项目,倾斜扶持农民人均纯收入6000元以下民族村的发展项目。扶持民族村农村合作组织建设、产业化经营的龙头企业、民族乡村发展农业提质增效项目,实行连续跟踪扶持,促进可持续发展。三是完善机制,提高帮扶民族村工作成效。完善市民协委工作协调机制,落实市直挂钩帮扶民族村联席会制度,协调落实挂钩单位主要领导或分管领导每年至少一次到挂钩的民族乡调研并现场办公,解决实际问题,促进增产增收。定期通报挂钩帮扶情况,宣传帮扶典型,推动帮扶成效。四是加强指导,推动少数民族特色文化保护传承。进一步发挥海峡两岸(漳浦)少数民族交流与合作基地的作用,支持“五里三城”、漳浦·中国畲族博物馆(闽台馆)、闽台畲族文化产业园等项目建设和修缮蓝廷珍府第、蓝氏宗祠“种玉堂”,推动6个民族特色村寨融入全市乡村特色游,促进少数民族特色文化的保护和传承。扶持9个高山族聚居村和高山族同胞加快发展,启动高山族培训创业基地(高山族陈列馆),搭建与台湾少数民族的交往联谊平台。五是统筹兼顾,深入开展民族团结进步宣传活动。面向社会,广泛、深入地开展民族团结宣传教育活动,宣传民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本知识;以XX区为试点,开展城市少数民族流动人口管理工作调研,摸清我市城市少数民族流动人口的基本情况和基本面貌,提出加强管理服务的意见和建议。

(二)宗教方面

围绕“全面贯彻党的宗教信仰自由政策、依法加强宗教事务管理、坚持独立自主自办原则、积极引导宗教与社会主义社会相适应”的宗教工作方针,不断加强宗教工作“三支队伍”建设,继续保持我市宗教界安定稳定的良好态势。一是开展“七五”普法工作。全面贯彻落实《宗教事务条例》,开展创建“和谐寺观教堂”活动、宗教政策法规学习月活动,提高依法管理宗教事务水平。二是加强爱国宗教团体建设。提高宗教团体自我管理水平,完善健全宗教教职人员社会保障机制,保护宗教界合法权益。进一步拓宽宗教与社会主义社会相适应的渠道,引导宗教慈善活动。三是加强矛盾排查工作。落实安全管理机制,解决宗教界热点、难点问题,确保宗教界安定稳定。四是加强佛道教对台交流工作。继续深化交流平台建设,推动两岸少数民族和宗教界更积极、更广泛的交流与合作,服务祖国和平统一大业。五是加强网络宗教工作。要严格管理,采取切实有效的措施,应对网络宗教事务管理中可能出现的问题。

(三)民间信仰方面

围绕“积极探索、明确职责、落实管理、逐步规范”的工作目标,贯彻落实省、市《关于加强民间信仰活动管理的通知》等文件精神和要求,不断探索民间信仰活动的有效管理办法,推动重点民间信仰活动场所管理的规范化、制度化。一是加强调研指导。开展调研交流研讨活动,着力解决民间信仰管理方面存在的问题,积极指导县级创造条件成立道教协会或者民间信仰协会。加大对我市民间信仰及对台关系的调研力度,不断完善宫庙资料库信息。二是大胆先行先试。加强重点民间信仰活动场所的分级跟踪管理,支持重点宫庙加强配套设施建设。三是推进两岸互访。积极支持祖宫祖庙与台湾宫庙交流互访,鼓励有条件的宫庙,多组织人员赴台交流,推进漳台同根神祗宫庙结缘联谊。支持定期举办各种祭祀、民俗节日、庆典活动,增进民间信仰交流。编印《保生大帝文化》、《三平祖师文化》,争取多入岛宣传,推动两岸民间信仰交流与合作。

(四)自身建设方面

认真克服新一轮机构改革带来的基层民族宗教工作的新困难,善于抓住主要矛盾、把握工作重点、找准工作难点,突出主要抓手、带动全局工作,扎实有效推动工作任务落实,提高部门绩效水平。一是深化学习教育,牢固理想信念。开展创建学习型单位活动,组织党员干部认真学习党章、党的十八大报告和十八届四中、五中全会精神、总书记系列重要讲话等精神,开展理想信念、党性党风党纪、社会主义核心价值观教育,固化“三严三实”教育实践成果,进一步树立为民务实清廉形象。二是加强教育培训,提高干部队伍素质。落实干部学法制度,加强市、县两级民族宗教执法队伍建设。组织全市民族宗教干部分期分批集中培训和参加行政执法资格考试,开展法治理念和党的民族宗教理论政策等学习宣讲活动,积极规范行政审批行为,提高法治思维和依法行政能力水平。三是着力创先争优,提高工作站位。开展创先争优活动,加强文明单位、平安单位等创建工作,积极参与深化创建全国文明城市工作,抓好依法行政、绩效考评、综治、维稳、应急管理、道德讲堂、政务公开、信访、保密、档案、信息宣传等工作,不断提升民族宗教工作整体水平,提高在全省民宗系统的工作站位。

第五篇:市民宗局2009年综治工作总结

市民宗局2009年综治工作总结

武冈市民族宗教事务局(2009年11月30日)

2009年,我局综治工作在市委、市政府的正确领导和迎春亭综治办的大力指导下,紧紧围绕全市综治工作重点,充分发挥部门职能作用,强化措施,狠抓落实,很好的维护了全市民族宗教领域稳定和谐,取得了一定成效。现总结如下:

一、积极落实综治工作责任制度

认真落实综治工作职责,做好成员单位的社会治安综合治理和平安单位创建工作,和全局工作人员都签订了目标责任书,全局都能按照市综治委文件要求,认真履行综治工作责任,牢固树立综治工作大局观念,在各自工作中,较好地维护了社会稳定。我局领导充分认识综治安全工作在民族宗教工作中的重要性和紧迫性,不断增强责任意识和使命感,牢固树立“安全工作只有起点、没有终点”的思想理念,正确处理好安全与执法、效率、发展的关系,始终把维护政治稳定和抓好综治安全工作摆上重要议事日程,在全局形成一把手负总责和综治安全一票否决制。继续坚持做到综治安全工作与单位全局发展同布置、同检查、同落实,做到年初工作有计划、平时有检查、半年有初评、年终有总结评比,经 1 常研究和部署综治安全常项工作,并针对工作中存在的问题,以“五个提高、五个遏制、五个防止”为目标采取有效措施及时整改,防范于未然。

二、强化干部教育,提高管理素质

(一)积极开展各阶段的专项整治活动。采取以会代训、安全培训、声象教育、图片展览、知识答卷竞赛等,广泛开展多形式的综治安全法律法规的宣传教育和培训。继续坚持抓好民宗干部队伍宣传教育和新进工作人员上岗前的安全教育,不断提高从业人员及各岗位人员的安全素质和规避事故的能力,做到严守安全纪律,文明管理、文明执法。

(二)全力开展“平安武冈、平安民宗”创建活动。全面制定了创建“平安武冈、平安民宗”的总体规划和工作计划,完善创建工作机制和工作职责、工作要求、具体措施和责任分解,推动全局干部职工积极参与创建的浓厚氛围。确保了上级布置的各项安全工作和日常创建具体工作从上到下有人抓、有人管。

(三)全力以赴开展普法宣传教育。我局于从2009年5月,在全局认真组织开展了普法宣传教育工作,及时研究和解决普法工作中出现的问题,全面加强了安全保卫、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落实,半年来无发生泄密事件和各类案件,有力推进了普法工作的顺利开展。2 做到以人为本抓普法教育,全面提高职工队伍整体素质。重点组织学习党的现形方针、政策、科学发展观、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《安全生产法》、《行政许可法》等法律法规,并突出宗旨教育。采取“请进来”与“走出去”相结合方法,请法制办和法院、司法局专家到单位进行集中辅导举办普法知识讲座,由领导和有关部门负责人为职工作法律知识讲座外,我局法制股还聘请了常年法律顾问。法律顾问经常性对工作人员进行与民宗相关的法律、法规的知识辅导,并积极指导民宗法律文书的制作,规范行政诉讼的程序,提高民宗办事效率,极力为民宗依法行政保驾护航。全局干部职工逐步形成了全程学习、全员普法、团队学习的良好氛围。

三、突出综治重点,落实防范措施

(一)突出抓好重点要害部位和事故易发部位的监督管理,认真推行《综治创安目标管理责任制》,层层细化量化、责任到人、到岗。常年突出抓好供电设施、消防、防盗、保密器材及财务室、微机、档案室、现金票证、贵重物品等安全保卫管理,认真做好单位内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作,全面落实好人防、物防、技防、保密措施,有效遏制各类案件和事故的发生。

(二)重抓了各阶段安全专项活动的整治和检查整改。3 结合综治宣传月活动、安全生产月等各阶段的专项整治活动,着力抓好“禁毒宣传月”活动,掀起全局禁毒宣传的新高潮,全局上下,采取多种形式,通过密切配合,在全局掀起禁毒宣传的热潮。及时开展了高密度、多层次、全方位、经常性的综治安全检查,针对发现的问题制订“三定”整改,切实使“四防”工作落实到位,防范于未然。有重点地加强节庆期间的治安保卫,并做好处置各类突发性事件的预案,及时消除安全事故隐患,确保单位内部和辖区范围的治安安全和民宗工作安全顺利开展。

(三)全局围绕发案少、秩序好、群众满意度高为目标,继续开展“平安武冈、平安民宗”创建活动。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把思想政治教育与解决群众实际问题、依法调处结合起来,责任部门疏导化解与群众自治自管结合起来,采取挂牌督办、领导包案调处等形式切实加强内部单位矛盾纠纷的排查调处工作的针对性和实效性,防止发生群体性事件、集体上访、越级上访事件的发生,极力将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,不断增强所辖区域预防和控制犯罪的能力。认真调研民宗工作出现的矛盾纠纷的新情况、新问题,信访工作积极的促进了民族宗教领域的稳定安全大局。

今后,我局将继续在市委、市政府的正确领导下,在全 4 局的共同努力下,严格按照市综治工作要求,以保障我市民族宗教领域安全稳定为立足点,咬定任务不放松,为维护我市社会稳定、促进经济发展和三个文明建设做出积极贡献。

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