丰城市民宗局2009年度突发事件应对工作总结评估报告

第一篇：丰城市民宗局2009年度突发事件应对工作总结评估报告

丰城市民宗局2009年度突发事件应对工作总结评估报告 2009年，市民宗局高度重视突发事件应急管理工作，在市委、政府和上级主管部门的正确领导下，以贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《丰城市涉及宗教方面群体性事件应急预案》和《丰城市涉及民族方面群体性事件应急预案》为主线，紧密结合我市实际，健全组织机构，制定有效措施，抓好贯彻落实，保障宗教领域和谐稳定，为我市经济社会发展服务。现将我局2009年度突发事件应对工作总结评估如下：

一、健全组织机构，为突发事件应急管理工作提供保障

我局成立了突发事件应急管理工作领导小组，以局长任组长，副局长为副组长，其他人员为成员的应急管理机构，相关人员做到工作任务明确、责任落实到位，保障突发事件发生时能够及时处理，防止事态蔓延。

二、强化学习培训，为应急管理工作奠定坚实业务基础

在市人事局组织应急培训后，我局及时通过会议学习、自学等形式，组织局全体干部进行了应急管理培训，认真学习《突发事件应对法》，特别是对预防与应急准备、监测与预警、应急处置和救援、事后恢复和重建等章节中的有关条款，进行了认真研读，努力做到深刻领会、准确理解、全面把握。加深了对应急管理工作的认识和了解，为立足自身职能做好系统内外应急管理工作奠定了业务基础。

三、采取有力措施，认真做好各项应急管理工作

加强突发公共事件信息报告。突发公共事件信息报告是一项严肃的、时效性极强的工作，及时、准确报告信息是快速有效处置各类突发事件的重要前提。为加强系统应急管理，切实提高应对社会安全事件等突发事件的能力，强化突发事件的信息畅通渠道，我局结合实际，对本系统突发事件信息报告工作的责任和报告时限作了进一步明确。要求各场所要加强值班工作，各乡镇街办要加强宗教敏感性。一般突发公共事件发生时，要在2小时内报局里，较大、重大、特别重大的突发公共事件发生时，要在1小时内报局里，重要信息在电话报告的同时，文字材料要随即上报。此外，加强对预警信息的报告，对可能产生或导致突发公共事件发生的信息，及时报告局主要负责人。对迟报、漏报、瞒报突发事件信息的，将予以通报批评，对因此造成严重后果的，将依法依纪严肃追究相关责任人员责任。

四、定期开展排查。

与国安局积极配合，组织人员分片对场所及一些宗教工作重点乡镇进行了两次排查，在重大节日、重大宗教活动期间，重点排查一些隐患，限期进行整改。5—9月份，我们还对各教派信徒进行了一次全面的排查摸底，摸清了底数，摸清了地点、摸清了人头、摸清了情况，做到了心中有数。

一年来，由于我们措施得力，排查细致，全市宗教系统未出现一起危害社会安全的突发事件。

丰城市民族宗教事务局

二〇一〇年一月二十八日

第二篇：市民宗局工作总结

市民宗局2013年工作总结

今年以来，全市民族宗教工作紧紧围绕市委、市政府提出的“东融西借跨越赶超，建设科学发展先行区”的奋斗目标，按照打基础、惠民生、促规范、重管理、保稳定的工作总基调，加强和创新民族宗教事务管理，维护了全市民族宗教领域的团结和谐稳定。

（一）争取扶持资金，改善群众生产生活

。目前，共争取各类省级扶持资金566万元。争取省财政**年牛羊肉价格一次性补贴121.3万元，按照每户120元的标准，按时发放到10113户穆斯林农户或城市穆斯林低保户手中；争取省少数民族发展资金310万元，共扶持东昌府区张炉集村新建养殖棚等16个项目；联合市财政局、市教育局为张鲁回族镇中心初级中学争取省民族教育专项资金50万元，用于学校食堂建设；争取省民委、省财政2013年省级民族宗教事业发展资金57万元，用于某区东关民族小学等5处民族团结进步创建示范单位建设和1处天主教堂、2座清真寺的修缮；争取省财政2013年生活困难宗教教职人员生活补助金28.08万元，按每人每月300元发放。

（二）用好贴息政策，促进民品企业发展。今年是“十二五”期间全国民品定点生产企业重新确认后开展贴息工作的第一年，针对新加入的民品企业对贴息业务生疏的特点，就如何做好贴息工作多次进行指导。4月**日至24日，组织全市18家民品企业参加了在青岛召开的全省民品企业政策落实工作会，并作为全省三个工作较好的市之一做了典型发言，介绍了我市多年来开展民品工作的经验和做法，受到了省民委领导和与会人员的一致好评。8月份作为特邀单位，参加了国家民委召开的“十二五”期间民品生产政策执行情况座谈会，交流了“十二五”以来民品工作开展情况及民品贴息新办法实施后工作中存在的一些问题。

（三）提高参与水平，推动社会事业进步。10月份，联合市委宣传部、统战部开展了全市民族团结进步宣传月活动，组织开展了五项主题活动：广泛开展民族宣传教育活动，集中开展民族团结宣讲活动，举办民族村星火科技培训班，开展医疗专家义诊活动；开展丰富多彩的文体活动等，取得了良好效果。积极做好少数民族考生加分照顾审核手续办理工作，共为348名高考考生和339名中考考生办理了相关手续。7月份组队参加了全省少数民族武术邀请赛，获得了男子拳术一等奖、男子器械二等奖及4个三等奖的好成绩，并被授予“优秀组织奖”。7月底，组织市豫剧院新编历史剧《萧城太后》代表山东省赴内蒙古呼和浩特市参加第三届中国少数民族戏剧会演，获最高奖--“剧目金奖”、“优秀编剧奖”、“优秀导演奖”、“优秀音乐设计奖”、“优秀灯光奖”、“优秀演员奖”六项大奖，省民委、市民宗局、市文广新局均获“优秀组织奖”，是获得奖项最多的省市之一。10月份，组织参加了2013年省少数民族毽球邀请赛，获优秀组织奖。

（四）实行齐抓共管，依法管理宗教事务。以“教风”为主题，深入开展了宗教活动场所创建活动，努力实现整体推进。3月15日至5月20日，联合市委统战部、市委610办公室、市公安局，在全市范围内开展为期2个月的清理整治非法宗教活动专项工作，共摸排出宗教私设聚会点382余处，涉及信教群众1.6万，有效遏制了非法宗教活动在我市的蔓延态势。5月份天主教“圣母月”期间，实行朝圣“专人、专牌、专座”制度，保障了近300名朝圣人员安全顺利返程。认真开展佛道教界专项治理工作，全面排查非宗教活动场所设立功德箱、接受宗教性捐献等借教敛财、乱建滥塑等现象。9月份，赴菏泽参加了冀鲁豫苏四省九市民族宗教工作联谊会，共同探讨加强区域间的民族宗教工作协作。根据省宗教局要求，对户籍属于本市的伊斯兰教教职人员、天主教教修女等生活困难宗教教职人员每人每月给予生活补贴，一定程度上改善了他们的生活困难问题，使其更加自觉地为社会发展贡献力量。积极争取省宗教发展资金资金，修缮寺观教堂，赢得了宗教界的信任和支持。6月份以“学习贯彻党的十八大精神”为主题组织开展了全市宗教政策法规学习月。指导各县（市区）进行了县级宗教团体换届工作。

（五）加强组织引导，自觉服务回报社会。积极引导民族宗教界、民族企业、民品企业企业奉献爱心、回报社会。四川雅安地震后，及时引导民族宗教界、民品企业为灾区捐款、捐物，全市共捐款物150多万元，宗教界捐款5万多元。8月份组织开展了“全市宗教慈善周”活动，各宗教团体筹集善款6万多元，并组织了捐赠“爱心小书桌”、义务献血、到敬老院慰问等一系列活动，赢得了社会各界的广泛赞誉。积极争取省天主教两会在市经济技术开发区投资建设敬老院项目，总投资700万元，建筑面积3500平方米，可为社会解决养老床位100余个。从全市发展规划大局出发，积极协调规划、土地等多家部门，解决困扰护国隆兴寺建设因素，现护国隆兴

寺的施工院墙已全部建设完成，残缺的部分得到修复，具备了开工条件。6月20日，护国隆兴寺举行了恢复建设奠基仪式。

（六）强化基层基础，建设过硬干部队伍。今年在全市开展了“基层基础建设年”活动。开展了宗教基本情况普查，对天主教、基督教、佛教、道教和伊斯兰教基本情况和非法宗教活动场所情况进行摸底调查，并在此基础上统计

上报了宗教工作机构、宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员等四个方面基本情况，基本完成了宗教基础信息采集工作。组织专门力量，对全市民族宗教工作机构设置、人员配备情况进行统计，准确详实的填报了全省民族宗教工作人员信息库，做到了信息准确可靠。加强干部的培训学习，多次组织机关干部职工、各县市区分管领导、新任职民宗局长到国家宗教局、国家民委培训学习。在1月9日召开的全省民族宗教局长会议上，我局被省民委（宗教局）评为“2013基层基础建设年先进单位”。

（七）全力招商引资，自觉服务跨越赶超。按照市委、市政府要求，把招商引资任务作为重中之重，全局招商、全员招商。局长王维峰带头承担招商任务，并把招商任务层层分解，每位班子成员带领分管科室均承担500万的任务，层层落实了工作责任。现已完成的招商项目4个，在谈项目1个，到位资金3400多万元，超额完成了任务。一是省天主教两会在我市投资建设的敬老院项目，已到位资金700万元，目前项目主体已完工，正进行内部装修。近期省天主教两会将再追加200万元投资用于购买配套设施，预计上半年即可实现入住条件。二是帮助市佛教协会募集护国隆兴寺建设资金600万元。三是帮助**县37家企业在青岛银行济南舜耕支行集合贷款1.358亿。四是协助海天网络娱乐会所落户**县侨润办事处，外来投资800多万元。五是山东天绿源食品有限公司与沙特公司拟共同出资6000万元，在东昌府区嘉明经济开发区建设可容纳800人的回族养老院一处，规划占地50亩，现正积极协助其解决建设用地指标。

（八）落实八项规定，建设廉政高效机关。一是严格落实在中央“八项规定”和市委常委会关于整肃市直机关纪律作风的五项规定，认真了开展了“作风建设年”主题实践活动、从严要求，切实转变作风，改善对基层和群众的服务，提高工作效率和水平，建设为民务实清廉机关。二是积极开展“双联共建”活动。根据张鲁回族镇东街村的实际情况，制定了2013年帮扶计划。通过协调市供电公司、市水利局、市公路局、市交通局、市文广新局、市体育局等部门，共为张鲁五街争取到路灯220盏、机井25眼，健身器材若干，充实了文化书屋各类书籍，目前，道路和排水设施正在施工。通过典型带动，重点发展规模化种植（养殖），引导群众发展棚菜生产、牛羊养殖。三是开展了党性教育活动。7月2日，组织全体党员到**县参观党性教育基地，瞻仰红色革命胜地，深情缅怀革命先烈，接受党性及爱国主义教育。

第三篇：2010应对突发事件工作总结评估报告

***区外侨办2010应对突发事件工作总结评估报告 根据区政府办公室《莆田市人民政府办公室关于做好2010突发事件应对工作总结评估的通知》精神（莆政办明电〔2011〕1号），我办认真对照《中华人民共和国突发事件应对法》和《莆田市***区突发公共事件总体应急预案》有关规定，对此项工作进行了认真总结、评估和分析，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

2010我办境外涉我及区内涉外未发生一例因自然灾害、事故灾难、公共卫生三大类突发事件，无任何伤亡和经济损失。发生社会安全突发事件1起,无伤亡。

二、主要特点分析

社会安全事件：即“9•7日本巡逻船钓鱼岛冲撞中国渔船事件”。2010年9月7日，一艘有15名船员（其中包括我区3名***镇人员）的中国拖网渔船“闽晋渔5179号”在钓鱼岛附近海域进行捕捞作业时，受到日本海上保安厅一艘巡逻船冲撞，后又受到日方另外两艘巡逻船跟踪、冲撞、截停、登船、检查和非法扣押人船。后经我国严正交涉，日方才释放中国渔船和人员。9月12日下午我办接市政府和市外侨办通知，立即陪同吴庆茂副区长及有关部门负责人，前往福州参加就此事的工作会议，并于9月13日下午到***机场迎接中国政府包机接回的被日方非法抓扣的中国渔民及其家属；协助安排被扣船员中我区3名***镇人员在福州金鸡山疗养院进行体验、疗养，为他们提供一切便利；积极协送船员回乡并办理其回乡后的相关外事事宜。事后，针对这一事件，我办组织人员联合乡镇、村，在***、***、***、东***及***等5个镇20个村（居）对广大群众进行涉外有关法律法规宣传教育，以便正确应对类似事件的再度发生。

三、应对工作评估

2010年，我办高度重视应急管理工作，切实推进应急制度建设，认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，预防和处置突发公共事件的能力进一步提高，应急管理工作有序开展。

1、强化监督，加强应急管理机制建设。加强对应急工作的组织领导，进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了有关监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设，充分发挥党员、民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备，确保应急物资随时调用，便于及时处置突发事件所需。充分发挥统筹协调和监督指导作用，努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本，进一步加强了对各村、企业、学校等重要部位的应急管理工作，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力，全面提高应急管理工作水平。坚持值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障突发事件应急管理工作的有效落实。

2、充分论证，加强应急预案体系建设。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则，完善相关的配套措施，制定完善相应的应急预案。在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认

真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，充分借鉴周边兄弟县区的成功做法，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底，横向到边”的要求，我办先后制定了《莆田市***区涉外突发事件应急预案》、《莆田市***区外侨办地震应急预案》等一系列应急预案。要求要按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展预案演练、评估工作。

3、加强宣传，贯彻落实应急管理规章制度。我办着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规和管理规章制度及我办出台的相关预案的学习宣传和贯彻实施，进一步提高依法开展应急管理的水平，不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力，牢牢掌握应对的主动权，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。办领导带头学习《突发事件应对法》，并认真组织好本办及乡镇统战委员和统战干事的学习宣传活动。营造学习贯彻落实的浓厚氛围。以创新工作思路，加大工作力度，夯实管理基础，努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。

一年来，我办始终把涉外应急管理工作列入重要议事日程，坚持涉外应急工作常抓不懈、警钟长鸣，认真落实涉外应急责任制。经过全办的努力，2010年内我办突发公共事件应对工作取得显著成效，未发生一例安全责任事故，圆满地完成了区政府下达的突发公共事件工作目标任务。

四、存在的主要问题

由于我办人员有限，应急管理工作还存在许多薄弱环节。一是我办应急办无独立的办事机构，未配备专职工作人员，造成办事效率不高，协调力不强，跟不上形势的发展变化；二是应急管理只有管理，没有资金

和应急物资，应急救援条件较差；三是缺少培训和必要的演练；四是宣传还不够深入，方式单一。

五、工作建议

当前，我办公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为***港城新区建设创造一个平安稳定的社会环境。一是应组建专门的应急管理办事机构，整合资源力量，配备专门的工作人员。二是应建立突发公共事件工作研判分析机制，加强对各种突发公共事件及不稳定因素发展变化趋势的预测，加强社会稳定局势的评估，增强工作针对性、主动性、实效性。三是应加强突发公共事件专业队伍建设，开展应急处置的日常演练，提高快速反应和攻坚处突能力。增强各职能部门在处置突发性事件时的协调配合，熟悉处置突发公共事件的工作方案和预案，提高应急处置的能力。四是应加强应急救援保障的经费投入，配齐必要的应急救援物资设备，满足实战的需要。五是应加强应急救援队伍对突发公共事件方面的知识和能力培训，切实提高突发公共事件应对处置能力。

***区外事侨务办公室二0一一年一月十七日

第四篇：2011突发事件应对工作总结评估报告

泉港区文体旅游新闻出版局关于

2011突发事件应对工作总结评估报告

2011年，在区委、区政府和上级部门的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《泉港区人民政府突发公共事件总体应急预案》精神，紧密结合本系统实际，有效应对文体新系统发生的突发事件。现按照《泉港区人民政府办公室关于做好2011突发事件应对工作总结评估的通知》文件精神，将我局全年突发事件应对工作总结评估情况报告如下：

一、基本情况。

2011年，我局在区委、区政府的正确领导下，始终把安全稳定工作放在首要地位，狠抓落实，成立文体新局应急管理工作机构，完成了《文体新系统突发公共事件应急预案》，与全区27家企业签订安全责任状，指导与督促各企业制定突发公共事件应急预案。预案体系和预警体系基本覆盖了我区文体新系统突发公共事件的主要方面，局保障公共安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高，2011年我文体新系统未发生任何安全突发事故，圆满完成了区政府下达的应急管理工作目标。

二、总体应对工作及分析评估

（一）健全组织机构，为突发事件应急管理工作提供保障。成立了局长任组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的突发事件应急管理工作领导小组，领导小组下设应急办公室，作为应急管理日常办事机构，负责综合协调文体系统突发事件应急管理工作，并明确了领导小组和应急办公

室具体工作职责，使相关人员做到了工作任务明确、责任落实到位，保障了突发事件发生时能够及时处理，防止事态蔓延。

(二)强化学习培训，为应急管理工作奠定坚实业务基础。组织工作人员通过会议学习、自学、网上学、集中培训和座谈交流等形式，认真学习《突发事件应对法》，特别是对预防与应急准备、监测与预警、应急处置和救援、事后恢复和重建等章节中的有关条款，进行了认真研读，努力做到深刻领会、准确理解、全面把握。另外，还组织各股室、负责人认真学习了《泉港区文体旅游局突发事件应急预案》，进一步加深了对文体部门应急管理工作的认识和了解，为立足自身职能做好系统内外应急管理工作奠定了业务基础。

（三）积极开展宣传，为应急管理工作开展营造良好氛围 为保证应急管理工作的顺利进行，加大了宣传教育力度，充分利用各项监管、法制宣传日等有利时机，组织工作人员走上街头闹市、深入文化旅游经营单位中，通过悬挂条幅、散发宣传资料、现场接受咨询和上门进行指导等方式，向广大消费者和经营者广泛宣传、详细讲解《突发事件应对法》等相关法律法规，切实提高大家对应急管理工作的认识，积极动员人民群众共同做好此项工作。

(四)采取有力措施，认真做好各项应急管理工作

1.加强突发公共事件信息报告。突发公共事件信息报告是一项严肃的、时效性极强的工作，及时、准确报告信息是快速有效处置各类突发事件的重要前提。为加强全区文体系统应急管理，切实提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的能力，强化突发事件的信息畅通渠道，泉港区文体旅游局结合实际，印发了《泉港区

文体旅游局关于加强突发事件信息报告工作的通知》，“通知”要求对本系统突发事件信息报告工作的责任和报告时限作了进一步明确，加强值班工作，认真填写值班记录。

2.健全规章制度。认真学习领会《中华人民共和国突发事件应对法》的基础上，紧密结合系统实际，制定了《泉港区文体旅游局突发事件应急预案》，明确了突发事件处理的组织体系及工作职责、运行机制、应对措施和保障机制。另外，我局还建立健全了学习培训制度，信息发布、监控、报告制度，24小时值班制度等各项规章制度，保证了应急管理工作的持久性和稳定性。

3.畅通信息网络。为保证突发事件能够及时处理，县局坚持24小时值班制度，特别是在重要会议召开、重大节日前后，实行分组值班制，做到值班人员按时到岗，早、中、晚用餐时间做好协调，不迟到、早退，不空岗，同时要求各股室负责人手机24小时开通，有效地保证了信息网络畅通。

4.定期开展排查。积极组织人员对系统内部和各文化旅游经营单位易发生突发事件的部位每月进行一次排查，重点查看应急人员是否到位、规章制度是否健全、应对措施是否完善，对排查出来的隐患，及时通知有关人员或市场开办单位，限期进行整改。

三、存在主要问题

一是抢险救灾资金物资储备不足，有待加强。二是各文化旅游经营单位自身救援储备，存在着救援人员专业水平不高、数量不足，缺乏协调配合。三是个别文化旅游经营对突发事件应对工作的重视还有待进一步加强与提高，有些经营单位还没有按照要求制定相关应急预案。三是安全生产应急救援预案的整体水平还有待进一步提高，特别是预案的针对

性和可操作性不强，还没有建立完善的备案制度，预案体系的完整性有待于进一步加强。四是预案演练工作还缺乏科学性和系统性，演练后没有进行认真的评估和查找问题，及时修订预案。

四、工作建议

基于2011年的情况，对今后工作提出以下建议：

1、加强全区统筹，对今后全区应对突发公共事件工作进行统筹安排，加强各部门配合与协作，制订措施，共同消除灾害对社会和群众影响，加快全区经济社会的发展。

2、居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作，努力做到把各种灾害损失降低到最小程度。

3、采取先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员在应急管理中的作用，提高应对突发公共事件的科学技术水平和指挥能力；

4、加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合能力；

总之，通过开展应急管理工作，提高了工作人员的应急管理能力，维护了系统内部的和谐稳定，进一步推动了平安建设。在今后的工作中，我局将把应急管理放在更加突出的位置，制定有效措施，抓好贯彻落实，为全区的和谐稳定做出自己应有的贡献。

二〇一二年二月二日

第五篇：2010突发事件应对工作总结评估报告

平松乡人民政府

关于2010突发事件应对工作总结评估的报告

县政府应急办：

为认真总结经验教训，进一步提高我乡应急管理水平和应对突发性公共事件能力，根据市、县《关于做好2010年突发性事件应对工作总结评估的通知》有关精神，对我乡2010突发性事件应对工作进行总结、分析和评估如下：

一、基本情况

平松乡位于和顺县东部10公里处，辖26个行政村，2643户，8536口人，全乡国土面积170平方公里，耕地面积 1.6万亩，2010我乡未发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，也未造成经济损失和人员伤亡，但为了切实做好公共突发性事件的应对工作，减少和避免公共突发性事件对国家和人民群众造成损失，我们要更加完善公共突发性事件的应急管理工作和总结评估工作。

二、应对工作的总结评估

（一）进一步完善领导组织机构

乡政府成立应对突发性事件领导组，由乡长任组长，副乡长、各点点长、乡武装部部长、乡派出所所长任副组长，各包村干部、各村书记、主任为成员。

领导组下设办公室，设在乡政府，各村成立相应的指挥机构，进一步稳定、充实、完善各村义务应急队，协助做好突发事件应急处置工作。

（二）进一步完善预防突发性事件发生工作值班制度 乡里设立预防突发性事件值班组，有领导带班，坚持24小时值班制度，值班电话：8325022。各村要安排专人值班，设立值班电话，乡政府领导组对各村值班实行不定期检查。

（三）进一步完善突发性事件工作原则

（1）坚持以人为本的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。（2）坚持预防为主的原则。把突发事件应对处置工作落实到日常管理之中，加强基础建设，完善监测网络，强化预警分析，搞好预案演练，提高防范意识，有效控制危机，坚持预防与应急相结合，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。（3）坚持依法规范的原则。依据有关法律、行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对防治突发事件应对工作规范化、制度化、法制化。（4）坚持统一领导的原则。在乡委、乡政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理、专业处置为主的应急管理体制，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。

（四）进一步完善突发事件应对保障工作

根据事件危害程度，乡直有关部门和行业管理单位按照职责分工及本案要求，做好应对突发事件防治的人力、财力、物力、交通运输、医疗卫生及通信等保障工作，保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。必要时，由乡政府负责向上级政府请求援助。

1、人力保障。（1）公安（消防）、医疗救护、疾病控制、地震救援、防洪抢险、矿山救护以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。各有关部门要切实加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平。（2）机关、企事业单位、公益团体和志愿者等社会力量是应急救援的重要力量，各有关部门要切实加强社会力量的应急能力建设，使其掌握一定的救援知识和技能。

2、财力保障。处置突发事件防治中所需财政负担的经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。必要时，请求上级财政部门的支持。

3、物资保障。建立应急物资储备制度。根据实际情况制定储备、调拨方案，明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等，应急储备物资调用由乡政府应急领导组统一协调。

4、医疗卫生保障。乡卫生院会同有关部门负责防治突

发事件的医疗卫生保障工作。加强公共卫生体系的应急能力建设，进一步完善公共卫生应急处理机制、疾病预防控制系统、医疗救治系统、卫生监督系统和信息支持系统，全面提高公共卫生管理水平和应急处置能力。

5、治安维护。（1）乡武装部、派出所负责地质灾害防治的应急治安保障工作，并会同县武警大队制定治安维护应急保障预案，明确在应急状态下维护社会治安秩序应做的各项工作。（2）突发事件发生后，公安部门要迅速组织力量，对现场进行警戒和治安管理，并根据需要在现场周围设立警戒区和警示标志； 协助有关部门及时疏散灾民和伤亡人员，维护社会秩序，打击各种违法犯罪活动； 加强对重点区域、重点人群、重要设施和重要物资，特别是应急救援物资和装备的警卫及防范保护； 必要时，依法采取有效管制措施，控制事态。

总之, 我们建立健全统一、高效、科学、规范的突发性事件应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高政府应对突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进全乡经济社会快速、协调、可持续发展。

平松乡人民政府

二〇一一年一月二十日