XX市灵活就业基地建设实施方案

第一篇：XX市灵活就业基地建设实施方案

XX市灵活就业基地建设实施方案

为深入推进我市以“家庭车间”为特色的就业服务工作实践，以居家灵活就业为模式的各种综合型灵活就业基地建设，促进社会和谐、就业倍增和群众收入倍增，走出一条社会管理创新、民生改善和产业发展有机结合的新路子，特制定我市“灵活就业基地”建设实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕成都市“五大兴市战略”和我市“四二一一”发展战略，坚持产业带动就业，就业促进产业的方向，努力构建灵活就业基地建设布局科学化、生产标准化、产品特色化和就业多元化的格局，同步推进产业倍增、就业倍增、收入倍增，为推进彭州“尾雁快飞、尾雁赶超”做贡献。

二、目标任务

用三年时间，按照每镇至少一个，全市30个以上的建设目标，建成一批特色鲜明、经济社会效益良好、就业容量50人以上的灵活就业基地（以下简称基地），达到全市5000人以上的灵活就业规模，其中3000人相对稳定，实现基地劳动者年均劳动收入增幅8%以上；力争成功培育两个容纳经济体100个以上、固定资金投资1000万元以上、带动创业就业1000人以上、职工年均就业收入增幅达10%的大型就业基地。要把各镇域内的区域经济比较优势与就业拉动和技能储备性发展有机结合起来，动员组织有就地就业意愿的劳动力积极参 1

与就业技能培训，积极吸纳多种社会力量参与到基地建设中。通过基地建设，确保全市每年城镇就业新增5500人以上、农村富余劳动力转移就业新增5000人以上、农村劳动者技能培训7000人以上、动态消除“零就业家庭”、城镇登记失业率控制在4%以内的城乡充分就业建设目标成功实现。

三、主要措施

（一）合理规划布局

基地建设要尊重市场经济规律，面向市场，尊重群众意愿，既可以优选当地比较优势产业和成熟项目，也可以创造性地建设新型的特色产业基地；既可以是家纺服装家庭车间、传统手工业基地，也可以是乡村旅游、特色农庄、特色商业街基地等。在选址上应考虑交通便利、水电配套、用地条件成熟、方便群众，符合环保、安全、卫生要求。在建设上要高点切入，高水平规划建设，保证项目的可持续发展。基地内的各种经济要素要按照“小、快、灵”的原则进行合理组合，有利于抵御市场风险。

（二）坚持典型引路

突出典型的示范和带动作用，优先发展一批基础好、条件成熟、就业效果好的示范基地。

在加快“家庭车间”建设的同时，前期重点开发华茂、盛泰家纺服装产业园区建设的优势资源，引导和扶持当地劳动者开发利用家纺服装产业链条各环节的创业就业资源，做大做强服装生产家庭车间、产品展示销售、物流运输、配饰、辅料生产加工、物业管理、商务餐饮休闲住宿等多种经济体，形成产业发展集群，实现产业倍增的同时，实现经济容量倍增、就业容量倍增，劳动者收入倍增。力争用1年的时间在我市致和镇护国社区重点打造“西部家纺服装CBD”就业基地，为全市的就业基地发展树立优秀典范。通过示范基地建设，重点引领濛阳农产品物流集散服务就业基地、桂花陶瓷制作展示展销和体验就业基地、三界新型农村合作社就业基地、白鹿法式风情一条街就业基地、海窝子古镇创业街就业基地、银定社区等家纺服装家庭车间就业基地建设。

（三）实行申报挂牌管理

具备条件的镇和相关部门在做好规划的基础上，向市基地建设工作领导小组办公室提出申请，经领导小组批准后，纳入基地管理，经领导小组办公室于每年度末考核验收后，对达到要求的授予“XX市灵活就业基地示范单位”称号。符合条件的可申报就业援助政策扶持。考核验收主要从1.基地就业容量2.基地经济总量两大指标数和发展指标完成情况（共5项：①新增本社区或本村灵活就业数②新增技能培训数③小额担保贷款数④援助就业困难人员就业数⑤新增经济体个数）进行量化评估。同时，建立基地建设预警机制和淘汰机制，对因各种原因发展不好的授牌基地在给予预警和指导发展的基础上，仍达不到规范要求的，将收回授牌。

四、保障措施

（一）加强组织领导

成立以目督办、财政局、妇联、工业开发区、农发局、人社局、工商联、发改局、总工会、团市委、科协、残联、城乡建设

局、工信局、石化产业功能区、投促局、风旅办、各镇人民政府为成员的XX市灵活就业基地建设领导小组，领导小组办公室设在市就业局。各部门要切实加强领导，落实具体责任人，制定相关激励政策及目标考核办法。各镇党委政府要把基地建设工作列入重要议事日程，明确责任人，落实经费，采取有效措施，狠抓落实，确保基地建设科学、有序推进。

（二）加大资金投入

市财政要安排一定的工作经费支持基地建设。同时，各镇、各部门也要采取措施，增加对基地建设的人力、物力和财力的投入，有条件的镇和部门要积极争取上级部门的发展资金和政策支持。要引导企业、社会力量参与基地建设，保证基地有充足的便利资源，稳定和扩大劳动者灵活就业。

（三）健全奖惩机制

将基地建设纳入成员单位目标考核，加强督促检查，确保基地建设各项工作落到实处。对基地建设工作支持不力，人为设臵障碍的成员单位给予通报批评。对基地建设工作成效明显、基地健康发展，参与企业口碑良好，促进劳动者灵活就业增收成效显著的给予表彰。

附件：XX市灵活就业基地建设工作成员单位职责

附件

xx市灵活就业基地建设工作

成员单位职责

1、市目督办：负责对“灵活就业基地”建设工作进行督查；

2、市财政局：负责提供“灵活就业基地”建设工作经费；

3、市妇联：牵头制定“家庭车间”推进实施意见，争取上级部门经费支持，引导妇女居家就业。相关部门配合；

4、市工业开发区：牵头拟定“西部家纺服装CBD”就业基地建设方案，引导企业资源到基地生产和发展。相关部门配合；

5、市农发局：牵头拟定“农产品物流集散服务”就业基地建设方案。相关部门配合；

6、市风旅办：牵头拟定特色旅游创业就业基地建设方案。相关部门配合；

7、市工商联：充分发挥行业、产业协会的作用，做好与企业的对接，引导企业到村（社区）建立车间；

8、市人社局（就业局）：充分利用国家就业专项资金，组织培训机构开展好基地建设所需人才的技能培训，抓好劳动力资源服务，落实相关扶持政策；

9、各镇人民政府：制定本镇基地建设规划和激励、扶持措施，落实分管领导和具体责任人，做好与相关部门的衔接工作，组织劳动者参加技能培训，按规划推进基地建设。

第二篇：灵活就业

什么是灵活就业

灵活就业是指在劳动时间、收入报酬、工作场所、保险福利、劳动关系等方面不同于建立在工业化和现代工厂制度基础上的传统主流就业方式的各种就业形式的总称。主要是指各种临时性劳务人员。不包括领取营业执照的个体工商户和建立劳动关系的私营企业就业人员。灵活就业形式主要有以下几种类型：非正规部门就业，即劳动标准（劳动条件、工时、工资、保险福利待遇）、生产组织管理及劳动关系运作等均达不到一般企业标准的用工和就业形式，主要是指小型企业、微型企业和家庭作坊式的就业。

独立于单位之外的就业形式，包括：自雇型就业，有个体经营和合伙经营两种类型；自主就业，如自由职业者，律师、自由撰稿人、歌手、模特、中介服务工作者等；临时就业，如家庭小时工、街头小贩、其他类型的打零工者。主要由以下三部分构成：

（1）自营劳动者：包括自我雇佣者（自谋职业）和以个人身份从事职业活动的自由职业者等。

（2）家庭帮工：即那些帮助家庭成员从事生产经营活动的人员。其他灵活就业人员：主要是指非全时工、季节工、劳务承包工、劳务派遣工、家庭小时工等一般劳动者。

活就业的有效证明材料包括：《灵活就业证明》、《劳动合同》两种

灵活就业证明填写要求

灵活就业证明填写后必须要就业单位加盖 单位行政章 或 单位人事工作相关部门的章，其它单位财务章、票据章等一律无效。必填内容如下；

1、姓名、性别

2、学历：本科或专科

3、专业：填写毕业生数据库中所列专业名称

4、学制：毕业生在我校就读时间

5、通信地址、邮编、E-mail、联系电话、家庭住址：填写毕业生自己的通信地址、邮编、E-mail、联系电话、家庭住址

6、就业单位、联系电话：填写所加盖公章上的单位名称及其联系电话

7、就业单位地址：用人单位的详细通信地址；

8、就业方式：在“临时性工作、非全日制工作、弹性工作”三项中任意钩选一项

9、就业时间：填写毕业当年7月即可

10、平均月收入：必须填写，数额无具体要求

11、“毕业生签名”处由毕业生本人签字并写明日期，12、“用人单位盖章”处由用人单位加盖行政章或单位人事工作相关部门章，并写明日期。

第三篇：基地建设实施方案

农业良种培育中心与标准化生产技术示范

基地建设实施方案

为了着力提升我公司科技创新水平，加快科技成果转化，切实增强酉阳优势特色农业产业良种培育和生产技术水平，巩固和提高农业综合生产能力和市场竞争力，依靠科技助推青花椒种植产业化建设，促进酉阳县域经济进发展，特制定本实施方案：

一、总体思路和目标

（一）总体思路

以党的十八大和自治区党委九届十三次全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，按照“强基础、提能力、促发展、惠民生”的总体要求，提高农业自主创新能力核心，以转变经济发展方式为主线，以科技支撑现代农业发展和社会主义新农村建设为根本目的，加速农业科技成果转化应用，着力发展优势特色农业产业，着力推进农业现代化，着力推进农业科技创新平台建设，建设农业良种培育中心和标准化生产技术示范基地（下简称标准化基地），引导科技要素和现代生产经营要素向农村一线集聚，为我区现代农业发展提供有力的科技支撑。

（二）功能定位

农业良种培育中心，围绕特色农作物、林业、畜禽、水产开展种质资源的创新利用、优良新品种的选育繁育技术研究，建立新品种中试与示范基地，为新品种的推广应用提供技术支撑。

农业标准化生产技术示范基地，突出新品种、新组合的应用，配套开展先进适用技术的集成标准化示范，促进农业产业生产技术的升级。

（三）总体目标

“十二五”期间，重点围绕粮食、甘蔗、桑蚕、木薯、香蕉、柑橘、葡萄、油茶、罗非鱼、奶水牛等农业产业，建立30家农业良种培育中心和50个农业标准化生产技术示范基地，增强科技促进现代农业发展的能力，为实现“富民强桂”新跨越提供有力的科技支撑。农业良种培育中心：扶持一批基础好、创新能力强的高校、科研院所、科技型农业企业，建设良种培育中心，加大科技攻关和成果转化力度，攻克一批产业发展的关键核心技术，培育和推广一批优良新品种。农业标准化生产技术示范基地：建设一批科技含量高、技术先进、示范带动性强的种、养以及加工标准化基地，促进农业科技成果转化与推广，加快区域特色优势农业产业发展。

二、基本原则

（一）坚持政府推动与市场导向相结合。要加强在政府引导推动农业良种培育中心和标准化生产技术示范基地建设的协调和管理作用，营造良好的政策扶持环境，充分发挥市场机制，合理配置科技资源，形成合力。

（二）坚持统筹规划与突出重点相结合。既要根据产业的特点和科技需求进行统筹设计，统一规划，分期、分批组织良种培育中心和标准化基地的建设，也要根据不同区域、不同产业发展的特点，因地制宜，突出重点，集中力量，加快建设。

（三）坚持发展产业与富民惠民相结合。既要立足发展优势特色产业，着力解决发展优质、高产、高效、安全、生态现代农业和推进新农村建设的共性关键技术问题，也要加大农业科技成果转化应用推广力度，带动农民增收致富。

三、重点任务

（一）强化农业新品种的自主创新，围绕农业和农村发展的重大问题，重点开展种质资源的收集、保护、鉴定和创新利用，开展优良新品种选育，突破一批新品种选育技术，引进和培育一批新品种，创建新品种中试与区域示范基地，加快新品种、新组合推广和产业化应用，促进特色产业结构调整和技术升级。

（二）提升特色产业技术升级，以高标准规划、高技术含量、规模化建设的要求，开展标准化生产技术示范，加速科技成果转化成现实生产力，为特色产业发展提供科技支撑。

（三）建设科技人才队伍，着力培养创新人才。根据农业产业发展、良种培育中心和标准化生产技术示范基地建设需要，引进、培养、聚集一批农业科技高级人才，开展面向农户的先进实用技术培训，为技术创新和农业科技成果转化应用提供人才支撑和保证。

（四）强化产学研合作。依托骨干企业、高等院校和科研院所，以市场需求为导向，以突破产业技术为目标，加强产学研的密切合作，推动科技、经济的紧密结合。

四、遴选要求

（一）良种培育中心的基本条件

1、在广西境内注册，具有独立法人科研单位、高校、科技型企业，有稳定的科研创新团队。

2、具有与良种研发相适应的技术储备、种质资源、育种材料、科研人才力量、科研仪器设备、品种培育、良种繁育中试示范基地等基础和优势。

3、近五年来具有较好的科研业绩，技术研究成果居区内先进水平。

4、制定有发展规划，建设方案可行，功能设计合理，目标明确，符合产业发展需求。

5、具有健全的组织管理机构，工作职责明确，工作制度完善。

6、政策、资金等配套措施保障有力。

（二）农业标准化生产技术示范基地的基本条件

1、基地管理主体明确。必须是经工商部门注册的具有独立法人资格的企业、专业合作社或专业协会。

2、具有固定的生产场所，或土地租赁时限在5年以上，有一定的种养、加工产业化规模，产品科技含量较高，辐射带动面广。

3、基地具有良好的自然环境，产地环境条件应符合无公害农产品相关产地环境标准。

4、基地必须有生产标准或技术规范，并配备有技术人员。

5、基地实行科学管理，建有农业投入品购进、使用、保管登记制度和生产管理档案。

6、基地产业技术水平较高，技术吸收转化能力强，技术培训、技术服务与推广体系完善，对周边地区有较强的引导和示范作用。

五、组织管理

（一）自治区科技厅负责组织申报、评审、认定、中期检查、考核等工作，指导良种培育中心和标准化基地建设，给予农业良种培育中心和标准化技术示范基地建设支持，并对通过认定的良种培育中心和标准化基地统一挂牌命名。

（二）有关部门组织良种繁育中心和标准化基地的申报、遴选和实施，落实相关政策和科技资源集成配套措施，指导和监督良种培育中心和标准化基地的运行。

（三）良种培育中心和标准化基地一经批准，承担单位应及时落实相关任务，采用灵活多样的机制开展创建工作。

（四）申报程序。由符合条件的单位提出申请，经上级科技行政主管部门或自治区有关业务主管部门审核后上报自治区科技厅。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各级科技主管部门要高度重视，加强领导，认真组织，明确分工，建立、健全责任机制，制定相应的实施方案和管理办法及考核制度，加强过程管理和监督，保证良种培育中心和标准化基地建设的顺利实施。

（二）建立扶持机制。各级科技管理部门要保障配套资金落实。自治区要整合科技攻关、农业科技成果转化、农村科技服务体系建设、农村科技信息服务平台建设、新农村建设科技示范、农业科技创新服务平台建设等科技资源，在项目、资金和人才安排上给予良种培育中心和标准化生产技术示范基地支持。

（三）强化监督管理。实行动态管理，良种培育中心和标准化生产技术示范基地建设由自治区科技厅组织专家进行认定，合格者由自治区科学技术厅认定并授予“良种培育中心”和“标准化生产科技示范基地”，正式挂牌。挂牌三年后进行复评，优秀者将继续给予支持，不合格者取消资格。

（四）营造良好环境。各级政府和相关部门要重视良种培育中心和标准化生产技术示范基地建设工作，推广先进工作经验和模式，加强人才队伍建设。对工作取得显著成效的单位进行表彰，加强宣传，积极为农业良种培育中心和标准化基地建设营造良好氛围。

第四篇：协议书就业基地建设协议书

3,.s，,就业基地建设协议书

项目名称：校企共建战略合作

甲方：

乙方：

签约地址：

为了加强校企共建，促进甲乙方的“双赢”，本着优势互补、互惠互利、长期合作的原则，（以下简称甲方）与（以下简称乙方）就共同建立校企合作关系，经双方友好协商，达成以下合作协议：

一、合作目的1、密切校企合作，建立长期稳定的校企联合就业及实训关系，共同建设高素质人才培训基地。

2、探索校企联合培养的新模式，构建适应社会与企业发展需求的创新型、实用型人才输送架构。

3、实现资源共享，寻求企业与学校在就业招聘、技术培训、科研应用、文化发展等方面更广泛的合作。

二、合作领域

1、就业实训。从合同签订之日起，乙方可根据学生的教学计划及培养方案，每年选派一定数量的学生，到甲方进行岗位实训，具体人数由甲乙双方协商确定。

2、定向培养。甲方每年十月份到乙方预招聘数名在校大学生，并签订毕业就业意向书，由乙方根据甲方要求，进行针对性教育。

3、校企战略合作。甲方对乙方在校大学生进行岗位指导、创业教育，乙方为甲方技术培训、企业文化建设提供教育服务。

三、甲乙双方的责任和义务

（一）甲方

1、在同等条件下，根据需求，优先录用乙方的毕业生，并及时向乙方反馈毕业生岗位工作情况信息，以便乙方调整专业结构、创新教育模式，更好地培养学生。

2、尽可能安排乙方学生就业实训和社会实践，并做出相应的指导和考核。承担就业实训期间的业务指导，保障学生的岗位实践安全。

3、双方协商确定定向培养生的课程设置和岗位实训计划，甲方按照毕业就业意向书约定，在定向培养生毕业后，与学生签订就业协议书和劳动合同。

4、在此协议框架下，与乙方系（部）协商，签署单项合作协议。

5、甲方网站与乙方的网站建立链接。

6、甲方可悬挂“邢台学院大学生就业实训基地”牌匾。

（二）乙方

1、根据人才培养计划要求，拟定每次岗位实训的详细方案，并与甲方协商共同制定具体的实施计划。

2、根据甲方要求，及时提供定向培养及毕业生生源信息。

3、邀请甲方代表来校参加有关活动，加强甲乙双方的相互交流；邀请甲方对毕业生开展就业指导。

4、根据甲方的具体需求，优先推荐综合素质较高的毕业生，并为甲方来校招聘提供便利条件。

5、根据甲方企业发展和员工培训需求，为甲方企业文化建设、商业策划、员工培训等方面工作提供帮助。

6、乙方网站与甲方网站建立链接，在就业网上开辟“明星企业”专栏，积极对甲方进行形象宣传，并及时发布甲方的招聘信息。

四、协议合作期限

本协议自签字之日起生效，合作期三年；协议期满，经双方协商，可续签协议。协议期内，双方均可以共建名义对外发布信息。

五、基地建设

甲乙双方各确定1－2名联络员兼职负责“基地”工作，保证以上工作的顺利进行。

六、协议变更

本协议的变更必须由甲乙双方协商，并以书面形式确定。甲乙双方达成的协议，如发生不可抗拒的原因，致使本协议的履行成为不必要或不可能，双方可以解除本协议。

七、本协议一式两份，甲乙双方各一份，具有同等法律效力。

八、本协议经双方代表签字盖章生效。

九、本协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决。

甲方：乙方：

代表人签字：代表人签字：

项目负责人签字：项目负责人签字：

日期：日期：

第五篇：灵活就业证明

灵活就业证明

兹证明 同志，身份证号，户籍性质，电话号码，自 年 月 日至 年 月 日在 公司从事 岗位工作，日工资 元。用人单位联系人姓名： 用人单位联系人电话： 用人单位地址： 用人单位名称（盖章）：

特此证明

年 月 日

注：

1、我公司所提供的证明材料真实有效。

2、如提供虚假证明或与事实不符，我公司愿承担一切法律责任。