第一篇:XXXX镇家和社区居民代表会议章程
居民代表会议章程
第一章 总则
第一条 为了正确坚持党的基本路线、方针、政策,在不违反国家法律、法规的基础上,加强社区民主政治建设,确保居民依法行使民主权利,实行民主议事、民主决策、民主管理、民主监督,结合本社区实际,特制定本章程。
第二条 本章程是全体居(组)务代表的行为规范,在由居民代表会议具体负责实施,并接受居(组)务会议和居(组)务代表的监督。居(组)务代表必须自觉遵守,在章程面前人人平等,违反本章程者,均按本章程规定给予批评、教育,构成犯罪的报送司法部门处理。
第二章 居民代表会议的职权
第三条居民代表会议是由居(组)务代表组成的,经居民会议授权代行居民会议部分职权的议事决策机构。居民代表会议对全体居民负责。
第四条 涉及居民利益的下列事项,由居民代表会议讨论决定:
(一)本社区办理“一事一议”事项时的资金筹集方案;
(二)社区集体经济所得收益的使用;
(三)救灾、救济和扶贫款物的落实方案;
(四)确定最低生活保障对象和“五保”对象;
(五)本社区享受误工补贴的人数及补贴标准;
(六)社区公益事业的经费统筹方案;
(七)社区集体经济项目的立项、承包方案及社区公益事业的建设承包方案;
(八)居民的土地承包经营方案;
(九)社区建设规划;
(十)社区经济、公益事业发展规划、居民委员会任期工作目标和年度工作计划;
(十一)听取和审议社区党支部、居民委员会有关工作情况报告(原则上每年一次),并对社区、组干部及社区“两委”工作情况进行评议;
(十二)社区财务预算、决算和收支情况的报告,讨论决定数额较大的开支项目;
(十三)依法制定和修改居民自治章程、居规民约;
(十四)罢免和补选居民委员会成员;
(十五)审议和批准居民委员会成员的辞职事项;
(十六)社区计划生育落实方案;
(十七)有争议的本社区居民资格的认定;
(十八)按照“居规民约”,讨论评议本社区先进、后进户(人);
(十九)居民普遍关心的涉及本社区居民利益的其他事项。
第五条 居民代表会议应当坚持民主协商、少数服从多数的原则,遵守法律、法规、规章和有关政策。
第六条 居民代表会议主要职责如下:
(一)由居民代表会议召集人召集并召开居民代表会议,须有三分之二以上的居(组)务代表参加。社区支部书记负责监督居民代表会议议定程序及结果是否符合党的路线、方针、政策及国家法律、法规,居委会主任列席。
(二)居(组)务代表平时应在所代表的社区和居民中广泛收集意见,召开居民代表会议时,围绕议事内容,根据掌握的居民的意见,在会议中代表居民发表意见。
(三)议事内容须经到会居(组)务代表的过半数同意方可通过。居民代表会议未通过的事项,社区党支部、居委会不得组织实施。
第三章 居(组)务代表、召集人的选举和撤换
第七条 居(组)务代表应具备下列条件:
(一)年满18周岁,一般具有初中以上文化程度,本组户籍并居住在本组;
(二)遵纪守法,拥护党的基本路线、方针、政策;
(三)作风正派,办事公道,关心集体,有较高的群众威信;
(四)具有一定参事议事和决策能力,年富力强,能正确行使代表的权利,积极履行应尽的义务。
第八条 组务代表采用以居民小组为单位召开户代表会议,实行无记名投票、公开唱票、当场公布结果的方式推选产生。
居务代表采用以社区为单位召开全社区组务代表会议,实行无记名投票、公开唱票、当场公布结果的方式推选产生。
召集人原则上在居(组)务代表中产生。采用在居民代表会议上实行无记名投票、公开唱票、当场公布结果的方式推选产生13名。
第九条 居民委员会应对居(组)务代表、召集人选举的情况进行记录,对当选的居(组)务代表、召集人登记造册,并在居民小组公示,同时报镇人民政府备案。公示中要对各居(组)务代表所代表的组、居民进行明确。
第十条 居(组)务代表、召集人的任期原则上与居民委员会任期相同,可连选连任。若因居(组)务代表、召集人中途辞职或被罢免而出现空缺时,应按原推选程序补齐。经半数以上所代表的群众提议并表决,可罢免组务代表;经半数以上的组务代表提议并表决,可罢免居务代表和居民代表会议召集人。
居(组)务代表、召集人被依法追究刑事责任的,自人民法院判决书生效之日起,其代表资格自动终止。
第四章 居(组)务代表的职责和权利
第十一条 居(组)务代表应当履行下列职责:
(一)认真贯彻执行党的路线、方针、政策,模范遵守国家法律、法规、规章、“乡规民约”和《居民代表会议章程》,带头履行居民应尽的义务,维护居民的合法权益;
(二)密切联系居民,及时收集所代表群众的意见、建议和诉求,提交居民代表会议集体研究讨论,或向居委会反映。
(三)按时参加居民代表会议,在会议中代表居民发表意见,正确履行代表职责;
(四)向所代表的群众宣传上级的路线、方针、政策和居民代表会议结果,解释群众提出的问题,并带头执行居民代表会议的决定,维护居民代表会议的权威。
(五)主动化解所代表居民的各类纠纷和矛盾,并向居委会反馈情况。
(六)积极协助居民委员会开展工作,维护集体利益;
(七)监督检查居民委员会的工作和居务公开的落实情况;
(八)向所代表的群众报告居民代表会议的情况。
第十二条 居民代表依法享有下列权利:
(一)参加居民代表会议,对涉及全体居(组)民利益的事项,行使讨论权和表决权。
(二)享有与半数以上的居(组)务代表联名向召集人提出居民代表会议议题;
(三)在居民代表会议上发表意见或提出建议,对居民委员会及其成员(居民小组组长)的工作,行使评议权;
(四)对工作严重失误或失职的居民委员会及其成员提出质询;
(五)经居民代表会议书面委托,居(组)务代表5人以上有权对居民委员会的某项工作依法进行调查,并向居民代表会议报告调查结果;
(六)其他依法享有的权利。
第五章 居民代表会议程序
第十三条 居民代表会议由召集人负责召集和主持。居民代表会议至少每季度召开1次;有需要议定事项或经三分之一以上的居(组)务代表提议,应当及时召开。
第十四条 居民代表会议的议题,由召集人或三分之一以上居(组)务代表联名提出。第十五条 居民代表会议应当有三分之二以上的居(组)务代表参加才能举行。居民代表会议的决议或决定应当经参会代表的半数以上通过。
第十六条 召开居民代表会议应遵循下列程序:
(一)居民代表会议召开前13天,召集人应当将会议的时间、地点和需讨论决定的事项通知居(组)务代表;居(组)务代表应当及时、充分征求所代表的居民的意见和建议,并在居民代表会议上代表居民发表意见。
(二)召集人应报告应到和实到的代表人数,宣布会议议程,说明本次会议所要讨论的事项。在居(组)务代表充分发表意见的基础上,对讨论事项逐项进行表决,形成书面决议或决定;会议要指定专人做好记录,归档保存并将形成的书面决议或决定报社区党支部、居委会备案。
(三)居民委员会要及时通过居务公开栏、广播等形式将居民代表会议决定的事项向居民公布,并按时落实和执行。
第十七条 居(组)务代表会议有权改变或撤销居民代表会议作出的不适当决定,其他任何组织或个人不得擅自改变居民代表会议作出的决定。
第六章 附则
第十八条本章程与国家法律、法规、政策相抵触的按国家规定执行。
第二篇:社区居民代表会议制度
社区居民代表会议制度
1.社区居民代表会议根据社区居民会议授权讨论决定事项。
2.社区居民代表会议由社区居民委员会成员和社区居民代表组成,社区居民代表应当占社区居民代表会议组成人员的五分之四以上,社区妇女居民代表应当占社区居民代表会议组成人员的三分之一以上。
3.社区居民代表会议由社区居民委员会召集。社区居民代表会议每季度召开一次。有五分之一以上的社区居民代表提议,召集社区居民代表会议。
4.社区居民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开,所作决定应当经到会人员的过半数同意。
5.具有本社区户籍,非社区居民代表的各级党代表、人大代表、政协委员可以列席社区居民代表会议,但对会议形成的决定、决议没有投票权和表决权。
6.社区居民代表由社区居民按每五户至十户推选一人,或者由各社区居民小组按核定的名额推选产生。社区居民代表的任期与社区居民委员会的任期相同。社区居民代表可以连选连任。社区居民代表应当向其推选户或者社区居民小组负责,接受社区居民监督。
7.社区居民代表必须模范遵守国家法律、法规,带头执行《社区自治章程》、《社区民约》和社区居民委员会、社区居民代表会议的决议和决定。社区居民代表一年内无故三次不参加会议,其代表资格自行停止。
8.社区居民代表会议每次会议做到会前有议题,会中有记录,会后有结果,落实有回音。并将会议作出的决议和决定,通过社区事务公开栏、社区服务网等有效形式向社区居民公开、公布和宣传。
第三篇:社区居民代表会议制度
社区居民代表会议制度
为了保障社区居民依法行使主权利,完善社区居民自治制度,推进社区民主政治建设,依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,结合社区实际制定本制度。
⑴ 社区居民代表会议是社区居民会议的一种形式,依法行使社区居民会议的职权,是所在社区的最高权力机构。⑵ 社区居民代表会议由社区居民推进的居民代表组成。居民代表可以是每户派出的代表,也可以是居民小组选举产生的代表。居民小组选举代表的办法是:以居民小组为单位,组织有选举权的居民或每户参加1名代表进行民主推选或无记名投票选举。居民代表与社区居民委员会任期相同,可连选连任。⑶ 社区居民代表应具备以下条件:依照国家法律的规定,享有选举权与被选举权的本社区的居民;拥护党的路线方针政策和国家的法律法规,热心为社区单位和居民服务,作风正派,办事公道;身体健康,有一定的议事能力和群众威信。
社区居民代表享有下列权利:代表社区成员的意愿参与社区议事,行使表决权;有了解社区居民委员会财务收支、计划生育、民事调解、社会治安等有关社区事务管理情况的权利。社区居民代表应履行下列义务:经常向所联系的社区单位和社区成员宣传党和国家的方针政策、法律法规以及社区居民代表会议的精神;协助社区居民委员会和居民小组做好本社区有关的各项工作;密切联系社区成员,倾听群众的意见、建议和要求,反映
社区成员的共同意愿,带头完成党和政府交给的各项任务和社区自治事务。
⑷ 社区居民代表会议的主要职权是:选举社区居民委员会,依法撤换和补选社区居民委员会成员;审议本社区的发展规划和工作计划;审议和修改《社区自治章程》、《社区文明公约》;审议决定涉及全体居民和社区单位公共利益的重大问题;听取和审议社区居民委员会工作报告,对社区居民委员会和社区工作者的工作进行民主评议和民主监督。
⑸ 区居民代表会议的议事规则是:社区居民代表会议由社区居民委员会召集和主持,每半年召开一次;社区居民委员会认为必要或有1/5以上的户或者1/3以上的居民小组建议,应当随时召开;过半数以上的居民代表参加的社区居民代表会议有效,过半数以上的与会代表通过的决议、决定有效。
⑹ 社区居民代表会议议事程序是:由社区居民委员会将会议时间、地点、议题,提前以上面形式通知全体会议成员;居民代表就有关议题深入调查研究,征求社区单位和居民意见;社区居民委员会召集和主持会议;由提出议案者说明议案,与会代表充分酝酿、协商,集中正确的意见进行表决,形成决议。
怡景社区居民委员会
2011年2月16日
第四篇:社区居民代表会议制度
社区居民代表会议制度
1、社区居民代表会议根据社区居民会议授权讨论决定事项。
2、社区居民代表会议由社区居民委员会成员和社区居民代表组成,社区居民代表应当占社区居民代表会议组成人员的五分之四以上,社区妇女居民代表应当占社区居民代表会议组成人员的三分之一以上。
3、社区居民代表会议由社区居民委员会召集。社区居民代表会议每季度召开一次。有五分之一以上的社区居民代表提议,召集社区居民代表会议。
4、社区居民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开,所作决定应当经到会人员的过半数同意。
5、具有本社区户籍,非社区居民代表的各级党代表、人大代表、政协委员可以列席社区居民代表会议,但对会议形成的决定、决议没有投票权和表决权。
6、社区居民代表由社区居民按每五户至十户推选一人,或者由各社区居民小组按核定的名额推选产生。社区居民代表的任期与社区居民委员会的任期相同。社区居民代表可以连选连任。社区居民代表应当向其推选户或者社区居民小组负责,接受社区居民监督。
7、社区居民代表必须模范遵守国家法律、法规,带头执行《社区自治章程》、《社区民约》和社区居民委员会、社区居民代表会议的决议和决定。社区居民代表一年内无故三次不参加会议,其代表资格自行停止。
8、社区居民代表会议每次会议做到会前有议题,会中有记录,会后有结果,落实有回音。并将会议作出的决议和决定,通过社区事务公开栏、社区服务网等有效形式向社区居民公开、公布和宣传。
社区事务公开制度
1、成立社区事务监督委员会,负责监督落实本社区事务四务公开工作,及时反馈有关信息,提出意见和建议。
2、社区事务公开内容:社区党务、社区自治事务、社区财务、社区服务。
3、社区事务公开形式:建立社区事务公开栏、通过会议、广播、有线电视、网络、电子屏、明白纸、公开信等有效形式公开。
4、社区事务公开程序:社区党组织书记、社区居民委员会主任提出社区事务公开的具体方案和拟公开的内容;社区事务监督委员会对帐目进行审核;召开有社区事务监督委员会成员参加的社区“两委”扩大会议,对社区事务具体方案和拟公开的内容等专题研究并通过;在规定的时间内,采用社区事务公开栏、网络等形式公开;接受社区居民的查询和监督,解答社区居民提出的问题;相关资料整理归档。
5、社区事务公开时间:有规律的社区事务一般是半年或一季度公布一次;财务收支情况每月公开一次,公开时间在每月的9日;涉及社区居民利益重大事项应当随时公布。
6、社区事务公开监督:居民监督和上级监督。社区事务监督机构审查社区事务公开的真实性和规范性,社区居民以举报、质询、评议、听证等方式,上级监督主要是镇政府对社区事务的定期审核监督,市经管审计部门对社区财务、离任经济责任等专项审计监督。
第五篇:社区第五届居民代表会议主持词
社区第五届居民代表会议主持词 主持人:XXX 时间:201X年X月X日上午X时
各位代表:
现在我受居民选举委员会的委托,主持召开第五届居民代表会议。今天,应到会代表X名,实到会代表X名,已达三分之二以上,符合规定,可以开会。
今天会议议程有六项:
一、宣读《XX社区居民委员会选举办法》预选相关内容;
二、通报本社区第五届居民委员会成员初步候选人提名结果及放弃竞选人员名单;
三、预选产生居民委员会成员正式候选人;
四、对居民选举委员会成员进行调整;
五、确定选举大会中心会场和投票站地点及流动票箱;
六、通过本社区第五届居民委员会换届选举大会中心会场主持人、总监票员、监票员和总计票员、计票员、发票员、登记员、唱票员,投票站及各流动票箱发票员、登记员、监票员等工作人员。
现在进行第一项议程。宣读《XX社区居民委员会选举办法》预选相关内容。(宣读选举办法)
现在进行第二项议程。通报本社区第五届居民委员会成员初步候选人提名结果及放弃竞选人员名单。经我社区选民直接提名,并经居民选举委员会审查和确认,直接提名居民委员会主任初步候选人有XX人,副主任初步候选人有 XX人,委员初步候选人有XX人。居民委员会主任、副主任、委员的初步候选人名单已由居民选举委员会予以公告。所提名的居民委员会成员候选人人数超过规定的差额人数,需要预选确定居民委员会主任、副主任、委员正式候选人。初步候选人名单已贴在会场上。
候选人不愿参加竞选的,应以书面形式向居民选举委员会声明不参加竞选。经统计,到目前为止,我社区共有X名初步候选人不愿意参加竞选,并已向居民选举委员会递交了《放弃竞选声明书》,其中XXX等 4名弃权参加居民委员会主任竞选;XXX等X名弃权参加居民委员会副主任的竞选;
XXX等 X 名弃权参加居民委员会委员的竞选。
现在进行第三项议程。预选产生居民委员会成员正式候选人。首先,提名通过今天预选会议的总监票员、监票员,总计票员、计票员。经居民选举委员会研究提出,XXX为总监票员,XXX为监票员,XXX为总计票员,XXX为计票员。
请大家发表意见。(稍候)没有。现在进行表决。
同意的请举手。(稍候)请放下。不同意的请举手。(稍候)没有。弃权的请举手。(稍候)没有。一致通过。
第二,进行预选。按照《XX社区居民委员会选举办法》规定,本次居民代表会议以无记名投票方式进行预选产生居民委员会成员正式候选人。我社区第五届居民委员会由7人组成,设主任1名,副主任 1名,委员5名。主任、副主任和委员候选人应当分别比应选名额多1人。预选按照等额投票、差额选举的原则,分三次投票进行,即第一次预选产生居民委员会主任正式候选人X名,第二次预选产生居民委员会副主任正式候选人X名,第三次预选产生居民委员会委员正式候选人X名。请监票员、计票员到位工作。(稍候)
请计票员清点到会人数。(清点后)请总计票员书面报告人数。根据总计票员报告,本次会议应到会代表X人,实到代表 X人,符合规定人数,可以进行预选。
请监票员当众检查票箱。(稍候)
下面宣读填写选票注意事项。根据《中华人民共和国居民委员会组织法》和《XXX省实施〈中华人民共和国居民委员会组织法〉办法》,按照差额选举的原则,填写主任正式候选人选票时应填写1人,填写副主任正式候选人选票时只能填写 1人,填写委员正式候选人选票时应填写5人。按照得票多少顺序确定正式候选人,确定正式候选人时主任为2人,副主任为2人,委员为6人。填写票时主任票只能从主任初步候选人名单中选填1人,副主任票只能从副主任初步候选人名单中选填 1人,委员票只能从委员初步候选人名单中选填5人。不是初步候选人或虽然是初步候选人但已放弃竞选的不能填入选票。
现在进行第一次投票,预选第五届居民委员会主任正式候选人。请监票员密封票箱。(稍候)
请计票员领取并向代表分发选票。
各位代表都收到选票没有?(稍候)都收到选票。(总监票员报告发出选票情况)
各位代表,会议共发出居民委员会正式候选人选票 47 张,与实到会代表人数相符。请各位代表填写预选选票。(稍候,待填写完毕)(宣布投票方法、顺序)
请总监票员、监票员、总计票员、计票员首先投票。请代表投票。(投票完毕)
请监票员和计票员开箱清点选票。
各位代表,经过清点,今天会议实到代表 47人,发出居民委员会正式候选人预选选票47 张,收回选票 47 张,与发出选票一致(或少于投票人数),根据会议选举办法规定,本次预选有效。
现在请监票员和计票员计票。(计票完毕)
请总计票员报告计票情况。(宣读完毕)
根据计票结果,XXX、XXX 两位居民委员会主任初步候选人得票排前二名,确定为第五届居民委员会主任正式候选人。请大家鼓掌祝贺。
现在进行第二次投票,预选第五届居民委员会副主任正式候选人。请监票员密封票箱。(稍候)
请计票员领取并向代表分发选票。
各位代表都收到选票没有?(稍候)都收到选票。(总监票员报告发出选票情况)各位代表,会议共发出居民委员会副主任正式候选人选票 47张,与实到会代表人数相符。请各位代表填写预选选票。(稍候,待填写完毕)(宣布投票方法、顺序)
请总监票员、监票员、总计票员、计票员首先投票。请代表投票。(投票完毕)
请监票员和计票员开箱清点选票。
各位代表,经过清点,今天会议实到代表50 人,发出居民委员会正式候选人预选选票 47张,收回选票47张,与发出选票一致(或少于投票人数),根据会议选举办法规定,本次预选有效。
现在请监票员和计票员计票。(计票完毕)
请总计票员报告计票情况。(宣读完毕)
根据计票结果,XXX、XXX 两位居民委员会副主任初步候选人得票排前两名,确定为第五届居民委员会副主任正式候选人。
现在进行第三次投票,预选第五届居民委员会委员正式候选人。请监票员密封票箱。(稍候)
请计票员领取并向代表分发选票。
各位代表都收到选票没有?(稍候)都收到选票。(总监票员报告发出选票情况)
各位代表,会议共发出居民委员会正式候选人选票 47张,与实到会代表人数相符。请各位代表填写预选选票。(稍候,待填写完毕)(宣布投票方法、顺序)
请总监票员、监票员、总计票员、计票员首先投票。请代表投票。(投票完毕)
请监票员和计票员开箱清点选票。各位代表,经过清点,今天会议实到代表 50人,发出居民委员会委员正式候选人预选选票47张,收回选票47 张,与发出选票一致(或少于投票人数),根据会议选举办法规定,本次预选有效。
现在请监票员和计票员计票。(计票完毕)
请总计票员报告计票情况。(宣读完毕)
根据计票结果,XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等 6位居民委员会委员初步候选人得票排前6名,确定为第五届居民委员会委员正式候选人。请大家鼓掌祝贺。
经过居民代表投票预选和计票结果,现在我宣布,XXX 和XXX确定为居民委员会主任正式候选人,XXX和XXX确定为居民委员会副主任正式候选人,XXX、XXX、XXX、XXX、XXX和XXX确定为居民委员会委员正式候选人。
现在进行第四项议程。召开选举委员会成员会议,对居民选举委员会成员进行调整。
经第五届居民代表会议投票预选,产生了第五届居民委员会主任、副主任和委员共10名正式候选人。在这 10名正式候选人中,共有XXX 和XXX、XXX、XXX等4位同志担任居民选举委员会成员。按照有关规定,这4名居民委员会成员正式候选人应辞去居民选举委员会成员职务,不得再担任居民选举委员会成员。为确保社区换届选举工作的顺利开展,经居民选举委员会酝酿,提议XXX为选举委员会主任,XXX、XXX、XXX、XXX等 4位同志担任居民选举委员会成员。请大家发表意见。(稍候),没有。
现在进行表决。
同意以上建议的请举手。(稍候)请放下。不同意的请举手。(稍候)没有。弃权的请举手。(稍候)没有。一致通过。
现在进行第五项议程。确定选举中心会场、投票站及流动票箱。按照我社区的实际,在社区会议室设立中心会场,在中心会场设投票站及在XX片、XX片、XX片、XX片、XX片和XX片等6个居民小组各派出1个流动票箱。
请大家发表意见。(稍候)没有。一致通过。
下面进行第六项议程。
首先,通过第五届居民委员会选举大会中心会场主持人。
经居民选举委员会研究,提议由XXX同志担任选举大会中心会场主持人,请大家发表意见。(稍候)没有。
现在进行表决。
同意 彭仕康同志担任选举大会中心会场主持人的请举手。(稍候)请放下。
不同意的请举手。(稍候)没有。弃权的请举手。(稍候)没有。一致通过。
第二,通过总监票员、监票员和总计票员、计票员、发票员、登记员、唱票员及各投票站、流动票箱发票员、登记员、监票员等工作人员。
根据“正式候选人及其直系亲属不得参与选举的组织工作,不得担任总监票人、总计票人、监票人、计票人及选举工作人员”的有关规定,经居民选举委员会研究提议:
XXX同志为总监票员,XXX同志为监票员; XXX同志为总计票员,XXX位同志为计票员;
XXX居民小组
XXX同志为流动票箱发票员、XXX同志为流动票箱登记员;XXX同志为流动票箱监票员。
……
请大家发表意见。(稍候)没有。现在进行表决。
同意以上人员为选举大会工作人员的请举手。(稍候)请放下。不同意的请举手。(稍候)没有。弃权的请举手。(稍候)没有。一致通过。
请这次会议通过的总监票人、监票员、总计票员、计票员、发票员、登记员、唱票员在选举日前一天集中进行培训。
今天的会议议程进行完毕,散会。