顺德区北滘镇碧江社区居民自治章程[范文模版]

第一篇：顺德区北滘镇碧江社区居民自治章程[范文模版]

顺德区北滘镇碧江社区居民自治章程

第一章 总则

第一条

为了进一步保障居民依法实行自治，充分保证居民的知情权、决策权、参与权、监督权，确保居民委员会为居民提供阳光、透明、便捷、优质的公共服务，促进基层民主政治建设，根据法律法规和上级有关规定，结合本社区实际，制定本章程。

第二条

居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

第三条 中国共产党在农村的基层组织，按照《中国共产党章程》和《中国共产党农村基层组织工作条例》进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持居民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障居民开展自治活动、直接行使民主权利。居民委员会应当维护中国共产党社区基层组织的领导核心地位。

第四条

居民会议是本社区最高权力机构，依照法律决定涉及村民利益的重要事项；居民代表会议行使经居民会议授权事项。居民委员会是社区内事项的执行机构，负责执行居民会议和居民代表会议的决议，向居民会议、居民代表会议负责并报告工作。根据法律规定和结合本地实际，本社区设立居务监督委员会作为监督机构，负责居民民主理财，监督居务公开等制度的落实；居务监督委员会向居民会议和居民代表会议负责，其成员可以列席居民委员会会议。

第二章 居民委员会和居民小组

第五条

本社区居民委员会设主任1人，副主任2人，委员3人，居民委员会成员中应当至少有一名妇女成员。居民委员会

成员之间不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹关系。居民委员会成员按照《广东省村民委员会选举办法》的规定选举产生。

第六条

居民委员会主任暂缺时，由副主任临时主持工作；主任、副主任都暂缺时，由居民代表会议在现任委员中推选临时主持工作人选，报镇人民政府同意后，由其主持工作。

居民委员会全体成员集体辞职时，由中国共产党在社区的基层组织临时主持居务工作，按照《广东省村民委员会选举办法》的规定选举新的居民委员会成员。

居民委员会成员任期届满未能按时选举产生，自广东省统一换届时间结束之日起其居民委员会成员职务自行终止。居民委员会成员缺位期间，由中国共产党在社区的基层组织暂时主持居务工作，直至选举产生新的居民委员会成员。

第七条

居民委员会根据需要设立人民调解、治安保卫、公共卫生、经济管理、计划生育、公共福利、群众文体、社会建设等委员会，下属委员会成员由居民委员会成员共同讨论确定，居民委员会成员可以兼任下属委员会成员。

第八条

居民委员会的主要职责：

（一）召集居民会议和居民代表会议，执行居民会议和居民代表会议的决定、决议。

（二）依照法律、法规规定管理本社区属于居委会集体所有的土地和其他财产，编制并实施本社区经济和社会发展规划及年度计划，教育居民爱护公共财产和设施，珍惜土地，合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境。

（三）尊重、支持集体经济组织和其他经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和居民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法利益。

（四）支持和组织居民发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本社区生产的服务和协调工作，促进本社区生产建设和经济发展。

（五）按照社区规划的要求，组织开展农村生产、生活服务设施建设，引导居民合理建设住宅，整顿村容村貌，搞好公共卫生，改善居住环境。

（六）加强社区管理，促进居民团结和家庭和睦，教育居民尊老爱幼、扶贫帮困，照顾五保户、低保户、军烈属和残疾人；教育和引导多民族居民和有非本社区户籍公民加强团结，互相帮助、互相尊重。

（七）依法调解民间纠纷，代表本社区处理与邻村的纠纷，维护村与村之间的团结；协调处理居民小组之间的关系；协助有关部门维护社会治安和生产生活秩序；协助有关部门对社区矫正人员和刑释解教人员进行教育、帮助和监督。

（八）促进社区公共服务，发展公益事业，完善公共服务设施，支持服务性、公益性、互助性社会组织依法开展活动。

（九）发展文化教育，普及科技知识，开展多种形式的精神文明活动，完善社区文化设施的综合服务功能，提高居民思想道德素质和科学文化水平，移风易俗，树立社会主义新风尚。

（十）宣传贯彻宪法、法律、法规和国家政策，教育居民依法履行纳税、服兵役、义务教育、计划生育等义务，贯彻落实男女平等基本国策，遵守居民自治章程和村规民约。

（十一）管理本社区财务、政府拨款和捐赠资金，建立健全民主理财制度，在银行开设基本账户，定期向居民会议或者居民代表会议报告财务收支情况，并报镇人民政府备案。

（十二）协助有关部门开展社区富余劳动力转移就业培训。

（十三）支持和组织居民参加城镇居民基本医疗保险及居民养老保险。

（十四）依法维护异地务工人员就业、经商、居住等权利以及依法享有的公共服务权利和参与社区管理的权利。

第九条 居民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守并组织实施居民自治章程和村规民约，履行法律法规规定的职责，办事公道，廉洁奉公，热心为居民服务，接受居民监督。

第十条

居民委员会成员实行任期职务补贴。补贴方案根据镇人民政府补贴标准指导意见、社区经济状况和居民委员会成员的工作情况制定，交由居民会议或居民代表会议讨论决定，并报

镇人民政府备案。经费由居委会集体经济收益和镇人民政府补贴解决。

第十一条

经镇人民政府批准，本社区下设12个居民小组。每个居民小组设组长一人。

第十二条

居民小组组长应当及时收集本居民小组居民的意见和建议，并向居民委员会反映。

第十三条

居民小组在居民委员会领导下开展工作，执行居民会议、居民代表会议、居民小组会议和居民委员会的决定、决议。

召开居民小组会议，应当有本居民小组十八周岁以上的居民三分之二以上，或者本居民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。

第十四条

居民小组长的推选由居民选举委员会或者居民委员会主持，由居民小组会议推选产生。居民小组长与本届居民委员会任期相同，可以连选连任。居民委员会成员可以兼任居民小组长。

选举居民小组长的居民小组会议，有登记参加选举的本居民小组居民过半数参加投票，选举有效；以获得参加投票居民过半数的赞成票，始得当选。居民小组长当选人数不足应选名额的，不足的名额另行选举。另行选举的，根据前一次投票时得票多少的顺序和差额1人确定候选人。另行选举的当选人按照得票多少的顺序确定，但获得赞成票不得少于所投票数的三分之一。选举

结果当场公布，并于当日或者次日内在居民委员会和各居民小组所在地公告，同时报镇人民政府备案。

第十五条 居民不能参加推选居民小组长会议的，可以书面委托本居民小组有选举权的近亲属代为投票，但每一居民接受委托投票不得超过三人。采用户的代表投票的，户与户之间不能委托投票。

第十六条

居民小组五分之一以上十八周岁以上的居民或者三分之一以上的户的代表，可以向居民委员会提出罢免本居民小组长的要求。罢免要求应当书面提出，并列明罢免理由。居民委员会应当受理并在三十日内召开居民小组会议或者户代表会议进行无记名投票表决，并在居民小组会议后五日内公告决定。

第十七条

居民小组长可以向居民委员会书面提出辞职，由居民委员会受理。居民委员会应当自收到辞职申请之日起三十日内召开居民小组会议进行审议，决定是否接受其辞职，并在五日内公告。

第十八条

居民小组长出现缺额时，居民委员会应当在三十日内召集居民小组会议进行补选并予以公告。补选的居民小组长的任期至本届村民委员会任期届满时止。

居民小组长任期届满未能按时选举产生，自广东省统一换届时间结束之日起其小组长职务自行终止。居民小组长缺位期间，由居民委员会暂时主持本小组居务工作，直至选举产生新的居民小组长。

第三章 居民会议和居民代表会议

第十九条

居民会议由本社区十八周岁以上的居民组成。居民会议一般每半年举行一次。居民会议由居民委员会召集；居民委员会不召集的，由居务监督委员会召集。有十分之一以上的居民或者三分之一以上的居民代表提议，应当在三十日内召开居民会议。召集居民会议，应当提前十日通知村民。

召开居民会议，应当有本社区十八周岁以上的居民的过半数，或者本社区三分之二以上的户的代表参加，居民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。法律、法规对召开居民会议及作出决定另有规定的，依照其规定。

召开居民会议，根据需要可以邀请驻本社区的企业、事业单位和群众组织代表列席。

第二十条

居民会议行使下列职权：

（一）制定和修改本社区居民自治章程、村规民约，并报镇人民政府备案审查；

（二）依法选举、罢免和补选居民委员会成员，审议决定居民委员会成员的辞职请求；

（三）听取、审查和批准居民委员会的工作报告、财务收支计划和执行情况报告，审议决定本社区建设规划、经济和社会发展规划及年度计划；

（四）审议决定本社区集体经济项目的立项、承包方案，决定从居委会集体经济所得收益的使用；

（五）审议决定本社区公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；

（六）审议决定集体所有土地的征收征用以及各项补偿费的使用和宅基地的分配方案；

（七）决定聘用或者辞退本社区财会人员和其他居务管理人员，决定本社区聘用人员和享受补贴人员的报酬标准；

（八）审议居民委员会主要负责人任期经济责任审计报告，听取居务监督委员会工作报告，评议居民委员会成员的工作；

（九）撤销或者变更居民代表会议、居民委员会、居民小组会议不适当的决议、决定；

（十）审议决定居民会议认为应当由其决定的涉及居民利益的其他事项。

法律对讨论决定居委会集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。

第二十一条

根据本社区实际，本社区设立居民代表会议。居民代表会议由居民代表、居民委员会成员组成。根据需要，本社区设居民代表97人，其中中心居民小组代表18人，东北居民小组代表13人，东成居民小组代表12人，彰义居民小组代表9人，新聚居民小组代表7人，隔冲居民小组代表10人，增基居民小组代表5人，坤洲居民小组代表8人，泮浦居民小组代表4人，南平居民小组代表2人，都宁一居民小组代表4人，都宁二居民小组代表5人，居民代表的任期与本届居民委员会的任期相同，可以连选连任。

居民代表的推选，由居民选举委员会或居民委员会主持，召开本居民小组会议按照分配代表名额数推选产生。选举居民代表 的居民小组会议，有登记参加选举的本居民小组居民过半数参加投票，选举有效，以获得赞成票多者确定当选。选举结果当场公布，并于当日或者次日内在居民委员会和各居民小组所在地公告，同时报镇人民政府备案。

第二十二条 居民代表会议可以讨论决定本章程第二十条第（二）项规定的居民委员会成员辞职、补选的事项。居民会议授权，居民代表会议讨论决定本章程第二十条第一款第（三）至第（九）项规定的事项。

居民代表实行联系户制度，每名代表根据本居民小组户数分工负责联系若干户。居民代表要向所联系的户负责，真实反映联系户居民的意见，接受居民监督。

第二十三条

居民代表会议一般每季度举行一次。有五分之一以上的居民代表提议，应当召集居民代表会议，居民委员会应当自受理之日起十五日内召集居民代表会议成员召开居民代表会议。居民委员会不召集的，居务监督委员会应当督促居民委员会召集；经督促居民委员会仍不召集的，由居务监督委员会召集。召集居民代表会议，一般应当提前五日通知居民代表会议成员。如遇救灾等特殊情况可以临时召开。

居民代表会议有三分之二以上的居民代表会议成员参加方可召开，所作决定应当经到会居民代表会议成员的过半数通过；居民代表会议的决定不得与居民会议的决定、决议相抵触。

第二十四条

居民代表会议议事决策程序：

（一）居民委员会或居民代表提出开会建议和议题；

（二）居民委员会讨论确定召开居民代表会议的时间、地点和议题后，书面通知居民代表会议成员和居务监督委员会；

（三）居民代表应在召开居民代表会议前就有关议题向居民收集意见；

（四）居民委员会召集主持会议，居务监督委员会派员列席会议；

（五）提议人说明议题；

（六）与会人员讨论发言；

（七）由居民代表会议成员逐项投票表决有关事项，表决事项实行一事一议；

（八）表决结果应于当日或次日在居民委员会和各居民小组所在地进行公示，公示期为 5 天。

（九）在公示期内，十分之一以上的居民对表决结果有异议的，居民委员会应在30日内将有关事项提交居民会议重新表决；否则，公示期结束，居民代表会议决议生效，居民委员会应按决议执行。

居民会议和居民代表会议要指定专人、采用专门会议记录册规范做好会议记录。居民会议和居民代表会议的决定、决议应当于会议表决生效后报镇人民政府备案。

第二十五条 居民代表可以向居民代表会议书面提出辞职，由居民委员会受理并召集居民代表会议进行商议，并视商议结果决定是否同意辞职，及时公告。

居民代表的缺额按照原推选得票多少的顺序依次递补或者另行推选。

第四章 居务管理和民主监督

第二十六条

社区内一般事项，由社区党组织、居民委员会集体讨论决定；本章程第二十条规定的重大事项，由社区党组织、居民委员会集体讨论形成共同意见后，应当提交居民会议或居民代表会议讨论决定。

社区党组织、居民委员会集体讨论决定问题时，应当坚持少数服从多数原则。对居民自治范围内的事务，要尊重居民意愿，按照大多数居民的意见办理。社区党组织、居民委员会及居民会议、居民代表会议所作的每一项决定、决议，都不得与党的路线、方针、政策和宪法、法律、法规相抵触。

第二十七条

居民委员会实行居务公开制度。根据要求，本社区在居民委员会设立规范的居务公开栏，同时设置居务公开电子信息平台，及时公布以下事项：

（一）本章程第二十条、第二十二条规定的由居民会议、居民代表会议讨论决定的事项及其实施情况；

（二）落实国家计划生育政策的情况；

（三）救灾救济救助款物、优抚安置款物及国家各种补贴经费的管理使用情况；

（四）组织社会捐赠和接受社会捐赠款物的管理使用情况；

（五）新型城镇居民基本医疗保险的收支情况、参加城镇居民基本医疗保险的居民的医药费用报销情况；

（六）居民委员会协助人民政府开展工作的情况；

（七）本社区财务收支和债权债务情况；

（八）涉及本社区居民利益，居民要求公开的其他事项。第二十八条 居务公开的时间：

（一）年度计划、年终工作完成情况和财务年度审计在每年年初和每年年终进行公布。

（二）财务收支情况应由居民委员会主任和居务监督委员会主任审核并签字后加盖公章，每月公布一次。

（三）居民委员会的一般性事项每季度公布一次，涉及居民会议和居民代表会议决议情况、涉及居民利益的重大事项（包括征地、工程招投标、居民会议和居民代表会议决定的事项）应及时公布。

居务公开资料一式两份，一份在公布栏公开，一份留档保存。居务公开资料要指定专人进行收集整理，建立居务公开档案，妥善保管，随时接受检查和居民查阅。

各居民小组设立规范的公布栏，对涉及事项进行公开。第二十九条

居民委员会应当保证居务公开事项全面、准确、真实，并接受居民查询。

第三十条

本社区设居务监督委员会主任1人，委员4人，其成员由居民会议或者居民代表会议在有选举权的居民中推选产生。其中应有具备财会、管理知识的人员。居民委员会成员及其配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女不得担任居务监督委员会成员。居务监督委员会成员与居

民委员会成员任职的具体条件相同，任期与居民委员会的任期相同，可以连选连任。

第三十一条

居务监督委员会主要负责以下工作：

（一）监督社区事务民主决策；

（二）监督居民委员会成员行使职权，定期监督、评议居民委员会及其管理人员工作；

（三）对居民委员会在居务公开方面的事项、内容、时间、程序、形式进行民主监督；

（四）参与审查本社区集体的财务计划和各项财务管理制度，对本社区集体财务活动进行民主监督；

（五）审核财务、账目；

（六）受居民委托，对居民质疑的本社区集体的财务账目进行查阅、审核，并要求有关当事人对财务问题作出解释；

（七）向居民会议、居民代表会议报告居务公开和民主理财情况；

（八）收集、听取居民对居务公开和民主理财的意见和建议。第三十二条

居民委员会成员由居民或者居委会集体承担误工补贴的其他财务管理、服务人员，应当接受居民会议或者居民代表会议对其履职情况的民主评议。民主评议每年年终进行一次，由社区党组织或居务监督委员会主持。

第三十三条

为扩大社会对居委会事务的参与，以现有居务监督委员会为基础设立议事监事会，本届居务监督委员会成员自然过渡为议事监事会及其财务监督小组的当然委员。为体现公正

性和自愿参与，议事监事会委员义务开展工作，不享受任何报酬待遇。具体实施时间按照上级要求执行，议事监事会任期与本届居民委员会的任期相同。自居民代表会议选举产生议事监事会成员，以及表决通过议事监事会章程后生效。

第三十四条

议事监事会主要职责如下：

（一）讨论本章程第二十条第（一）项、第（三）至第（八）

（二）监督社区事务民主决策；

（三）监督居民委员会成员行使职权，定期监督、评议居

（四）对居民委员会在居务公开方面的事项、内容、时间、（五）参与审查本居委会集体的财务计划和各项财务管理项居民会议行使职权事项，提出审议意见和建议；

民委员会及其管理人员工作； 程序、形式进行民主监督；

制度，对本居委会集体财务活动进行民主监督（仅议事监事会财务监督小组职能）；

（六）每月审核居民委员会财务开支，出具理财报告书（仅

（七）受居民委托，对本居委会集体的财务账目进行查阅、议事监事会财务监督小组职能）；

审核，并要求有关当事人对财务问题作出解释（仅议事监事会财务监督小组职能）；

（八）向居民会议、居民代表会议报告居务公开和民主理财情况；

议。

（九）收集、听取居民对居务公开和民主理财的意见和建第三十五条

居民委员会成员、居民小组长实行任期和离任经济责任审计。

居民委员会成员、居民小组长的任期和离任经济责任审计，按照镇人民政府统一部署进行。审计结果应当公布，其中因被罢免或者辞职进行经济责任审计的，审计结果应当在被罢免或者辞职正式生效之日起三十日内公布；因任期届满进行离任经济责任审计的，审计结果应当在下一届居民委员会选举之前公布。居民小组长被提出罢免或者居民小组长提出辞职的，居民委员会应当在自受理之日起三十日内组织对其经济责任进行审计，并公布审计结果。

第三十六条

居委会集体资产每年审计一次，由镇审计小组或委托社会中介组织进行审计，审计结果向居民公布。

第三十七条 居民委员会行政账日常经费开支须先由管线领导批准，然后送主任和书记“两笔会签”，并须提交居务监督委员会审核。其中，书记兼任主任和管线领导的，由副书记、副主任批准后送书记审批；书记兼任主任的，由副书记和书记“两笔会签”；主任或书记兼任管线领导的，由副书记或副主任批准，送主任和书记“两笔会签”；没有设副书记的，先由支部委员批准。

集体资产管理办公室3000元以下（不含3000元）开支实行“两笔会签”制度，其中居委会主任“一支笔”，居务监督委员会“一支笔”，缺少任何“一支笔”均不得入账报销。居委会主任经手的开支，由村 15

（社区）党支部书记审批；社区党支部书记兼任居委会主任经手的开支，由居委会副主任审批。意见不统一、无法“两笔会签”的，提交社区党支部讨论决定。3000元以上的开支在“两笔会签”后须经居党支部同意，由支部书记签名。重大建设、投资项目、15万元及以上的特大额开支，经社区党组织、居民委员会讨论同意后，提交居民会议或居民代表会议讨论决定。

第三十八条 严格执行招投标管理规定。工程造价15万以上的工程建设项目，报镇招投标中心或区建设工程交易中心公开招标；工程造价5万元以上、15万元以下的工程建设项目，居民委员会可自行组织公开招投标，报镇招标投标领导小组备案。

对本居委会集体自行招标投资的项目，由居民委员会提出招标方案，经社区党组织、居民委员会联席会议讨论通过，提交居民会议或居民代表会议讨论决定。经上述程序表决通过的招投标项目，由居民委员会以公告形式向社会公布方案，并按规定时间开标。开标会由竞投者、社区党组织和居民委员会成员、居民小组长、居务监督委员会及受邀居民代表参加，开标结果应当场公布。

第三十九条

按照村级财务管理规定，经居民代表会议讨论通过，决定引入社会中介组织代管本村财务账目，严格实行会计委托代理制度。

第四十条

为维护居民集体利益，完善合同管理，居民委员会、资产管理办公室所签订的经济合同原则上参照镇农业和社会工作局提供的合同样本制定，以书面形式签订，需要作重大修改 的，须征询本社区法律顾问意见，由社区党组织负责见证。签订农村经济合同要一式五份，合同双方当事人各执一份，第三份交合同专管员保管，第四份交会计代理机构备案和入帐处理，第五份交镇农业和社会工作局备案。至目前为止所有未到期生效合同，须复印盖章后送镇农业和社会工作局备案。

第四十一条

本居委会集体资产管理受镇公共资源交易管理委员会及其办公室和镇农村集体经济组织管理部门的指导和监督。集体资产交易按照镇政府下发《北滘镇农村集体资产公开交易管理规定》执行。

第四十二条

居民委员会严格执行有关印章管理规定，建立印章使用的审批、登记、备案、移交制度。

印章使用审批和印章保管应当分开，使用印章要做好记录。居民委员会印章保管人由居民委员会提名，并经居民会议或居民代表会议表决决定。印章使用一般由居民委员会主任审批，使用印章应当做好记录，居民委员会主任不得直接保管印章。涉及贷款、承包、租赁、对外签订合同等重大事项需要使用印章时，居民委员会提出意见，经居务监督委员会投票表决通过，再召开居民会议或居民代表会议投票表决通过后，经居民委员会主任签字后方可使用。

换届选举工作结束后，上一届居民委员会应当在十日内向本届居民委员会移交印章。

第四十三条

本社区建立和完善居务档案管理制度。居务档案内容包括：

（一）选举文件资料和选举情况记录；

（二）居民委员会及其下属委员会成员、居务监督委员会成员、居民代表、居民小组长和其他居组织成员名单；

（三）各种会议记录和文件；

（四）本居委会资金、资产、资源的经营、管理、收益、分配、使用、增值情况和企业、经济组织情况；

（五）土地发包方案和承包合同；

（六）经济合同；

（七）集体财务账目，集体资产登记文件；

（八）基本建设资料；

（九）宅基地使用方案；

（十）各项经费、款项收支情况；

（十一）协助政府开展工作的情况；

（十二）发展公益事业，办理公益事项情况；

（十三）各类社会组织、驻村单位情况；

（十四）居务公开资料；

（十五）居民委员会成员、居民小组长任期和离任经济责任审计报告；

（十六）计划生育情况资料；（十七）需要保存的其他村务资料。

居务档案管理遵照法律、法规有关规定执行，并做到真实、准确、完整、规范。

第五章 碧江社区居民委员会计划生育管理规定

第四十四条 为依法实行计划生育，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）等法律、法规，结合本居委会实际，制订本规定。

第四十五条 本规定经居民大会审议通过，报镇人民政府备案，在居委会党支部的领导和居委会委会的组织指导下，由居委会计划生育领导小组组织实施，居民代表监督执行。

第四十六条 本规定是本居委会居民和在本居委会区域内居住人员的计划生育行为规范，必须严格遵守。

第四十七条 通过规范居委会居民和在本居委会居住人员的生育行为以及计划生育服务管理工作，确保本居委会计划生育工作基本实现民主参与、民主决策、民主管理和民主监督，居民自我教育、自我管理、自我服务能力得到较大提高。

第四十八条 居民基本形成科学、文明、进步的婚育观，晚婚晚育、少生优生、生男生女一样好、计划生育丈夫有责的新风尚深入民心。

第四十九条 本居委会成立由居委会党支部书记任组长、两委干部任成员的计划生育领导小组。领导小组要定期研究、部署本居委会的计划生育工作，负责本居委会计划生育工作的落实和计划生育队伍建设。

第五十条 居委会免费向居民宣传计划生育政策及优生优育

知识、避孕节育知识，积极开展“婚育新风进万家”活动和举办优生优育、生殖健康保健讲座。

第五十一条 居委会有义务向居民提供计划生育手术后的随访服务；组织应检对象参加一年三次的孕情检查和提供已婚育龄妇女妇科常见病普查普治服务；指导已婚育龄群众接受免费婚检和免费孕检服务。

第五十二条 居委会免费提供居民申领《流动人口婚育证明》、广东省《计划生育服务证》和《独生子女父母光荣证》的必要服务。

第五十三条 居委会要协助居民依法享受法律、法规、政策规定的计划生育相关奖励优惠。

第五十四条 股份社股民违反《条例》规定生育子女而未清缴社会抚养费或行政处罚金，违反合同规定未支付违约金，可以停止股份分红和其他集体福利待遇，居委会有权提请和协助有关部门采取综合约束措施，并可委托股份社执行。

第五十五条 股份社股民超过停止股红分配期限仍未清缴社会抚养费或处罚金、违约金等的，居委会可提请股份社从当事人恢复分配的股份分红中扣除。

第五十六条 居委会对检举违反计划生育政策者，查证属实的给予奖励，并为其保密。

第五十七条 居委会与出租（借）房屋给流动人员居住的屋主（包括代管人）签订《房屋出租人（单位）治安、消防、计生、卫生综合管理责任书》，对违反计划生育规定出租（出借）房屋给流动人员居住的，可提请相关部门采取综合措施。

第五十八条 居委会居民有权参与本居委会计划生育的民主决策和民主管理，有权了解掌握计划生育政策和有关的法律法规，有权监督居委会干部依法开展计划生育服务管理工作。

第五十九条 已婚育龄夫妻应当与居委会签订诚信计划生育合同，自觉遵守和履行合同约定的各项义务。

第六十条 居民办理结婚登记手续后，应在 7 日内告知居委会，自觉参加新婚班学习和享受免费婚检服务，及时领取《计划生育服务证》；怀孕后享受免费孕检服务；按规定办理一胎生育登记或再生育一胎审批手续。

第六十一条 居民生育子女、收养子女的，应在 3 天内报告居委会。

第六十二条 实行计划生育的居民在规定时间内落实计划生育手术的，可享受一次性补助：上节育环 300 元，人流 300元，引产 300 元；政策内生育在规定时间内落实结扎措施的，按上级有关奖励政策执行，实行一次性奖励 3000元；按时参加孕情检查的，每次享受误工补助 10元。

第六十三条 本居委会应参加孕情检查的育龄妇女要按时参加一年三次的孕情检查；外出务工、居住的育龄妇女应当在到达现居住地后15日内到当地居委会（居）交验计生证明，并告知居委会流出后的居住地址和联系方式。应参加孕情检查的，要定期

寄回由现居住地乡（镇）以上计划生育技术部门出具的孕情检查证明。孕检证明须由本人签名。如发现假证明的，按有关规定处理并需到户籍地参加孕情检查。

第六十四条 不按规定参加孕情检查、落实避孕节育措施、补救措施的，自发出限期改正警告期满之日起，除按《条例》规定处罚外，每天向居委会支付违约金 10元至落实之日止，属股份社社员的可提交股份社执行。

第六十五条 经审批同意再生育者，怀孕14周以上未经区级人口计生部门批准（紧急情况除外）擅自终止妊娠的，取消原再生育指标，再生育的，按超生处理。

第六十六条 居民政策内生育第一胎子女的，应在怀孕后三个月至生育前办理生育登记手续生育。符合条例规定可再生育一胎子女条件，但未经审批而怀孕的，应当补办审批手续；生育时仍未补办再生育审批手续的，停止当事人夫妇双方股份分红及其他集体福利一年。

第六十七条 股份社股民超生第一个子女的，停止超生父母股份分红及其他集体福利十年；超生第二个子女及以上的，停止超生父母股份分红及其他集体福利十四年。

第六十八条 对有违反计划生育行为需缴交社会抚养费而逾期不缴交的，按照《广东省社会抚养费征收管理办法》的有关规定收取滞纳金。

第六十九条 出租（借）屋主应按规定把好租（借）屋人员 的计划生育关，严禁将房屋出租（借）屋给违反计划生育规定的人员，否则居委会有权提请相关部门采取综合措施。

第七十条 居民认为居委会在实施计划生育服务管理过程中侵犯其合法权益的，可向居委会计划生育领导小组申诉或依法向人民法院提起诉讼。

第七十一条 违约金由居委会设立专帐统一管理。违约金用于实行计划生育居民的慰问、奖励和对检举者的奖励等。居委会应当把违约金管理、使用情况以及本规定的执行情况每季度在计划生育公布栏内进行公布，接受群众监督。

第七十二条 本规定未规定事项，按照上级有关规定执行。执行过程中法律、法规有新规定的，按新规定执行。

第七十三条 本规定由居民代表会议负责修改；居委会负责解释。

第七十四条 本规定自 2014 年 5 月 25 日居民会议投票表决通过之日起生效并执行。

第六章 碧江社区村容环境卫生管理规定

第七十五条 为加强村容环境卫生管理，建设优美、整洁、文明有序的宜居社区 经社区居民大会表决通过，特制定本规定。

第七十六条 本规定适用于碧江社区辖区范围。

第七十七条 碧江社区综治办是本社区村容环境卫生管理的主管部门。对违反《碧江社区村容环境卫生管理规定》的行为，碧江综治办和综治监察队伍按本规定处罚。

第七十八条 对随地吐痰、随地便溺、乱泼污水及乱扔果皮、纸屑、烟头、包装等废弃物的，给予批评教育，责令清除或

纠正，并处以5元以上50元以下罚款。

第七十九条 社区内商铺企业的责任人（单位或个人）应与碧江社区综治办签订《门前三包责任书》，做到“门前三包、门内达标”，并在开业时（包括现时经营的）缴纳300-1000元的卫生承诺金，以保证门前卫生责任方案的顺利实施，有关承诺金在企业商铺结业时不计利息返还。不签定《门前三包责任书》的，责令限期签定，并处以100元以上200元以下罚款；对不履行门前卫生责任的，责令限期改正，逾期不改的每次处以100元以上500元以下罚款。

第八十条 垃圾必须实行袋装或容器密闭，定时、定点投放或倾倒，违者处以50元罚款。向公共下水道、沙井倾倒垃圾的，责令其清理，并每次处以100元以上2000元以下罚款。

第八十一条 随地乱放、乱倒废弃物的，责令清除，并按污染面积每平方米处以100元以上2000元以下的罚款，污染面积不足一平方米的按一平方米计算。

第八十二条 各类车辆污染路面的，责令清除，并按污染面积、污染程度每平方米处以50元以上2000元以下罚款。

第八十三条 各类车辆在公共用地或沿路倾倒垃圾和建筑废料的，责令其自行清除，并按每立方米处以2000元罚款，不足1立方米的按1立方米计算。

第八十四条 在建筑物、构筑物、树木及其他公共设施上乱贴、乱写、乱画、乱刻、乱拉挂的，责令恢复原状，并处以100元以上1000元以下罚款，其中不能恢复原状的，从重处罚。

第八十五条 沿街的公共设施及建筑物、构筑物，由产权人和使用人负责保持完好、整洁、美观，不得违章僭建，未履行责任的或违章建设的，责令限期改正，逾期不改正的，处以100元以上2000元以下罚款，并强制执行或拆除。

第八十六条 有下列行为之一的，责令改正或清除，并按相应规定处罚：

（一）在道路和公共场所施工作业，所产生的废弃物未按规定时间清除，影响村容环境卫生的，处以100元以上1000元以下

罚款；

（二）在道路、公共场地清洗车辆，未经批准的，按每日每处处以100元以上500元以下罚款，并予以取缔。虽经批准，污染路面的，按每平方米每日处以50元以上500元以下罚款；

（三）在道路、户外场地、垃圾容器内焚烧树叶、垃圾、杂物的，每处处以50元以上500元以下罚款，造成事故的交由公安机关处理：

（四）污水污染建筑物、构筑物和道路的，责令限期改正，逾期不改的，每日每处处以100元罚款。

第八十七条 经批准的临时摆卖点的村容环境卫生，由主经营单位负责，违者每次罚款50元,未经批准摆摊设点的或不按指定范围乱摆卖的，责令其立即撤离或整改，并按每个摊位处以300元以上1000元下的罚款，情节严重的，可没收经营物品及工具；

第八十八条 违章在街道两侧和公共场地堆放物料的，责令限期清除，逾期不清除的除强行清除或没收物品外，每处处以100元以上1000元以下罚款。

第八十九条 污水或粪水外溢、排放，影响村容环境卫生的，按污染面积对产权人和使用人处以每日每平方米100元罚款。

第九十条 对偷盗、损坏或非法拆除公共设施的（包括偷盗、破坏垃圾桶等），责令其限期修复，并处以300罚款。逾期不修复的，按重置价及有关费用赔偿。（注：破坏、偷盗沙井盖的，由于其情节特别恶劣，严重危害公众安全，因此要处以5000元罚款）。

第九十一条 对没收、扣押的物品，必须由两名以上执法人员向当事人开具正式物品清单，由当事人在清单上签章；当事人拒绝签章的，执法人员应当在清单上予以注明，并将清单连同物品按规定处理。

第九十二条 对于违反本规定第七十八条至第九十一条情节严重的，可按罚款数额的三至五倍处罚。

本规定的各项行政处罚，可以单独适用，也可以合并适用。

本规定所称“以上”、“以下”，均含本数。

本规定所指的批准人，均为法定批准人。

第九十三条 任何单位和个人均有权对违反本规定的行为进行监督和举报。举报内容经查证属实的，由执法部门给予奖励。

第九十四条 对拒绝、妨碍村容环境卫生管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第九十五条

居民委员会或居民委员会成员作出的决定侵害居民合法权益的，受侵害的居民可以申请人民法院予以撤销，责任人依法承担法律责任。

第九十六条

本章程广泛征求居民意见，在此基础上提交镇人民政府进行审查，再组织居民会议投票表决通过。本章程通过后必须报镇人民政府备案。

第九十七条

本章程由居民委员会具体组织实施，全体居民及居民代表、居务监督委员会委员监督执行。

第九十八条

本章程如与法律法规相抵触，以法律法规为准；本社区原有规章制度、村规民约如与本章程相抵触，以本章程为准。

第九十九条 本章程未规定的事项，由居民委员会依法解释。第一百条

本章程自2014年5月25日居民会议投票表决通过之日起生效并执行。

附注：

属碧江户口的居民凭本人身份证可免费到碧江金楼参观

第二篇：顺德区陈村镇勒竹社区居民自治章程

顺德区陈村镇勒竹社区居民自治章程

第一章 总则

第一条

为了进一步保障居民依法实行自治，充分保证居民的知情权、决策权、参与权、监督权，促进基层民主政治建设，根据法律法规和上级有关规定，结合本社区实际，制定本章程。

第二条

居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

第三条

中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持居民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障居民开展自治活动、直接行使民主权利。

第四条

居民会议是本社区最高权力机构，决定社区内所有事项；居民代表会议行使经居民会议授权事项。居民委员会是社区内事项的执行机构，负责执行居民会议4-

（七）加强社区社会管理，促进居民团结和家庭和睦，教育居民尊老爱幼、扶贫帮困，照顾五保户、低保户、军烈属和残疾人。

（八）依法调解民间纠纷，代表本社区处理与邻村的纠纷，维护村与村之间的团结；协调处理居民小组之间的关系；协助有关部门维护社会治安和生产生活秩序；协助有关部门对社区矫正人员和刑释解教人员进行教育、帮助和监督。

（九）促进社区公共服务，发展公益事业，完善公共服务设施，支持服务性、公益性、互助性社会组织依法开展活动。

（十）发展文化教育，普及科技知识，开展多种形式的精神文明活动，完善社区文化设施的综合服务功能，提高居民思想道德素质和科学文化水平，移风易俗，树立社会主义新风尚。

（十一）宣传贯彻宪法、法律、法规和国家政策，教育居民依法履行纳税、服兵役、义务教育、6-

第十条 居民委员会成员实行任期职务补贴。补贴方案根据镇人民政府补贴标准指导意见、本社区经济状况和居民委员会成员的工作情况制定，交由居民会议或居民代表会议讨论决定，并报镇人民政府备案。经费由社区集体经济收益和镇人民政府补贴解决。

第十一条

本社区下设4个小组。每个居民小组设组长一人。

第十二条

居民小组组长应当及时收集本居民小组居民的意见和建议，并向居民委员会反映。

第十三条

居民小组在居民委员会领导下开展工作，执行居民会议、居民代表会议、居民小组会议和居民委员会的决定、决议。

召开居民小组会议，应当有本社区居民小组十八周岁以上的居民三分之二以上，或者本居民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。

第十四条

居民小组长的选举由居民选举委员会或者居民委员会主持，由居民小组会议选举产生。居民小组

长与本届居民委员会任期相同，可以连选连任。居民委员会成员可以兼任居民小组长。选举结果当场公布，并于当日或者次日内在居民委员会和各居民小组所在地公告，同时报镇人民政府备案。

第十五条

居民选举期间外出不能参加推选居民小组长会议的，可以书面委托本居民小组有选举权的近亲属代为投票，但每一村民接受委托投票不得超过3人。采用户代表投票的，户与户之间不能委托投票。

第十六条

居民小组五分之一以上十八周岁以上的居民或者三分之一以上的户的代表，可以向居民委员会提出罢免本居民小组长的要求。罢免要求应当书面提出，并列明罢免理由。居民委员会应当受理并在三十日内召开居民小组会议进行无记名投票表决，表决结果当场公布并于五日内在居民委员会和该居民小组张榜公告。

第十七条

居民小组长可以向居民委员会书面提出辞职，由居民委员会受理。居民委员会应当自收到辞职申请之日起三十日内召开居民小组会议进行审议，决定是否9-

表提议，应当在三十日内召开居民会议。召集居民会议，应当提前十日通知居民。

召开居民会议，应当有本社区十八周岁以上的居民的过半数，或者本社区三分之二以上的户的代表参加，居民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。法律、法规对召开居民会议及作出决定另有规定的，依照其规定。

第二十条

居民会议行使下列职权：

（一）制定和修改本社区居民自治章程、村规民约，并报镇人民政府备案审查；

（二）依法选举、罢免和补选居民委员会成员，审议决定居民委员会成员的辞职请求；

（三）听取、审查和批准居民委员会的工作报告、财务收支计划和执行情况报告，审议决定本社区建设规划、经济和社会发展规划及计划；

（四）审议决定本居集体经济项目的立项、承包方案，决定从居委会集体经济所得收益的使用；-

（三）居民委员会讨论确定召开居民代表会议的时间、地点和议题后，书面通知居民代表会议成员和居务监督委员会；

（四）居民代表应在召开居民代表会议前就有关议题向居民收集意见；

（五）居民委员会召集主持会议，居务监督委员会派员列席会议；

（六）提议人说明议题；

（七）与会人员讨论发言；

（八）由居民代表会议成员逐项投票表决有关事项，表决事项实行一事一议；

（九）表决结果应于当日或次日在居民委员会和各居民小组所在地进行公示，公示期为 5 天。

（十）在公示期内，十分之一以上的居民对表决结果有异议的，居民委员会应在30日内将有关事项提交居民会议重新表决；否则，公示期结束，居民代表会议决议生效，居居民委员会应按决议执行。-

第二十六条

社区内一般事项，由社区组织、居民委员会集体讨论决定；对于本章程第二十条规定第（一）项、第（三）至第（八）项居民会议和居民代表会议行使职权事项，由社区党组织、居民委员会集体讨论形成共同意见后，提交居民会议或居民代表会议讨论决定。

社区党组织、居民委员会集体讨论决定问题时，应当坚持少数服从多数原则。对居民自治范围内的事务，要尊重居民意愿，按照大多数居民的意见办理。社区组织、居民委员会及居民会议、居民代表会议所作的每一项决定、决议，都不得与党的路线、方针、政策和宪法、法律、法规相抵触。

第二十七条

居民委员会实行居务公开制度。根据要求，本社区在居民委员会设立规范的居务公开栏，同时设置居务公开电子信息平台，及时公布以下事项：

（一）本章程第二十条、第二十二条规定的由居民会议、居民代表会议讨论决定的事项及其实施情况；

（二）落实国家计划生育政策的情况；-

（三）居民委员会的一般性事项每季度公布一次，居民会议和居民代表会议决议情况、涉及居民利益的重大事项（包括征地、工程招投标等事项）应及时公布。

居务公开资料一式两份，一份在公布栏公开，一份留档保存。居务公开资料要指定专人进行收集整理，建立居务公开档案，妥善保管，随时接受检查和居民查阅。

各居民小组设立规范的公布栏，对涉及事项进行公开。

第二十九条

居民委员会应当保证居务公开事项全面、准确、真实，并接受居民查询。

第三十条

由居民会议或居民代表会议推选产生居务监督委员会，其职责如下：

（一）监督居委会事务民主决策；

（二）监督居民委员会成员行使职权；

（三）对居民委员会在居务公开方面的事项、内容、时间、程序、形式进行民主监督；

（四）参与审查本社区集体的财务计划和各项财务管理制度，对本社区集体财务活动进行民主监督；

（五）审核财务、账目；

（六）受居民委托，对居民质疑的本社区集体的财务账目进行查阅、审核，并要求有关当事人对财务问题作出解释；

（七）向居民会议、居民代表会议报告居务公开和民主理财情况；

（八）收集、听取居民对居务公开和民主理财的意见和建议。

第三十一条 凡新、改、扩建民房都必须执行申请、报建、审批手续，交纳文明施工押金2000元，方可发给建房许可证，并按如下要求做好：

（1）报建时需具备合法的图纸，包括四置平面图、外立面图、基础平面图、基础大样等图纸。

（2）动工开线时需提前两天通知社区主管建房领导小组，并一齐实地开线，按批准范围面积兴建，按图施工，并要委托有资质的工程队进行承建，以策安全。（3）建房过程中，必须按安全用电规定申办安装电表、漏电开关、供水设施、水表等。

（4）申请建房者一定要规范建筑料堆放，要摆放整齐，沙石请用面料覆盖，建筑垃圾不能随便倒放，要日铲日清。顺德区美城行动检查人员针对上述问题，不定时到社区检查拍照，若被拍到照片的将会处罚建房者并罚款300元/次，若我社区工作人员发现问题并告知建房者而不及时处理的处以罚款300元/次，若建房者不配合我社区卫生管理员或工作人员的告诫也会处以300元/次的处罚，所有的处罚金额都会在文明施工保证金里扣除。如扣除完毕后，仍未有清理完的，社区将停止协助办理相关竣工验收手续。

（5）建房竣工后，必须要将周边的建筑材料垃圾全部清理干净，则按金退回，如果未按规定清理剩下的建筑材料垃圾，则按金不退回。

第三十二条

居民委员会成员、居民小组长实行任期和离任经济责任审计。

居民委员会成员、居民小组长的任期和离任经济责任审计，按照镇人民政府统一部署进行。审计结果应当公布，其中因被罢免或者辞职进行经济责任审计的，审计

结果应当在被罢免或者辞职正式生效之日起三十日内公布；因任期届满进行离任经济责任审计的，审计结果应当在下一届居民委员会选举之前公布。居民小组长被提出罢免或者居民小组长提出辞职的，居民委员会应当在自受理之日起三十日内组织对其经济责任进行审计，并公布审计结果。

第三十三条

社区集体资产管理办公室依照《广东省农村集体资产管理条例》、《顺德区农村集体资产公开交易管理办法》等法律法规和政策规范运作。社区集体资产每年审计一次，由镇审计小组或委托社会中介组织进行审计，审计结果向居民公布。

第三十四条

居民委员会行政账和集体资产管理办公室日常500元以下的小额开支，除经办人签名外，必须经社区党委副书记居委会副主任签署后才能开支，500以上和3000以下的开支除经办人签名外，必须由社区党委书记和副书记和居委会主任和副主任签署同意后才能开支，3000以上至30000以下的开支除经办人签名外，必须经全体社区党委成员和居民委员成员签署同意后才能开支，重

大建设、投资项目及30000元及以上的特大额开支，经社区党组织、居民委员会讨论同意，应纳入预算开支计划并提交居民会议或居民代表会议讨论决定后才能开支。

第三十五条

严格执行招投标管理规定。工程造价15万以上的工程建设项目，报镇招投标中心或区建设工程交易中心公开招标；工程造价15万元以下的工程建设项目，居民委员会可自行组织公开招投标，报镇招标投标领导小组备案。

对本社区集体自行招标投资的项目，由居民委员会提出招标方案，经社区党组织、居民委员会联席会议讨论通过，再提交居民会议或居民代表会议讨论决定。经上述程序表决通过的招投标项目，由居民委员会以公告形式向社会公布方案，并按规定时间开标。开标会由竞投者、社区党组织和居民委员会成员、居民小组长和居务监督委员会财务监督小组成员以及受邀居民代表参加，开标结果应当场公布。-

第四十二条

本章程如与法律法规相抵触，以法律法规为准；本居原有规章制度、居规民约如与本章程相抵触，以本章程为准。

第四十三条

本章程自2017年9月8日居民会议投票表决通过之日生效并执行。

第三篇：社区居民自治章程

文章

来源莲山

课 件 w w w.5y K J.Co m 5 第一章 总 则

第一条

为适应社会主义市场经济体制改革的客观需要，加强基层民主政治建设，进一步规范社区自治组织的工作，增强广大社区成员的社区意识、民主意识和参与意识，依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国城县居民委员会组织法》，结合本社区实际，制定本章程。

第二条

社区是指在国家宪法和法律的范围内，在县、街道指导和社区党支部的领导下，在社区成员代表大会监督下，在社区居委会的具体组织管理下的社会区域生活共同体。

第三条本章程提及的社区是在街道管辖区内设立的，依据人口、自然资源、地缘关系及社区居民认同感等实际情况划定的。

第四条本章程是全体社区成员的行为规范，每个社区成员必须认真学习，严格遵守。

第五条本社区组织机构包括：社区成员代表大会，社区居委会。

第二章 社区成员代表大会

第六条

社区成员代表大会是社区中最高权力机构，是全体社区成员依法行使民主权利、参与民主管理、体现自治权的基本形式。实行民主选举、民主管理、民主监督和民主决策。

第七条社区成员代表由本社区内年满18周岁以上有选举权和被选举权的社区居民代表以及辖区单位代表组成。

第八条社区成员代表在任期内因特殊原因出现缺额或有其它正当理由提出撤换申请的，应当予以撤换，从原成员小组中补选产生。

第九条社区成员代表拥有以下权利：

1、选举权和被选举权。在社区成员代表大会召开期间，参加会议的代表人数超过二分之一，可对某项议题进行表决，到会代表赞同票超过二分之一，可视此项议题形成决议。可以行使选举权选举产生本社区居委会。可以撤换和补选社区居委会成员。

2、罢免权社区成员代表会议对不称职和因工作失误造成重大损失的社

区居委会成员有权实行罢免。罢免事项必须召开社区成员代表大会，并有到会代表的过半数通过。

3、审议权。审议和通过本社区发展规划，对社区居委会和政府职能部门工作人员的工作实行有效的民主监督，并有权提出质疑和批评意见，社区居委会及职能部门应对其予以说明和解答。

4、监督权。社区成员代表对社区居委会的各项工作实行有效的监督，并有权提出质疑和批评意见，社区居委会应对其予以说明或解答。

5、调查权。经代表会议的授权和委托，社区成员代表有权对社区居委会的某项工作进行调查，调查时无论是社区居民还是社区单位、团体等，都应为其调查提供条件，并自觉接受调查。

6、提出议题权。可以单独或由几名代表联名提出议题并报送社区居委会，社区居委会应给予妥善处理和反馈。

第十条社区成员代表的义务：

1、联系社区成员的义务。社区成员代表应经常联系社区成员、征求意见，并及时向社区居委会反映，维护社区成员的正当利益和合法权益。

2、模范遵守国家法律、法规和政策，并教育所代表的社区成员遵纪守法、自觉履行公民应尽的义务。



3、带头执行社区成员代表会议的决定、决议的义务。宣传贯彻落实社区居民代表大会的各项决定、决议，对社区居民进行宣传教育，并积极与驻区单位、其它社会团体沟通协调，自觉维护社区成员代表会议的权威。



4、按时参加会议的义务。在社区成员代表会议召开期间按时到会，无正当理由不得缺席。

5、协助社区居委会做好工作的义务。在代表会议闭会期间，应积极协助社区居委会做好各项工作，并动员和教育所代表的社区成员积极完成社区居委会布置的各项工作任务，在社区建设的各项工作中起模范带头作用。

第十一条

社区成员代表大会一般每半年召开一次，遇特殊情况或有三分之一以上代表、五分之一以上的18周岁以上居民、五分之一以上户或者三分之一以上的居民小组提议，可以临时决定召开会议。

第十二条

社区成员代表大会坚持民主管理，必须有社区成员代表的过半数出席才能召开。决定问题，由出席人的过半数通过才能生效，其决议、决定和通过的事项在本社区具有最高的权威和效力，在合法的前提下，任何社区组织和社区居民无权更改，全体社区成员必须贯彻执行和自觉遵守。

第十三条社区成员代表大会一般由社区党支部主持召开，特殊情况也可以由社区居委会在征求社区党支部意见的前提下主持召开。

第三章社区居民委员会

第十四条

社区居委会由社区成员代表大会依法选举产生。在国家宪法、法律和政府的法令、法规范围内开展社区民主自治活动。在社区党支部的领导下，在县、街及各业务部门指导下，实行民主管理、民主决策、民主选举、民主监督。

第十五条社区居委会管辖规模一般在1000户—3000户左右，特殊情况可不受居民户数的限制。

第十六条

本社区居委会经过选举由X人组成。其中主任1人，副主任X人，成员任期三年，可连选连任。社区居委会根据工作需要，可下设相关工作委员会。

第十七条社区居委会主任、副主任和委员在任职期间可享受补贴。委员每人每月元。

第十八条社区居委会的办公经费由县财政下拨，每个社区居委会每月元，专款专用。

第十九条社区居委会的职责：

1、向居民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，教育居民遵纪守法，履行法定义务。

2、召集和主持社区居民代表会议（或居民会议），向会议负责并报告工作，执行会议的决定、决议，监督执行居民公约或自治章程。

3、加强本居住区居民的社会主义精神文明建设，开展多种形式的理想道德、科学教育和健康向上的文体活动，教育居民尊老爱幼、扶困助残、拥军优属、团结互助、移风易俗，养成文明、健康、高尚的生活方式。

4、发展居办经济，管理本社区居委会的财产，办理本居住区的公共事务和公益事业，根据自愿原则筹集本社区公共事务和公益事业所需经费。

5、组织社区居民开展便民利民的服务活动（包括志愿者服务、网点服务、家政服务、保洁服务、医疗服务、信息服务），为居民排忧解难。

6、协助公安、司法等部门做好辖区内社会治安综合治理和普法工作。协助公安部门管理社区人口（包括流动人口），组建一支群防群治队伍。做好社区内的流动人口及出租房屋管理、民间纠纷调解、刑释解教人员安置帮教等工作。开展经常性的法制宣传教育，提高广大居民群众维护社会治安的自觉性。

7、协助城管、环卫、环保部门管理本辖区公共卫生、县容县貌、预防和治理环境污染等工作，绿化美化社区环境。配合卫生、计生部门对社区居民和成员进行康复、初级医疗保健和计划生育管理与服务。

8、协助劳动、人武部门做好招工、就业、征兵等工作。

9、配合民政、残联、劳动和社会保障部门做好居民社会保障工作。落实最低生活保障制度，帮助下岗职工、失业人员再就业，为社区内的残疾人、老年人、优抚对象和失业职工、低收入家庭等社会困难群体提供社会保障服务。

10、协助房产管理部门做好房屋出租、装修、危房监护等房产管理工作。

11、协助工商、税务部门对社区内个体经营网点进行监督管理，依法协税护税。

12、行使辖区内的属地管理权。辖区居民在办理最低生活保障、就业、入学、参军、工商注册、迁入迁出及出生、死亡、流动人口暂住证明等方面的手续，应由居委会签署意见，有关部门方可办理。

13、协助县政府和街道办事处做好与居民利益相关的公共卫生、计划生育、青少年教育和优抚救济等工作。

14、维护居民的合法权益，向街道办事处反映居民的意见、要求和提出建议，代表社区成员对政府各职能部门的执法情况、对各公用事业单位的服务工作、对物业公司的服务活动进行监督。

第二十条社区居委会应建立和强化各项工作制度：

1、定期报告制度。社区居委会原则上每季度向党支部报告一次工作情况，听取建议和意见，汇报下一季度工作要点。每年社区居委会要向社区成员代表大会报告两次工作情况，包括社区发展规划、工作计划及工作任务完成情况、财务收支情况、计生指标的发放及人口管理情况、各项公益事业的工作情况、需要经过讨论的居务公开内容以及其它涉及整个社区成员利益的有关事项，接受社区成员代表的审议。

2、居务公开制度。社区居委会要把有关居民切身利益的社区事务，如社区财务等方面的情况通过公开栏形式向社区成员公开。社区居委会成员在工作期间应挂牌上岗，文明服务。

3、服务承诺制。社区居委会为社区成员提供的各类服务项目，应明确服务标准，自觉接受社区成员的检查和监督。

4、考核评议制度。社区居委会应定期接受社区成员的考核评议。社区成员代表对社区居委会及其成员的满意率低于60%时，社区成员代表大会应督促社区居委会进行整改，并对不称职或工作有严重失误的成员按照法定程序进行罢免或撤换。

第四章 附 则

第二十一条本章程由XX街道XX社区居委会负责解释。

第二十二条本章程经XX年X月X日X街道X社区。第一届社区成员代表大会。第一次会议通过。

第二十三条本章程自通过之日起试行。

文章

来源莲山

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第四篇：社区居民自治章程

四会市石狗镇石狗社区社区

居民自治章程

第一章 总 则

第一条 为了推进社区居民自治工作，建设管理有序、文明和谐的城市社区，根据中华人民共和国《城市居民委员会组织法》的规定，结合社区工作实际，特制定本章程。

第二条 社区是依据法律、法规及党的方针、政策，在街道党工委、社区党总支领导下，开展自治工作，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。

第三条 本章程是社区全体成员的行为规范，社区全体成员要自觉遵守。

第二章 社区居民代表大会

第四条 社区居民代表大会是社区实施民主决策，民主评议，民主监督的最高权力机构，是全国社区居民切身利益的忠实代表。

第五条 社区居民代表大会代表的产生：

（一）选出来的代表中，党员、楼组长、平时工作的骨干必须占绝大多数。

（二）选出的代表应该是热心社区工作并且能够经常参与 社区各项活动，有一定的思想，能够为社区建设献计献策的；

（三）社区居民代表还应该具有广泛性，既要有党员、居委会干部、楼组长，还要有下岗职工、辖区内的企事业单位等代表。

（四）社区居民代表大会代表由居民选举产生，具有广泛性和代表性，代表不少于60名，任期三年，可连选连任。

第六条 社区居民代表大会职责是：

（一）依法选举产生、罢免社区居委会成员、社区居民代表和社区协商议事委员会成员。

（二）听取工作报告，审议决定本社区未来三年工作规划，制定和修改《社区自治章程》、《居民公约》等重要制度。

（三）对社区居民委员会的工作实施法律监督。

（四）讨论涉及社区全体成员利益的重要事宜。

（五）变更或者撤销社区居民委员会不适当的决定。

（六）负责对社区居民委员会及成员和政府有关职能部门的工作情况进行民主评议。

（七）反馈居民意见和建议。

（八）评议驻社区单位工作。第七条 社区居民代表的权利：

（一）选举权和表决权。在社区居民代表大会召开期间，可以行使选举权，选举产生社区居民委员会成员，可以撤换和补选社区居民委员会成员，也可以对需要表决的议题行使表决权。

（二）罢免权。在社区居民代表大会召开期间，对不称职和因工作失误造成重大损失的社区居民委员会成员行使罢免权。

（三）审议权。审议和通过本社区发展规划，社区居民委员会的报告并提出意见和建议。审议（修改）和通过《社区居民自治章程》、《社区居民公约》。

（四）监督权。对社区居民委员会及其成员和政府有关职能部门工作人员的工作有权提出质疑和批评意见，实行有效的民主监督，社区居民委员会及成员和政府有关职能部门应予以说明和解答。

（五）调查权。经代表会议的授权和委托，社区居民代表有权对社区居民委员会的某项工作进行调查，调查的无论是社区居民还是驻区单位团体等都应有其调查提供条件，并自觉地接受调查。

（六）提出议题权。可以单独或者由几名代表提出有关社区建设的议题，社区居民委员会给予妥善处理并反馈处理结果。

第八条 社区居民代表的义务：

（一）模范遵守国家法律、法规和政策的义务。

（二）带头执行社区居民代表会议决定、决议的义务。

（三）按时参加会议的义务。在社区居民代表会议召开期间按时到会，无正当理由不得缺席。

（四）参加各项代表活动的义务。

（五）联系居民的义务。经常联系社区居民征求意见，并 及时向社区居委会反馈，维护居民的正当利益和合法权利。

（六）协助居委会做好工作的义务。第九条 社区居民代表大会议事规则：

（一）每年召开两次会议，分别听取审议居民委员会年中和年终工作报告，并听取居委会成员述职报告。

（二）遇特殊情况或者有三分之一以上代表、五分之一以上的18岁以上有选举权的居民、五分之一以上居民户或三分之一以上居民小组提议，可临时召开会议。

（三）居民代表大会坚持民主管理，有过半数以上居民代表参加才能召开会议。社区居民代表大会依法通过的决议、决定，由应到会成员的二分之一以上多数通过，其依法通过的决议在本社区内具有最高的权威和效力，任何社区组织和社区居民无权更改，并必须贯彻执行和自觉遵守。

（四）社区居民代表大会一般由社区居委会主任主持召开。第十条 社区“双评议”工作办法

（一）“双评议”工作的组织领导

1、评议工作在社区党总支领导下，由居民代表推荐人选负责组织实施。

2、“双评议”工作每半年为初评，年终尾总评。

3、由居民代表组成临时的评议工作机构，承担评议工作的具体事务。

4、“双评议”工作机构的主要职责：（1）起草评议工作方案；（2）安排具体的评议活动；（3）组织邀请有关代表及专业人员参加评议工作；（4）收集、整理评议活动的有关情况及材料；（5）对评议对象的整改情况进行跟踪检查，督促评议意见的落实。

（二）评议的对象

1、社区居委会整改工作情况；

2、社区居委会成员工作情况；

3、驻社区单位工作情况。

（三）双评议的内容：

1、社区居委会和驻社区单位遵守和执行宪法、法律、行政法规及地方性法规和国家方针、政策的情况。

2、社区居委会执行上级决定的情况。

3、社区居委会完成工作任务、发挥职能作用的情况。

4、社区居委会办理居民代表大会代表提出的批评和意见的情况。

5、居民群众普遍关心的和迫切需要解决的问题的处理情况。

6、社区居委会依法履行职责、勤政、廉洁自律和抵制不正之风情况。

7、居民代表会认为需要评议的其他事项。

（四）评议的方式和程序

1、评议的方式采取会议形式进行。

2、被评议对象进行自检自查自纠，形成工作报告或述职报告。

3、参加评议的人员采取调查、检查等形式，广泛听取各方面意见，了解掌握真实情况，做好会议发言材料准备。

4、“双评议”会议的主要程序：

（1）评议对象汇报工作或进行述职；（2）评议组成人员和代表进行评议发言；（3）对述职人员进行测评；（4）对评议对象提出整改要求。

5、评议结果以文件形式报送接到办事处。第十一条 居民代表大会议事规则

（一）会议的召开

1、居民代表大会每三个月至少举行一次；如有特殊需要，可以临时召集。会议由社区居委会主任召集并主持，主任也可以委托副主任召集并主持。

2、代表大会举行会议时，必须有全体组成人员的过半数出席，才能举行。代表大会组成人员应按时出席会议。特殊原因不能出席的，应向主持人请假。

3、居民代表大会举行会议，一般应在会议举行七日以前，将开会日期、会议议程，通知大会组成人员和有关人员。将会议审议的报告和参阅材料，同时送达大会组成人员；临时召集的会议，临时通知。

（二）发言和表决

1、居民代表大会组成人员在大会上的发言和表决不受法律追究。

2、代表大会组成人员和列席人员在会议上的发言，要围绕议题，力求简明扼要。

3、表决方案有代表大会全体组成人员的过半数通过方为有效，表决结果由会议主持人当场宣布。

第三章 社区协商议事委员会

第十二条 社区议事委员会（下简称议事会）是在居民代表大会闭会期间，受社区全体成员委托，经居民代表大会授权，履行对社区经常性的重大事务决策和社区居民委员会工作实施监督的协商、议事机构。

第十三条 议事会积极协调、督促居民委员会开展各项工作，动员、组织、协调社区单位和各方面力量参与社区建设，实现共驻共建，资源共享。

第十四条 议事会由9人组成，设会长1名，委员6名，实行义务工作制。

第十五条 议事会成员由社区居民委员会组织社区居民、驻社区单位，根据本辖区成员单位的资源优势和对社区三个文明建设的贡献，进行推荐，达成共识后由居民代表大会表决通过。

第十六条 议事会任期三年，到期与社区居民委员会同时进行换届。任期内出现缺额的，可及时进行增补。第十七条 议事会职责是：

（一）对社区建设的重大问题提出意见和建议，就社区公众关心的问题与社会各方面进行协商，并向社区居民代表大会和社区居民委员会反馈情况。

（二）动员、协调各单位、居民协助居民委员会搞好社区建设，共同完成镇党工委、办事处交办的各项工作任务，保证国家法律、法规和党的方针、政策在社区的贯彻、落实。

（三）组织协调各成员单位和居民共同创建绿色城区、文明城区、大力倡导“讲文明 树新风”活动，协助配合政府和街道开展精神文明建设活动。

（四）对社区居民委员会工作进行民主监督。

（五）对驻社区各企业事业单位、公共事业单位、公益事业单位及政府部门工作提出意见和建议。

第十八条 议事会每年至少召开两次会议，遇到涉及社区居民利益的重大事项应随时召开会议，有三分之一以上的委员提议，即可临时召开会议。

第十九条 议事会会议需要有半数以上的成员参加才能举行。会议协商确定的事项，要有半数以上的出席成员赞成才能通过。

第二十条 议事会议题可由议事委员会成员联名集体确定，也可由居民委员会提出，会议召开前应就会议的议题广泛征求社区居民和社区成员单位意见。第二十一条 社区居民委员会对议事会确定的事项，要认真组织实施，并在下一次议事会会议上报告落实情况。

第二十二条 议事会每年适时开展视察、检查和调研活动，对社区居民委员会进行民主监督、民主评议。

第四章 社区居民委员会

第二十三条 社区居民委员会是由居民代表大会依法选举产生的社区自治组织，在国家宪法、法律、政府法令、法规范围内开展自治活动。在街道党工委和社区党组织的领导下，在街道办事处及相关部门的指导下，在社区居民的监督下开展工作。

第二十四条 社区居民委员会成员由社区居民代表大会选举产生，视社区规模组成，设主任

1、副主任１人、委员若干人，任期３年，可连选连任。

第二十五条 社区居民委员会下设五个工作委员会，即：劳动保障和福利、计划生育和环保卫生、社区群团工作、社区精神文明建设委员会。

第二十六条 社区居民委员会的职责：

（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务。

（二）开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。

（三）办理本社区居民的公共事务和公益事业，组织居民 开展自治活动。

（四）调解民间纠纷，把一切矛盾化解在萌芽中。

（五）协助人民政府做好与社区居民利益有关的社会治安、公共卫生、计划生育、社会再就业、社会保障、青少年教育等工作，通过开展各种活动，提高广大居民的整体素质及文化修养，增强居民的归属感和凝聚力。

（六）监督政府、公共事业单位、公益事业单位工作，及时向人民政府或街道办事处反映居民的意见和建议。

（七）研究制定社区自治的总体规划，动员引导和完善社区居民自治，完成社区居民代表大会决定的各种事项。

（八）管理本居民委员会的财产。

（九）教育和引导居民互相帮助，互相尊重，加强民族团结，促进社会和谐。

第二十七条 社区居民委员会的工作权利：

（一）按照上级部署开展的各项创建活动结果的初级申报。

（二）协助计生部门申报、发放计生指标，发放避孕药具。

（三）协助民政部门做好低保户的摸底、审核以及最低生活保障金的申报、发放、伤残军人生活补助的发放，优抚救济。

（四）协助城市建设和管理部门对社区内的建筑工地和违章建筑实行监督管理，对树木、绿地、道路实行养护管理，并参与住宅小区竣工验收。

（五）协助环保、房产、城建部门对社区内的三产小门店，开窗口、开门的管理，以及噪音、污水、废气、废渣等污染的日常管理。

（六）协助城管、环卫部门对社区内的环境卫生及建筑装修垃圾进行监督管理。

（七）协助公安、司法、综合治理部门对社区内的治安、人口防范工作进行管理，对吸毒人员进行登记、送戒、管控、帮教、协助做好看门护院巡防工作，做好民事纠纷工作。

（八）协助劳动、社保部门做好社区内下岗职工的登记和再就业工作，做好社会保障工作。

（九）协助武装部门做好适龄青年入伍的政审工作。

（十）协助房产部门做好房屋出租、装修、危房监护等房产管理。

（十一）协助卫生部门对社区饮食业、医疗卫生服务站进行监督管理。

（十二）协助有关部门做好企事业单位离退休人员管理工作。

（十三）对本社区公共事务进行日常管理。

（十四）监督驻社区企业、商业行为，对不正常经营行为或危害社区居民正常生活行为有权提出批评或建议，通报执法部门予以制止。

（十五）组织实施社区居民代表大会的各种决策。（十六）对未经政府同意安排的非正常性工作，如有关部门和单位向社区进行不合理摆摊等，社区居民委员会有权拒绝。第二十八条 社区居民委员会年初应制定全年自治工作计划，原则上要向社区居民代表大会报告两次工作情况。

第二十九条 社区居委会每季度召开一次工作会议，总结上一季度工作情况，研究布置下一季度工作，遇有社区重大事件和紧要工作以及人事问题，可随时召开会议。

第三十条 社区居委会每半年向社区居民代表大会报告一次工作，年终向居民代表大会报告全年工作，讨论下半工作计划。

第三十一条 年终社区居民代表大会要听取社区居民文员会成员述职报告，并对其工作情况进行评议。

第五章 附则

第三十二条 本章程由所在社区居委会负责解释。第三十三条 本章程于2011年3月1日在社区居民代表大会上通过。

第三十四条 本章程通过之日起执行。

第五篇：凌霄社区居民自治章程

凌霄社区居民自治章程

第一章 总则

第一条

根据相关省市区关于社区建设工作有关文件的规定和要求，结合本社区实际，制定本章程。第二条

本章程适用本社区居民及社区成员单位在执行党的路线、方针、政策，和国家的法律、法规下，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。第三条

本章程由社区居民代表会议讨论通过，社区居委会具体组织实施。第四条

社区居委会在组织实施社区事务中，依法接受社区党组织的领导和区、街道的指导。

第二章 社区党组织

第五条

社区党组织按照《中国共产党章程》的有关规定，结合社区党员的分布情况建立，开展党的工作。社区党组织是社区组织的领导核心，在街道党组织的领导下开展工作，其主要职责：宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，团结组织党（总）支部成员和居民群众完成本社区所担负的各项任务；支持和保证社区居民委员会依法自治，履行职责；加强党组织自身建设，做好思想政治工作，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。

第三章 社区居民委员会

第六条

社区居民委员会由社区居民代表会议选举产生，是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。

第七条

社区居委会设书记1名，主任1名，委员5名。日常事务工作由书记全面主持，主任、委员实行分工负责制。书记不在位或空缺期间，可由社区党组织指定主任负责全面工 作。根据工作需要，社区居委会可以招聘专职社区工作者但需征得社区党组织同意后报区办事处批准。

第八条

社区居委会的主要职责：

（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护社区居民的合法权益，教育居民依法履行应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明活动；

（二）办理本社区居民的公共事务和公益事业；

（三）调解民间纠纷；

（四）协助维护社会治安；

（五）协助政府或区办事处做好与社区居民利益相关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；

（六）向政府或区办事处反映社区居民的意见、要求和提出建议。

第九条

社区居民委员会要建立以下工作制度：

（一）会议制度。社区居委会一般每月召开一次工作会议，每季开一次汇报会，每半年一次总结会。社区党组织根据社区工作情况和居民的反映意见，可随时召集社区居委成员开会研究落实。

（二）居务公开制度。社区事务、财务以及社区居委会成员职责分工和办公时间都要向社区居民公开，并设公示 栏。社区居委会人员在工作时间内应按时到岗，文明服务。

（三）服务承诺制度。社区居委会为社区居民（成员单位）提供各类服务项目，应明确服务标准，自觉接受社区居民（成员单位）的监督。

（四）考核罢免制度。社区居委会成员每年接受全体社区居民（单位）和社区成员单位代表会议的考核评议。社区居民（成员单位）对社区居委会成员满意率低于60%或社区居民代表三分之二投不满意票的社区居委会人员，由社区居民代表会议按照法规程序进行罢免。

第十条

社区设立主要8条服务窗口：党员服务、社会保险、民政救助、计生服务、劳动就业、综合治理、综合统计、城管爱卫。

第五章 社区干部管理

第十一条

社区干部是社区居民的公仆，必须树立全心全意为社区居民服务的思想，立足本职工作，努力为社区居民服务。

（一）认真贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家法律、法规，带头执行社区自治章程；

（二）认真学习政治和科学文化，不断提高政策水平和工作能力；

（三）坚持实事求是，讲求工作方法，发扬民主作风，尊重社区居民，善于做耐心细致的思想政治工作。

（四）认真履行工作职责，经常深入社区居民调查，及时了解掌握社区情况和居民的意见；

（五）办事公道正派，及时帮助居民解决困难或向政府和有关部门反映意见；

（六）协助社区内的居民解决居民与物业管理公司的矛盾和纠纷，必要时，向物业管理部门反映意见和要求，加强对社区内物业小区工作的监督；

（七）及时将政府下达的有关通知或社区事务管理事项告知居民；

（八）积极向政府或区办事处反映社区居民的意见和要求。

第六章

社区居民和社区成员单位

第十二条

社区居民享有以下权利：

（一）民主选举权。凡年满18周岁，常住人口在本社区和居民一年以上的已办理暂住户口的居民都有选举权。依法剥夺政治权利或精神病患者在发病期间的除外；

（二）民主决策权。社区重大事务在实施前，社区居民有权向社区居委会或社区居民代表提出意见和建议，由社区居民会议或社区居民代表会议决定；

（三）民主管理权。社区居民对社区事务的管理提出意见，并要求社区居委会将与居民利益相关的有关事项及时公布和解释说明；

（四）民主监督权。社区居民对社区居委会的成员或社区相关组织及其工作人员的工作进行评议。对不负责任的有关人员有权向社区居委会、社区党组织，甚至区办事处举报。任何组织或 个人不得压制和报复。

第十三条

社区居民和社区成员单位义务：

（一）依法履行法律规定的各项义务，自觉遵守社区自治章程；

（二）积极参加社区组织的各项政治文化、体育活动；

（三）自觉参与社区服务的自愿者组织，服从社区组织的工作安排和完成好分配的工作任务；

（四）弘扬正义和正气，敢于同不良行为和违法犯罪活动作斗争；

（五）爱护公共设施和维护公共卫生，自觉维护梯道的畅通和公共环境以及小区绿化的清洁；

（六）社区成员单位，应积极支持社区开展资源共享活动，协助配合社区居委会做好社区单位设施的开放和管理。

第七章

社区秩序

第十四条

严禁在社区制假、贩卖商品或物品；不准复制、出售、传播淫秽物品；严禁贩毒、吸毒；禁止赌博行为；严禁组织卖淫和嫖娼和拐卖妇女儿童行为。第十五条

严禁利用封建迷信手段骗财骗物，禁止在公共地方从事或组织他人进行迷信活动，禁止在社区内进行大操大办丧事葬礼活动。第十六条

严禁乱拉电线、水管或搭建其他有危害他人的雨蓬、铁架，禁止占用公共楼道或天顶堆放个人杂物。第十七条

遵守户口管理，出生、死亡要及时申报和注销户口；出租房屋要进行登记，并及时要求租用者办理暂住有关手续。第十八条

社区辖区内学校周边要保持无歌厅、游戏厅等娱乐场所，周围商户不得出售危害未成年人健康的食品、书刊、电子产品等。

第八章 社会团体的管理

第十九条

本社区依法成立的老年人协会或内部成立的社区志愿者组织、文艺组织，要自觉遵守国家政策、法律、法规，服从社区党组织的领导和社区居委会的管理，开展活动前呈报社区组织批准，严禁以组织名义为个人或企业乱拉赞助、传销产品，谋取非法利益。第二十条

三位一体管理，社区要起到社会团体进行监督指导

第九章 社区风尚

第二十一条

社区居民之间要相互尊重、相互理解、相互帮助、和睦相处，建立良好的睦邻关系。第二十二条

不准随意在楼上抛掷垃圾或杂物，严禁向窗外或楼下泼水或架设滴水管；禁止在居民休息期间从事装修或有影响他人休息的娱乐活动。第二十三条

楼外延伸的衣架或晒衣钩，必须相对固定，阳台高台种养花草要保证固定安全，不得随意摆放。第二十四条

夫妻在家庭中的地位平等，做到尊老爱幼、赡老扶幼，建立团结和睦的新家庭，人人争当文明好家庭。第二十五条

社区、学校、家庭三方协助促进社区未成年人成长的和谐环境。

第十章

社会保障

第二十六条

本社区发生自然灾害时，社区居委会要及时协助区、街道做好计灾、查灾、报灾工作；上级发给社区的救灾、救济财物，应专项使用，并及时发放到居民，同时积极协助居民恢复日常生活。第二十七条

经区政府（或街道办事处）确认的特困户，符合最低生活保障条件的，按标准给予救济；其子女上学困难的，在义务教育阶段，社区居委会应协助其向区政府（街道办事处）申请减免学杂费。社区出现临时困难家庭的，社区居委会应协助其申请临时困难补助。第二十八条

社区居委会应积极支持优抚对象和退伍军人为国防和经济建设建功立业，坚持每年“八一”、春节对军烈属和伤残退伍军人进行慰问，鼓励退伍军人自谋职业，帮助他们勤劳致富。第二十九条

社区对于社会救助、住房保障事务、民政事务、低保收入家庭的审核要做好收集工作，并公平公正真实有效。

第十一条 附则

第三十条

社区居民委员会属下的管理机构可根据本《章程》制定社区居民议事制度、社区居委会工作制度、社区调解委员会 工作制度、社区议行分设管理制度、社区服务设施管理制度、社区治安管理制度等各项自治制度。第三十一条

本《章程》如有与国家法律法规相抵触的按国家法律、法规执行。第三十二条

本《章程》自社区居民代表和社区成员单位代表会议通过之日起生效，并在三天内报街道办事处备案