街道办社区居民自治章程（共五则）

第一篇：街道办社区居民自治章程

XXX街道办事处社区居民自治章程

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国和城市居民委员会组织法》、《山西省实施<中华人民共和国居民委员会组织法>办法》和国家以及省市社区建设工作有关文件的规定和要求，结合本社区实际，制定本章程。

第二条本章程适用本街道办社区居民及社区成员单位在执行党的路线、方针、政策，和国家的法律、法规下，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。

第三条本章程由社区居民代表会议讨论通过，社区居委会具体组织实施。

第四条社区居委会在组织实施社区事务中，依法接受社区党组织的领导和街道办事处的指导。

第二章社区党组织

第五条社区党组织按照《中国共产党章程》的有关规定，结合社区党员的分布情况建立，开展党的工作。社区党组织是社区组织的领导核心，在街道党组织的领导下开展工作，其主要职责：宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，团结组织党（总）支部成员和居民群众完成本社区所担负的各项任务；支持和保证社区居民委员会依法自治，履行职责；加强党组织自身建设，做好思想政治工作，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。

第三章社区居民委员会

第六条社区居民委员会由社区居民代表会议选举产生，是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。

第七条社区居委会设主任1名，副主任1名，委员5名。日常事务工作由主任全面主持，副主任、委员实行分工负责制。主任不在位或空缺 1

期间，可由社区党组织指定副主任负责全面工作。

第八条社区居委会的主要职责：

（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护社区居民的合法权益，教育居民依法履行应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明活动；

（二）办理本社区居民的公共事务和公益事业；

（三）调解民间纠纷；

（四）协助维护社会治安；

（五）协助政府或区办事处做好与社区居民利益相关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；

（六）向政府或区办事处反映社区居民的意见、要求和提出建议。

第九条社区居民委员会要建立以下工作制度：

（一）会议制度。社区居委会一般每月召开一次工作会议，每季开一次汇报会，每半年一次总结会。社区党组织根据社区工作情况和居民的反映意见，可随时召集社区居委成员开会研究落实。

（二）居务公开制度。社区事务以及社区居委会成员职责分工和办公时间都要向社区居民公开，并设置公示栏。社区居委会人员在工作时间内应按时上岗，文明服务。

（三）服务承诺制度。社区居委会为社区居民（成员单位）提供各类服务项目，应明确服务标准，自觉接受社区居民（成员单位）的监督。

第十条（各社区可增加内容）

第五章社区干部管理

第十一条社区干部是社区居民的公仆，必须树立全心全意为社区居民服务的思想，立足本职工作，努力为社区居民服务。

（一）认真贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家法律、法规，带头执行社区自治章程；

（二）认真学习政治和科学文化，不断提高政策水平和工作能力；

（三）坚持实事求是，讲求工作方法，发扬民主作风，尊重社区居民，善于做耐心细致的思想政治工作。

（四）认真履行工作职责，经常深入社区居民调查，及时了解掌握社区情况和居民的意见；

（五）办事公道正派，及时帮助居民解决困难或向政府和有关部门反映意见；

（六）协助社区内的居民解决居民与物业管理公司的矛盾和纠纷，必要时，向物业管理部门反映意见和要求，加强对社区内物业小区工作的监督；

（七）及时将政府下达的有关通知或社区事务管理事项告知居民；

（八）积极向政府或办事处反映社区居民的意见和要求。

第六章社区居民和社区成员单位

第十二条社区居民享有以下权利：

（一）民主选举权。凡年满18周岁，常住人口在本社区和居民一年以上的已办理暂住户口的居民都有选举权。依法剥夺政治权利或精神病患者在发病期间的除外；

（二）民主决策权。社区重大事务在实施前，社区居民有权向社区居委会或社区居民代表提出意见和建议，由社区居民会议或社区居民代表会议决定；

（三）民主管理权。社区居民对社区事务的管理提出意见，并要求社区居委会将与居民利益相关的有关事项及时公布和解释说明；

（四）民主监督权。社区居民对社区居委会的成员或社区相关组织及其工作人员的工作进行评议。对不负责任的有关人员有权向社区居委会、社区党组织，甚至办事处举报。任何组织或个人不得压制和报复。

第十三条社区居民和社区成员单位义务：

（一）依法履行法律规定的各项义务，自觉遵守社区自治章程；

（二）积极参加社区组织的各项政治文化、体育活动；

（三）自觉参与社区服务的自愿者组织，服从社区组织的工作安排和完成好分配的工作任务；

（四）弘扬正义和正气，敢于同不良行为和违法犯罪活动作斗争；

（五）爱护公共设施和维护公共卫生，自觉维护梯道的畅通和公共环

境以及小区绿化的清洁；

（六）社区成员单位，应积极支持社区开展资源共享活动，协助配合社区居委会做好社区单位设施的开放和管理。

第七章社区秩序

第十四条严禁在社区制假、贩卖商品或物品；不准复制、出售、传播淫秽物品；严禁贩毒、吸毒；禁止赌博行为；严禁组织卖淫和嫖娼和拐卖妇女儿童行为。

第十五条严禁利用封建迷信手段骗财骗物，禁止在公共地方从事或组织他人进行迷信活动，禁止在社区内进行丧事葬礼活动。

第十六条严禁乱拉电线、水管或搭建其他有危害他人的雨蓬、铁架，禁止占用公共楼道或天顶堆放个人杂物。

第十七条遵守户口管理，出生、死亡要及时申报和注销户口；出租房屋要办理有关手续，并及时要求租用者办理暂住有关手续。

第十八条（各社区可增加内容）

第八章社会团体的管理

第十九条本社区依法成立的社区志愿者组织、文艺组织，要自觉遵守国家政策、法律、法规，服从社区党组织的领导和社区居委会的管理，开展活动前呈报社区组织批准，严禁以组织名义为个人或企业乱拉赞助、传销产品，谋取非法利益。

第二十条（各社区可增加内容）

第九章社区风尚

第二十一条社区居民之间要相互尊重、相互理解、相互帮助、和睦相处，建立良好的睦邻关系。

第二十二条不准随意在楼上抛掷垃圾或杂物，严禁向窗外或楼下泼水或架设滴水管；禁止在居民休息期间从事装修或有影响他人休息的娱乐

活动。

第二十三条楼外延伸的衣架或晒衣钩，必须相对固定，阳台高台种养花草要保证固定安全，不得随意摆放。

第二十四条夫妻在家庭中的地位平等，做到尊老爱幼、赡老扶幼，建立团结和睦的新家庭，人人争当文明好家庭。

第二十五条（各社区可增加内容）

第十章社会保障

第二十六条本社区发生自然灾害时，社区居委会要及时协助办事处做好计灾、查灾、报灾工作；上级发给社区的救灾、救济财物，应专项使用，并及时发放到居民，同时积极协助居民恢复日常生活。

第二十七条经办事处确认的特困户，符合最低生活保障条件的，按标准给予救济；其子女上学困难的，在义务教育阶段，社区居委会应协助其向办事处申请减免学杂费。社区出现临时困难家庭的，社区居委会应协助其申请临时困难补助。

第二十八条社区居委会应积极支持优抚对象和退伍军人为国防和经济建设建功立业，坚持每年“八一”、春节对军烈属和伤残退伍军人进行慰问，鼓励退伍军人自谋职业，帮助他们勤劳致富。

第二十九条（各社区可增加内容）

第十一条附则

第三十条社区居民委员会属下的管理机构可根据本《章程》制定社区居民议事制度、社区居委会工作制度、社区调解委员会工作制度、社区议行分设管理制度、社区服务设施管理制度、社区治安管理制度等各项自治制度。

第三十一条本《章程》如有与国家法律法规相抵触的按国家法律、法规执行。

第二篇：社区居民自治章程

四会市石狗镇石狗社区社区

居民自治章程

第一章 总 则

第一条 为了推进社区居民自治工作，建设管理有序、文明和谐的城市社区，根据中华人民共和国《城市居民委员会组织法》的规定，结合社区工作实际，特制定本章程。

第二条 社区是依据法律、法规及党的方针、政策，在街道党工委、社区党总支领导下，开展自治工作，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。

第三条 本章程是社区全体成员的行为规范，社区全体成员要自觉遵守。

第二章 社区居民代表大会

第四条 社区居民代表大会是社区实施民主决策，民主评议，民主监督的最高权力机构，是全国社区居民切身利益的忠实代表。

第五条 社区居民代表大会代表的产生：

（一）选出来的代表中，党员、楼组长、平时工作的骨干必须占绝大多数。

（二）选出的代表应该是热心社区工作并且能够经常参与 社区各项活动，有一定的思想，能够为社区建设献计献策的；

（三）社区居民代表还应该具有广泛性，既要有党员、居委会干部、楼组长，还要有下岗职工、辖区内的企事业单位等代表。

（四）社区居民代表大会代表由居民选举产生，具有广泛性和代表性，代表不少于60名，任期三年，可连选连任。

第六条 社区居民代表大会职责是：

（一）依法选举产生、罢免社区居委会成员、社区居民代表和社区协商议事委员会成员。

（二）听取工作报告，审议决定本社区未来三年工作规划，制定和修改《社区自治章程》、《居民公约》等重要制度。

（三）对社区居民委员会的工作实施法律监督。

（四）讨论涉及社区全体成员利益的重要事宜。

（五）变更或者撤销社区居民委员会不适当的决定。

（六）负责对社区居民委员会及成员和政府有关职能部门的工作情况进行民主评议。

（七）反馈居民意见和建议。

（八）评议驻社区单位工作。第七条 社区居民代表的权利：

（一）选举权和表决权。在社区居民代表大会召开期间，可以行使选举权，选举产生社区居民委员会成员，可以撤换和补选社区居民委员会成员，也可以对需要表决的议题行使表决权。

（二）罢免权。在社区居民代表大会召开期间，对不称职和因工作失误造成重大损失的社区居民委员会成员行使罢免权。

（三）审议权。审议和通过本社区发展规划，社区居民委员会的报告并提出意见和建议。审议（修改）和通过《社区居民自治章程》、《社区居民公约》。

（四）监督权。对社区居民委员会及其成员和政府有关职能部门工作人员的工作有权提出质疑和批评意见，实行有效的民主监督，社区居民委员会及成员和政府有关职能部门应予以说明和解答。

（五）调查权。经代表会议的授权和委托，社区居民代表有权对社区居民委员会的某项工作进行调查，调查的无论是社区居民还是驻区单位团体等都应有其调查提供条件，并自觉地接受调查。

（六）提出议题权。可以单独或者由几名代表提出有关社区建设的议题，社区居民委员会给予妥善处理并反馈处理结果。

第八条 社区居民代表的义务：

（一）模范遵守国家法律、法规和政策的义务。

（二）带头执行社区居民代表会议决定、决议的义务。

（三）按时参加会议的义务。在社区居民代表会议召开期间按时到会，无正当理由不得缺席。

（四）参加各项代表活动的义务。

（五）联系居民的义务。经常联系社区居民征求意见，并 及时向社区居委会反馈，维护居民的正当利益和合法权利。

（六）协助居委会做好工作的义务。第九条 社区居民代表大会议事规则：

（一）每年召开两次会议，分别听取审议居民委员会年中和年终工作报告，并听取居委会成员述职报告。

（二）遇特殊情况或者有三分之一以上代表、五分之一以上的18岁以上有选举权的居民、五分之一以上居民户或三分之一以上居民小组提议，可临时召开会议。

（三）居民代表大会坚持民主管理，有过半数以上居民代表参加才能召开会议。社区居民代表大会依法通过的决议、决定，由应到会成员的二分之一以上多数通过，其依法通过的决议在本社区内具有最高的权威和效力，任何社区组织和社区居民无权更改，并必须贯彻执行和自觉遵守。

（四）社区居民代表大会一般由社区居委会主任主持召开。第十条 社区“双评议”工作办法

（一）“双评议”工作的组织领导

1、评议工作在社区党总支领导下，由居民代表推荐人选负责组织实施。

2、“双评议”工作每半年为初评，年终尾总评。

3、由居民代表组成临时的评议工作机构，承担评议工作的具体事务。

4、“双评议”工作机构的主要职责：（1）起草评议工作方案；（2）安排具体的评议活动；（3）组织邀请有关代表及专业人员参加评议工作；（4）收集、整理评议活动的有关情况及材料；（5）对评议对象的整改情况进行跟踪检查，督促评议意见的落实。

（二）评议的对象

1、社区居委会整改工作情况；

2、社区居委会成员工作情况；

3、驻社区单位工作情况。

（三）双评议的内容：

1、社区居委会和驻社区单位遵守和执行宪法、法律、行政法规及地方性法规和国家方针、政策的情况。

2、社区居委会执行上级决定的情况。

3、社区居委会完成工作任务、发挥职能作用的情况。

4、社区居委会办理居民代表大会代表提出的批评和意见的情况。

5、居民群众普遍关心的和迫切需要解决的问题的处理情况。

6、社区居委会依法履行职责、勤政、廉洁自律和抵制不正之风情况。

7、居民代表会认为需要评议的其他事项。

（四）评议的方式和程序

1、评议的方式采取会议形式进行。

2、被评议对象进行自检自查自纠，形成工作报告或述职报告。

3、参加评议的人员采取调查、检查等形式，广泛听取各方面意见，了解掌握真实情况，做好会议发言材料准备。

4、“双评议”会议的主要程序：

（1）评议对象汇报工作或进行述职；（2）评议组成人员和代表进行评议发言；（3）对述职人员进行测评；（4）对评议对象提出整改要求。

5、评议结果以文件形式报送接到办事处。第十一条 居民代表大会议事规则

（一）会议的召开

1、居民代表大会每三个月至少举行一次；如有特殊需要，可以临时召集。会议由社区居委会主任召集并主持，主任也可以委托副主任召集并主持。

2、代表大会举行会议时，必须有全体组成人员的过半数出席，才能举行。代表大会组成人员应按时出席会议。特殊原因不能出席的，应向主持人请假。

3、居民代表大会举行会议，一般应在会议举行七日以前，将开会日期、会议议程，通知大会组成人员和有关人员。将会议审议的报告和参阅材料，同时送达大会组成人员；临时召集的会议，临时通知。

（二）发言和表决

1、居民代表大会组成人员在大会上的发言和表决不受法律追究。

2、代表大会组成人员和列席人员在会议上的发言，要围绕议题，力求简明扼要。

3、表决方案有代表大会全体组成人员的过半数通过方为有效，表决结果由会议主持人当场宣布。

第三章 社区协商议事委员会

第十二条 社区议事委员会（下简称议事会）是在居民代表大会闭会期间，受社区全体成员委托，经居民代表大会授权，履行对社区经常性的重大事务决策和社区居民委员会工作实施监督的协商、议事机构。

第十三条 议事会积极协调、督促居民委员会开展各项工作，动员、组织、协调社区单位和各方面力量参与社区建设，实现共驻共建，资源共享。

第十四条 议事会由9人组成，设会长1名，委员6名，实行义务工作制。

第十五条 议事会成员由社区居民委员会组织社区居民、驻社区单位，根据本辖区成员单位的资源优势和对社区三个文明建设的贡献，进行推荐，达成共识后由居民代表大会表决通过。

第十六条 议事会任期三年，到期与社区居民委员会同时进行换届。任期内出现缺额的，可及时进行增补。第十七条 议事会职责是：

（一）对社区建设的重大问题提出意见和建议，就社区公众关心的问题与社会各方面进行协商，并向社区居民代表大会和社区居民委员会反馈情况。

（二）动员、协调各单位、居民协助居民委员会搞好社区建设，共同完成镇党工委、办事处交办的各项工作任务，保证国家法律、法规和党的方针、政策在社区的贯彻、落实。

（三）组织协调各成员单位和居民共同创建绿色城区、文明城区、大力倡导“讲文明 树新风”活动，协助配合政府和街道开展精神文明建设活动。

（四）对社区居民委员会工作进行民主监督。

（五）对驻社区各企业事业单位、公共事业单位、公益事业单位及政府部门工作提出意见和建议。

第十八条 议事会每年至少召开两次会议，遇到涉及社区居民利益的重大事项应随时召开会议，有三分之一以上的委员提议，即可临时召开会议。

第十九条 议事会会议需要有半数以上的成员参加才能举行。会议协商确定的事项，要有半数以上的出席成员赞成才能通过。

第二十条 议事会议题可由议事委员会成员联名集体确定，也可由居民委员会提出，会议召开前应就会议的议题广泛征求社区居民和社区成员单位意见。第二十一条 社区居民委员会对议事会确定的事项，要认真组织实施，并在下一次议事会会议上报告落实情况。

第二十二条 议事会每年适时开展视察、检查和调研活动，对社区居民委员会进行民主监督、民主评议。

第四章 社区居民委员会

第二十三条 社区居民委员会是由居民代表大会依法选举产生的社区自治组织，在国家宪法、法律、政府法令、法规范围内开展自治活动。在街道党工委和社区党组织的领导下，在街道办事处及相关部门的指导下，在社区居民的监督下开展工作。

第二十四条 社区居民委员会成员由社区居民代表大会选举产生，视社区规模组成，设主任

1、副主任１人、委员若干人，任期３年，可连选连任。

第二十五条 社区居民委员会下设五个工作委员会，即：劳动保障和福利、计划生育和环保卫生、社区群团工作、社区精神文明建设委员会。

第二十六条 社区居民委员会的职责：

（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务。

（二）开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。

（三）办理本社区居民的公共事务和公益事业，组织居民 开展自治活动。

（四）调解民间纠纷，把一切矛盾化解在萌芽中。

（五）协助人民政府做好与社区居民利益有关的社会治安、公共卫生、计划生育、社会再就业、社会保障、青少年教育等工作，通过开展各种活动，提高广大居民的整体素质及文化修养，增强居民的归属感和凝聚力。

（六）监督政府、公共事业单位、公益事业单位工作，及时向人民政府或街道办事处反映居民的意见和建议。

（七）研究制定社区自治的总体规划，动员引导和完善社区居民自治，完成社区居民代表大会决定的各种事项。

（八）管理本居民委员会的财产。

（九）教育和引导居民互相帮助，互相尊重，加强民族团结，促进社会和谐。

第二十七条 社区居民委员会的工作权利：

（一）按照上级部署开展的各项创建活动结果的初级申报。

（二）协助计生部门申报、发放计生指标，发放避孕药具。

（三）协助民政部门做好低保户的摸底、审核以及最低生活保障金的申报、发放、伤残军人生活补助的发放，优抚救济。

（四）协助城市建设和管理部门对社区内的建筑工地和违章建筑实行监督管理，对树木、绿地、道路实行养护管理，并参与住宅小区竣工验收。

（五）协助环保、房产、城建部门对社区内的三产小门店，开窗口、开门的管理，以及噪音、污水、废气、废渣等污染的日常管理。

（六）协助城管、环卫部门对社区内的环境卫生及建筑装修垃圾进行监督管理。

（七）协助公安、司法、综合治理部门对社区内的治安、人口防范工作进行管理，对吸毒人员进行登记、送戒、管控、帮教、协助做好看门护院巡防工作，做好民事纠纷工作。

（八）协助劳动、社保部门做好社区内下岗职工的登记和再就业工作，做好社会保障工作。

（九）协助武装部门做好适龄青年入伍的政审工作。

（十）协助房产部门做好房屋出租、装修、危房监护等房产管理。

（十一）协助卫生部门对社区饮食业、医疗卫生服务站进行监督管理。

（十二）协助有关部门做好企事业单位离退休人员管理工作。

（十三）对本社区公共事务进行日常管理。

（十四）监督驻社区企业、商业行为，对不正常经营行为或危害社区居民正常生活行为有权提出批评或建议，通报执法部门予以制止。

（十五）组织实施社区居民代表大会的各种决策。（十六）对未经政府同意安排的非正常性工作，如有关部门和单位向社区进行不合理摆摊等，社区居民委员会有权拒绝。第二十八条 社区居民委员会年初应制定全年自治工作计划，原则上要向社区居民代表大会报告两次工作情况。

第二十九条 社区居委会每季度召开一次工作会议，总结上一季度工作情况，研究布置下一季度工作，遇有社区重大事件和紧要工作以及人事问题，可随时召开会议。

第三十条 社区居委会每半年向社区居民代表大会报告一次工作，年终向居民代表大会报告全年工作，讨论下半工作计划。

第三十一条 年终社区居民代表大会要听取社区居民文员会成员述职报告，并对其工作情况进行评议。

第五章 附则

第三十二条 本章程由所在社区居委会负责解释。第三十三条 本章程于2011年3月1日在社区居民代表大会上通过。

第三十四条 本章程通过之日起执行。

第三篇：社区居民自治章程

文章

来源莲山

课 件 w w w.5y K J.Co m 5 第一章 总 则

第一条

为适应社会主义市场经济体制改革的客观需要，加强基层民主政治建设，进一步规范社区自治组织的工作，增强广大社区成员的社区意识、民主意识和参与意识，依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国城县居民委员会组织法》，结合本社区实际，制定本章程。

第二条

社区是指在国家宪法和法律的范围内，在县、街道指导和社区党支部的领导下，在社区成员代表大会监督下，在社区居委会的具体组织管理下的社会区域生活共同体。

第三条本章程提及的社区是在街道管辖区内设立的，依据人口、自然资源、地缘关系及社区居民认同感等实际情况划定的。

第四条本章程是全体社区成员的行为规范，每个社区成员必须认真学习，严格遵守。

第五条本社区组织机构包括：社区成员代表大会，社区居委会。

第二章 社区成员代表大会

第六条

社区成员代表大会是社区中最高权力机构，是全体社区成员依法行使民主权利、参与民主管理、体现自治权的基本形式。实行民主选举、民主管理、民主监督和民主决策。

第七条社区成员代表由本社区内年满18周岁以上有选举权和被选举权的社区居民代表以及辖区单位代表组成。

第八条社区成员代表在任期内因特殊原因出现缺额或有其它正当理由提出撤换申请的，应当予以撤换，从原成员小组中补选产生。

第九条社区成员代表拥有以下权利：

1、选举权和被选举权。在社区成员代表大会召开期间，参加会议的代表人数超过二分之一，可对某项议题进行表决，到会代表赞同票超过二分之一，可视此项议题形成决议。可以行使选举权选举产生本社区居委会。可以撤换和补选社区居委会成员。

2、罢免权社区成员代表会议对不称职和因工作失误造成重大损失的社

区居委会成员有权实行罢免。罢免事项必须召开社区成员代表大会，并有到会代表的过半数通过。

3、审议权。审议和通过本社区发展规划，对社区居委会和政府职能部门工作人员的工作实行有效的民主监督，并有权提出质疑和批评意见，社区居委会及职能部门应对其予以说明和解答。

4、监督权。社区成员代表对社区居委会的各项工作实行有效的监督，并有权提出质疑和批评意见，社区居委会应对其予以说明或解答。

5、调查权。经代表会议的授权和委托，社区成员代表有权对社区居委会的某项工作进行调查，调查时无论是社区居民还是社区单位、团体等，都应为其调查提供条件，并自觉接受调查。

6、提出议题权。可以单独或由几名代表联名提出议题并报送社区居委会，社区居委会应给予妥善处理和反馈。

第十条社区成员代表的义务：

1、联系社区成员的义务。社区成员代表应经常联系社区成员、征求意见，并及时向社区居委会反映，维护社区成员的正当利益和合法权益。

2、模范遵守国家法律、法规和政策，并教育所代表的社区成员遵纪守法、自觉履行公民应尽的义务。



3、带头执行社区成员代表会议的决定、决议的义务。宣传贯彻落实社区居民代表大会的各项决定、决议，对社区居民进行宣传教育，并积极与驻区单位、其它社会团体沟通协调，自觉维护社区成员代表会议的权威。



4、按时参加会议的义务。在社区成员代表会议召开期间按时到会，无正当理由不得缺席。

5、协助社区居委会做好工作的义务。在代表会议闭会期间，应积极协助社区居委会做好各项工作，并动员和教育所代表的社区成员积极完成社区居委会布置的各项工作任务，在社区建设的各项工作中起模范带头作用。

第十一条

社区成员代表大会一般每半年召开一次，遇特殊情况或有三分之一以上代表、五分之一以上的18周岁以上居民、五分之一以上户或者三分之一以上的居民小组提议，可以临时决定召开会议。

第十二条

社区成员代表大会坚持民主管理，必须有社区成员代表的过半数出席才能召开。决定问题，由出席人的过半数通过才能生效，其决议、决定和通过的事项在本社区具有最高的权威和效力，在合法的前提下，任何社区组织和社区居民无权更改，全体社区成员必须贯彻执行和自觉遵守。

第十三条社区成员代表大会一般由社区党支部主持召开，特殊情况也可以由社区居委会在征求社区党支部意见的前提下主持召开。

第三章社区居民委员会

第十四条

社区居委会由社区成员代表大会依法选举产生。在国家宪法、法律和政府的法令、法规范围内开展社区民主自治活动。在社区党支部的领导下，在县、街及各业务部门指导下，实行民主管理、民主决策、民主选举、民主监督。

第十五条社区居委会管辖规模一般在1000户—3000户左右，特殊情况可不受居民户数的限制。

第十六条

本社区居委会经过选举由X人组成。其中主任1人，副主任X人，成员任期三年，可连选连任。社区居委会根据工作需要，可下设相关工作委员会。

第十七条社区居委会主任、副主任和委员在任职期间可享受补贴。委员每人每月元。

第十八条社区居委会的办公经费由县财政下拨，每个社区居委会每月元，专款专用。

第十九条社区居委会的职责：

1、向居民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，教育居民遵纪守法，履行法定义务。

2、召集和主持社区居民代表会议（或居民会议），向会议负责并报告工作，执行会议的决定、决议，监督执行居民公约或自治章程。

3、加强本居住区居民的社会主义精神文明建设，开展多种形式的理想道德、科学教育和健康向上的文体活动，教育居民尊老爱幼、扶困助残、拥军优属、团结互助、移风易俗，养成文明、健康、高尚的生活方式。

4、发展居办经济，管理本社区居委会的财产，办理本居住区的公共事务和公益事业，根据自愿原则筹集本社区公共事务和公益事业所需经费。

5、组织社区居民开展便民利民的服务活动（包括志愿者服务、网点服务、家政服务、保洁服务、医疗服务、信息服务），为居民排忧解难。

6、协助公安、司法等部门做好辖区内社会治安综合治理和普法工作。协助公安部门管理社区人口（包括流动人口），组建一支群防群治队伍。做好社区内的流动人口及出租房屋管理、民间纠纷调解、刑释解教人员安置帮教等工作。开展经常性的法制宣传教育，提高广大居民群众维护社会治安的自觉性。

7、协助城管、环卫、环保部门管理本辖区公共卫生、县容县貌、预防和治理环境污染等工作，绿化美化社区环境。配合卫生、计生部门对社区居民和成员进行康复、初级医疗保健和计划生育管理与服务。

8、协助劳动、人武部门做好招工、就业、征兵等工作。

9、配合民政、残联、劳动和社会保障部门做好居民社会保障工作。落实最低生活保障制度，帮助下岗职工、失业人员再就业，为社区内的残疾人、老年人、优抚对象和失业职工、低收入家庭等社会困难群体提供社会保障服务。

10、协助房产管理部门做好房屋出租、装修、危房监护等房产管理工作。

11、协助工商、税务部门对社区内个体经营网点进行监督管理，依法协税护税。

12、行使辖区内的属地管理权。辖区居民在办理最低生活保障、就业、入学、参军、工商注册、迁入迁出及出生、死亡、流动人口暂住证明等方面的手续，应由居委会签署意见，有关部门方可办理。

13、协助县政府和街道办事处做好与居民利益相关的公共卫生、计划生育、青少年教育和优抚救济等工作。

14、维护居民的合法权益，向街道办事处反映居民的意见、要求和提出建议，代表社区成员对政府各职能部门的执法情况、对各公用事业单位的服务工作、对物业公司的服务活动进行监督。

第二十条社区居委会应建立和强化各项工作制度：

1、定期报告制度。社区居委会原则上每季度向党支部报告一次工作情况，听取建议和意见，汇报下一季度工作要点。每年社区居委会要向社区成员代表大会报告两次工作情况，包括社区发展规划、工作计划及工作任务完成情况、财务收支情况、计生指标的发放及人口管理情况、各项公益事业的工作情况、需要经过讨论的居务公开内容以及其它涉及整个社区成员利益的有关事项，接受社区成员代表的审议。

2、居务公开制度。社区居委会要把有关居民切身利益的社区事务，如社区财务等方面的情况通过公开栏形式向社区成员公开。社区居委会成员在工作期间应挂牌上岗，文明服务。

3、服务承诺制。社区居委会为社区成员提供的各类服务项目，应明确服务标准，自觉接受社区成员的检查和监督。

4、考核评议制度。社区居委会应定期接受社区成员的考核评议。社区成员代表对社区居委会及其成员的满意率低于60%时，社区成员代表大会应督促社区居委会进行整改，并对不称职或工作有严重失误的成员按照法定程序进行罢免或撤换。

第四章 附 则

第二十一条本章程由XX街道XX社区居委会负责解释。

第二十二条本章程经XX年X月X日X街道X社区。第一届社区成员代表大会。第一次会议通过。

第二十三条本章程自通过之日起试行。

文章

来源莲山

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第四篇：劲松街道劲松西社区计划生育居民自治章程

劲松街道劲松西社区居民计划生育自治章程

第一章 总 则

第一条 切实推行计划生育、维护公民的合法权益，组织和引导广大居民民主参与和民主管理计划生育工作，自觉实行计划生育，建设计划生育诚信良好环境，形成计划生育居民自治的工作格局，根据《中华人民共和国居民委员会组织法》和《北京市人口与计划生育条例》（以下简称《条例》），特制定本社区《计划生育居民自治章程》（以下简称《章程》）。

第二条 “劲松西社区计划生育居民自治章程”是指在劲松街道办事处计生办的指导下，在社区党委的领导下，在社区居民会议和协商议事会的监督下，在社区居委会组织下，把计划生育政策法规与本社区实际相结合，促进社区居民对婚姻、生育节育等婚育行为进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，逐步形成“依法自治、有序管理、优质服务”的社区计生管理新格局，推进劲松西社区人口与计划生育事业的健康发展。

第三条 本《章程》经居民代表大会会议通过，是全体居民实行计划生育的行为规范。凡本社区居民和流入本社区的流动人口都必须遵照执行。

第二章 组织机构

第四条 成立社区计划生育领导小组，依照本《章程》规定，负责全社区计划生育的组织、协调工作。计划生育领导小组设组长1名，由社区居民委员会主任担任；副组长1名，由社区居委会分管计划生育的计生专干担任；成员5-7名，由社区居干和居民小组长代表担任。

第五条 设立社区计划生育办公室、人口学校。社区计划生育办公室负责全社区计划生育日常工作；社区计划生育人口学校负责育龄群众人口与计划生育基础知识教育，传授计划生育科普知识和生殖健康知识。

第六条 建立社区计划生育协会。由会员大会或会员代表大会选举产生理事5名、会长1名、副会长2名，会员人数达到社区总人口的10%以上。

第七条 成立社区计划生育居民自治监督小组，及时反映群众的建议和意见，监督计划生育居民自治的实施。

第三章 工作职责

第八条 社区党委职责

（一）社区党委是党在社区的基层组织，是社区各种组织和各项工作的领导核心。

（二）社区党委领导支持和保障居民依法实行计划生育居民自治、民主管理。

（三）协调社区内各群众组织齐抓共客，使其资源共享、优势互补，调动群众积极参与计划生育工作。

第九条 社区计划生育领导小组职责：

（一）认真贯彻执行党和国家人口与计划生育方针政策和法律法规，依法制定切合本社区实际的人口与计划生育居规民约，保证人口与计划生育工作目标的完成。

（二）组织经常性的人口与计划生育宣传教育工作。

（三）妥善解决计划生育工作所需经费、活动场所。

（四）做好各种计划生育合同的签订工作。

（五）帮助育龄群众解决由于实行计划生育所遇到的困难。

（六）选拔德才兼备的计划生育工作人员。

（七）带领全社区开展“少生快富奔小康”活动，为群众提供生产、生活、生育优质服务，做到人口与社区经济、社会的协调发展和可持续发展。

（八）完成上级党委和政府（行政）下达的人口与计划生育工作任务。

第十条 社区计划生育协会职责：

（一）制定切实可行的计划，对计生协会工作实行科学化、规范化管理，认真落实上级计生协会布置的各项工作任务。

（二）按照协会章程，定期召开理事会、会员代表大会，传达上级文件精神，审议协会工作计划、工作报告以及其它重要事项，安排布置工作任务。

（三）广泛深入地开展计划生育少生优生、晚婚晚育的宣传教育活动，教育广大会员在人口与计划生育工作中起模范带头作用，帮助广大育龄群众自觉实行计划生育。

（四）积极开展计划生育民主参与和民主监督，协助计划生育部门做好各项人口与计划生育工作。

（五）抓好计生协会队伍的组织建设、思想建设，逐步扩大会员队伍；分层次开展培训，不断提高协会工作水平。

第十一条 社区计划生育专干职责：

（一）学习、宣传、贯彻执行党和政府制定的计划生育方针政策和法律法规。开展婚育新风进万家活动和人口与计划生育基础知识教育，保证党和国家的人口与计划生育方针政策在本社区得到落实。

（二）认真执行生育政策。掌握全社区育龄群众的婚姻、生育等到基本情况；实行孕前管理，组织育龄群众参加生殖保健检查，针对已婚育龄群众的不同情况进行经情、孕情访视，积极开展避孕节育措施的“知情选择”；及时提供避孕药具服务，促使育龄群众落实安全、简便、有效的避孕节育措施。

（三）建立健全并落实种种形式的人口与计划生育工作责任制。及时协助政府兑现奖励规定；劝阻早婚早育、非婚生育等行为；宣传晚婚晚育、少生优生优育典型。

（四）做好人口与计划生育统计工作。及时准确地上报人口与计划生育统计信息变动情况，并及时录入（变更）已婚育龄妇女信息管理系统，做到卡、册齐全，填写清楚无误；如实向党组织、居委会和上级主管部门汇报本社区的人口与计划生育工作情况，积极给领导当好参谋。

（五）组织育龄妇女参加学习和开展有益的活动。负责培训社区人口计生协管员和人口计生信息员。

第十二条 人口与计划生育协会会员职责：

（一）组织育龄群众学习人口与计划生育法律法规、节育避孕、优生优育、生殖保健、妇幼保健等知识。

（二）了解和掌握已婚育龄妇女的经情、孕情、生育、避孕节育等情况。

（三）组织育龄妇女参加生殖保健检查，落实避孕节育措施，并按时参加环情孕情检查。

（四）做好孕情、生育、避孕、节育、死亡及外来人口等情况的信息采集等统计报告工作。

第十三条 社区居委会应履行职责

（一）广泛宣传国家现行计划生育政策、法律、法规和避孕节育、生殖保健科普知识。

（二）定期组织社区已婚育龄妇女参加街道办事处计生服务所开展的环情孕情检查和生殖保健服务活动。

（三）动员、指导社区已婚育龄群众落实以长效措施为主的可靠避孕节育措施。

（四）按本《章程》的规定,落实对社区育龄群众的各种奖励、优待政策和独生子女家庭特别扶助对象扶助金的申报发放工作。

第四章 居民实行计划生育民主自治中应履行的义务 第十四条 居民有依法实行计划生育的义务。第十五条 夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

第十六条 居民有按照法律法规规定的条件，依法规范生育的义务。

第十七条 居民有自觉落实避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导的义务，育龄夫妇要在计生部门的指导下，选择适合自身特点的避孕方法，并及时签定“避孕方法知情选择协议书”，落实避孕措施，自觉参与孕情、环情检查，接受科普知识宣教，药具发放及随访服务，切实履行好协议书规定的权力和义务。

第十八条 违反法律法规规定条件生育子女的居民，有依法缴纳社会抚养费的义务。

第十九条 法律法规规定的其它义务。

第五章 流动人口管理与服务 第二十条 加强流动人口计划生育管理工作。凡外出务工、经商的育龄群众，在外出前，须到街道办事处办理《流动人口婚育证明》，并与社区居委会签订计划生育合同；凡流入社区内的已婚育龄妇女须与房东或店主、用工单位签订计划生育合同。

第二十一条 建立流动人口登记制度，对外出务工、经商的育龄群众和流入社区的外地育龄群众，社区居委会应造册登记。

第二十二条 流入社区的外地已婚育龄妇女每季度须参加街道办事处计划生育技术服务所组织开展的环情孕情检查。

第二十三条 将流入社区的外地已婚育龄妇女纳入常住人口管理，与常住人口同管理、同服务。流入社区的外地育龄群众应自觉遵守本《章程》，自觉实行计划生育，主动交验《流动人口婚育证明》。

第二十四条 依托劲松街道办事处流动人口自管会，加强对流动人口管理工作，成立社区流动人口自管工作站，并为其提供相关服务。

第六章 附 则

第二十五条 本章程在实施过程中有与上级的政策和法律、法规相抵触的，按上级政策和法律、法规规定执行。第二十六条 本《章程》的解释权属于劲松西社区居民委员会。

第二十七条 本《章程》自居民代表大会通过之日起生效。

劲松西社区党委、居委会

2009年

第五篇：凌霄社区居民自治章程

凌霄社区居民自治章程

第一章 总则

第一条

根据相关省市区关于社区建设工作有关文件的规定和要求，结合本社区实际，制定本章程。第二条

本章程适用本社区居民及社区成员单位在执行党的路线、方针、政策，和国家的法律、法规下，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。第三条

本章程由社区居民代表会议讨论通过，社区居委会具体组织实施。第四条

社区居委会在组织实施社区事务中，依法接受社区党组织的领导和区、街道的指导。

第二章 社区党组织

第五条

社区党组织按照《中国共产党章程》的有关规定，结合社区党员的分布情况建立，开展党的工作。社区党组织是社区组织的领导核心，在街道党组织的领导下开展工作，其主要职责：宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，团结组织党（总）支部成员和居民群众完成本社区所担负的各项任务；支持和保证社区居民委员会依法自治，履行职责；加强党组织自身建设，做好思想政治工作，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。

第三章 社区居民委员会

第六条

社区居民委员会由社区居民代表会议选举产生，是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。

第七条

社区居委会设书记1名，主任1名，委员5名。日常事务工作由书记全面主持，主任、委员实行分工负责制。书记不在位或空缺期间，可由社区党组织指定主任负责全面工 作。根据工作需要，社区居委会可以招聘专职社区工作者但需征得社区党组织同意后报区办事处批准。

第八条

社区居委会的主要职责：

（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护社区居民的合法权益，教育居民依法履行应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明活动；

（二）办理本社区居民的公共事务和公益事业；

（三）调解民间纠纷；

（四）协助维护社会治安；

（五）协助政府或区办事处做好与社区居民利益相关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；

（六）向政府或区办事处反映社区居民的意见、要求和提出建议。

第九条

社区居民委员会要建立以下工作制度：

（一）会议制度。社区居委会一般每月召开一次工作会议，每季开一次汇报会，每半年一次总结会。社区党组织根据社区工作情况和居民的反映意见，可随时召集社区居委成员开会研究落实。

（二）居务公开制度。社区事务、财务以及社区居委会成员职责分工和办公时间都要向社区居民公开，并设公示 栏。社区居委会人员在工作时间内应按时到岗，文明服务。

（三）服务承诺制度。社区居委会为社区居民（成员单位）提供各类服务项目，应明确服务标准，自觉接受社区居民（成员单位）的监督。

（四）考核罢免制度。社区居委会成员每年接受全体社区居民（单位）和社区成员单位代表会议的考核评议。社区居民（成员单位）对社区居委会成员满意率低于60%或社区居民代表三分之二投不满意票的社区居委会人员，由社区居民代表会议按照法规程序进行罢免。

第十条

社区设立主要8条服务窗口：党员服务、社会保险、民政救助、计生服务、劳动就业、综合治理、综合统计、城管爱卫。

第五章 社区干部管理

第十一条

社区干部是社区居民的公仆，必须树立全心全意为社区居民服务的思想，立足本职工作，努力为社区居民服务。

（一）认真贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家法律、法规，带头执行社区自治章程；

（二）认真学习政治和科学文化，不断提高政策水平和工作能力；

（三）坚持实事求是，讲求工作方法，发扬民主作风，尊重社区居民，善于做耐心细致的思想政治工作。

（四）认真履行工作职责，经常深入社区居民调查，及时了解掌握社区情况和居民的意见；

（五）办事公道正派，及时帮助居民解决困难或向政府和有关部门反映意见；

（六）协助社区内的居民解决居民与物业管理公司的矛盾和纠纷，必要时，向物业管理部门反映意见和要求，加强对社区内物业小区工作的监督；

（七）及时将政府下达的有关通知或社区事务管理事项告知居民；

（八）积极向政府或区办事处反映社区居民的意见和要求。

第六章

社区居民和社区成员单位

第十二条

社区居民享有以下权利：

（一）民主选举权。凡年满18周岁，常住人口在本社区和居民一年以上的已办理暂住户口的居民都有选举权。依法剥夺政治权利或精神病患者在发病期间的除外；

（二）民主决策权。社区重大事务在实施前，社区居民有权向社区居委会或社区居民代表提出意见和建议，由社区居民会议或社区居民代表会议决定；

（三）民主管理权。社区居民对社区事务的管理提出意见，并要求社区居委会将与居民利益相关的有关事项及时公布和解释说明；

（四）民主监督权。社区居民对社区居委会的成员或社区相关组织及其工作人员的工作进行评议。对不负责任的有关人员有权向社区居委会、社区党组织，甚至区办事处举报。任何组织或 个人不得压制和报复。

第十三条

社区居民和社区成员单位义务：

（一）依法履行法律规定的各项义务，自觉遵守社区自治章程；

（二）积极参加社区组织的各项政治文化、体育活动；

（三）自觉参与社区服务的自愿者组织，服从社区组织的工作安排和完成好分配的工作任务；

（四）弘扬正义和正气，敢于同不良行为和违法犯罪活动作斗争；

（五）爱护公共设施和维护公共卫生，自觉维护梯道的畅通和公共环境以及小区绿化的清洁；

（六）社区成员单位，应积极支持社区开展资源共享活动，协助配合社区居委会做好社区单位设施的开放和管理。

第七章

社区秩序

第十四条

严禁在社区制假、贩卖商品或物品；不准复制、出售、传播淫秽物品；严禁贩毒、吸毒；禁止赌博行为；严禁组织卖淫和嫖娼和拐卖妇女儿童行为。第十五条

严禁利用封建迷信手段骗财骗物，禁止在公共地方从事或组织他人进行迷信活动，禁止在社区内进行大操大办丧事葬礼活动。第十六条

严禁乱拉电线、水管或搭建其他有危害他人的雨蓬、铁架，禁止占用公共楼道或天顶堆放个人杂物。第十七条

遵守户口管理，出生、死亡要及时申报和注销户口；出租房屋要进行登记，并及时要求租用者办理暂住有关手续。第十八条

社区辖区内学校周边要保持无歌厅、游戏厅等娱乐场所，周围商户不得出售危害未成年人健康的食品、书刊、电子产品等。

第八章 社会团体的管理

第十九条

本社区依法成立的老年人协会或内部成立的社区志愿者组织、文艺组织，要自觉遵守国家政策、法律、法规，服从社区党组织的领导和社区居委会的管理，开展活动前呈报社区组织批准，严禁以组织名义为个人或企业乱拉赞助、传销产品，谋取非法利益。第二十条

三位一体管理，社区要起到社会团体进行监督指导

第九章 社区风尚

第二十一条

社区居民之间要相互尊重、相互理解、相互帮助、和睦相处，建立良好的睦邻关系。第二十二条

不准随意在楼上抛掷垃圾或杂物，严禁向窗外或楼下泼水或架设滴水管；禁止在居民休息期间从事装修或有影响他人休息的娱乐活动。第二十三条

楼外延伸的衣架或晒衣钩，必须相对固定，阳台高台种养花草要保证固定安全，不得随意摆放。第二十四条

夫妻在家庭中的地位平等，做到尊老爱幼、赡老扶幼，建立团结和睦的新家庭，人人争当文明好家庭。第二十五条

社区、学校、家庭三方协助促进社区未成年人成长的和谐环境。

第十章

社会保障

第二十六条

本社区发生自然灾害时，社区居委会要及时协助区、街道做好计灾、查灾、报灾工作；上级发给社区的救灾、救济财物，应专项使用，并及时发放到居民，同时积极协助居民恢复日常生活。第二十七条

经区政府（或街道办事处）确认的特困户，符合最低生活保障条件的，按标准给予救济；其子女上学困难的，在义务教育阶段，社区居委会应协助其向区政府（街道办事处）申请减免学杂费。社区出现临时困难家庭的，社区居委会应协助其申请临时困难补助。第二十八条

社区居委会应积极支持优抚对象和退伍军人为国防和经济建设建功立业，坚持每年“八一”、春节对军烈属和伤残退伍军人进行慰问，鼓励退伍军人自谋职业，帮助他们勤劳致富。第二十九条

社区对于社会救助、住房保障事务、民政事务、低保收入家庭的审核要做好收集工作，并公平公正真实有效。

第十一条 附则

第三十条

社区居民委员会属下的管理机构可根据本《章程》制定社区居民议事制度、社区居委会工作制度、社区调解委员会 工作制度、社区议行分设管理制度、社区服务设施管理制度、社区治安管理制度等各项自治制度。第三十一条

本《章程》如有与国家法律法规相抵触的按国家法律、法规执行。第三十二条

本《章程》自社区居民代表和社区成员单位代表会议通过之日起生效，并在三天内报街道办事处备案