搞好社区建设规范城市管理(含5篇)

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第一篇:搞好社区建设规范城市管理

文章标题:搞好社区建设规范城市管理

**县城区,仅在城关镇派出所登记的公安户口人数就近7万人,相当于两个农村中等以上乡镇人口的总和,根据社会发展和**县城市建设的需要,我认为:就目前的管理体制和方法已不适应城市管理和“四城联创”等项的要求。

一、目前现状:

(一)行政设置情况。目前,城区内还是延用农村的行政设置,以乡镇、村委会、村民小组为主线的行政管理体制。所设立的社区居民委员会,由于办公经费和基础设施严重不足,因此,导致社区机构不健全(只有居委会,没有居民小组),办公条件极差,一半居委会是租赁房屋办公(2—3间房屋),地点不固定,工作开展难度较大。村委会、居委会交叉管理,不利于为居民服务。

(二)居民居住情况。由于城区内村委会、居委会共存,因此,导致村民、居民混杂居住,分不清村民、居民。加之外来流入人口增多,租赁房屋居住分散,影响了各项工作的管理,尤其是社会治安、社会保障、计划生育、文教卫生、邮政等项工作。

(三)公安户口登记管理情况。由于城区内行政设置不科学,从而导致公安户口登记自成体系,居民户口薄登记由过去的显示××居委会××组××号,导致目前只显示××路××号,而当你到这条街,这个号时,不一定能找到这个号,这个户;公安户口与计生户口、社区户口不相符,对城区各项工作的管理非常不利。诸如社会治安、计生、社会保障、环境卫生、文教卫生、邮政等项工作。所以,就规范城市管理,搞好四城联创而言,我个人认为要从以下几个方面着手:

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(一)由于目前**城区行政设置不规范;城中有村,村中有城,居民、村民混住,不便管理的情况。首先,应借鉴外地先进经验,城区内村委会、居委会合并,统一行政设置。统一更名为镇(街道办事处)、社区居委会、居民小组进行管理。其次,划分区块,设置社区居委会和居民小组,重新编排门牌号。其三,由于村、居合并是一项复杂的系统工程,因此,应有县政府牵头,公安、民政、财政、社保、规划、审计、城关、湍东镇等部门参加,共同研究一套比较成熟的方案,尤其是对村民的资产再分配和社会保障等问题应慎重考虑。

(二)公安户口管理应和社区居委会、居民小组的户口相统一,户口登记管理不能再各行其事。

(三)加大投入,健全机构,彻底改善居委会办公条件。首先,在做好村委会、居委会合并划分区域的基础上,科学确定居委会办公地点,加大投入,搞好基础设施,建立健全各类机构,确保公安、计生、社保、文教卫生、邮政等机构进入社区,统一办公,方便服务群众。

我想在搞好以上几项工作的情况下,**县城的城市管理、“四城联创”、社会治安、社会保障、计划生育、邮政等项工作会有一个大的发展质的飞跃。

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第二篇:社区建设和城市管理考察报告

近期,**区委街工委、区政府街工办,各相关街道主要负责人一行17人,在区领导率领下,赴西安雁塔区,兰州市区,新疆哈密市等地对社区建设与城市管理问题进行了为期8天的学习考察。先后考察了雁塔区、西京社区、红专南路社区,并与当地政府领导,区市政市容管理局、区民政局和街道办事处的同志进行了深度交流,双方就共同关心的社区建设发展和城市管理等问题进行了座谈交流和探讨。现将有关考察情况报告如下:

一、社区建设与城市管理的基本情况

(一)社区建设的情况与主要特点

西安市雁塔区属于科技教育文化名区,总面积为152平方公里,总人口108万,常住人口68万,有高等院校22所,省部级以上科研院所55家。全区辖8个街道办事处,有各类社区85个,其中,省级示范社区为6个,市级示范社区26个。社区建设呈现出以下特点:

⒈社区布局及类型设置规划科学,社会资源整合度高。雁塔区依据辖区居民人数规模,产业空间布局,区域生活环境,交通状况的同质性、关联性等因素,并充分考虑社区社会资源的均衡性,将原有的582个居委会进行归并性的重组,制定了科学合理的社区设置建设规划,将社区大致分为单位型、小区型和板块型几种类型,通过一系列机制的运行,使各类社区内的社会资源得到充分有效的整合,最大限度地发挥社区的服务、保障、缓释、凝聚等功能。以电子城街道的西京社区为例,这是一个典型的以公司为主体的单位型社区,社区的班子与西京公司离退休办公室在组织结构上是两块牌子,一套人马。有居民15000多人,主体是公司的离退休职工,是一个庞大的居民集居区。社区面积上千平方米,有自己独立的经营实体,以文体培训和健身类为主业,对外实行微利有偿服务。而小寨路街道办事处所属的红专南路社区是一个由11家单位家属区和散居居民组成的板块型社区。有居民10000多人,社区办公面积有200多平方米。社区以优质的服务换取了辖区社会单位部分资源共享,居住在家居楼的居民成为社区居民来源的主体。

2.多元化投入机制,使各类社区的硬件建设呈现共赢共享的格局。雁塔区建立了多元投资主体的社区建设融资模式,主要采取“项目补贴、横向合资、置换资源、政府投入、社会单位与街道办赞助、争取捐助”等方式,投入4600多万元用于全区社区的建设,建成面积约3.2万平方米的区社区服务中心和区老年人活动中心,各街道也有相应的服务中心,按照“高起点、高标准、高档次、高质量”的要求,建成社区的各类设施和硬件。全区85个社区办公活动用房,主要采取“政府投入、单位补贴”的方式解决,为社区发展奠定了良好的物资、技术、装备基础,投资主体通过“换取服务、置换就业岗位、参与活动、共享成果”等形式,获得各取所需的利益。

3.以特色为根基,多样化的精品社区创建,具有强烈的示范效应作用。西京社区就是以文体培训和健身为主要特色,采取资产经营和合作的方式引进一家体育健身俱乐部,成为陕西省第一家社区体育健身基地,形成了“三馆二场一花园”的建设格局,获取了国家体育总局、陕西省体育局、西安市体育局和雁塔区政府等多层次、多渠道的大量投入。以有偿的文体培训、体能测评、健身运动和相关产品等社区服务,成为体育精品社区。而红专南路社区则是以关爱残疾人和搭建就业信息平台为特色,创建了精品省级示范社区。从硬件设施到服务项目,该社区处处体现了对特殊人群的关爱、关注、关心与关怀。社区设置专门了盲道、残疾人车辆通道,四处奔波,与职能部门和社会单位磋商,采取单位适当补贴的方式,为辖区残疾人争取到暖气供应费减半征纳的优惠政策。以电子触摸屏和电子信息栏动态地发布社保、就业信息联网,并与辖区内外众多企业、事业单位建立了劳动保障信息保障网络,共享信息平台,主动对按沟通用工信息,提供了优良的就业服务。

(二)城市管理的主要做法

三省市给人感受很深的是:市容整洁、靓丽宁静、管理规范有序,在城市管理上有自己的独到之处,主要是:

1.构建了条块结合的市容市貌管理工作指导体系。从城市管理体制上向城中村、社区延伸,建立了两支队伍(即保洁和监管队伍),为城中村、社区配置了清洁设施和保洁人员,强化了定期督查制度的落实,并出台了《市容市貌环境卫生规范化管理办法》,正式把小区的环卫管理纳入整个市容管理范围,主干道与支路共同进入市容管理体系。

⒉实行市容市貌环卫工作的规范化、责任化、目标化和精细化管理。首先,对辖区根据道路等级、功能分区用黄线标识了若干个保洁责任区,将责任落实到人,实行“三包”责任目标管理,设置相关标识在沿街门店内的显眼的位置,建立台帐。其次,加大投入,通过统一购置发放保洁服和新型电子安全保洁设施、设备,体现了人性化,精细化定位、流程化定岗

第三篇:浅论城市管理与社区建设

文章标题:浅论城市管理与社区建设

提升城市管理水平,是城市现代化建设的重要组成部分,是城市各级政府的重要职责。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,人们对创造优美生活环境的需求越来越高。做好新形势下的城市管理工作,必须全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,注重提高公共服务质量,完善城市功能,改善人居环境,推进

和谐社会建设。为此,需要研究城市管理的内涵、模式、机制和有效性等问题,健全城市管理的标准和规范,创新城市管理体制和模式,加强城市管理队伍建设,推动城市管理向科学化、法制化、精细化方向转变,创造优美、文明、和谐的城市环境。

加强城市管理

在“联合国最适合居住城市”排名中,居于前列的是那些规模适中、生态良好的城市。我国城市在发展中既要繁荣经济,也要建设优良的生态环境。同时,注重完善城市的内在功能,努力改善居民住房、交通、通讯等生产生活条件,扩大就业,提高市民素质。除此之外,还应高度重视以下几个问题:

控制城市规模。城市意味着人口、资源、信息、交通等的聚集,聚集的收益在于经济效率的提高,聚集的成本在于土地价格上涨与交通堵塞等。一旦城市的发展超过应有的最优规模,经济效率提高的收益就会被土地价格上涨和交通堵塞等成本所抵消。因此,盲目扩大城市规模的思路是不足取的。

完善社会管理。城市管理所涉及的事务一般都与民生息息相关,“多、杂、细、碎”的特点时刻考验着城市管理人员的管理智慧和执法素质。应进一步完善政府的社会管理和公共服务职能,改善公共服务质量,提高依法管理社会的能力和水平,推动建立政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动的社会管理网络,形成对城市全社会进行有效覆盖和全面管理的体系。

消除城乡分割。从根本上改变城乡布局分割的现象,通过发展地下轨道交通以及立体高架公路等交通网络,把老城区改造和郊区卫星城建设结合起来,积极引导中心城区的产业向郊区疏散。

推进社区建设

社区是城市建设和管理的基本单元,也是城市功能的基本载体。社区发展状况不仅直接影响城市居民的生活水平和质量,也反映城市管理与发展的水平和质量。伴随我国城镇化进程的加快,城市社区正以前所未有的速度发展,社区管理问题日益突出。随着社会主义市场经济体制的不断完善,政府的社会性职能、企业的社会性职能均向社会转移,各种社会问题和社会矛盾日趋集中在城市社会的基层――社区。这就迫切需要建立一种新的城市基层社会管理体制,培育社区居民的自治意识和参与意识,让居民认同社区、归属社区。

社区发展既有赖于政府和社会组织的介入,更有赖于居民的社区参与。社区参与的形式和途径是多样化的,社区自治是居民参与的高级形式,也是居民参与的条件之一。社区发展的重要目标就是通过居民积极参与社区自治,促进政府行政管理和社区自我管理的有效衔接、政府依法行政和居民依法自治的良性互动。在社区建设的过程中,应兼顾各方面利益,管理措施也应体现人性化管理的理念;从居民需要出发,培育社区居民自己解决社区问题的能力,依靠社区居民的积极参与来推进社区的自我服务、自我教育、自我管理。

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第四篇:2010加强规范建设 搞好项目档案管理

加强规范建设 搞好项目档案管理

天津卷烟厂

天津卷烟厂“十一五”技术改造项目是根据上海烟草集团“十一五”发展战略要求,实现资源整合、流程再造,建设现代化企业集团的重要举措,意义重大。该项目占地面积386亩,总投资约10亿元,新建联合生产工房、动力中心、综合办公楼、综合库房及其他辅助性建筑,总建筑面积约180000平方米。技术改造项目完成后,卷烟产量达到200亿支/年(年产40万箱),税利实现10亿元/年以上,生产能力预留350亿支/年(年产70万箱)。项目计划实施两年,自2007年11月底开工,至2009年12月试生产。按照“国内一流、国际先进”的目标,天津卷烟厂将建成上海烟草集团面向北方市场的烤烟型卷烟生产基地。

天津卷烟厂“十一五”技术改造项目一直得到国家烟草专卖局、天津市政府、东丽区政府的大力支持,各项技术改造前期工作有条不紊地顺利开展和推进,并被列入市20项重大工业项目。

天津卷烟厂“十一五”技术改造项目工程准备阶段已经基本结束,项目档案管理工作也保持着与工程建设同步进行。目前,技改办档案时已经完成了将近1000件文件的整理工作,预立卷将近80卷。基本完成了项目工程准备阶段文件的编辑、整理、归纳工作。因此,作为重点项目的档案管理工作尤为重要。

一、天津卷烟厂技术改造项目档案管理概况

为切实做好天津卷烟厂“十一五”技术改造项目档案管理工作,保证档案资料完整、准确、系统和安全,主要采取了以下措施:

1、加强领导,建立健全的规章制度及管理机制。为了规范项目档案管理工作,我们编制了《上海烟草(集团)公司天津卷烟厂建设工程项目文件归档整理责任标准》、《上海烟草(集团)公司天津卷烟厂企业标准设备技术档案管理规定》、《上海烟草(集团)公司天津卷烟厂“十一五”技术改造各阶段建筑工程文件归档范围》等有关制度。为强化档案业务基础建设,在基建、工艺、设备、动力、安保、信息、后勤等六个管理条线设立了兼职档案员,明确了岗位职责,建立了项目档案工作网络体系。

2、实行专业化、规范化管理。自我厂“十一五”技术改造项目立项以来,集团公司及我厂领导高度注视档案的管理工作。明确了分管负责人,安排了专门人员负责“十一五”技术改造项目档案的管理工作。在硬件投入上,配置了计算机、复印机、扫描仪等相关设施。

在领导的支持下,为了进一步加强天津卷烟厂“十一五”技术改造项目档案管理工作,特邀天津市档案咨询服务中心协助搞好项目档案管理工作,帮助我厂编制天津卷烟厂“十一五”技术改造项目文书、基建、设备档案和录入电子目录、培训工作等工作,使我厂项目档案管理工作有了专业化、规范化的保障。

3、做好项目档案管理的培训工作。天津卷烟厂“十一五”技术改造项目的管理人员,多数为第一次搞项目,缺乏对项目和项目档案管理的认识。为此,我厂在项目启动以后,就着手“十一五”技术改造项目档案管理的培训工作。首先,组织全体技术改造人员学习《天津市重点项目档案管理办法》,聘请天津市档案管理服务咨询中心的专家分别对全体参与技术改造项目的管理人员和技术改造各条线的兼职档案员进行了专业培训。通过培训,使大家了解和认识了工程建设项目的档案管理重要性,掌握了天津市有关建设项目档案管理的相关政策和相关档案搜集、保管、整理的必要知识。

4、规范项目档案的收集、整理、归档等各环节工作。天津卷烟厂“十一五”技术改造项目档案的归档工作,一方面我们严格按照《天津市重点项目档案管理办法》做好各环节的管理工作,明确从项目立项、设计施工至竣工验收、投产使用等全过程形成的各种载体的全部资料纳入归档范围。另一方面,按照《天津卷烟厂标准档案管理实施细则—文书档案》、《天津卷烟厂标准档案管理实施细则 —科技档案》的要求,对项目实施过程形成的合同、会议纪要、简报、计划总结、设备图纸以及图片、录像进行整理归档。还注重了项目前期文件材料、技改合同等相关文件材料的收集,保证了项目档案的完整。

在具体工作中,我们实施事先介入、事中控制、事后验收把关的全过程控制的项目档案管理机制,档案管理人员也介入技术改造的全过程。档案人员不仅仅熟悉档案,还要跟踪技改工程的工作进度。为此,我们规定重大的招投标会议、每周的技改例会档案人员都要参加。项目前期,我们严格按照《上海烟草(集团)公司天津卷烟厂“十一五”技术改造各阶段建筑工程文件归档范围》进行。在文件形成后,事先与办件人员联系,事后根据形成的文件催办归档,保证了档案归档的及时完整。

5、加强档案现代化建设,实现计算机管理。随着社会信息化及电子政务的实施,档案必将实现现代化管理,就是要把以前形成的和今后将要形成的全部档案的文件级目录和相当比例的文件内容电子化,实现档案信息资源的共享。天津卷烟厂“十一五”技术改造项目建设工程档案的信息著录工作也与文字性档案等同步进行,初步实现了项目档案信息化管理,可以监督、规范平常工程资料的形成、收集、整理工作。保证形成的纸质档案与著录的电子信息保持一致,保证项目档案的准确性。项目前期,我们完成了所有档案的电子目录,并对相对比例的文件进行了扫描。

二、今后加强项目档案管理的措施

材料归档不全问题仍然存在。从目前技改档案室保存的档案资料来看,归档不全的问题依然存在。缺少一小部份文件的原件和部分文件的申报文件,目前已按范围,分类总结归纳出所缺失原件的文件和申报文件,进行追溯工作。传统的管理方式占主导地位。传统的管理项目档案是在资料的形成、收集、整理等平常工作中单纯由手工操作和管理,这样工作量大,效率较低。工作人员对档案管理知识相对缺乏,影响了资料管理的进度。

面对以上问题,在以后的资料整理管理上,我们将不断加强和改进管理办法。

1、提高档案管理的科学性。在以后的工作中,我们将继续严格按照项目档案管理的标准、规定进行档案管理工作,多学习借鉴其他建设单位的经验,取长补短,提高自身的项目档案管理水平;针对项目档案及时性、长期性的特点,平常工作中认真抓住重点环节,减少失误,及时、准确地收集资料。

2、由于天津卷烟厂“十一五”技术改造项目从项目批复至试生产过程时间将持续三年,所以在以后的工作中,档案人员将按制度及时督促检查,并对各种文件进行阶段性整理。

3、树立靠前服务意识,强化档案的服务职能。档案工作既是一项业务性工作,又是一项管理服务性工作。这要求从事档案工作的档案人员,既要有扎扎实实的业务功底,又要有较强的管理能力和服务意识。为“十一五”技术改造项目做好服务工作。

4、更好地利用电子化系统,使档案资料更加完善。目前,我们已经初步实现了项目档案信息化管理,可以监督、规范平常工程资料的形成、收集、整理工作。保证形成的纸质档案与著录的电子信息保持一致,保证项目档案的准确性。以后,我们会更充分的利用电子资源,将文件扫描进入电脑,更方便地进行档案管理工作,改变传统的管理方式,提高效率,更好地服务。

我们坚信在(集团)公司、厂领导的关心指导下,在有关部门的积极配合下,档案工作不仅会成为领导和各部门的参谋助手,同时也会对提高“十一五”技术改造项目效率和工作质量有很大的帮助。

第五篇:社区建设规范工作总结(精选)

社区建设规范工作总结

根据锡市人民政府办公室关于印发锡市社区建设规范年实施方案的通知要求(锡市政办发〔2008〕47号文件),楚古兰街道党工委按照科学发展观的要求,以社区基础设施建设为切入点,以构建和谐社区为目标,完善机制,健全制度,整治社区环境,完善社区功能,提升社区管理能力和服务能力,推动社区各项工作的有效开展。

一、加强社区规划工作

4月14日在全市社区工作会议结束后,楚古兰街道党工委高度重视此项工作,并及时召开了全体机关及社区工作人员参加的社区建设规范年动员大会。在会上传达了冯市长的讲话及《XX市社区建设规范年实施方案》,并就规范年的有关要求做了安排布署。根据建设规范年的要求,结合自身的实际情况,制定了《楚古兰街道2008年社区建设规范年活动实施方案》。为加强社区的合理规划和组织领导,并成立以党工委书记为总负责的领导小组,设立了规范年建设办公室,并下设了6个指导组,分别由领导班子成员担任。

二、加强社区党建工作

根据《锡市街道社区党建工作2008-2010年发展规划》,结合街道实际情况制定了相应的发展规划,按照“五个好”的目标要求,充分发挥社区党组织的领导核心作用。建立社区党的全面领导、社区居委会负责、社会协同、居民参与的工作机制。为进一步加强了社区工作力量,继续实施“一社区一名大学生”人才素质工程,街道党工委根据各社区的实际情况和工作人员的特点,进行合理调整和充实,使各社区工作人员的年龄、文化结构更加符合首选工作的需要。目前,先后有18名大学生加入了街道社区队伍,实现了社区“两委”班子的专业化、知识化、年轻化,在工作中最大限度地发挥其积极性,保证了社区干部的后续力量。

三、加强队伍建设工作

1、加强街道社区班子建设,发挥领导核心作用。按照居民自治组织法要求,通过充分酝酿和民主协商确定了主任、副主任拟任人选27人,当选主任、副主任27人;新任主任、副主任平均年龄30岁,同比上届下降13岁;大专以上学历27名,占100%;党员9名,占33.3%;具有专业知识、技能人员27人;“一社区一名大学生”比例占100%,社区居委会书记、主任一肩挑的4人,占44.4%。

2、加强党员干部队伍培训教育工作力度。楚古兰街道党工委以提高街道干部、党员队伍开拓创新能力为出发点,为打造“一支队伍”和“四能”社区干部夯实了基础。一是加强政治理论学习,统一思想认识,提高执政能力。组织全体党员干部职工认真学习了全市有关会议上的讲话精神。到目前,楚古兰街道共举办街道社区党员干部各类教育培训共计16期,累计达576余人次,机关干部党员教育培训24期224人余次,外出考察1期,49人次。二是抓好党员干部的日常管理工作,以每周五定为机关干部党员学习日和由干部职工每天轮流主持学习相关业务知识、文件资料及领导讲话。三是坚持分类培训,扩大干部培训教育覆盖面。组织劳动保障平台3名工作人员参加了劳动保障监察员资格培训班。社区换届选举后,为了进一步熟悉业务知识,举办了为期2天的社区规范化建设培训班,从公文处理、档案管理、社区文化等方面业务培训。根据党员干部教育培训安排,举办了2期楚古兰街道党员干部教育培训班。为了进一步促进机关业务的规范化和需要,安排机关2名文秘人员在市委和政府信息督查室进行调训。四是创新教育方法,不断拓展培训渠道。基于社区换届后,干部队伍缺少实战经验,结合街道的实际情况,组织部分骨干队伍于9月5日—8日赴二连3个社区和集宁的5个社区进行了学习考察,进一步拓宽了思路,开阔了视野。

四、加强阵地建设工作

一是以平房改造为契机,把社区阵地纳入城市建设的总体规划和土地利用规划。涉及楚办6个社区1个居委会的阵地建设,其中:伊特格勒社区与街道办事处综合办公楼3500平米,爱民社区2000平米,乌兰牧骑社区1000平米,孟柯社区500平米,德吉社区500平米,扎斯嘎图社区500平米,奶牛新村居委会150平米。目前,伊特格勒社区与街道办事处综合办公楼,乌兰牧骑社区办公楼已开工建设。二是强化管理服务,坚持“以人为本、服务至上”的理念,全面扩展基层党建工作,抓好一支队伍,三个平台的建设。一支队伍:加强机关和社区干部队伍的整体素质工程,采取走出去、请进来的措施(即:干部队伍走出去,先进思路和创新观念引进来),不断强化机关、社区工作人员的业务学习创新和培训力度;三个平台:一是抓好基层党建的平台,加强机关、社区远程教育模式,充分贯彻落实好“四个长效机制”的文件要求;二是抓好社区便民服务平台,建设社区便民服务大厅,从四个星光计划和两个企业型社区入手;三是建设精神文化娱乐活动平台,利用现有的广场和加强与共建单位的联系,开展以楚古兰街道艺术团暨文明楼院、文明小区巡回演出的形势,大力开展群众性文化艺术服务活动。

在辖区内除奶牛新村居委会和孟柯社区无场所外,7个社区均建立了便民服务厅,实行一站式服务,方便了居民。并且在家政中介、物业管理进行了积极的探索尝试,并取得了初步的成效。

五、加强社区文化阵地建设

为认真贯彻落实市委、政府关于进一步加强市民思想道德和文明素质教育的要求,形成讲文明、树新风的良好社会风尚,全面提高我市市民综合素质,在由市党校成立市民学校总校的基础上,楚古兰街道办事处成立文明市民学校一级分校,各社区居委会按照要求,成立文明市民学校二级分校,围绕社区建设规范年工作,认真开展多种形式的宣传教育活动,切实形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。同时依托市民学校,加强对市民的教育和党员的教育。发放市文明委下发的《XX市民读本》、《市民日常行为规范读本》等宣传手册共计1000余册,利用社区宣传阵地定期向广大居民群众宣传有关文明礼仪等方面的宣传内容,不断提高市民的文明素质,进一步加大对市民教育的力度。针对社区居委会当前的重点工作开展情况,加大力度进行宣传,要求各社区居委会利用现有的宣传图板、厨窗、黑板、宣传栏等设施对“手足口”病、危旧房迁改工作、医疗保险、计划生育、健康教育、除“四害”等相关知识进行了宣传。在宣传过程中,各社区居委会共发放宣传单10000余份,出宣传板报17块,其中彩喷6块、黑板4块、涂料3块、橱窗4块。通过此项工作,进一步加强了社区居民思想意识和参与意识,得到了社区居民群众的一致认可和好评。

六、加强社区精神文明建设

一是开展以楚古兰街道艺术团暨文明楼院、文明小区巡回演出的形势,大力开展群众性文化艺术服务活动。在距奥运会开幕倒计时100天之际,由锡盟移动公司主办,由扎斯嘎图社区、93502部队以及第七小学举办了军民共建“移动杯”迎奥运知识竞赛;在建党成立“87”周年来临之际,为丰富社区党员群众的精神文化生活,在扎斯嘎图社区举办了庆“七一”党员联谊座谈会,并为6月、7月份出生的老党员庆祝了生日;在庆祝建军81周年,7月30日在锡林广场,举办了一场“庆八

一、鱼水情、和谐颂”广场消夏文艺晚会;在奥运会即将开幕之际,举办了“迎奥运锡林河之夏文艺晚会”;根据《XX市2008年“九进社区”活动实施方案》的有关要求,于8月1日在楚办德吉社区拉开“九进社区”帷幕;8月11日-22日推出了楚古兰街道办事处艺术团巡回演出之

一、之

二、之

三、之

四、之五系列文艺晚会,在辖区8个社区1个居委会进行了巡回演出;以“社区建设规范年活动”为抓手,积极参加XX市首届“杭盖情社区邻里节”活动,选送了3个家庭参加表演,参加十项活动共42人,6个家庭,报送了参赛绘画7幅,摄影图片12幅;为了进一步普及奥运知识、弘扬奥运精神,营造支持和参与奥运的良好氛围,组织各社区居委会干部及辖区居民参加了全盟的“迎奥运讲文明树新风”的知识竞赛,荣获全盟第三名的好成绩并夺得了优秀个人奖。二是大力开展“六级联动,互助共建”精神文明创建活动。目前辖区新申报自治区文明单位标兵1个,盟级文明单位标兵1个,市级文明单位3个。一年来年,在与文明单位积极的协调和联系下,根据社区的实际情况为社区及贫困居民捐款捐物,目前共为社区出资24400.00元,用于社区开展文化活动、够买办公用品、春季刨冰雹、粉刷房屋、安装电话,考察等。为不断促进和谐锡市的建设,推进社区规范化建设的步伐,大力营造“社区是我家、建设靠大家”的精神文明建设的良好氛围,于11月20日,楚古兰街道党工委召开了“楚古兰街道文明单位结对共建活动座谈会”,文明单位40家相关领导及社区书记主任等50余人列席了座谈会。

七、加强提高社区服务能力建设

1、平房拆改工作。楚古兰街道办事处在深刻领会和准确把握全市党建经济工作会议精神的基础上,进一步解放思想,创新思路,不断加快推进辖区内危旧房改造进程,切实把政府实施让利于民的惠民政策落到实处。2008年楚办危旧房改造涉及5个社区13个拆迁区域,总户数860户、2193人,共签订回迁协议831户,实际安置户数895户,目前已拆迁户数759户,年底回迁户数580户,回迁率达69.8%,回迁楼24栋。在危旧房改造工作中,进一步解放思想,创新思路,“一手抓拆迁、一手抓回迁”,采取六项有力措施,加快推进辖区内危旧房改造进程。一是高度重视,责任到人。每个领导承包一个社区的平改项目,加强与企业联系,随时掌握拆改工作进程和存在的困难。二是加大入户宣传力度。入户宣传时做到晓之以理、动之以情,耐心宣传全市平改政策;做好居民思想工作。三是建立危旧房拆迁进展情况日报告制度。各拆迁区域每天向办事处拆改办报告一次工程进展情况,工作人员及时汇总,随时掌握各片区工作进程。四是每周召开一次危旧房拆改工作例会。办事处拆改办公室确定每周五召开一次由拆迁企业、办事处分管领导和社区入户工作人员例会,分别汇报进展情况和工作中存在的问题,及时沟通,协调解决。五是发挥办事处矛盾纠纷调处工作小组的作用。由办事处分管领导和综治办、司法所工作人员组成矛盾纠纷调处小组,及时深入有难点的拆迁区域进行调处工作。

六、开创自拆自建楼房的先河。针对辖区盟原草原站三层旧楼属于危楼、18户居民生命财产安全存在严重隐患的实际,街道在征求全部居民户意愿,并在请示拆改指导组后,多次协调开发企业与居民达成了共识,保证了居民户与开发商的公平和利益。现辖区内德吉社区、影剧院、气象局、乌兰牧骑社区、靴鞋厂、孟柯社区、蒙医研究所开发区域已交钥匙,部分返迁居民正在装修之中。

2、推进社区服务,强化社区保障体系。大力发展社区劳动就业市场,拓宽就业渠道。楚古兰街道积极征集就业岗位,组织劳动技能培训,加强下岗职工、特困群体和进城务工农牧民的安置工作。截止目前为止,共征集就业岗位2230个,共安置2144人就业,完成计划任务2076的103%。为辖区内2个零就业家庭进行了岗位和推荐岗位等帮扶工作,对辖区内的473名集体企业下岗、失业人员的缴纳养老保险、医疗保险、现就业状况和家庭情况进行了普查。今年共为1048名盟直企业退休人员及423名市直企业退伍人员进行了养老金领取资格认证。办理了1206个再就业优惠证,为703人办理了参加医疗保险手续。继续贯彻《城镇居民最低生活保障条例》,严格落实最低生活保障制度,截至目前为止,纳入低保范围内的451户,931人,每月核定低保金额达156505元。认真落实低保家庭廉租住房工作,经走访调查,共有114户低保家庭享受廉租住房补贴,共计268800元。在优抚工作中,为辖区5户没有生活来源的伤残军人、军烈属发放优抚金共计2226元。协调市残联共为6名精神病患者每人提供4200元的医疗费用(其中3600元的住院费和600元的药费)。

积极配合盟、市两级工会对辖区内20户特困职工及外来务工特困人员进行慰问,其中盟工会慰问每户600元,市工会慰问每户400元。5月份,在利用工会法进社区结对共建活动中,社区为15户下岗特困户发放了爱心超市优惠劵4000余元。在“金秋助学”活动中,对符合条件的1户特困职工家庭中的1名考上大学的学生争取了1000元的助学金。按照市委、政府的部署,及时成立了抗洪领导小组,下设抗洪救灾组、后勤保障组、交通运输组3个小组,各组均由领导班子成员分工负责,并将机关全体干部根据实际需要安排为组员,准备了雨靴、雨衣、手电筒、排水泵等必备的抗洪设备,实行24小时值班备勤,随时准备投入抗洪救灾工作,并准确掌握辖区居民的受灾情况。期间辖区受灾居民4户,为受灾居民送去了10袋米、4桶油,同时发放现金10500.00元,用于维修房屋。

汶川发生特大地震灾害后,街道党工委及时召开了由全体干部职工及社区居委会党支部书记、主任参加的“向四川地震灾区献爱心的捐助动员大会”,向灾区人民奉献爱心活动。截至目前,向红十字会捐款47051.30元,向市委组织部捐款“特殊党费”9051.00元,累计捐款56102.30元。为此,由市红十字会颁发了“抗震救灾募捐活动”优秀组织奖,其中1名民政干部被授予“抗震救灾募捐活动”先进工作者的称号。

3、坚持标本兼治,创造优美的人居环境。年初协调辖区38个机关单位、学校开展以清理垃圾、清除冰包和捡拾白色垃圾为主要内容的爱国卫生活动。共清理垃圾350车,800余吨;出动860人次,发现和制止了46处违章施工现象。组织46人在市区外2公里的范围内进行投药灭鼠工作,有效的控制了鼠传染病的爆发和流行。辖区内春季共投放鼠药230公斤,对500间房屋进行布粉,鼠密度控制在0.6%以内。在手足口病等传染病防控工作上,办事处积极配合相关部门,加大对疫病的防治力度,利用社区居委会现有的宣传图板、厨窗、黑板、宣传栏等设施,对“手足口”病等传染疾病进行宣传,发放宣传单5130份,出宣传板报17块,其中彩喷6块、黑板4块、涂料3块、橱窗4块;并配合市教育局、市卫生局相关人员对辖区5岁以下的儿童进行的排查,对14所幼儿园进行了走访,重点防范,并登记造册。

4、完善社会管理,维护社会安定团结。根据社会治安综合治理的工作原则和要求,街道党工委召开了2008综治维稳工作会议,与辖区63个单位、8个社区和1个居委会签订了《责任状》,召开了综治单位联席会议,落实了领导责任制。以“两个宣传月”和节假日为契机,悬挂标语条幅21副,发放宣传资料2000余份.针对社区换届选举后业务不精的情况下,聘请了综治办有关领导举办了1期培训班。根据“五五”普法的有关要求,街道58人参加了司法考试。按照平安建设的标准,现街道责任区8个社区1个居委会和辖区单位49个均已创建“平安单位”,办事处荣获了盟级“平安稳定责任区”的称号。为做好“两个奥运”期间的安保工作,要求街道社区严格执行“日报告”制度和“零报告”制度,没有发生“法轮功”等重点人员的干扰破坏活动,没有出现非法上访和越级上访,确保了奥运期间的安全稳定工作。截止目前,排查矛盾纠纷37起,其中征地拆迁28起,成功16起,履行21起,成功率达57%。

5、街区经济工作。在全年统计工作中,共调查3个社区46户个体工业,营业收入159万元,整群抽样个体经营工业单位37户,营业收入167万元,批发、零售业、住宿、餐饮业样本单位调查19户,营业收入1087万元。夏季畜牧业普查分布3个社区,共普查牛2746头,羊260头,猪335只。全国1%人口抽样调查的劳动力抽样2个社区,共计219户570人。在全国第二次经济普查中,共普查8个社区内机关、企事业单位279个,个体经营户1714个。

6、计划生育工作。坚持落实“一票否决制”,层层实行人口和计划生育目标管理责任制。密切关注流动人口动态,严格落实流动人口计划生育管理措施。人口各项指标情况:截止目前,楚办现居住人口30923人、已婚育龄妇女7865人,出生人数316人。流动人口3831人,流动已婚育龄妇女1056人。自增率7.40‰,出生率10.72‰。

八、加强制度建设工作

一是建立健全各项制度,促进良好的工作运行机制。加强街道党工委抓基层党建工作责任制,严格按照落实集体领导个人分工负责相结合的制度,层层抓落实、一级抓一级的原则,促进街道社区工作的规范化,制度化。加强领导班子内部监督机制和议事规则。年初街道党工委与所属机关支部、九个社区居委会党支部分别签订《目标管理责任书》,工作任务逐级分解,强化检查、验收的各项工作运行机制,确保街道社区各项工作任务的完成。结合当前形势和街道的实际情况,对不合理规章制度进行梳理、修改、调整、充实和完善,进一步建立健全各项规章制度共计3章51条,从而促进社区服务体系机制得以有效运行。二是建立健全学习制度,促进党员干部的教育培训工作。根据责任状的要求和培训教育工作的安排,楚古兰街道党工委进一步健全党员干部经常受教育、永葆先进性的长效机制,抓好党员干部的日常管理工作,以每周五定为机关干部党员学习日和由干部职工每天轮流主持学习相关业务知识、文件资料及领导讲话。坚持开展“三会一课”制度,坚持学习制度和组织生活会制度,严格执行学习登记制度、考勤制度、调训制度和考核管理等制度,不断提高党员干部队伍整体素质,充分发挥党组织领导核心和党员先锋模范作用。三是建立健全各类档案,不断加强规范化建设水平。根据锡市社区建设规范年实施方案的要求,楚古兰街道党工委按照要求,今年对8个社区1个居委会统一配发档案盒、档案柜,按照《社区建设规范评估标准》,对社区软件进行全面升级,到目前各社区建立健全档案共计184卷。

总之,楚古兰街道党工委在市委、政府的正确领导下,认真贯彻落实全市党建经济工作会议的精神,不断完善党建工作责任制,大力推进和开展以民生工程为重点的服务工作,不断加强和改进党的基层组织建设,进一步增强了党的凝聚力和战斗力,全面推进街道各项工作再上新台阶。

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