电视大学作业,创业中小企业难

第一篇：电视大学作业,创业中小企业难

创业中小企业难

我认为创业中小企业有以下的困难：

一、在激励竞争的前提下，原材料涨价，利润压缩、经营成本高。

近年来，膨胀的现象在各个行业都存在。运输成本增加、原材料成本增加、、、、材料成本上去了，按理产品成本应该也转嫁出去。

二、行业不规范，各个企业为了生存存在恶性竞争现象。

三、如果在利润低点的情况下，货款及时,有点微利，那是可以做的，但是如果货款拖欠个半年，利润就没了，一两笔货款收不上来就要亏空了。另外，打官司的成本过

大，几万块的贷款，打个官司赢了，能拿到手的也没几个钱了。再说，如果债务人跑路了，有些官司即使打赢了，也不一定能追到货款，人跑了，哪去要钱？法院执行的力度不大，费用过高。

四、小企业承担的社会责任大，负担重。本县企业的税负重，税负至少在本市的几个市县里是最高。本县的经济最差，现在连某县都不如了。政府财政弱，需要企业上

交，本显的企业本来就少，好不容易发展壮大了，税收一重，好的企业都跑外边政策有优惠的地方发展去了。政府还是收不上税，收不上，税负还是重，这样恶性循环，本县的小企业只能自生子灭。的企业员工的养老保险现在在本县已经基本普及了，这是国家的社保政策。大企业盈利能力强，确实是不差这个钱的，但是对于小企业，本身的生存就困难，资金本就紧张，再加上这个税那个费的，承担就重了。

五、小企业贷款不方便，资金的融资成本高。银行对于小企业的贷款没有什么优惠政策，企业贷款困难。为了融资，只能选择民间借贷。民间借贷的高利率大家都是清

楚的，经营利润不高的前提下，高利率是危险的，也是致命的，弄不好，今天是正常营业的企业，明天就关门了。

六、企业内部管理跟不上。小企业，在艰难生存的如今，只能在各方面都精打细算，但是，好多的企业，内部管理不健全，忽视管理，人员的效用不能有效发挥。这个

情况也导致了部分小企业加速倒闭。

七、企业招工难。随着社会平均工资的上涨，社会通货膨胀的加剧，企业越来越难招到合适的一线生产工人，很难招到合适的生产技术人员。招工难，不仅在本县，在本市，在本省，还是在全国，都是一个普遍的现象。存在的原因是多方面的，但是存在的现象本身，足以压垮一个企业，无米下锅是可悲的，有米下锅的时候没有加工的人更可悲。

在当前的状况下，如何能够缓解小企业的困境能，建议如下:

一、政府不能杀鸡取卵，应该减轻小企业的税负，出台扶持小企业的各种优惠政策，鼓励小企业度过难关。

二、在贷款上，要支持小企业，简化贷款程序，额度上有相应力度的支持，切实能解小企业在生产经营上的资金苦难。

三、政府规范引导行业的发展，建立行业协会，切实履行协会的职能，发挥协会的作用。避免行业间的恶性竞争。现在的行业协会，建立了好多，但是作用都不大，真正的作用发挥不完全，需要进一步发挥协会功能，这需要政府的有效引导。

四、小企业内部要加强管理，重视管理，通过管理出效益，降低开支，提高企业的收益。

五、当前经济环境下，企业加强政策学习，转型升级，寻求新的利润增长点。创业中小企业难。

第二篇：创业难

创业难，创业难，创立家业如登山。五更起，半夜眠，冲风冒雪为家园。买房产，置庄田，惟恐儿孙后来难。直到老，不肯闲，心力使碎无怨言。举家和美随时过，纵死黄泉心也安。成家之子长保守，败家之子枉徒然。不读书，不种田，不学艺业只好闲。无益之朋朝朝乐，茶房酒肆恋杯盘。说瞎话，讨人嫌，酩酊醉后发狂言。纵酒性，惹祸端，好吃懒做嘴又馋。有妻妾，反憎嫌，寻花问柳不惜钱。嫌布衣，喜绸缎，奢华太甚日用繁。弄鹰犬，闹丝弦，赌博场中好贪玩。先当当，后取钱，遍地窟窿还不完。典房产，卖庄田，家业一切尽消然。无计奈，穿房檐，拖欠房钱月支年。衣褴褛，袜底穿，灯笼裤子露风寒。冬无衣，夏无烟，冻饿妻子受饥寒。投亲友，不见面，待做生意无本钱。一切艺业全不晓，安能得用世间钱。人到此处方醒悟，守业哪晓创业难。岂不闻，长江一去无回浪，人老何曾转少年？大道劝人三件事，戒酒除花莫赌钱。

第三篇：中小企业创业计划书

中小企业创业计划书

中小企业，它是与所处行业的大企业相比在人员规模、资产规模与经营规模上都比较小的经济单位。不过现在政府有很多支持中小企业创业有关优惠政策，有准备创业的你不妨看看这篇中小企业创业计划书哦！

前言

租赁经营

租清洁 节前假日家庭清扫需要的设备。

租轻松 亲友来访影响烧菜蒸饭，租厨师、餐具及全套服务。

租健康 年纪大或身体生病的市民，对节假日饮食起居变化的敏感，租血压器，血糖仪等医疗设备。

租潇洒 假日出行租用汽车、手机等。

3.中小企业的“无品牌经营策略” 创名牌是一项耗费大量人力、物力和财力的长期工程。一个企业，尤其是实力较弱的中小企业如果不顾自身状况与条件，一味去争创名牌，很可能适得其反，得不偿失。

中小企业创名牌的制约因素

一、企业规模制约。大多数中小企业组织结构简单，规模较小，构成了创名牌的一大障碍。纵观世界名牌，无一不与巨型跨国公司相联系，国内涌现出来的一批名牌产品，也都归属于实力雄厚的大企业。规模经济是名牌企业的一个重要外部特征，一般来说，名牌的各种优势是通过规模经济才能有效体现出来的。

二、人员素质制约。我国大多数中小企业人员素质普遍偏低，创名牌是一个知识含量很高的系统工程，需要方方面面的专业人才，以训练有素的知识、思维、技能完成大量的实务工作，非专业人员难以胜任。

三、企业财力制约。创名牌是一项耗资巨大的工程，其中仅市场推广就需要巨额资金，大部分中小企业心有余而力不足。

四、时间制约。创名牌的工作是一项艰苦细致的工作，要耗费大量的时间，需要企业多年甚至十几年的不懈努力，大多数中小企业在短期内，特别是创业初期难以创出名牌。我国中小型企业目前大多数处于企业、改组、转制时期，如何在目前的市场竞争中找到适合自己的位置，事关生存与发展。从以上几方面分析可见，创名牌决非易事，而一般品牌很难与名牌竞争，“无品牌策略”则不失为一个可供选择的方法。“品牌策略”主要有两种：“不使用商标”策略和“采用零售商品品牌”策略。

一、“不使用商标”策略 70年代以来，西方有一些日常消费品又回到了不使用商标的状态。商品之所以能不使用商标，一方面是因为有些企业的产品由于难以形成“产品差别”，或质量难以统一衡量，或消费者对质量要求不需进行特别的辩论，如电力、矿石、铁、坯等，从而使得使用商标的必要性大大降低;另一类是人们日常生活中经常接触的消耗类商品，不需要很高的品质，比同类商品售价低2040%，具有低价格竞争优势。美国的两家大零售商“WMART”和“KMART”近年来相继推出了无品牌商品大宗销售法，他们要求消费者成打、成箱或按一定的散装量购物，商品仅限于无品牌，甚至是无正式装璜包装的统货，价格相当低廉，因而十分畅销。此法迅速在美国、加拿大等国的超级市场上流行起来。据统计，美国35万家零售商店中，有10万家经销这样无商标的大众商品。我国消费者的主体仍是是城市广大的工薪阶层和农民，物美价廉的商品是他们首要选择。目前，我国仓储式购物中心大受消费者青睐就证明了这一点。

二、“采用零售商品牌”策略 零售商品牌是商业竞争发展到一定阶段的产物。它是零售商为了突出自身的形象，维持竞争地位，充分利用自身的无形资产和优势而采取的一种竞争战略。具体做法是零售商通过了解消费者信息、自行设计、开发产品，并选择生产企业进行生产，然后利用自我品牌把产品推向市场。在国外零售商品牌已有几十年的历史。如英国最大的零售集团马狮集团，共有800余家供应商为其生产圣米高商品，该集团在其所属近千家连锁店内出售圣米高牌商品。大规模生产与大规模零售的有机结合，使马狮集团成为全欧洲最具创业精神及创新的企业，它使制造商与零售商之间建立了融于一体的关系。我国目前一方面不断发展壮大大中型零售企业、连锁超市，另一方面存在大量生产能力闲置的中小型企业，日趋激烈的市场竞争将迫使制造商不得不逐渐采用零售商品牌策略策略，而零售商经营自有品牌必须有为其生产产品的大量生产企业，这就为零售商与中小企业合作，形成生产与流通的新型结合体创造了有利条件。

中小企业与大型零售商联系，“采用零售商品牌”优势。

一是价格优势。由于大型零售商拥有较高市场声誉，其品牌具有名牌效应，因而厂家在产品商标设计、注册、宣传、使用和保护等方面无需做更多工作，也无需大额投资，因而能以尽量低的价格供货。对于零售商来说，其进货渠道直接，省去了一些不必要的中间环节和相关费用，能降低进货价格。另外，零售商品的品牌与零售商品牌相对应，使假冒伪劣的可能性大大降低，从而大大降低商标保护的有关费用。

二是信誉优势。采用零售商品牌，产品在相应的零售商店内销售，零售商对其自有品牌的商品具有极强的控制力，并会给予足够的关注，较容易在质量方面给顾客提供保证。尤其是信誉良好的商店对消费者具有极大的吸引力，能增加消费者购物的安全感。特别是在假货泛滥的今天，信誉几乎成为质量的保证，消费者能否买得放心，已成为他们在不同零售商、不同品牌之间进行选择的重要因素，这些标以零售商品牌的商品，由于有信誉做保证，加上质优价低，极具竞争优势。

三是销售优势。采用零售商品牌可促使零售商为销售这些商品不遗余力。例如，零售商在销售式上可以将这些商品放在较优的位置，通过科学的商品陈列强化消费者的购买欲望。而当商品品牌和质量差别不大时，商品陈列位置与方式可能成为影响消费者选择商品的主要因素。四是把握市场需求优势。由于零售商对其自身商品品牌高度关注，同时又直接与广大消费者打交道，占有大量的市场信息，能够及时把握消费者的需求变化，并及时反馈给生产企业，使生产企业在市场调研、产品开发等方面更加贴近市场，能生产出符合市场需求的产品，在竞争中变被动为主动，占据领先地位。“无品牌策略”在我国崭露头角

一、无品牌商品的适用性。

在不使用商标品牌方面，我国已有一些较为成功的例子，如上海时装集团公司设立了无品牌缝纫摊，他们摸清了“工薪族”既渴望提高衣着水准，跟上时代新潮，又担心被厂家、商店“斩”一刀的心理，专门购进优质纺织面料，设计新式服装，开设裁剪、制衣窗口，推出价格低廉、具有鲜明个性特色的时装，生意十分兴隆。

二、零售商品牌的适用性。零售商品牌在我国处于起步阶段。据报道，上海开开百货商店自1987年实施零售品牌以来，推出开牌系列产品，其中开开牌衬衫荣获“中国十大名牌衬衫”的殊荣，开开牌羊毛衫荣获“中国名牌产品”称号。上海的华亭伊势丹在商店的显著位置摆放企业的自有品牌，上海市共康服饰城内近1/

3、达6000余种商品采用“共康”品牌，并在电视上大做广告。至于上海第一百货集团、华联集团等商业巨人也都竞相推出了自己的品牌产品。“无品牌策略”在我国的发展前景

一、我国一些行业的产品目前正受到国外一些“强势品牌”的竞争和压力，这些外国企业技术先进、资金雄厚、营销得法，甚至不顾一切地以在中国市场上“抢摊”为主要目的。在这种情况下，我国实力较差的中小企业如果盲目与之竞争，无异于“鸡蛋碰石头”，而避强就弱，采用“无品牌策略”以价格优势、市场需求优势来与外国企业竞争，不失为中小企业立足市场的一条有效途径。

二、我国已有一定数量的大中型零售企业，目前，总资产超过10亿元的百货零售企业10余家，利润5000万元以上的大约20余家。随着它们的发展壮大，一方面有条件形成和强化自己的品牌，另一方也有利于吸纳中小企业采用它们的品牌，成为它们的伙伴生产企业。

三、我国目前有1000多万家中小企业，其中大部分由于受自身财力和规模的限制，常常以市场追随者的面貌出现，他们不了解消费者的需要，生产的产品销售不出去，创立名牌是他们力所不能及的。同时这些企业无法及时适应市场需求改造产品，缺乏竞争力。从各方面条件来看，他们都有可能与零售商合作，这种生产与流通相结合的新形式，对中小企业的生存和发展极为有利。

四、我国现在假冒伪劣产品肆虐，制假、售假现象层出不穷。而信誉好的大中型零售商的自有品牌只在自家店铺内出售，品牌的管理比较容易，不易被其他厂家、店家假冒，这就为商品提供了防伪、防假的有效途径。

第四篇：中小企业贷款难原因分析

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中小型企业贷款难的原因及对策

一、中小企业的融资渠道过窄，过度依靠银行贷款。

中小企业的融资渠道主要有以下几个方面：

1、企业自身产生的现金流。中小企业由于受生产规模和市场竞争的限制，自身产生的现金流在扣除成本、费用及相关税赋后不足于扩大再生产。

2、向其他自然人借款。借款对象大多是中小企业负责人的亲戚朋友，且不说他们有没有能力提供一定量的资金，就目前我国的个人信用状况让借款人往往是望而却步。

3、向中介机构贷款。目前可提供短期贷款的中介机构很多，但大多均要求以有效房产或设备抵押，且贷款利率较高。中小企业可用于抵押的有效资产相对较少，且融资成本过高。

4、银行贷款。银行放贷积极性不足原因如下：（1）宏观政策性指引。从风险控制角度，银行希望将资金投入相对较多的客户以分期风险。但在我国现行的金融体制中处于主导地位的四大国有商业银行，长期以来一直是为国有企业服务的，近年来，我国强调“抓大放小”、“扶优限劣”，实行主办银行制度，使这种关系又得到了进一步强化。当我国的经济成份呈现出多元化态势时，经济结构与金融结构、信贷结构与需求结构的不对称性就日益显露出来，以民营经济为主体的中小企业在融资体制中自然处于不利地位。（2）对中小型企业贷款的利润相对较小。银行对中小企业贷款主要收入就是利息收入，中小企业贷款以短期流动资金贷款为主，额度较小，贷款收息较少。银行对中小企业贷款主要支出就是风险管理成本及相应的组织资金成本。组织资金成本相对固定。风险管理成本相对较高，一是中小企业贷款财务制度不健全，贷款前期的调查难度较大，调查成本上升；中小企业贷款以短期流动资金贷款为主，贷款的周转期难以准确测算，逾期的可能性相对较高。二是贷后管理成本较高，中小企业贷款以短期流动资金贷款为主，具有时间紧、次数多、额度小的特点，贷后管理的风险点较多。在其他各方面都无法满足企业正常的资金需求的情况下，从政府到企业都认为银行可以解决这个问题。

从以上分析可看出中小企业融资难是由多方面的原因造成的，既有社会信用意识淡薄的大环境影响，又有企业自身有效资产较少的客观因素。对于这个责任让已经企业化经营的银行来负担有点勉为其难。在市场经济条件下风险和收益是对称的，银行面对这种特殊客户--------------------------精品

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如何在风险可控的条件下提高收益呢？

二、如何解决中小型企业贷款难(一)、完善利率体制和信贷政策

基于中小企业贷款自身的特点，对中小企业的贷款利率浮动范围可允许适度提高，以鼓励金融机构的贷款积极性。近两年，中央银行两次扩大对中小企业贷款利率浮动幅度，由上浮10%扩大到30%。农村信用社贷款利率最高上浮幅度由40%扩大为50%。最低下浮幅度10%不变。在利率逐步市场化的大背景下，对中小企业贷款的上浮和下浮幅度今后还可适当放宽，使利率更有弹性，充分发挥利率的杠杆作用。在信贷政策方面，还可对中小企业贷款比重较高的商业银行实行诸如冲销坏帐、补贴资本金等措施，增强其抵御风险的能力，并要求商业银行在保证贷款质量的同时，切实提高对中小企业的贷款比例。(二)、健全中小企业贷款担保的相关规定

1、创新抵押贷款方式，降低抵押贷款的收费标准

对贷款提出抵押要求，是银行缓解道德风险和信息不对称问题的基本方法。国外银行对中小企业的短期和中长期贷款90%左右都是有抵押品做担保的。而在这些抵押品中，很大一部分是应收帐款和存货。应收帐款融资是指企业以自己的应收帐款作抵押向银行申请贷款。银行的贷款额一般为应收帐款面值的50%--90%。企业将应收帐款抵押给银行后一般不通知相关的客户。当客户偿还应收帐款后，偿还额自动冲减企业向银行的贷款。在正常条件下，中小企业应收帐款的增加和其销售的增加有着密切的关系。银行以应收帐款作抵押发放贷款，使银行贷款的回收有了安全保证，同时也支持了中小企业的发展。目前，杭州一些商业银行开办了应收帐款质押业务，主要做法是对中小企业质量较高的应收帐款进行质押贷款，或对购货方开具的商业汇票进行贴现。目前中信实业银行和广发银行已经开办此项业务。存货融资也是银行向中小企业提供贷款的主要方式之一。这种融资方式可以定义为企业以购得的存货为抵押品向银行贷款，当存货销出后，企业用销售收入偿还债务。银行对存货具有“浮动的留置权”。通常当销售完成后，如果企业获得现金收入，银行将该收入自动扣减贷款额，如果销售存货后企业获得应收款，则“浮动的留置权”将与应收款相--------------------------精品

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联系。国外在存货融资方面技术已经比较成熟，开发了一揽子存货留置权、公开仓储融资、就地仓储融资、信托收据和抵押单等方式。对我国银行而言，存货抵押融资还是新事物。杭州的一些银行根据实际需要设计创新了“保全仓库业务”。具体操作办法是：企业提出贷款需求时，银行先要求其将货物放入指定仓库充当抵押物，然后根据其市场价值确定折扣率对其发放贷款，当企业销货需要提货时，则须有新的货物补充或将销货款归还贷款，然后凭银行加盖公章的出货单提货。此举不但解决了中小企业贷款难担保的问题，而且促进了商品流通。

2、创建信用担保体系，完善信用担保制度。

为了解决信贷市场部分失效的问题，许多国家的政府都建立了中小企业信用担保体系。其中，以美国、日本、韩国、意大利等国以及我国台湾的信用担保机构运作比较成功和完善。美国的信贷担保最为发达，联邦中小企业管理局是贷款担保的主管部门。中小企业经审查符合贷款条件的，由中小企业管理局担保，私营银行或其他金融机构提供贷款。美国还有地方政府的区域性专业担保组织和社区性中小企业担保组织。日本的信用担保体系很有特色。日本官方设立专门为中小企业提供融资担保的金融机构——中小企业信用保险公库，民间设有52个信贷担保公司，并在此基础上设立了全国性的“信贷担保协会”，它们共同致力于为中小企业提供贷款担保服务。日本还建立了为中小企业贷款提供保险的中小企业贷款保险公司。台湾“中小企业信用保证基金”和互助保证基金，一官一民，相辅相成。信保基金之捐助来源为当局及有关金融机构，至1997年，获捐助149.7亿元。其中当局捐助118.6亿元，金融机构捐助31.11亿元。9该基金近年来每年都协助中小企业取得2000亿元左右的融资。当前，进一步深化和完善全国中小企业信用担保体系要着重规范下述问题并形成制度：一是担保机构的准入制度；二是资金资助及补偿制度；三是受保企业及担保机构的信用评级制度；四是风险控制与损失互担制度；五是担保业行业维权与自律制度；六是政府的协调及监管制度。

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第五篇：中小企业贷款难的调查报告

1.6亿关于华阴市中小企业融资难问题的调查报告

中小企业在我市经济格局中占有非常重要的地位，目前部分中小企业因资金紧缺，逼迫采取减产、停产甚至是关闭破产的方式来应对危局的现象时有发生。如何解决好中小企业融资难的问题，对促进经济又快又好增长，提供更多就业机会，保持社会和谐稳定，增加财政收入等具有重要意义。为此我们就中小企业贷款难问题进行了一次全面调研，现将情况报告如下

基本情况中小企业从银行那里只获得了不到25%的贷款份额，但是它创造的GDP却占全国的60%。根据2008年上半年显示的数据可以看出，中小企业贷款份额只占银行总贷款的15%，银行业不良贷款率的平均水平是2%而中小企业却达到了11.6%，贷款风险偏高时中小企业的明显特征；2009年上半年的数据显示，小企业贷款占中国金融机构贷款总额的8.5%；从中国人民银行的数据反映出一个问题，政府融资占中长期贷款的70%，中小企业只获得贷款的10%～15%左右。从以上数据我们可以得到这样一个结论，中小企业贷款难成为它们发展的瓶颈。据不完全统计，在一份调查问卷中显示，包括浙江、广东两省的2000多家的中小企业把资金短缺放到了制约企业发展的首位，绝大部分的企业都面临着融资难的问题。来自全国400多家的银行、公司、中小企业参加了2009 年 9 月第二届中国中小企业融资论坛暨中国中小企业金融服务战略合作联盟大会，共同研究如何解决中小企业融资难的问题。

一、中小企业贷款难的原因分析

中小企业财务内部控制机制不健全导致经营投资风险加大。中小企业财务内部控制机制不健全，财务报告的随意性较大，透明度不高，信用度偏低，难以满足外部贷款所要求的各项条件。与大型企业相比，大部分中小企业经营范围广，风险高，权益资金比率较低，对贷款具有“急、频、少、大、高”（贷款急频率高额度少风险大成本高）的要求，加大了企业贷款的复杂性，增加了企业的财务成本，加之企业经营业绩不稳定，易受经营环境影响，亦加大了经营风险。从银行系统调查得知，银行对中小企业贷款的管理成本平均是大中型企业的5倍左右，从经营业绩角度考虑，银行自然不愿意舍低就高。信用的缺失是中小企业贷款难的间接原因，个人信用极为落后，商业信用遭到破坏，导致银行对企业失去信任，向外发放贷款，资金可能收不回来，风险较大，而向上级行转存款，赚取存贷差安全而不带风险，何乐而不为，98年银行推行的抵押担保制度后，纯粹的信用贷款对中小企业来说几乎已不存在，原因系国内社会信用体系尚处于起步阶段，担保体系的不健全，中小企业因银抵押物品条件苛刻，真正能抵押的物品少之又少

2、中小企业经营的盲目性较大。大多中小企业为私营企业，其经营的盲目性较大，在未做充分的市场调研的基础上，盲目上项目，出产品，而且产品的生命周期短有无可替代产品补充，研发能力有弱，产品容易受市场淘汰，缺乏有效的市场竞争力，资金

回笼难度大，受市场和资金回笼双重压力，随时会面临关闭破产的危险境界。

3、信用担保机构不完善制约中小企业发展。目前辖区信用担保机构不多，注册资金规模小，专业化程度低，经营管理不完善，难以获得金融机构的信任。另外中小企业本身资金规模较小，经营管理不太规范，即使有技术、有市场，经营状况较好，但也由于缺乏有效担保转求担保机构担保，而担保机构在风险评估，风险控制有限和基本承担100%风险的情况下，亦不敢给中小企业提供担保。

4、由于

二、中小企业融资难的原因分析

1.中小企业自身的原因

我国中小企业总体信誉度较低, 主要表现在:(1)企业财务管理混乱, 会计信息失真, 数据缺乏真实性、客观性,虚帐假帐普遍存在, 并且成为行业的潜规则。(2)产品结构和组织结构存在不合理性, 例如低水平重复建设等问题。(3)企业员工素质普遍较低、有待提高。企业经营管理水平低、技术设备落后、产品质量参差不齐。

2.中小企业融资成本高。

对商业银行而言,中小企业每笔贷款要求的数额不大, 但是贷款的审批操作程序都与大型企业贷款步骤大致相同,若贷款的中小企业客户数目增多, 必然会导致银行的贷款单位的操作成本上升, 而银行出于利润最大化自然会选择对中小企业惜贷。由于中小企业贷款运作成本高, 因此金融机构对此类贷款利率定价较高是正常的。但是中央银行对商业银行规定了基准利率及很小范围的浮动限制, 致使正式与非正式金融市场的利差变大, 银行房贷积极性减弱, 间接上增加了融资成本。

3.缺乏为中小企业融资服务的政策性银行。

在目前的银行组织体系中, 依然缺乏专门为中小企业提供融资服务的政策性银行, 虽然农村信用社主要针对中小企业提供贷款服务、但由于没有得到政策性融资权, 仅靠吸收当地存款放贷，多年来每年对中小企业发放的贷款不超过1000，根本无法满足辖区中小企业贷款需要。另外农村信用社是一个全国性金融组织，从成立开始,其经营理念，管理模式, 机构设臵都带有国企的影子，削弱了其对中小企业金融支持的功能。金融体制的改革是无法在一段时间迅速脱胎换骨的, 那些从计划经济延续下来的问题一直都没有得到答案, 形成现在的局面: 金融体制如果不改革, 那么问题就会持续的抑制中小银行、民营银行的发展。

三、解决中小企业融资问题的对策建议

1.提高企业的经营管理水平, 建立健全的财务管理制度。中小企业要尽快建立起适应市场经济需要的经营管理模式, 吸收专业性的管理和技术人才。要加强财务管理制度, 建立财务预决算制度。配备精通财务的专业人员, 完善财务管理制度, 建立健

全内控制度, 加强资金使用、周转和财务核算方面的管理。

2.完善中小企业的担保机制。

我国应建立起各种各样的担保体系来降低银行的借贷风险，增加科技型中小企业贷款的机会。主要包括：一是建立全国性中小企业信用担保机构。主要依靠财政注入资金和向社会发行债券融资，由政府出面设立永久性机构。二是建立地方性的信用担保机构。可由地方政府、金融机构和企业共同出资组建，如成立专门为中小企业提供信用担保的政策性机构，也可鼓励中小企业自发组建互助担保机构，还可鼓励各种经济成分的资本参与担保司投资，逐步形成由全国性、区域性和社区性担保机构组合而成的多层次中小企业信用担保体系

3.适应中小企业需要, 不断拓宽间接融资渠道。

银行信贷仍然是中小企业融资的首选, 而政府调整商业银行战略, 应把支持中小企业发展、不断拓宽间接融资渠道放在首位, 使商业银行尽快真正打破国家、国有银行、国有企业三位一体的扭曲的金融资源配臵结构, 完善专门的中小企业信贷部, 建立一套专门适合中小企业发展的信贷管理体制;针对中小企业量多面广、分散化、多样化等特点, 适当延伸贷款审批权限, 简化审批程序, 缩短审批周期, 提高审批效率, 改进和完善信贷激励和约束机制。调整商业银行战略的同时, 国家也要出台相应的针对中小企业贷款的基准利率和利息率等。我国金融体系主体是四大国有商业银行, 其信贷份额占全部份额的 75%以上,由于地方性中小金融机构资金有限, 难以承担支持众多中小企业发展的重任, 所以国有商业银行在解决中小企业融资问题上仍是关键环节。在发挥国有商业银行提供资金的主渠道作用的同时, 还要不断发展和壮大现有中小金融机构和不断发挥民间资本优势。政府可通过对现有运行良好的中小金融机构进行公司制改造, 加快农村信用社的重组、规范、转制, 对部分暂时出现支付困难的城市中小金融机构进行清产核资, 出台允许并鼓励民营资本和国外金融资本参股中小金融机构等措施, 发展和壮大我国中小金融机构的实力, 通过立法来鼓励民间资本的发展。另外, 政府还可以通过建立中小企业担保基金, 为解决我国中小企业贷款问题和扶持中小企业的发展。

4.支持中小企业发展, 不断扩大直接融资规模

建立适合中小企业特征的资本市场体系, 加快创业板的推出, 加快培育中小企业, 鼓励中小企业发行股票融资、进行集合债券融资等。第一, 要加快建立和完善服务于中小企业, 进行直接融资的创业板市场。2009年 5月 1日, 中国证监会发布的首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法 正式实施, 意味着在我国已酝酿 10年的创业板正式开启, 创业板融资渠道的开启无疑给广大无缘国内主板市场融资的中小企业, 带来低成本直接融资的福音。第二, 进一步发展中小企业债券市场。中小企业因为自身资产规模和经营规模的限制, 往往难以独立发现企业债券融资。通过发行中小企业集合债券, 可以解决这一问题。

中小企业集合债券是一种由一个机构作为牵头人、几家企业一起申请发行的债券, 是企业债的一种, 也就是俗称的捆绑发债。中小企业集合债券的直接作用是以其特有的形式有效拓宽了中小企业的直接融资渠道, 解决了我国中小企业存在的融资难、成本高的问题。第三, 推动建立以民间投资为主的风险投资体系, 完善风险投资的准入与退出机制, 鼓励组建民间投资公司和职工互助投资基金。第四, 以政府财政出资为主设立中小企业发展基金、技术创新基金, 主要用于中小企业贷款贴息、创业资助、技术创新支持以及出口补贴等。第五, 创新适合中小企业采用的金融工具, 便利中小企业融通短期资金。

总之, 我国中小企业在国民经济中占具举足轻重的地位, 特别是在这次金融风暴影响下, 我国中小企业面对资金链紧张、市场需求下降的不良状况, 千方百计保生产、保就业, 为社会和谐、稳定做出了重要贡献。因此, 为促进我国中小企业的健康、快速发展, 从根本上解决其融资难问题, 构建长效的机制, 刻不容缓。