某市财政监督局工作总结

第一篇：某市财政监督局工作总结

市财政监督局工作总结

2011年，全市财政监督工作在市委、市政府的正确领导和市财政局、**财政监督局的关怀指导下，围绕财政中心工作，按照整顿和规范财经秩序的总体要求，树立财政“大监督”理念，创新财政监督机制体制，按照“收支并重、内外并举、监管结合”总体思路，突出重点、精心组织、周密安排，认真查纠财政资金管理使用中的问题，不断完善财政资金监管长效机制，确保财政资金使用的有效性、规范性和安全性，顺利地完成了各阶段的工作任务，为全市财政经济健康发展起到了积极作用。

一、对全市党政机关事业单位干部职工虚报冒领工资补贴问题进行集中清理，堵塞支出漏洞

为了防范虚报冒领工资、补贴问题，进一步加强机关事业单位人员工资、补贴管理，制发了《关于设立有奖举报机关事业单位人员虚报冒领工资补贴问题的通知》。从2月下旬开始检查，抽调8人，组成2个检查组对冒领工资举报情况进行了检查，截止到3月底，已受理举报12起，涉及冒领工资补贴50.17万元，停发工资3人，并对全市镇街21处成人教育办公室512名教师在职在岗情况、领取工资情况、无偿使用国有资产情况等向有关部门提出了整改意见。

二、认真开展部门预算编制审查

为继续深化部门预算改革，编准、编实、编细2011年市级部门预算，根据《中华人民共和国预算法》等有关法律法规，抽调7人，组成2个检查组，从4月上旬开始，对市交警大队、市城市管理局2011年支出预算进行了审查，核减了部分支出，节约了财政资金300余万元，并向有关单位科室提出建议6条。

三、实施对教育补助经费检查

教育支出是我市财政支出一大部分，为加强教育经费管理，确保教育经费发挥充分效益，根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律文件要求，自2011年4月中旬开始，抽调9人，组成2个检查组，对高中助学金、中职助学金、义务教育免杂费补助资金、义务教育公用经费使用情况、寄宿生生活补助资金使用情况进行检查，基本摸清了应负担经费的学生人数，为领导决策、预算编制提供了第一手资料。

四、加大专项资金监督检查力度，促进资金安全、规范和有效

2011年监督检查重点是涉及民生的专项资金检查，7月中旬开始，抽调9人，组成3个检查组，对市物业管理办公室等单位进行了检查，通过检查，纳入财政规范管理资金25290万余元，对查出问题提出了合理化建议7条，维护了群众的根本利益。

五、继续开展“小金库”综合治理检查工作

根据中央、省、市关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作意见和有关要求，我市加强组织领导，组建工作机构，制定实施方案，抽调23名工作人员，组成5个工作组，历经4个多月，从动员部署、自查自纠、重点检查到整改落实分步进行。从7月11日进入“小金库”综合治理重点检查以来，共清库调账单位116个，已定案处理单位116个。共补缴预算资金1079.96万元，纳入财政专户款25290万元，查缴住房公积金291.7万元，查缴营业税等税款14.58万元，收缴各项违纪罚款70.32万元，撤销银行账户21个，提出整改建议568条。

六、建立防备“小金库'的长效机制

一是从源头抓起，疏堵并举，标本兼治。增强广大干部群众的制度意识，筑牢遵纪守法思想基础，是构建防治”小金库“长效机制的重要任务，也是落实中央彻底消除”小金库“目标的前提。制度的宣传教育过程，就是把制度规范内化为干部群众的道德信念、行为准则和自觉行动的过程。为此，我们从加强教育入手，不断提高领导干部和财务人员的遵纪守法观念和廉洁从政意识，构建”不愿“设立”小金库“的自律机制。要加强廉政教育和培训，充分认识”小金库“治理工作的艰巨性、长期性和重大意义，要求部门、单位的”一把手“在思想上要认清”小金库“的严重危害性，始终把治理工作列入议事日程。采取各种行之有效的形式，增强党员干部的法治理念和制度意识，引导党员干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，养成严格按制度办事的良好习惯。把思想政治教育和党纪法规教育、正面示范教育和反面警示教育、激励教育和诫勉教育结合起来，不断拓宽教育的内容和形式，逐步建立起教育的长效机制。二是防治”小金库“不仅要”堵“，更应先”疏“。一方面，针对现行财务制度有些不健全和不符合实际的地方，完善相关办法措施，增强实效性和合理性，引导资金在正常的渠道内良性循环，从源头上遏制”小金库“现象。另一方面是堵塞漏洞，严防资金转入”小金库“。开展拉网式清查资产家底，不留死角，防止”隐性收入“流入”小金库“。加强对收费项目、收费范围、收费标准进行审核，防止违法收费形成”小金库“。强化票据管理，坚持以旧换新核收发放票据的管理办法，进一步规范和完善收费票据档案管理工作制度，防止”白条“收费不入账形成”小金库“。三是统筹兼顾，全面治理。将”小金库“治理、会计信息质量检查、津贴补贴检查、银行账户清理、部门预算执行情况、各类专项资金管理使用、住房公积金缴存情况、各项财经法规执行情况等结合在一起实施综合检查，综合整治。四是注重加强部门内部审计和单位控制力度。强化单位责任人的内控意识，从重点业务流程和过程着手，实行交叉控制，调研和探讨试行”一把手“不直接分管财务制度，逐步实行单位重大财务公开。明确部门、单位财务业务的职责分工和程序，管钱、管物、管账人员进行相互制约，保证资产的安全、完整，杜绝产生”小金库“的隐患，为**全面发展创造良好的经济环境。

七、完善财政监督机制

制发了《关于加强财政监督基础工作和基础建设的意见》（滕财发[2011]20号），意见要求一要推进财政监管监督机制建设，财政监督是财政部门内设业务机构的共同职责，要形成共同监管、共同监督、资金运行信息共享、检查出问题及时披露，切实将财政监督贯穿于财政管理运行的全部过程；二要完善财政部门内控机制，建立健全财政部门内控机制，完善内部监督管理办法和内部控制操作规程，实现由检查型监督向控制型监督转变，加强对财政资金分配有效性的评价监督；充分利用内部监督成果，将内部监督检查结果作为财政部门内部各单位评选先进和干部考核、任用的重要参考依据；将内部监督和外部审计相结合，以外促内，通过督促整改，进一步建立健全预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的机制；三要健全镇街财政监管机制，镇街财政所是财政资金管理和政策执行的”终端"环节，其监管机制的建立和完善，直接关系财政政策执行效果和财政资金的安全、规范和有效，因此意见要求各镇街财政所要设立财政监督专管员岗位，完善镇街财政监管机制，切实加强镇街财政就地监督职责，镇街财政监督列为年度市局对财政所考核内容；四要加强财政监督基础工作。

同时制发了《关于转发财政部<财政部门内部监督检查办法>的通知》（财监[2011]6号）。

第二篇：县财政监督局工作总结

县财政监督局工作总结

20**年，我县财政监督工作坚持以科学发展观为指导，强化预算管理”、“完善制约和监督机制，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”的精神，积极构建“全员参与、全程监督、全面覆盖”的财政“大监督”格局，将财政监督工作不断融入财政管理全过程，高起点谋划、高标准要求、高效率推进，财政监督工作取得明显成效，有力促进了依法理财和源头治理工作，为保证财政资金安全、高效运转和各项财政政策的落实发挥了应有的作用。

一、取得主要成效20**年我们围绕全省财政中心工作和市县财政监督工作重点，按照整顿和规范财经秩序的总体要求，加强日常监督，强化专项检查，服务财政管理，全面完成了工作任务。主要体现在：

（一）、加强预算监督2011年，为创新财政监督方式，实现“三个转变”，即由事后监督向事中、事前转变的财政监督机制。我们对部分单位进行预算编制和执行情况的全程监督。重点选择资金流量大的单位，对其收支是否符合编制内容进行监督，维护财政预算的严肃性；对其预算执行进度实行动态监督，确保财政资金的拨付严格按照部门预算、用款计划及资金使用进度进行；对改变用途、流向和财政追加事项的项目、内容、范围及其程序进行监督。对水利局、建委、社保局等单位进行了监督检查。

（二）、加强会计监督20**年，我们在省财政检查局的统一安排下，继续开展会计信息质量监督检查。密切关注重大财税政策的执行情况和关系人民群众切身利益的民生问题，以规范财经秩序和企事业财务管理及会计核算为目的，主要检查了企事业单位财务核算和会计管理工作是否符合国家财经法规、政策和对会计工作的有关规定，保障会计信息的准确和会计管理的规范。事业单位是否执行部门预算、收支两条线制度；企业单位是否严格按照新税率、优惠政策等依法交纳税款。对我县博澳华庭工程、安居苑工程、城关卫生院、恒盛食品有限责任公司四家单位2010财务收支情况及会计信息质量进行了专项检查，这次检查共检查出违纪金额1663.78万元。催缴税收89.97万元。共出具正式报告四份，检查问题16条，合理化建议20条。取得了较好的效果。在2010年会计信息质量检查评比中，我县荣获省厅表彰一等奖。

（三）、加强专项资金绩效监督

随着经济社会事业的不断发展，上级下拨的各类财政专项资金数额不断扩大，项目日益增加，涉及教育、卫生、农业等与人民群众切身利益息息相关的众多领域。为保障财政专项资金的安全、规范和效益，财政监督局牵头有关部门对项目实施情况进行跟踪问效。有效遏制了操作实施过程中徇私舞弊行为，使补贴资金能够及时发放到农民手中。今年以来对家电下乡、林业树苗款、土地置换资金和补偿款的使用等进行了监督检查，保障了财政专项资金经济效益和社会效益的有效发挥，严肃了财经纪律，促进了清正廉洁。

（四）、加强财政内部监督财政部门的内部监督检查，是健全管理制度，堵塞管理漏洞，保障财政资金安全有效，保护财政干部，促进财政管理水平一种有效的预防机制和内控机制。按照财政部《财政部门内部监督检查办法》58号令的要求，每年的重点检查数不少于30%。今年我们对12家财政所进行了内部监督。通过检查对财政所一年来对家电下乡、耕地占用税征收、农业保险、一事一议资金等等各项工作进行了督查。检查中发现个别乡镇资金使用手续不健全，拨付程序不合规等问题。重点检查财政所内控制度和“一事一议”资金的管理使用是否合规。财监局以财政监督专报和快报方式向领导小组报告，对重大问题及时建议领导小组召开专题会议，听取汇报。按照领导小组研究的意见，下达整改通知书，并限期整改落实。整改单位把落实情况上报财监局。同时，对涉及的违纪违规行为，按程序依法进行了处理或处罚。

（五）、认真开展“小金库”治理工作。6月2日，全市“小金库”专项治理工作会议后，我县及时成立组织，制定方案，迅速启动，对全县41家党政机关、59家事业单位、25家社会团体、32家国有企业等单位开展了“小金库”复审。经过全面复查，督导抽查，落实整改，机制建设，总结验收等五个阶段的工作，截至6月20日，涉及单位全部按照要求进行了全面复查，并按要求如实上报了“小金库”全面复查情况。至目前为止，通过落实查前承诺和查后公示等措施，共发现三个单位出现“小金库”，涉及违规违纪金额157万元，我们对这三家单位已经按照有关要求做出了处理。

二、几点做法一年来，我县突出创新监督机制，形成了强大财政监督工作合力，逐步走上“大监督”轨道。

（一）、加强内部监督制度 财政内部监督检查是对财政管理权力的监督与制约。几年来，县财政局连续出台了关于加强内部监督的文件制度，根据《财政部门内部监督检查办法》财政部第58号令和安徽省财政厅财监2010]622号有关精神，在原有的内部监督办法的基础上重新制定了《关于进一步加强xx县财政部门内部监督检查的意见》发全局各股室、二级机构、各乡、镇财政所，进一步财政系统内部管理制度的落实。目前，内部监督在我县财政系统将按照实行内部监督检查主要领导负责制、内部监督专题报告制度、内部监督检查专题报告制度、内部监督检查专题会议制度、内部监督检查资料报送和联络员制度将内部监督检查推向深入发展。

（二）强化政策宣传。深入开展财政干部大走访活动，按照以“贴民情、听民意、惠民生”为主题的全省财政干部大走访活动的要求，通过动员部署、制定方案、精心组织，扎实推进了走访活动，共走访了农户120户，征集群众建议20余条。6月份，我们按照全县统一安排，组织人员参加全县普法宣传活动，走上街头宣传《安徽省财政监督检查条例》等法律法规；11月份，我们开展了“五级干部大走访”活动，走访了部分困难户。此为，我们大力加强信息报送。全年在各级媒体发表信息30余篇，有力宣传了财政党的惠民政策，宣传了财政监督政策。针对群众来访案件，我们一方面深入查找根源，同时也不失时机进行宣传，取得了较好的效果

（三）、加强深入调研

根据安徽省财政厅《关于开展财政监督调研工作的通知》财监便函2010]24号和安徽省财政厅《关于开展乡镇财政基本情况的调研通知》财监便函2010]59号精神，xx县财政局制定了《对乡镇财政资金的使用监督已刻不容缓》--关于财政大监督理念与乡镇财政职能的转换的调查与思考的专题。财政监督局分别于2010年5月抽调有关人员成立调研小组进行了深入细致的调研，本课题以安徽省xx县孙庙乡和王市镇为例，通过调研分析农村税费改革后乡镇财政职能发生的新变化，以及强化财政监督职能.规范农村分配秩序，加强乡镇财政管理的必要性。通过认真调研，进一步了解近几年来乡镇财政基本情况，对监督管理方面先进做法进行了认真总结，对在收支管理中存在的问题进行了案例分析，为下步加强“两基”工作，指导基础财政监督检查打下良好的基础。

（四）、加强干部队伍建设

根据《安徽省财政厅进一步加强财政监督工作的若干意见》《xx县2010年财政监督工作意见》要求，一年来不断加强干部队伍建设，制定了多项学习、工作纪律制度。有针对性的提出了具体的、可操作性的实施办法，进一步规范管理行为。积极做好财政监督业务知识和相关法律、法规知识培训，除参加省市组织的统一学习外，县财政监督局实行每人一课制度，每周进行一次业务知识培训，业务人员轮流讲课。通过强有力措施，打造了一支结构合理、业务精湛、作风优良的财政监督干部队伍，逐步适应形势发展和日益繁重的财政监督检查工作的需要。

（五）、狠抓工作创新一是创新财政监督工作机制。为适应科学化、精细化、规范化管理的要求，探索与之相适应的事前审核、事中监控、事后检查相结合的财政监督制约机制，实现对财政资金的全过程动态监督，为此我们选择了水利局、建委两家单位做试点，特制订下发了《财政监督局开展财政监督试点工作实施方案》。二是创新财政监督工作内容。比如，针对群众反映的土地出让金问题，我们赴城关镇、潘楼镇开展了土地置换资金的专项跟踪检查，检查中发现的问题提出建议六条上报县政府，得到县政府的肯定；三是创新财政监督方式。通过积极努力，与市内其他县区开展交叉作业，开展了家电下乡工作检查，有效提高了财政监督效率。

三、2012年财政监督工作计划

我县财政监督工作虽然取得了一定成绩，但与上级领导要求还有很大差距：一是财政监督还存在着“缺位”现象；二是“小金库”还未彻底铲除，财政执法质量和效益有待进一步提高；三是财政监督检查力量薄弱，财政专项资金和重点项目的专项监督检查乏力；四是财监机构与税务、审计、监察以及政法等部门联合执法配合不够等。

在新的一年里，我们将认真解决这些问题，改进不足，进一步发挥为财政改革保驾护航的职能作用，促进全县财政经济健康发展。积极主动，当好参谋，我们财政监督部门要理清思路，制定切实可行的工作目标、计划，认真组织实施。工作中：一是积极探索、总结经验，在检查方法和监督机制上不断创新；二是在每项资金或项目检查结束后及时向领导提供相关的绩效评价及资金使用分析；三是要加强学习，不断提高监督队伍自身的政治素质和业务能力；四是主动和相关股室及有关部门沟通联系、相互协作、密切配合；五是要深入基层、积极调研，对“民生工程”及其他热点问题需要进行检查和解决的，及时向政府和财政局领导汇报，提出建议和意见，当好领导参谋。

明年我们将继续做好以下各项工作：重点对土地出让金、民生工程资金、教育振兴资金、城市建设资金、重点单位预算执行情况的监督；继续开展会计信息质量检查，把深入开展会计信息质量检查作为源头上防治腐败的一大举措；进一步加强财政内部监督，每季度对局内各职能股室账户资金收支情况进行检查，形成制度常抓不懈；配合局有关业务科室加强乡镇财政人员的业务培训，对乡镇财政预算的编制、执行、决算等管理体系、强农惠农资金、会计基础工作加强监督和检查；加强财政监督干部队伍建设，加强自身业务学习，提高财政监督干部队伍的凝聚力和战斗力，以适应财政监督工作的发展需要；及时完成省厅市局及县局领导安排的各项工作任务。为县域经济发展做出最大贡献！

制。为适应科学化、精细化、规范化管理的要求，探索与之相适应的事前审核、事中监控、事后检查相结合的财政监督制约机制，实现对财政资金的全过程动态监督，为此我们选择了水利局、建委两家单位做试点，特制订下发了《财政监督局开展财政监督试点工作实施方案》。二是创新财政监督工作内容。比如，针对群众反映的土地出让金问题，我们赴城关镇、潘楼镇开展了土地置换资金的专项跟踪检查，检查中发现的问题提出建议六条上报县政府，得到县政府的肯定；三是创新财政监督方式。通过积极努力，与市内其他县区开展交叉作业，开展了家电下乡工作检查，有效提高了财政监督效率。

第三篇：市财政监督局行风评议整改措施

根据行风评议工作安排，采劝请进来，走出去”的办法，向本局内部职工和监督对象征求意见。大家一致认为财政监督局在发挥财政监督职能，查处财政违法行为，维护财政经济秩序上做了大量工作。在工作中与各科室和单位互相协调，服务全局中心工作，积极推进财政改革与管理。在工作作风和工作态度方面细心解释，以理服人，公正执法，得到社会各界的好评。同时也对财政监督工作也提出了一些好的建议，归纳起来主要有以下几个方面：

一、建议监督检查不要仅仅限于事后监督，还要做到事前预防和事中监督。

二、建议监督检查不要只注重查处，还要帮助整改。

三、希望及时传递新的财税法规知识，推动单位依法理财。

四、希望检查指导与处罚并重，多提出整改性的意见，帮助完善会计管理工作。

五、建议监督局工作人员多到各个单位座谈，了解情况，现场指导单位健全财务管理制度。

六、一些职工建议加强政策法规学习和业务技能培训。

根据上述问题，市财政监督局如开专题局长办公会，拟定以下整改措施：

一是加强财政法规的宣传。从针对检查发现的问题进行宣传解释变为充分利用财政监督信息网宣传财政法规和财会业务知识，加大财政法规和财会业务宣传力度，为单位领导和财务人员对财政法规和财会业务知识的学习提供方便。

二是调整工作程序，在财政监督工作程序中增加宣传财政法规和帮助整改和内容。使宣传法规和帮助整改制度化，做到财政检查处理与整改服务并重。

三是调整检查方式，一般采取调帐回局检查的方式，除必要的文书送达、出纳盘存等程序外，尽量减少被查单位的负担。

四是实行考勤签到，制订《职工考勤管理办法》，实行上班签到，领导执周，有事请假的管理办法，彻底改变工作纪律和上班迟到现象。

五是转变工作作风，各分管领导在检查中要经常了解检查情况，主动与被查单位协调勾通，改善和缓解检查与被检查的矛盾。

六是加强对职工业务知识的培训，利用各种三种形式的学习培训提高职工业务水平和工作能力。首先是利用财政监督信息网和法规书籍自学法规；其次是利用高温期间组织集中学习，由各科室负责人讲授检查方法和技巧；再次是坚持在检查中由工作人员轮流担任检查组长，让每一名同志在实际工作中得到锻练，提高综合素质。

仙桃市财政监督局

二○○五年七月五日

第四篇：财政监督局总结计划

财政监督局

2010年工作总结及2011年工作计划

2010年，尤其是在七月份局中层调整以来, 在局党组的正确领导和高度重视下, 在分管局长的业务指导下，财政监督局的力量得到了很大加强.财政监督检查工作展现了一个新的面貌。我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，牢固树立服务与创新理念，紧紧围绕财政改革和财政管理中心工作，充分发挥财政监督职能，积极推进财政监督长效机制建设，较好地完成了市局及局领导安排的各项检查任务。使财政监督工作更上一个新台阶。现将今年的主要工作汇报如下：

一、加强机构、人员、制度建设

（一）是大力支持成立机构、增添人员。我局增设了财政监督综合科和检查科，增加了2名财政监督人员。极大地充实了监督检查力量，为做好监督检查工作提供了组织保证和人员保证。

（二）是加强教育、转变观念、提高认识。过去，财政部门只注重财政资金拨付，不注重资金使用监督检查。近年来，局党组十分重视财政监督检查工作，促进了全体干部职工思想观念的转变，提高了对监督检查工作的重要性和紧迫 1 性的认识。

（三）是加强队伍建设，提高财政监督干部的整体素质

财政监督是一项政策性和业务性都很强的工作，我们十分重视监督检查队伍建设，一是加强政治理论学习和业务知识的学习。我局人员少、工作任务重，我们根据学习内容，结合工作实际，政治理论学习和业务知识学习并重，做到边学习、边工作、边实践，取得了很好的效果。在政治学习方面，我们认真学习政治理论思想，牢固树立正确的人生观和价值观，以“三个代表”的重要思想为指导，努力改变思想作风和工作作风。在业务学习方面，我们认真学习《会计法》、《预算法》、《财政检查规则》、《新企业会计准则》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规以及财会知识。同时，我们还虚心学习和借鉴其他县市财政监督检查的经验做法，使每个财政监督检查人员能够一专多能，独当一面。二是加强廉政建设，开展廉政建设教育，使大家自始至终都能保持廉洁自律、洁身自爱，自觉抵制各种不正之风和违法违纪行为。通过狠抓队伍建设，提高了全体干部的政治素质、政策水平和业务水平，为做好财政监督检查工作打下了良好的基础。

（四）是从源头治理、建章立制，规范管理。

财政监督的目的是帮助被查单位加强和改进管理，而不能只着眼于检查和发现问题，更重要的是通过检查加强和完善各项财政管理制度建设。我们在建章立制上狠下功夫，建立和完善了一 系列的规章制度，使监督管理工作有章可循，依规办事。下发了一系列相关文件，以东昌财监字（2010）1号下发《关于转发[财政部门内部监督检查办法]的通知》, 以东昌财监字（2010）2号下发《关于转发[财政检查工作办法]的通知》,规范了监督检查制度、程序、办法，积极围绕为财政服务这一主题，抓好各项财政资金监督工作。

二、组织开展了一系列检查工作

（一）组织开展了社会团体“小金库”专项治理监督检查

按照上级部署,2010年对我区在民政局登记的社会团体开展“小金库”专项治理工作，我局下文调整了“小金库”治理工作领导小组成员，由区委、区政府及各有关部门主要负责同志任成员。并抽调业务骨干与相关部门联合组成检查组，重点检查了28家社团单位。通过这次检查，对我区社会团体的运行、资金管理情况进行了仔细梳理，发现了社团存在的主要问题、提出了整改措施。对加强社团的日常管理，促使我区社团良性发展起到了积极作用

（二）认真开展了2010年会计信息质量检查 为进一步整顿和规范会计秩序。按照财政部统一部署，根据上级文件精神，我局抽调业务骨干组成2个检查组,对我区房地产等重点单位的会计信息质量进行了检查。

针对本次检查发现的问题，检查组依据《中华人民共和 国会计法》、《山东省财政监督条例》及行业会计制度，分别提出了处理意见，限被查单位认真整改。通过检查，促使我区会计基础工作逐步走向规范，会计信息失真问题逐步得到纠正，我区的会计信息质量总体上有所提高。

（三）积极开展了全区税收财务大检查

对区属单位的财务收支、财政资金拨付及会计基础工作的执行情况进行监督，对执行各项规章制度中存在的问题和不足进行了如实反映，并且针对存在的问题，提出了合理化建议。通过检查，区属各部门进一步提高了对财务管理及财经法规政策的认识，促进了收支管理的进一步规范。

（四）参与开展了全区教育乱收费治理专项检查、全区村级组织运转经费专项检查和全区强农惠农资金专项检查，通过这些检查，摸清了单位的情况，加强和完善了非税收入、专款、经费的财政管理，促使资金有效使用，提高了财政管理水平，促进全区经济健康有序地发展。

（五）迎接上级综合检查5次，其中省级4次，市级1次，分别是省审计厅开展的残疾人就业保障专项审计、政策性农业保险补贴资金专项审计和新型农业社会养老保险补贴资金的审计，省财政监督局驻德州办事处开展的新型农村社会养老保险补贴资金检查，聊城市审计局开展的社会抚养费专项审计。通过迎接这些检查，使我区的财政资金管理得到更好地规范，为各项资金更好地服务于我区事业打下了坚 实的基础。

三、2011年工作计划

回顾总结2010年的工作可以看到，随着财政收支规模的不断扩大，财政监督的范围也在不断更新和扩大，我们的监督形式和做法有需改善的地方，财政监督在财政管理的实际过程中还存在有待加强的问题。总结过去展望明年，2011年是“十二五”开局之年，面对复杂多变的国内外经济环境以及来自国内外和自然界的严峻挑战，为贯彻中央经济工作会议精神，财政监督要做好以下几个方面的工作：

（一）针对今年我区旱情特别严重的情况，各级政府做了一系列部署，至今，中央及各级投入我区的抗旱资金已达600多万元。我局的主要任务是加强对抗旱资金的监督落实，监督检查抗旱资金和物资的到位情况，确保专款专用，力争打好抗旱保丰收这场硬战。

（二）加强县乡财政监督检查工作,推动基层财政科学化精细化管理.进一步推行“乡财县管”,落实对乡镇财政的监管要求，通过开展强农惠农政策落实和资金管理使用情况等检查,确保政策落实到位和资金安全规范有效.同时完善乡镇财政公开公示制度,将强农惠农政策和有关项目建设等情况向群众公开,自觉接受群众监督.(三)开展会计信息质量检查和会计专项执法检查。按照省财政厅的统一部署和要求，2011年选择部分企业 纳税大户和行政事业单位，继续开展会计信息质量检查，严肃查处会计信息失真和偷逃税收等行为，进一步规范会计经济秩序。同时以审查会计人员从业资格为重点，对区直有关部门、单位进行会计专项执法检查，督促单位加强会计基础工作，健全内部控制制度，规范会计工作行为。

（三）2011年强农惠农政策继续加强，作为一个产粮大区，我们要着力加强对“三农”资金的监督，促使专款专用，支农资金得到有效使用，促使农村基础设施建设得到加强，农业生产进一步发展，农民收入得到提高，农民住房条件得到改善。

我们要加强对各种社保专项资金的监督，如新农合、新农保资金、农村敬老院投入资金、城镇医疗保险资金等各项资金是否到位，是否得到有效使用，以有利于改善民生。

对教育投入资金我们要加强监督，如对中等职业学校涉农专业学生助学金、危房改造资金等加强监督,促使资金得到有效使用。

同时加强对公共服务类资金的监督，加强对收费及物价的监督，促使公共事业发展、物价稳定、行政事业单位合理收费，促使整个社会保持稳定。

(四)进一步加强调研和信息工作。一是要重视财政监督理论和实践调研。2011年我们打算有计划地组织开展几项重点课题调研，充分挖掘调研成果的价值，为财政日常管理服 好务，提高理论成果利用率，提升财政监督工作层次。二是通过多种渠道加强财政监督信息宣传。要树立为民监督、透明监督的观念，注重与媒体的沟通，增强对外宣传的主动性，广泛利用报刊、网络等各种媒体渠道发布监督检查信息和查处公告，促进财政监督信息公开。要重视提高信息简报的编写水平，通过多种信息渠道反映财政监督工作成果，交流工作经验，推动全区财政监督工作的交流和提高。(五)及时完成市局及局领导安排的各项工作任务。

第五篇：市财政工作总结

“十一五”财政工作总结和“十二五”

计划安排的汇报

一、“十一五”时期财政主要工作回顾

（一）财政综合实力不断增强。“十一五”期间，全市地方财政收入预计实现102.7亿元，年均增长15%，是“十五”期间40亿元的2.6倍。2010年全市预计实现财政收入26.5亿元，增长15%，比2005年增加14.4亿元，增长119.2%。在收入快速增长的同时，收入质量不断提高，2010年全市地方税收收入预计完成15.06亿元，税收比重达到56.7%，比2005年税比提高11个百分点，收入结构进一步优化。

（二）财政保障能力快速提升。五年间，全市财政支出达到130亿元，是“十五”期间的2.5倍，年均增长13%。

1．实现了保工资、保运转和社会稳定。五年来，共投入财政资金26.7亿元，占整个支出的21%，实现了全市工资财政直发，落实了津贴补贴，确保了市乡村三级正常运转。其中，公检法支出7.9亿元，充分保障了重大案件办理、反恐反暴、公安大练兵、设施装备以及信息化建设经费需要，为创建“平安和谐章丘”奠定了基础。

2．促进了“三农”领域全面推进。五年间，财政用于农业支出5.71亿元，重点扶持了425个项目。其中农业综合开发资金5627万元，实施了世行三期项目、中低产田改造和高标准农田建设。投资2.4亿元，开展了扶贫开发，落实了小麦良种补贴、玉 1

米良种补贴、农机具购置补贴、能繁母猪补贴等；实施了农村劳动力转移培训“阳光工程”，积极有效的进行了白蛾防治和重大动物疫病防疫；陆续实施了胡家岸灌区节水改造工程，对19座病险水库进行除险加固，实施了农村自来水工程和小农水重点县建设，实现了农村发展、农业提效、农民得惠。

3．推动了教、科、文事业快速发展。五年间累计投入教科文资金7.8亿元，其中教育资金6.9亿元，落实了“两免一补”政策，提高了生均经费标准，发放了高中、职专学生助学金，先后实施了农村中小学升级改造工程、下山工程、改厕治污211工程和校舍安全工程，我市各阶段教育保障水平和城乡学校硬件设施走在了济南市前列；投入文化资金1279万元（年均256万，是2005年的10倍），先后实施了乡镇文化站建设、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋、农村文化大院建设等，促进了农村文化繁荣；设立应用技术研究和创新性城市建设奖励专项资金，鼓励创新型新技术、新材料研制，积极引导创新型城市建设，全面推动了“科教兴市”战略的实施。

4．支持了社会保障体系完善。“十一五”期间，全市社会保障支出9.7亿元，完善了新型农村合作医疗制度，启动了城镇居民医疗保障，实行了抚恤定补优抚对象医疗保障，实施了卫生院（所）改貌工程，有效解决了看病难、看病贵问题。落实了城乡居民低保政策，1.6万人享受到了低保资金；累计投入1.3亿元，实施了乡镇敬老院建设，促进了农村五保供养，全市社会保障水平进一步提高。

5.保障了基础设施和重点项目建设。充分利用积极金融、财政政策，拓展财政筹集资金能力，累计筹集资金5.3亿元，新建续建经十东路、世纪大道等交通干道，实施了清照词园、百脉泉广场公园一体化，保障全市重点项目建设，推进我市经济社会的可持续发展。

（三）财政管理改革全面推进。五年间，我市部门预算改革不断完善，逐步建立起“统一协调、分工明确、方便单位、管理规范”的预算管理工作机制。政府采购制度改革进一步深入，形成了以《章丘市政府采购程序》和《章丘市政府采购目录》为核心的政府采购制度体系。启动了国库集中支付改革，建立健全并认真实施了集中支付的各项改革办法，国库单一账户体系正逐步建立。在全市实行了电算化记账，财政财务管理水平进一步提高。

二、2010年收入预计情况

据初步预测，全市地方收入将实现26.5亿元，增长15%，从济南市情况看，今年收入增幅预计22%左右，为确保我市收入增幅不低于济南市水平达到25%目标，按国税增长25%，地税增长30%，税比提高3个百分点预测，全市收入预计28.9亿元，税收比重达到58.28%，完成25%增长目标。财政应完成13.47亿元，增长22.7%。按此收入预计，财政后二个月压力极大，需要通过调剂非税收入来完成。根据上级通知要求，从明年起除教育收费外，所有非税收入全部纳入预算管理，新规定实施后，很难再调剂运作。今年调剂非税收入完成目标任务后，会给明年收入计划安排与组织带来影响。

三、“十二五”财政工作计划

“十二五”期间我市财政发展的目标是：到2015年末，全市地方财政收入完成50亿元，年均增长14%；地方财政收入占生产总值的比重达到5.4%，税收占地方财政收入的比重达到70%。支出结构进一步优化，民生、社会事业支出所占比重进一步提高。

根据“十二五”财政规划的目标任务，重点做好以下工作：

（一）坚持依法聚财，做大财政蛋糕。坚持依法治税、从严治税，确保税收及时、足额、均衡入库。依法加强非税收入管理，努力挖掘国有资源（产）有偿使用收入等新兴财源。进一步规范非税收入管理方式，落实“票款分离”制度，加强票据管理，对非税收入形成的财力实行统筹安排，以提高政府可用财力规模，增强政府宏观调控能力。

（二）优化支出结构，着力强化财力保障。按照“一个确保，五个倾斜”的支出原则，将财政支出的重点逐步转移到提供公共产品和公共服务上来，切实解决好财政“越位”和“缺位”问题。加大教育投入，逐步实现城乡义务教育经费保障一体化。积极支持社会保障和就业再就业工作，建立健全以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障重点为重点，以慈善事业、商业保险为补充，统筹城乡、覆盖广大劳动者的社会保障体系。不断加大扶持“三农”力度，全面落实强农惠农政策，不断改善农业生产条件，提升农业综合生产能力。

（三）深化财政改革，创新财政管理体制。推进实施综合预算，加强一般预算与国有资本经营预算、政府性基金预算、社会

保险基金预算的统筹协调和有机衔接。深化政府采购制度改革，做好社会关注和涉及民生项目的政府采购工作，创造政府采购服务公共财政的有效途径。进一步深化国库集中收付制度改革，实现“单位扩面、资金扩量”，促进全市公共财政制度的建立和完善。认真研究探讨财政信用建设，努力打造新的资金平台，支持重点项目建设。努力防范和化解财政风险，建立政府债务风险监测和预警机制，以提高政府防范和化解公共风险的主动性和有效性。

（四）推进财政队伍建设，增强为民理财能力。全面加强机关党组织和干部队伍建设，加强青年干部的培养、选拔任用工作。推行政务公开制度，加强党风廉政建设，真正为人民当好家，为群众服务好，为政府理好财。建立健全抓落实的工作机制，严格实行办文办事限时制和责任追究制，进一步精简和控制会议、文件、检查、表彰活动，推行首问负责制，提高财政系统行政效能。

四、2011年工作计划

1、支持财源建设。科学运用财政资金和政策手段培植财源，不断加大支持发展的力度，按照省、市各级《关于加快经济发展方式转变促进财源建设的意见》要求，继续安排好企业扶持专项资金，促进传统工业优化升级。不断优化园区发展环境，认真落实税收优惠政策，吸引更多的高优企业落户我市。做大做强市中小企业担保中心，扶持中小企业发展壮大。力争小额贷款公司尽快开业，加强银企合作，为中小企业发展创造良好的生态环境，实现对中小企业在融资方面的全方位服务。

2、积极运作资金。努力探索符合上级政策要求的新的融资方

式，在切实将行政事业单位资产管理运营好的同时，完善平台公司法人治理结构，真正形成有现金流的实体性运营公司，继续保持借、用、还的良性资金运作机制，为城市综合体和新农村建设融通资金，确保市委、市政府确定的重点项目顺利实施。

3、大力组织收入。在大力培植财源的同时，坚持综合治税，科学聚财，做好收入调度，积极支持配合税务部门做好税收征管工作，确保应收尽收。切实做好非税收入征管，将应纳入管理的项目坚决纳入管理。努力做好国有资本收益收缴和行政事业单位国有资产有偿使用管理，严格按政策收缴各项政府基金和土地收益，最大限度的增加政府可用财力，确保财政平稳运转。

4、大力压减支出。进一步严格预算管理，对工程项目超支和单位一般性支出不予追加调整预算，确需增加的支出履行经市政府批准程序追加。牢固树立过紧日子的思想，树立节支也是增收的观念，严格落实中纪委关于节约压减支出的规定和要求，大力压减车辆、会议等一般性支出，在全市形成艰苦奋斗、勤俭办一切事业的良好氛围。