社区社会保障和就业工作汇报材料

第一篇：社区社会保障和就业工作汇报材料

社区社会保障和就业工作汇报材料

各位领导（下）上午好

2011年我社区在街道社保所的正确领导下，坚持就业是民生之本，不断夯实工作基础，抓好政策落实，有针对性地开展了职业技能培训、就业指导和职业介绍等工作，努力开发就业岗位。我社区有效地发挥了就业桥梁作用，使社区内下岗失业人员实现了较充分地就业。现将我社区就业再就业工作汇报如下：

概况：现辖区内“两有”人员611人，“两有”人员就业数601人，“两有”人员就业率98.4%；低保总人数35人，享受低保的人员中法定劳动年龄内有劳动能力的未就业人数3人，享受低保人员中法定劳动年龄内有劳动能力的未就业人员比例8.6%。长期失业现象基本消除，零就业家庭全部消除。

一、在过去的一年里，社区登记失业人员231人，本社区安置失业人员170人，指导性安置61人，安置率达100％，其中安置困难人员80人。登记进城农民工370人，安置150人。

二、为更好的帮助困难人员就业再就业，我们印制了联系卡，通过不定期的入户调查，了解高校毕业生、下岗失业人员、4050困难人员、刑满解教人员等就业再就业困难情况，及时提供岗位信息，职业指导，技能培训，从而实现就业再就业。通过入户调查和政策宣传，落实了高校毕业生服务进社区2名，办理失业证170本。

三、强化就业技能培训，提高就业再就业能力。2011年实施再就业培训23人，组织高校毕业生、下岗失业人员、4050困难人员、刑满解教人员等参加大中小型招聘会20余次，拓宽就业渠道。

三、对符合享受政策的人员及时办理相关手续，落实优惠政策。2011年有11名低保人员实现了灵活就业，并申领了就业补贴。办理4050人员享受社保及医保补贴94人次，办理双解和单解人员养老保险及医保补贴52人，办理职工医疗保险38人，更换社保卡98人。办理城乡医保477人，实现参保率100％。通过以上工作，我社区2011年保持“充分就业社区”工作顺利验收。

四、2012工作打算，在保持充分就业社区工作的基础上，积极完成上级领导下达的安置任务，更进一步的做好就业再就业登记工作，对登记的困难人员有针对性的服务，认真做好政策宣传工作，搭建好社区社会保障工作平台，认真完成好站长交办的其他工作，社会保障工作任重而道远，社区将总结经验，学习借鉴先进优秀社区好的做法，继续把社会保障工作加以完善，并引向深入。

新桥街道**社区

第二篇：就业和社会保障工作汇报材料

就业和社会保障工作汇报材料

就业和社会保障工作汇报材料

就业和社会保障工作汇报材料

年，我县的就业和社会保障工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，由于

各部门的紧密配合和广大劳动干部职工的共同努力，呈一种健康稳定发展之势，较园满地完成了各项既定任务指标。

一、就业和再就业工作扎实有效

就业工作，我们突出抓了农村剩余劳动力的输出。

面对劳务输出的严峻形势，我们坚持挑战与机遇并存的认识观和办法总比困难多的方法论，通过巩固老业户，开拓新市场，搜集新信息，广交新朋友等多种方式方法，在多数县劳务输出“萎

缩”的情况下，仍输出农村剩余劳动力人。为我县大旱之年无大灾做出了贡献，被省劳动厅评为先进单位。与此同时，我们注意通过加强劳动力市场建设和对正确择业观念的宣传教育，促进了城镇就业工作的开展，将城镇登记失业率控制在％。

再就业工作，突出抓了企业下岗职工再就业服务指导）中心建设。具体体现在严把“进口”，敞开“出口”及健全职能三个方面。针对去年下岗职工再就业服务中心初建伊始，对进“中心”人员把关不甚严格的现象，今年依据上级规定的条件和明确的程序，严格把好“入口”关，有效的控制了企业职工的无序下岗，将企业职工下岗率控制在％。对于已进再就业服务中心的下岗职工的“出口”，则坚持了敞开的办法，一方面是对虽符合继续托管而本人不愿继续托管的下岗职工，只要本人有要求，及时为其办理相关手续；另一方面对那些按规定已不符合继续托管的下岗职工，则通过学习

宣传和行政手段予以解除托管协议。下半年对劳动合同到期的名下岗职工解除了中心托管协议，由于准备工作比较充分，使这一涉及职工切身利益的敏感工作，进行的比较顺利。在健全下岗职工再就业服务中心职能方面，我们在会同有关部门积极筹措资金，确保基本生活费％发放的同时，注意并加强了对下岗职工再就业的指导工作。通

过转岗培训、典型引路、择业观宣传教育及优惠政策的实施，有效地促进了再就业工作的开展，再就业率达到了％。

二、确保了机关企事业单位离退休职工养老金及

时足额发放

机关企事业单位离退休职工养老金能否及时足额发放，事关“改革、发展、稳定”大局。从这一认识高度出发，我们通过进一步加大宣传力度、实施有效制约机制、强化协调督导等一系列措施，千方百计促进各项社会保险基金的征缴。经过艰苦努力，扭转了我县社会保

险金收缴工作一度出现的被动局面。到年底，使保险覆盖面达到了％，收缴企业养老保险 费万元，完成市达收缴万元的％；收缴机关事业单位保险费万元。全部实现了养老金的社会化发放，全年共为名离退休人员发放养老金和报销医疗统筹单位的医疗费万元，并做到了及时足额无拖欠。使社会保险的“安全网、减震器”作用得到了较为充分的发挥。

认真贯彻国务院《关于建立城镇职工基本医疗保

险制度改革决定》和《医疗保险制度总体规划》，成立了以常务副县长为组长，有关部门参加的县医疗保险制度改革领导小组和办公室，通过广泛调查、测算，研究制定了城镇职工基本医疗保险实施方案。

第三篇：就业和社会保障工作汇报127

就业和社会保障工作开展情况汇报

一、街道就业和社会保障方面现状：

我们就业和社会保障机构名称为：七路街道劳动保障事务所。办事处党工委高度重视就业和社会保障工作，配备了综合素质高，业务能力强的优秀人员担任社会保障工作，平均年龄37岁，全部具有大专以上学历，其中公务员2名，分别担任科长及低保专干，社区干部3名，大学生1名，分别担任低保、失业、就业、保险、退休专干，是一支乐于奉献的集体。

在抓就业创业工作中一是开展“一站式”就业平台服务，即接收管理、职业指导、职业培训、创业指南、就业安置，制定了“就业服务目标管理制，服务跟踪走访制、再就业服务承诺制、预警预报制度、包保责任制”等一系列规章制度。二是完善就业实名制管理，建立七个数据库，做全做细基础台帐，就业安置做到“六清”“六到位”，即人员、家庭、失业、就业、工作、安置清；关心、帮助、培训、安置、跟踪、协调到位。三是完善就业服务理念，建立街道、社区就业服务体系，与区劳动力市场联网，资源共享。对有就业能力和就业愿望的下岗失业人员及应届大学毕业生实名登记，并建立健全就业信息网络，每周发布一次用工信息，为下岗失业人员提供就业机会。同时，在第一城社区创办了失业下岗人员培训基地，并参加区职业学校技能培训，提高就业创业能力。四是强化养老保险工作力度，建立和完善工作责任机制，制定了养老保险工作方案，实行“一把手”工程，街道与社区签订目标责任状，组织社区干部专项业务培训，每周一次调度会，举办养老保险业务现场咨询会，行政主任亲自挂帅，不仅在本街道地域内搞大型宣传，而且还延伸到经济技术开发区、辽中县进行宣传，发放宣传单2150份，致居民一封信850份，联系卡360张，收到了突出的效果。

过去的一年，我们以新村一社区为龙头，率先成立了就业创业服务中心，目的是实现科学发展促就业，稳定岗位保民生的目标，并开展承诺制“只要有就业愿望，就业要求，不挑不捡，十五日内安置就业”。同时提供就业援助，召开七路地区春季用工洽谈会，由区劳动局把关，33家招工单位前来招聘，提供92个岗位，达成意向88人，我们做法得到了百姓的赞誉，媒体的支持，新北方、沈视早报、华商晨报都给予播报。就业援助进家入户走访663户，实现就业663人。培养优秀创业典型崔勇、大学生毕业生夏春宇成为了失业人员的榜样。2009年完成开发就业岗位1810个，安置实名制就业2435人，扶持创业带头人25人，带动就业163人，普惠制培训352人，劳务输出26人，完成大学生小额担保贷款1人，应届困难家庭大学生10人，实现就业100%。城镇居民基本医疗保险1672人，养老保险征缴额4134万元，名列全区前茅，4050人员养老保险补贴二次发放57941元，医疗保险社保补贴二次发放29452元，困难家庭子女减免学费76560元，就业创业工作列区先进行列。

二、就业、社保方面存在的问题：

1、就业是民生之本，从2003年政府开发公益岗位至今已有6年，的确解决了一些“4050”困难群体就业问题，但远远满足不了大批失业人员的岗位需求，希望政府能扩大开发公益岗位（尤其是社区就业服务员岗位，以便于开展就业、养老保险等工作）

2、养老保险逐年递增，双失业家庭占整个失业群体中的40%以上，由于灵活就业收入相对不稳定，有一部分家庭夫妻只交一个人保险，断保之后还要交滞纳金，这样养老保险征缴出现难度，希望政府给予优惠政策。（“4050”社保补贴政策延续等）

3、个别“4050”人员由于银行缴费卡出现问题导致社保补贴发放不能及时，需进行二次现金发放处理，有不满的情绪。

4、部分下岗人员单位既不买断，也不发生活费，无法办理失业证，享受不到相关优惠政策。

5、年龄偏大，学历低，没有技术特长的失业人员，他们就业困难，会给社会造成不稳定因素。

6、工作经费不足，开展工作有难度。

七路街道社会保障科 2010年1月27日

第四篇：关于我国社区就业人员社会保障问题研究

关于我国社区就业人员社会保障问题研究摘要:在劳动力供给日益增加和就业压力不断加大的今天，社区就业已经成为社会普遍接受的就业形式之一。然而，由于我国目前社会保障制度上的缺陷，导致社区就业人员的各种社会权益得不到有效保护。我们通过调研，对于社区就业人员社会保障存在的问题和制约因素进行了分析,并对如何完善社区就业人员社会保障体系进行了理论探讨。关键词:社区就业人员；社会保障；社会保险

党的十七大报告指出，加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民的基本生活。社会保障是社会安定的重要保证，要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、基本生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充、加快完善社会保障体系[1]。社区就业是为贯彻落实党中央、国务院关于积极扩大就业和推进社区建设的要求，把社区建设和扩大就业有机结合起来，依托社区阵地，发挥和组织社会力量开展社会化服务，为社区居民提供服务和方便的活动。随着社区就业的发展，一个不容回避的问题也摆在了人们面前，这就是社区就业人员社会保障的严重缺失，以及现行的社会保障制度表现出极大的不适应性。庞大的社区就业群体游离于社会保障制度之外，将不可避免地对现行社会保障制度带来冲击和影响。正是带着社区就业及其就业人员社会保障这一研究课题，我们通过对江苏省宿迁市区、苏州市区6个街道的18个社区进行实地调查，直接了解社区就业人员社会保障的所想所需，了解社区就业人员的真实情况和存在的问题。本次研究共发放问卷580份，回收556份，回收率为95.9%，全部为有效问卷，其中有少数问卷在有些项目上落选或选择上马虎，因此在这些项目的统计上将其作为缺失值处理。

有两组重要数据显示：第一，调查对象是否办理过社会保险与险种的统计：办过医疗保险的占30.4%，办过养老保险的占24.2%，办过失业保险的占15.6%，没办任何保险的占28.8%。第二，调查社区就业未参保人员的原因：经济承受能力不足占35.6%，对参保问题的认识不清占17.2%，参保制度不规范占26.4%，保障关系转移和接续困难占20.8%。

一、社区就业人员社会保障的问题和原因分析

通过调查反映了一些实际的情况：由于历史的原因, 我国的社会保障制度主要是针对正规用人单位“固定”就业形式设计的, 致使现阶段社保经办机构在政策法规的指导下，对社区就业人员在办理社会保险事务, 以及下岗失业人员在进入社区就业领域后入保, 存在着一系列障碍因素。认识、分析这些障碍因素有利于我们更好的解决实际问题。社区就业人员社会保障存在的问题及其原因主要具体表现为。

1.社区就业人员社会保障缺乏专门的法规和相应的制度

至今我国还没有一部用于专门调整社会保障关系的基本法律，在现行的社会保障法规政策体系中, 没有关于社区就业人员保障的专门规定, 已有的一些相关法规政策也不够系统和全面，社区就业人员尚未纳入劳动保障统计指标体系。随着社区就业的迅速发展和规模的日益壮大，现行的社会保障制度表现出极大的不适应性[2]。根据我们的调查了解，目前，我国社会保障制度建设中存在的主要问题之一就是国家立法的滞后和地方立法的分散，其直接后果是社会保障社会化程度低，社会覆盖面小，规范性和强制性不足，社会保障管理中漏洞

较多。在宿迁和苏州社区的调查中，有27.3%的未参保人员是因为制度不规范，社区就业人员在实际的参保过程中经常会遇到形形色色的政策和制度问题。社保机构对这些问题往往无政策、制度可依而难以进行。因此社区就业人员参保难的问题比比皆是。即使有参保意愿也不知道办理渠道和手续，相关部门的咨询服务也没有到位，这也阻碍了社区就业人员加人社会保障体系。

2.社区就业人员社会保障缺乏相应的资金支持

资金是社会保障制度运行的“血液”，没有充裕的资金，社会保障制度就无法运行。社区就业人员社会保障制度的建立，面临着资金短缺的问题。特别是社区就业人员社会保障起步晚，其资金缺口会更大。再从社会保障基金的收入和支出来看，社区就业人员的规模不断增大，社会保障还呈现刚性增长的特点，这些都会使得保障基金支出较多，需要更多的资金支持。然而，一方面社区就业人员本身收入不稳定且总体水平较低，由于社会保障实行谁缴费谁受益的原则，一些社区就业人员的收入只够维持个人和家庭的基本生活，无力缴纳社会保险费，难以参加社会保障[3]。我们从调查的结果中得知社区就业人员的收入水平大多在600元~800 元之间，如果还要自己交三金，则所剩无几。再加上社区就业人员对社会保障认识不到位，出现“保障近视”，即使参保也出现不少退保的现象。另一方面，我国资本市场不完善，社会保障基金本身的投资运营收入也会受到限制；不仅国家对社区就业社会保障事业本来就投入很少，而且地方政府的财政难以到位。有些地方完全可以以没有资金为由，把社区就业人员排除在社会保障范围之外。可见，社会保障基金的缺乏相应的资金支持成了社区就业人员社会保障制度建立的一个重要的制约因素。

3.社区就业人员社会保障与劳动关系分离

社区就业人员普遍没有社会保险，用人单位为降低劳动力成本，追求自身经济利益的最大化，利用现行社会保障制度的缺陷和在社区就业人员参保方面的制度空白，逃避社会责任，不愿为社区就业人员缴纳社会保险费，从而导致社区就业人员多数被排斥在现行社会保障制度之外。根据我们在宿迁和苏州地区对社区单位就业人员的社会保险缴费情况的调查，在获得的50个有效样本中，39家用工单位没有为社区就业人员缴纳社会保险费，占78%。另据我们通过网上收集资料，发现北京市海淀区劳动和社会保障局对海淀区社区就业情况的调查，122个单位中没有为社区就业人员缴纳社会保险费的用工单位占68.5%，能为社区就业人员按规定缴纳社会保险费的用工单位只占5.5%，用工单位能为全部社区就业人员缴纳社会保险费的仅占1.4%[4]。

4.社区就业人员社会保障关系接续困难

社区就业人员就业不稳定，收入也不固定。若是按照固定时间、固定缴费基数和固定缴费率来缴费，存在一定的困难。相当一部分社区就业人员经常需要变换工作单位和工作地点，但目前的制度还没有很好地解决他们在流动就业中社会保险关系的转移问题。比如在一个地方参保缴费不能在另一个地方享受相应的社会保险待遇，影响社区就业人员参保的积极性

[5]。调查的结果有22.9%的未参保人员是因为社会保障关系转移和接续困难，我们通过调查分析发现原因有三个：首先，社会保险关系的完全转移有一定的难度，基金只转数额较小的个人账户部分，而对于统筹基金则弥补的是当期当地的资金缺口。相对于调入者来说，可能会承担调入者全部的保险支付，造成权利和义务的不对等，违背了公平、公正的原则。其次，大部分地区拒绝外地人员保险关系的转入，以避免预期的基金压力，这样就给社区就业人员造成了严重的损失，保险关系得不到接续，影响了将来的保险金的获取，从而导致了他们不愿参保。最后，现在大量保险关系的转移都是由多个环节的人工办理的，成本较高，没有形成统一化的管理系统。

二、对社区就业人员社会保障措施建议

为实现社会公正的价值取向以及党的十七大对社会保障制度的要求，社区就业人员作为社会弱势群体之一，她们应该受到国家和社会的帮助和照顾，社会保障制度也应当承担起这样的责任。因而，我们通过提出一些积极的建议和措施，希望能从多方面推动我国社区就业人员保障体系的完善和发展。

1.加快社区就业人员社会保障的信息化建设

在现代社会，信息技术已经渗透各个领域，对于社会保障这个涉及海量数据的管理部门来说，情况更不例外，首先，应加快建立社会保险关系信息库。在社区就业人员日益增加、工作岗位变换日益频繁的情况下，劳动者社会保障关系的变动、接续和管理的工作量越来越大，只有尽快研制和建立专门的信息库及相应的管理制度，才能适应这种发展趋势。其次，建立社会保险关系管理中心等措施，简化参保程序，改进服务手段。设立可以直接接待和受理社区就业者个人参保的“社会保险服务窗口”，使社区就业者参保更加方便；简化程序，使社区就业者参保登记、缴费、转移和接续社会保险关系更加快捷。最后，实施“一人一卡一号”制。不仅为城市各单位人员，而且也要为每个社区就业人员设立社会保障卡，尽管他们劳动关系不确定、工作岗位不确定、工作时间不确定、工作地点不确定，都可以享受社会保障，并且这笔保障金可以随人而流动[6]。

2.完善社区就业人员社会保障的制度设计和法律法规

统一的政策、灵活的制度，是做好社区就业人员社会保险工作的基础和依据。一是要灵活选择缴费基数。一般说来，基本社会保障水平与经济发展水平相适应，可以仍然允许社区就业人员根据自身经济承受能力，在社会平均工资的60%-300%之间自愿选择缴费基数，但在待遇上可根据所选的缴费基数的高低拉开差距。二是缴费年限与基本养老金挂钩。可以规定缴费达到15年的，发给基本养老金的80%，之后缴费每增加一年，基本养老金提高1个百分点，以充分调动社区就业人员延长缴费的积极性[7]。三是采取灵活的缴费时间和地点。社会就业人员可选择按月、季或年交纳社保费用。另一方面，使社区就业人员的社会保障工作进一步实现规范化和制度化，社区就业人员社会保障的实施和运行必须依法律法规为依据。因此，建立和完善社区就业人员的社会保障制度，也必须有相应的法规才能保证其顺利实施和有效运行。

3.建立社区就业人员社会保障工作平台，实行分类管理

社区作为基层社会实体，是社会空间中最基本的社会单元，是一个结构完整、功能齐全的组织系统。可以通过该组织系统不断扩大社会保障的覆盖面，解决我国社会保障制度社会化程度较低的弊端；同时，它对加强社会保障制度的有效管理和对服务对象的有效监控也具有十分重要的意义。社区就业人员是一个非常庞大的群体，这些人的保障问题也是一个非常庞大的系统工程，在现有制度下，对社区就业人员参保实行管理确实有困难。要实行分类管理，首先，对于其中有些下岗职工与原单位没有解除劳动合同的，由原单位代办社会保险有关手续，履行缴费义务。其次，对于解除劳动合同的下岗工人进入社区就业的，由社区就业中心统一管理，统一缴费。再次，对于原来无工作单位的社区就业人员，实行个人申报制度，由个人选择缴费标准，建立个人账户。最后，对于进城务工的社区就业人员，可以建立一种代收费制度，即由当地社会保险经办机构指定这类人员的缴费窗口，由个人或所在企业缴纳

保险费，然后由经办机构把保险费转移给外来务工人员保险关系所在地社保经办机构。

4.完善社区就业人员的社会保险关系接续办法，做好接续服务

能否顺利接续社会保险关系，是社区就业人员普遍关心的一个问题。因此，要建立灵活多样、选择性强、简便易行的社会保险接续办法。从推动社区就业人员参保的角度来看，一个办法是提高社会保险统筹层次。提高统筹层次，可以在更大统筹区域内实现制度运行的统一和基金的统筹安排使用，可以较好的解决因较低统筹层次之间标准、管理不统一，基金承受能力低而造成的转移接续困难，有利于消除社区就业参保人员跨地区流动的障碍。可以说统筹层次越高，问题就越少。在提高统筹层次的过程中注意两点：一是走渐进式道路，明确各级政府责任；二是扶持、扩大调剂基金规模，保证地区间利益的平衡[8]。另一办法是实行纯个人账户积累模式。就社区就业人员而言，可以按其身份证号码在银行建立个人账户，在比较大的范围内实行一人一户，社区就业人员无论流动到哪里，均向此唯一账户缴费，不需要转移养老保险关系和基金。单位和个人的缴费全部进入农民工个人账户，储存额只能用于支付养老保险，不能提前支取[9]。

5.完善劳动保障制度，保障社区就业人员的社会保障权益

首先，政府要进一步明确用人单位雇用社区就业人员可以签订书面合同。雇用期限较短的也可以口头协议的方式确定劳动关系。政府也应该顺应劳动关系多元化的趋势和社区就业形式多样的要求, 建立与之相适应的劳资关系管理制度。其次，完善价格机制。劳动保障部门应积极探索社区就业人员小时、日、周工资的指导价位, 并明确最低劳动报酬标准, 制定与社区就业形式相符合的工资支付方式，并严格执行劳动保障部颁布的《最低工资规定》，确保社区就业人员付出一定的劳动能得到相应的报酬, 再次，开展劳动保障执法监察。要进一步明确用人单位克扣或者无故拖欠社区就业人员工资的，除全额支付社区就业人员工资外，还应处罚一定的经济赔偿金。保护社区就业劳动者取得合理劳动报酬的合法权益，从而保证社区就业人员能按时、足额的缴纳社会保险费。最后，进一步健全企业内部其他劳动管理制度，促进企业在签订、变更、解除、终止劳动合同、支付工资、缴纳社会保险费、处理工伤、加班等方面均能按制度办事。

6.加大对社区就业人员社会保障的财政支持

2007年的我国GDP将超过23万亿人民币，国家财政收入达到甚至超过5万亿元人民币，国家基本具备加速建设覆盖城乡居民的社会保障体系的能力，这也意味着发展社区就业人员社会保障事业已经具备相应的经济基础。建议国家逐步提高对社区就业人员社会保障事业的投入，同时，大力发展社区就业和社会服务业等措施，创造条件提高和稳定社区就业人员的就业率。如果可以形成财政积极主导和尽可能地动员社会资源的多元投入机制，社区就业人员的社会保障事业就能够获得较快的发展[10]。“十一五”期间，政府应积极建立健全社区就业人员社会保障制度。我们在调查后认为，政府对于社区就业人员社会保障制度建立的具体支持还可以通过直接和间接两种途径：一是直接补贴，对于社区就业人员的医疗、养老保险，国家应该从税收中拨付资金，对社区就业人员的社会保障承担一部分责任。二是间接补贴，指政府可以采取相应的政策，对按规定为社区就业人员缴纳社保基金的用人单位，政府可以对其实施一定的优惠政策，从而鼓励用人单位更加关注社区就业人员的社会保障。总之，建立社区就业人员的社会保障体系，必须充分考虑中国的国情和经济发展水平，不能建立一个短期有效、长期后患无穷的社会保障体系。如果那样，政策后遗症将影响中国社会保障制度的合意性和经济的持续、稳定、协调发展。只有坚持科学的原则和严谨的制度设计，才能保证为社区就业人员提供有保障的福利，并且保证中国社会保障制度的健康和持续发展。

参考文献：

[1] 胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗

[R],2007.[2] 郭甜.论我国灵活就业人员的社会保障问题[J].理论观察,2005,(5):35.[3] 魏娜.农民工社会保障问题研究[D].长春:吉林大学硕士学位论文,2007:23.[4] 北京市海淀区劳动和社会保障局.适应市场就业机制建立弹性就业制度——北京市海淀区弹性就业调查[J].北京市计划劳动干部学院学报,2002,(1).[5] 王东进.完善劳动社会保障制度促进社区就业健康发展[J].经济与管理研究,2004,(3).[6] 张娟.新时期灵活就业人员社会保障问题研究[D].武汉：武汉大学硕士学位论文,2004:47.[7] 施华斌,刘砚.灵活就业人员社会保障问题初探[J].劳动保障,2004,(7).[8] 赵云,石美遐.非正规就业人员社会保障制度设计[D].北京：北方交通大学硕士学位论文,2007:35.[9] 华迎放,何平.促进农民工参加社会保障问题研究[J].和谐社会与社会保障,2006,(1).[10] 郑功成.中国残疾人社会保障的宏观思考[J].新华文摘,2008,(6):11.

第五篇：就业和社会保障证明

就业和社会保障证明

社会保障(socialsecurity)，是指国家和社会在通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。社会保障的本质是维护社会公平进而促进社会稳定发展。《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国公民在年老、疾并或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。”一般来说，社会保障由社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等组成。其中，社会保险是社会保障的核心内容。

中国社会保障制度建设的目标和任务

(一)坚持社会统筹和个人账户相结合，完善职工基本养老保险制度

(二)进一步推进医疗保险制度改革

(三)继续做好城市居民最低生活保障的落实工作，全面实施农村居民最低生活保障制度

(四)完善社会救助制度

(五)加快建立农村养老保险、医疗保险和最低生活保障制度

(六)进一步增强社会保险费征缴力度

中国的社会保障制度是中央政府和各级地方政府共同负责的计划。社会保障制度是现代国家的一项基本制度，社会保障制度是否完善已经成为社会文明进步的重要标志之一。在我国，社会保障工作直接关系到坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，关系到维护人民群众的切身利益，关系到保证改革开放和经济建设稳定发展的大局。社会保障体系是否健全，这方面的法制是否完备，对国家的经济发展和社会稳定，会产生直接的影响。

这个要记得盖社保中心那个钢印章，然后用途就相当于医保卡，但由于医保卡一般期限是半年才能发放，所以，这个领卡证明如果过了有效期后医保卡还没下来，那就可以找当时办新参统的工作人员做一下延期就好了。

1、是等社保通知单位经办人领卡，还是过了有效期自然就可以领了啊?虽然写着是三个月，但是办理的时候，工作人员都说半年以后领，并且说有效期到了，卡没下来，也可以用。

2、领卡证明过期，社会保障卡未领取的时间里，如果看病能报销么?能。

社会保障卡，是由劳动和社会保障部统一规划，由各地劳动保障部门面向社会发行，用于劳动和社会保障各项业务领域的集成电路卡(IC卡)。面向城镇从业人员、失业人员和离退休人员发放的称为社会保障(个人)卡，面向用人单位发放的称为社会保障(用人单位)卡。人社部表示将用5年左右时间，使社会保障卡普遍具有金融功能。人社部副部长胡晓义2011年8月30日在国新办新闻发布会介绍，社会保障卡采用全国统一标淮，社会保障号码按照《社会保险法》的有关规定，采用公民身份号码。

社会保障卡卡面和卡内均记载持卡人姓名、性别、公民身份号码等基本信息，卡内标识了持卡人的个人状态(就业、失业、退休等)，可以记录持卡人社会保险缴费情况、养老保险个人账户信息、医疗保险个人账户信息、职业资格和技能、就业经历、工伤及职业病伤残程度等。社会保障卡是劳动者在劳动保障领域办事的电子凭证。持卡人可以凭卡就医，进行医疗保险个人账户结算;可以凭卡办理养老保险事务;可以凭卡到相关部门办理求职登记和失业登记手续，申领失业保险金，申请参加就业培训;可以凭卡申请劳动能力鉴定和申领享受工伤保险待遇等。此外，社会保障卡还是握在劳动者手中开启与系统联络之门的钥匙，凭借这把钥匙，持卡人可以上网查询信息，将来还可以在网上办理有关劳动和社会保障事务。

符合申领条件的人员可以通过电话向申领网点预约或直接前往街道(镇)社会保障卡申领服务网点申请办理社会保障卡(包括学籍卡)。申领时需携带身份证、户口簿、申领表(集体户口市民需要携带户籍所在地警署或派出所开具的户籍证明)等相关资料。