“社会矛盾化解年”活动专刊(6)

第一篇：“社会矛盾化解年”活动专刊(6)

内部资料

注意保存

营口综治

“社会矛盾化解年”活动专刊（6）

营口市社会治安综合治理委员会办公室2011年6月30日

站前区创新社会管理模式

站前区创新社会管理模式，以辖区和谐为先导，以居民以居民自治、自我管理实现辖区和谐稳定 自治、自主参与为手段，以辖区大综治调剂为催化，全面推进辖区平安、和谐与稳定。

一、以社区党组织为核心，强化社区自治建设，营造居民参与氛围

一是加强社区民主自治建设。办事处结合居委会的换届选举，在各居民区实施直选，严格按照法律规定的程序进行

民主选举，让居民选出自己信得过的“当家人”。全力支持居委会开展自治活动，实行民主决策。并进一步健全与完善社区人民调解、安全稳定、计划生育、社会事业、民政保障和社区服务等组织建设。二是推进居民小区的自治管理。依法在居民小区内成立业主委员会，充分发挥业主委员作用，依法维护居民权益，不断提高业主自治的能力和意识，参与小区自治性创建活动，使居民自治从小区业主委员会自主维权起步。惠安社区惠安东里小区，多年来一直没有物业管理，治安安全隐患、人们内部矛盾相当范围的存在。在办事处和社区的引导下，2009年开始，小区居民实行了居民自治管理，通过推行邻里治安守望，发动群众主动参与治安巡逻和隐患排查。小区内治安环境和自然环境进一步改善，实现了平安小区标准。2010年末，还作为居民自治样板小区接受了营口市委领导的视察，反响良好。办事处通过宣传和引导，目前，河畔花园小区、学府园小区等相继效仿，实行居民自治，成立了业主委员会，并充分发挥作用，小区环境明显好转，居民自主参与管理意识明显增强，小区安全和稳定进一步得到了保障。

二、积极引导广大居民参与，强化居民自治意识，扩大居民参与覆盖面

一是办事处通过社区事务、政务评议会、社区听证会、社区治理与矛盾协调会，切实解决和落实社区居民需求，并结合居民的需求来调动居民参与社区建设的积极性；二是通过发挥骨干力量，引领居民参与自治积极性，不断拓宽居民参与各类活动渠道。在社区楼院建立平安和谐理事会。楼组长任理事会会长，人民调解员、治安信息员、老干部、老党员、老教师、老劳模等为理事会成员。宣传组织群众自己办好自己的事，不断推动社区平安和谐。端午节前夕，理事会组织开展了“邻里和谐粽子节”活动，进行包粽子比赛，整个活动广场气氛热烈，宽松和谐。为迎接中国共产党的九十周年华诞，七一前夕组织群众自编自演文艺节目，组织志愿者慰问老红军，听老红军讲革命故事，得到群众的积极响应和支持。通过活动，把原本不熟悉的邻居联系起来，加强沟通和了解，进一步增进了邻里间的了解和友谊，营造团结、文明、和谐的邻里氛围，有效减少内部矛盾的产生。三是倡导助人自助的服务理念，通过组织志愿者队伍提供自我服务、相互服务，培养居民“社区是我家”的意识。注重从打造平安稳定的居住环境入手，组织居民群众成立志愿者信息员队伍，挑选出素质高，在广大群众中威望高，党的意志坚定的退休老党员、老同志加入，担任信息员，以社区为单位，定期组织有关政治形势、业务知识、职责范围等方面的培训。在培训中明确了需要收集上报的信息，即：楼道内可疑人员

或可疑迹象、居民家中各种不安全苗子、独居老人或邻居突发事件的发生、非法组织居民无理上访、邻里间将要发生或正在发生激烈的争斗、各种较严重的不文明行为出现等。通过建立志愿者信息员队伍，信息渠道进一步拓宽，使各种信息能够早发现、早重视、早协调、早上报、早处理，把矛盾和各种不稳定因素纳入可控状态，确保小区的稳定。

报：省综治办、小鹏、乐夫、始杰、焕鑫、建国、文举、忠民、海峰、永恒、树清 送：市综治委委员、各市（县）区书记、区长

发：各市县区综治委、办

责任编制：于洪岩（共印：100份）

第二篇：社会矛盾化解年活动实施方案

关于开展

“社会矛盾排查化解”活动的

工作方案

为深入推进社会矛盾化解工作，根据中央、自治区、市、旗关于推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法领导小组的通知精神，结合本乡实际，特制定此方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，以化解社会矛盾为主线，以人民群众满意为根本标准，坚持“四个重在”，着力解决涉及群众、企业切身利益、影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，最大限度地减少不和谐因素，扎实推动“社会矛盾化解年”活动深入开展，为只几梁乡经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

通过深入开展社会矛盾防范、化解工作，矛盾化解率达到95%以上，人民群众满意率达到80%以上，不发生在全国、全区有重大影响的群体事件、刑事治安案事件、危害国家安全和政治稳定的案事件，确保社会大局持续稳定。

三、时间安排

（一）第一阶段：准备阶段（4—5月）

5月10日前，由本乡推进社会矛盾化解工作人员制定工作实施方案，明确矛盾化解工作指导思想、工作目标、时间安排、主要措施和相关要求。提出职责分工，明确主办单位、具体任务、完成时限、工作要求等。督促各村、企业及相关部门建立健全社会矛盾化解工作组织。召开会议，对社会矛盾化解工作进行具体安排部署。

（二）第二阶段：排查化解阶段（5—9月）

1、工作主体

按照“属地管理、分级负责”、“谁主管谁负责”的原则，在只几 大文件和方针政策，深入领会和落实中国科协第X次全国代表大会的精神nuli力进取，使学会各项工作取得了更大的发展，学会的凝聚力和影响力进一步增强

梁乡党委、政府的领导下，推进社会矛盾化解工作办公室具体负责组织协调、督查指导，各村、各相关部门、各企业对工作进行组织安排，推动措施落实。

2、排查工作

排查范围。全面排查各种社会矛盾，确保排查工作深入到只几梁乡范围内的企业、学校，确保排查工作不留空档。既要排查尚未解决的老问题，也要排查新出现的问题和隐患，重点排查涉农利益、环境保护、劳动争议，涉法涉诉、特殊群体等方面的问题，及可能影响社会稳定的矛盾问题。

排查方法。坚持全面排查与专项排查相结合、辖区排查与系统、行业排查相结合、定期排查与敏感期排查相结合，坚持每月在本乡范围内开展矛盾纠纷大排查，发现问题及时上报。5—12月份，逐月定期进行排查。

建立排查工作台帐。建立排查工作台帐，汇总登记排查情况。对排查出的所有问题，都要备案登记；对确定的重大矛盾要逐一建档，登记问题名称、主要诉求、工作措施及包案人员、职务、电话等情况；只几梁乡推进社会矛盾化解工作人员汇总掌握总体排查工作情况，对特别重大问题逐件登记备案。

3、化解工作

落实化解责任。根据上级规定，积极配合上级有关部门做好只几梁乡范围内各类问题的化解工作。要强化措施，落实责任，对排查中新发现的问题，做到有分包干部负责、有专人处理、有调处方案、有解决时限。对重大问题要实行分包人员包案、特事特办、备案销号。按照“三调联动”工作机制，充分发挥调解手段在化解矛盾、促进和谐方面的作用，防止矛盾堆积、叠加、激化。整合所有维稳力量，充分发挥职能作用，形成维稳工作合力，努力实现矛盾纠纷及时就地化解。

（三）第三阶段：巩固阶段（10—11月）

1、在排查化解阶段工作的基础上，继续坚持边排查、边化解，特大文件和方针政策，深入领会和落实中国科协第X次全国代表大会的精神nuli力进取，使学会各项工作取得了更大的发展，学会的凝聚力和影响力进一步增强 大文件和方针政策，深入领会和落实中国科协第X次全国代表大会的精神nuli力进取，使学会各项工作取得了更大的发展，学会的凝聚力和影响力进一步增强

别是对尚未解决的重大、疑难、复杂问题，落实包案责任，组织专门力量进行重点攻坚，确保问题得到化解和有效缓解。

2、总结社会矛盾化解工作经验，针对工作中存在的突出问题，研究提出加强和改进工作的措施，建立健全社会稳定风险评估、社会民意调查、矛盾纠纷调处等长效工作机制。

（四）第四阶段：总结考核阶段（12月）

综合本乡月通报、季讲评、年终检查情况，社会矛盾化解工作办公室对各村进行综合考核和排名。

四、保障措施

（一）定期报告制度。各村每月3日前向推进社会矛盾化解工作办公室报送上月工作情况。

（二）排名通报制度。只几梁乡推进社会矛盾化解工作人员每月通报工作情况，每季度召开一次阶段性工作总结点评会，分别进行排名和点评。

（三）重点交办制度。本乡推进社会矛盾化解工作人员根据掌握情况，交办具体工作和突出矛盾问题，跟踪问效，备案销号。

（四）督查督办制度。根据领导小组安排和工作需要对社会矛盾化解工作组织全面督查、重点督查、专项督查。督查方式以暗访为主。

（五）考核评价制度。根据工作安排，推进社会矛盾化解工作办公室对本乡社会矛盾化解工作进行阶段和考核评价，兑现奖惩，同时作为平安建设、绩效考核的相应依据。

五、工作要求

（一）提高认识。在三项重点工作中，社会矛盾化解是基础，社会管理创新是动力，公正廉洁执法是根本。要充分认识社会矛盾化解的重要性、紧迫性，切实把这项工作摆上重要位置，纳入经济社会发展规划、纳入整体工作部署、纳入干部绩效考核范围，抓紧抓实抓好。

（二）加强领导。建全组织和工作机制，明确分管人员。认真分析形势，研究制定有针对性措施，特别是解决好影响和制约维稳工作的体制性、机制性、保障性问题，加强组织领导，严格督促检查，确大文件和方针政策，深入领会和落实中国科协第X次全国代表大会的精神nuli力进取，使学会各项工作取得了更大的发展，学会的凝聚力和影响力进一步增强 大文件和方针政策，深入领会和落实中国科协第X次全国代表大会的精神nuli力进取，使学会各项工作取得了更大的发展，学会的凝聚力和影响力进一步增强

保各项工作措施落到实处、见到实效。

（三）明确责任。结合实际，制定工作方案，进一步量化目标、细化措施、强化责任，确保各项工作有人抓、有人干，并要明确一名联络员，负责与本乡深入推进社会矛盾化解工作办公室保持日常联络。

中共只几梁乡委员会 2011年3月25日

大文件和方针政策，深入领会和落实中国科协第X次全国代表大会的精神nuli力进取，使学会各项工作取得了更大的发展，学会的凝聚力和影响力进一步增强

第三篇：社会矛盾化解年工作总结

铁西区妇联 “社会矛盾化解年”工作阶段总结

为有效维护人民群众切身利益，深化社会矛盾纠纷排查化解工作，我区妇联根据鞍西综治委发《铁西区开展“社会矛盾化解年”活动实施方案》（鞍西综治委发［2011］5号）的文件要求，围绕矛盾化解重点工作，深入开展“社会矛盾化解年”活动，取得阶段性成果。

一、领导重视，精心组织。为了搞好“社会矛盾化解年”活动，铁西区妇联领导将此次活动摆上重要议事，召开专题工作会议，认真传达文件内容，全面部署当前工作。成立以区妇联主席石丽娟任组长，区妇联副主席陈彦和门素艳伟副组长，及相关成员组成的“社会矛盾化解年”活动领导小组。下设领导小组办公室在铁西区妇联办公室，负责开展日常综合协调工作。

二、制定方案，分步实施。为了加大工作力度，确保“社会矛盾化解年”活动能取得扎扎实实的成效，建立经常性工作机制，及时化解事关关人民群众切身利益的各类矛盾纠纷，把问题解决在当地、解决在单位和系统内部，解决在萌芽状态。铁西区妇联结合工作实际，组织动员全机关及各基层妇联，本着“谁主管、谁负责”和“属地、属人、属事”原则，以“事要解决”为核心，以“息诉罢访”为目标，深入排查，精心组织，制定了《铁西区妇联关于开展“社会矛盾化解年”活动的实施方案》，明确了指导思想和目标任务，落实责任，确保了每项任务、每个环节

都有人抓、有人管、有人负责，为“社会矛盾化解年”活动的顺利开展提供政策依据。

三、部门联动，稳步推进。铁西区妇联、各区直妇委会本着“因案施策、因人施策”的原则，合理地运用各种措施，全面做好矛盾纠纷排查化解工作。一是开展领导接访、干部下访工作。局机关、各基层单位领导亲自接待群众来访，第一时间进行协调解决；定期组织干部下到基层，对本地区、本系统、本单位进行矛盾排查，及时了解群众诉求，帮助群众反映问题，取得了较好的效果，推动各类矛盾的有效解决。二是开展矛盾排查调处工作。建立健全调处机制，及时发现各种矛盾和问题，把矛盾化解在初始阶段，做到不升级，不蔓延。三是有效落实《人民调解法》。完善“三调联动”的运行机制，发挥自身优势，配合人民调解组织及时发现、主动调解群众日常生活中的矛盾纠纷，切实承担起社会责任。

四、加强指导，督促检查。铁西区妇联“社会矛盾化解年”活动领导小组成员组成督查小组，不定期深入基层，全面跟踪掌握“社会矛盾化解年”活动开展情况，及时发现问题，促进各类问题的有效解决。同时，加强对基层单位的指导培训，指导基层工作人员了解和掌握矛盾纠纷排查调处工作的要点和程序、特点、及规律。对活动排查不力造成严重后果，实行“一票否决”，将追究有关责任人责任。

下一阶段，铁西区妇联将继续努力工作，弥补前一阶段工作中不足的地方。同时继续加强学习，落实好“社会矛盾化解年”活动的各项内容，以优异的成绩向上级部门交出一份满意的答卷。

第四篇：2011年“社会矛盾化解年” 活动实施方案

社会治安综合治理委员会

文 件

潭综治发[2011]25号

关于印发《2012年社会矛盾化解

工作实施方案》的通知

各村委会，乡直各单位、乡中小学：

现将《2012年社会矛盾化解工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实实施。

社会治安综合治理委员会 二0一二年四月五日

2012年社会矛盾化解工作实施方案

为深入推进社会矛盾化解工作，根据中央、省、市、县关于推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的通知精神，结合我乡实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以化解社会矛盾为主线，以人民群众满意为根本标准，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，扎实开展“社会矛盾化解年”活动，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，着力解决涉及群众切身利益的实际问题，着力健全长效工作机制，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为我乡经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

通过深入开展社会矛盾防范、化解工作，使社会矛盾排查化解网络更加健全，群众合理诉求得到妥善解决，影响社会稳定突出问题得到有效化解，从源头上防范和化解社会矛盾的长效机制更加完善，基层基础建设全面加强，矛盾化解率达到95%，人民群众满意率达到80%以上，上级交办问题按期办结率达到90%以上，重大社会决策、重大工程项目社会稳定风险评估率100%，不发生在全国、全省有重大影响的群体事件、刑事治安案事件、危害国家安全和政治稳定的案事件，不发生影响上海世博会安全顺利举行的重大问题，确保全乡社会大局持续稳定。

三、时间安排

2011年在全乡广泛开展“社会矛盾化解年”活动，集中精力、集中人力开展社会矛盾大排查、大调处、大督查，确保绝大多数矛盾得到及时妥善化解和有效缓解。

（一）第一阶段：排查化解阶段（4—9月份）

1、工作主体

按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，在乡“三项重点工作”领导小组领导下，乡深入推进社会矛盾化解工作办公室具体负责全乡社会矛盾化解工作的组织协调、督查指导，各村和乡直成员单位对本辖区、本系统的社会矛盾排查化解工作进行组织安排、推动措施落实。

2、排查工作

排查范围。全面排查各种社会矛盾，确保排查工作进企业、进学校、进单位、进村庄、进社区，确保排查工作不留空档。既要排查尚未解决的老问题，也要排查新出现的问题和隐患，重点排查企业改制、征地拆迁、移民安置、涉农利益、教育医疗、环境保护、劳动争议，涉法涉诉、特殊群体等方面的问题，以及可能影响重大节庆、重大活动期间社会稳定的矛盾问题。

排查方法。坚持全面排查与专项排查相结合、辖区排查与系统、行业排查相结合、定期排查与敏感期排查相结合，4月10日前，在全乡范围内分辖区、分系统开展矛盾纠纷大排查。13日前，各村和乡直成员单位排查情况报乡深入推进社会矛盾化解工作办公室备案。5—12月份，逐月定期进行排查，每月3日前，各村和乡直有关部门向乡深

入推进社会矛盾化解工作办公室报送排查工作情况。

建立排查工作台帐。各村和乡直成员单位都要建立排查工作台帐，建立电子档案，汇总登记排查情况。对排查出的所有问题，都要备案登记；对确定的重大矛盾要逐一建档，登记问题名称、所属辖区和单位、主要诉求、工作措施及包案领导姓名、职务、电话等情况；乡深入推进社会矛盾化解工作办公室汇总掌握全乡排查工作情况，对特别重大问题逐件登记备案。

3、化解工作

落实化解责任。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步明确省直部门处理信访突出问题工作责任的通知》规定，原计划外民办教师及临时代课教师问题，由分管教育乡领导牵头化解；复退军人问题、参战部队人员问题，由乡民政所牵头化解；水库移民及其他水利工程移民问题，由分管水利乡领导牵头化解；工商体制改革分流人员问题，由具体分管乡领导牵头化解。各牵头领导和单位要制定具体工作方案，强化措施，落实责任，全力做好化解工作。对排查中新发现的问题，各村和各成员单位要进行交办督办，做到有领导负责、有专人处理、有调处方案、有解决时限。对重大问题要实行领导包案、挂牌督办、备案销号。

加大调解工作力度。4月底前，由乡司法所牵头，会同乡直有关部门，研究制定三调联动衔接实施方案、三调联动联席会议制度，充分发挥调解手段在化解矛盾、促进和谐方面的作用，防止矛盾堆积、叠加、激化。

充分发挥基层化解矛盾的作用。5月底前，由组织、人事、政法、维稳、综治部门共同研究提出意见，整合各村政法维稳力量，形成维护稳定工作合力，努力实现矛盾纠纷及时就地化解。

及时推广经验做法。乡深入推进社会矛盾化解工作办公室通过召开工作会议等形式，通报化解工作情况，总结推广预防、化解矛盾的好经验、好做法。

（二）第二阶段：巩固阶段（10—11月份）

1、在排查化解阶段工作的基础上，继续坚持边排查、边化解，特别是对尚未解决的重大、疑难、复杂问题，落实党政主要领导包案责任，组织专门力量进行重点攻坚，确保问题得到化解和有效缓解。

2、总结社会矛盾化解工作经验，针对工作中存在的突出问题，研究提出加强和改进工作的措施，建立健全社会稳定风险评估、社会民意调查、矛盾纠纷调处等长效工作机制。

（三）第三阶段：总结考核阶段（12月份）

综合月通报、季讲评、年终检查情况，对各村和有关单位开展社会矛盾化解工作进行综合考核和排名，对排名在前三位的乡（镇）和工作成绩突出的有关单位给予一定奖励； 对排名在后三位的乡（镇）和单位取消平安建设等综合荣誉评先资格；对出现问题的乡（镇）和单位给予一票否决。具体考核办法由乡深入推进社会矛盾化解工作办公室另行下发文件。

四、保障措施

根据工作需要，乡深入推进社会矛盾化解工作办公室建立以下工作制度：

（一）定期报告制度。各村和乡直成员单位每月3日前向乡深入

推进社会矛盾化解工作办公室报送上月工作情况。

（二）排名通报制度。乡深入推进社会矛盾化解工作办公室每月向全乡通报各村和有关单位社会矛盾化解工作情况，并进行点评和排名；每季度召开一次阶段性工作总结点评会，由先进村和有关单位做典型发言，落后村和有关单位做表态发言；对连续三次排名在后三名的村和有关单位要向乡党委作出书面检查，由乡党委研究处理意见。

（三）重点交办制度。乡深入推进社会矛盾化解工作办公室根据掌握情况，向有关单位和部门交办具体工作和突出矛盾问题，跟踪问效，备案销号。

（四）督查督办制度。根据领导小组安排和工作需要对社会矛盾化解工作组织全面督查、重点督查、专项督查。督查方式以暗访为主。

（五）考核评价制度。根据工作安排，乡深入推进社会矛盾化解工作办公室对各村、乡直成员单位社会矛盾化解工作进行阶段和考核评价，兑现奖惩，同时作为平安建设、政法稳定绩效考核的相应依据。

五、工作要求

（一）提高认识。在三项重点工作中，社会矛盾化解是基础，社会管理创新是动力，公正廉洁执法是根本。各村和有关部门一定充分认识社会矛盾化解的重要性、紧迫性，切实把这项工作摆上重要位置，纳入第一责任、纳入经济社会发展规划、纳入整体工作部署、纳入领导班子和领导干部绩效考核范围，抓紧抓实抓好。

（二）加强领导。各村各有关部门都要建立由主要领导同志牵头的社会矛盾化解工作机制，明确分管领导、办事机构和专职人员。认

真分析形势，研究制定有针对性措施，特别是解决好影响和制约政法维稳工作的体制性、机制性、保障性问题，加强组织领导，严格督促检查，确保各项工作措施落到基层、见到实效。

（三）明确责任。各村各有关部门结合实际制定本辖区、本部门工作方案，进一步量化目标、细化措施、强化责任，对重点工作和突出问题要明确牵头领导和责任单位，确保各项工作有人抓、有人干，并分别明确一名联络员，负责与乡深入推进社会矛盾化解工作办公室保持日常联络。

（四）严格考评。乡深入推进社会矛盾化解工作办公室将根据平时掌握情况和督查检查情况，对各村和乡直成员单位社会矛盾化解工作进行综合考核评价，同时作为综治、平安建设考核的相应依据。

社会治安综合治理委员会 二0一二年四月五日

主题词：社会矛盾化解

实施方案

通知

综治委办公室 2012年4月5日印发

（共印20份）

第五篇：社会矛盾化解年实施方案

大长山岛镇开展“社会矛盾化解年”

活动实施方案

为全面推进我镇“首善之区”建设，切实做好全镇社会矛盾化解工作，根据省市县综治委“关于开展社会矛盾化解年”工作的统一部署，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大精神和县委全会精神，坚持以科学发展为统领，以化解社会矛盾为主线，以人民群众满意为标准，本着“谁主管、谁负责”和“属地、属人、属事”原则，健全长效工作机制，最大限度地减少不和谐因素，为我镇“经济繁荣、文化先进、环境优美、服务完善、社会和谐的首善之区”建设，创造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

通过深入开展社会矛盾化解工作，使群众合理诉求得到妥善解决，影响社会稳定的突出问题得到有效化解，从源头上防范和化解社会矛盾。具体要求是：不发生大规模集体进京去省上访和个人极端信访事件；不发生有较大影响的大规模群体性事件；全镇信访总量和非正常上访明显减少；全镇民转刑案件总量明显减少。重点解决：一是涉及社会保障方面的问题；二是涉及拆动迁、环境保护方面的问题；三是涉及农民集体土地征占补偿和村务管理方面 1的问题；四是涉及农村土地、水域、林地、滩涂承包等方面的问题；五是涉及非法集资等方面的问题；六是涉法涉诉信访问题；七是涉及其他方面的突出问题，以确保全镇社会大局持续稳定。

三、时间安排(此次活动分为三个阶段)

(一)第一阶段：准备阶段（2011年7月至7月底）成立大长山岛镇社会矛盾化解工作领导小组；召开镇直单位、各村、社区负责人会议；对社会矛盾化解年工作进行具体安排部署。

（二）第二阶段：集中排查化解阶段（2011年7月至2012年2月）

1、工作主体。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管谁负责”的原则，在镇工作小组领导下，矛盾化解办公室具体负责此项工作的组织协调、督查指导，各村、社区和镇直单位对管辖区内社会矛盾排查化解工作进行组织安排，推动措施落实。

2、排查范围。全面排查各种社会矛盾，确保排查工作进企业、进学校、进单位、进村庄，确保排查工作不留空档。既要排查尚未解决的老问题，也要排查新出现的问题和隐患，重点排查企业改制、征地拆迁、移民安置、涉农利益、教育医疗、环境保护、劳动争议、涉法涉诉、特

殊群体等方面的问题，以及可能影响重大节庆、重大活动期间社会稳定的矛盾问题。

3、排查方法。坚持全面排查与专项排查相结合、地方排查与系统、行业排查相结合、定期排查与敏感排查相结合，在全镇范围内分地区、分系统开展矛盾纠纷大排查。各村、社区、镇直单位排查情况要报镇深入社会矛盾化解工作办公室备案。

4、逐月定期进行排查。每月各村、社区镇直各单位向镇矛盾化解工作办公室报送排查工作情况，建立排查工作台账，汇总登记排查情况，对排查出的所有问题，都要备案登记。各单位要汇总掌握本单位排查工作情况，对确定的重大矛盾要逐一建档，登记问题名称、所属地区和单位、主要诉求、工作措施及包案领导姓名、职务、电话等情况。

（三）第三阶段：总结考核阶段（2012年3月至3月底）

综合平时掌握和年终检查情况，对各村、社区及镇直各单位社会矛盾化解工作进行考核。

四、保障措施

（一）定期报告制度。镇直各单位和各村、社区，每月向镇矛盾化解工作办公室报送上月工作情况。

（二）情况通报制度。镇矛盾化解工作办公室每月向全镇通报镇直各单位、各村和社区社会矛盾化解工作情况，并进行工作点评。

（三）重点交办制度。镇矛盾化解工作办公室根据掌握情况，向有关村、社区和单位交办具体工作和突出矛盾问题，跟踪问效，备案销号。

（四）督查督办制度。根据镇领导小组安排和工作需要，对全镇社会矛盾化解工作进行全面督查、重点督查、专项督查、暗访抽查。

（五）考核评价制度。根据工作安排，镇矛盾化解工作办公室对各村、社区各单位社会矛盾化解工作进行阶段和考核评价。

五、工作要求

（一）加强领导、精心组织

镇成立“社会矛盾化解年”活动领导小组。镇党委书记曲学斌任组长，党委副书记张伟、副镇长姜忠俊任副组长，镇综治办成员单位主要负责人，各村、社区主要领导为成员。

（二）健全制度、规范工作

开展“社会矛盾化解年”活动，是从当前我镇社会稳定实际出发，推进社会管理及其创新的一项重要举措。各村、社区各单位一定要充分认识社会矛盾化解的重要性

并纳入重要议事日程，建立经常性工作机制，精心组织实施。

（三）明确责任、加强协调

各村、社区和镇直各单位都要成立由主要负责同志牵头社会矛盾化解工作机制，明确分管领导、专职人员。认真分析形势，研究制定有针对性措施，严格督促检查，确保各项工作措施落到位、见到实效。各村、社区和镇直各单位要结合实际制定工作方案，进一步量化目标，细化措施，强化责任，对重点工作和突出问题要明确牵头领导，确保各项工作有人抓、有人干。

（四）强化监督、确保实效

镇矛盾化解工作办公室将根据平时掌握情况和督查检查情况，对各村、社区各单位社会矛盾化解工作进行综合考核评价，同时作为综治、信访考核的相应依据。