六盘水市加强生猪定点屠宰资格

第一篇：六盘水市加强生猪定点屠宰资格

六盘水市加强生猪定点屠宰资格

审核清理工作实施方案

为进一步落实食品安全责任，提高肉品质量安全保障水平，规范生猪屠宰行业秩序，根据省商务厅、经信委、财政厅、环境保护厅、农委、卫生厅、工商局、质检局、食品药品监管局等九部门•关于印发†贵州省加强生猪定点屠宰资格审核清理工作方案‡（加急）‣（黔商„2012‟22号）精神，依照•贵州省加强生猪定点屠宰资格审核清理工作方案‣（以下简称“方案”），结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标

严格按照省厅及相关部门的22号文件精神及“方案”，对照清理范围和目标，对我市各屠宰企业进行逐项审核清理。同时，通过开展生猪定点屠宰资格审核清理专项行动，进一步加大对私屠滥宰、制售病死猪肉等违法行为的打击力度，规范企业经营行为，提升企业经营管理水平，维护肉品市场秩序，净化肉品市场，确保肉品消费安全。并严格执行“方案”的审核条件和标准。

二、时间安排

（一）动员部署阶段（2011月年2月）：及时传达会议精神、结合实际研究制定实施方案。

（二）企业自查阶段（2011年3月）：组织企业依据审

核清理的条件和标准进行自查。

（三）清理提升阶段（2011年4月-5月）：组织人员开展摸排清查，依法取缔私屠滥宰窝点；依据屠宰企业相关标准，提升企业硬件设施和经营管理水平。市级有关本部门联合对相关企业进行审核同时提出清理意见。

（四）总结验收阶段（2011年6月-7月）：对专项清理工作进行全面总结，找出管理薄弱环节，促进我市生猪屠宰行业健康有序发展，迎接省厅及相关部门检查。

（五）严格按照“方案”要求，严格工作程序，加强备案管理。

三、加强组织领导

成立以局长为组长、分管局长为副组长、市场运行秩序科相关人员为成员的六盘水市商务粮食局生猪定点屠宰资格审核清理专项行动领导小组，具体组成人员如下： 组长：李世雄

副组长：万昌思

成员：张芳玲

张世敏

李寿军

何亚丽

四、加强执法监管，严厉打击私屠滥宰

积极会同公安、农业、工商、质监、食品药品监管等部

门，以偏远农村、城乡结合部、主要交通道路周边等为重点区域，开展执法检查，依法查处私屠滥宰、为私屠滥宰提高场所和设施、制售病死猪肉、注水肉等违法行为，加强对外来肉品的监管，坚决依法取缔私屠滥宰黑窝点，维护正常的生猪屠宰市场秩序。

五、提升、完善有资质企业硬件设施和经营管理水平

一是进一步规范和抓好屠宰企业各项质量安全管理制度落实，严格规范操作流程和执行有关生产标准，确保出场肉品检疫检验合格并出具质量合格证章，对不执行肉品品质检验制度或不能做到合格证章与肉品随行，视同擅自出场未经检验或检验不合格肉品行为予以依法处理；二是督促企业通过添置必要的检验、消毒、无害化处理、污水处理等设备设施、以及根据实际适时启用半机械化生产线和改变待宰加工等方式，进一步提高经营管理水平和盈利能力，促进屠宰企业健康发展。

（一）屠宰企业要建立以下制度；

1.质量追溯制度（国务院•生猪屠宰管理条例实施办法‣第十九条）

2.生猪进厂（场）检查登记制度（条例实施办法第十一条）

3.生猪屠宰和肉品检验制度（条例实施办法第十二条）

4.生猪产品召回制度（条例实施办法第二十条）

5.信息报送制度（条例实施办法第二十一条）

6.屠宰证、章、标志牌保管和使用制度（条例实施办法第三十条）

（二）屠宰厂（场）应使用以下证、章

1.肉品品质检验合格证

2.肉品品质检验合格验讫章（盖在猪胴体上）

3.无害化处理印章

（三）屠宰厂（场）要制作以下图示，并明示于显著位置

1.生猪屠宰操作工艺流程图（条例实施办法第十二条）

2.肉品品质检验工序位置图

3.屠宰同步检疫图（贵州省牲畜屠宰条例第二十一条）

肉品品质检验合格验讫章、无害化处理印章、标志牌由市商务局统一制作、发放。肉品品质检验合格证按商务部规定规格，由各屠宰企业自行印制。牛、羊屠宰场参照以上要求执行。市商务粮食局收取章、牌制作工本费。

二〇一二年二月二十四日

第二篇：生猪定点屠宰资格审核清理（范文）

生猪定点屠宰资格 审核清理工作汇报

尊敬的各位领导：

按照通知要求，现将我#$生猪定点屠宰资格审核清理工作情况作以简要汇报。

###下辖15个乡镇145个行政村，总面积7843平方公里，总人口42.7万。目前，全市共有生猪定点屠宰场十四家、牛羊和禽类定点屠宰场六家，这些屠宰场都先后经过了省和$$市相关部门的审核，颁发了定点屠宰资格证书。其中乡下的十三家屠宰场是“一畜一场，一乡一点”，各有各的屠宰来源，各有各的销售市场和区域，形成了覆盖全市城乡、规范有序的屠宰网络，充分保证了偏远乡镇居民的食肉安全。

一、审核清理工作开展情况

年初以来，我市按照国家九部委《关于加强生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知》（商秩发[2011]493号）及省市有关文件要求，组织相关职能部门，对全市十四家生猪定点屠宰企业逐一进行了审核。总体看来，所有企业都符合设置条件，并严格履行了审批程序，但其现有的生产设施设备、条件水平与国家及省相关法律法规要求相比还有一定差距，我们已下达了整改通知书，要求其在限期内进行整改，对整改不合格的将一律关停。

1、加强领导，成立机构。3月25日，接到相关通知要求后，立即召开了专项工作会议。市商务、工信、财政、环保、畜牧、卫生、工商、质监、食药等部门及有关乡镇参加了会议，会上成立了工作领导小组，由主管副市长任组长，各相关部门为成员单位，并下设办公室，负责组织实施和日常工作协调。

2、确定目标，落实责任。制定了《##市生猪定点屠宰资格审核清理工作实施方案》，并把工作目标、审核清理范围、工作任务、实施步骤、职责分工等进行了明确。按照方案要求，各相关单位根据自己的工作任务，分别制定了工作推进时间表，严格按照市里的统一安排，组织实施。

3、组织企业，开展自查。4月初，市生猪定点屠宰资格审核清理领导小组办公室积极动员、指导生猪定点屠宰企业开展自查。将有关要求和企业自查表印发给全市生猪定点屠宰企业，组织企业结合自身实际开展自查。各生猪定点屠宰企业认真填写了自查表，自查项目符合条件的企业，已向市领导小组办公室提交了定点屠宰资格审核书面申请及企业自查表。

4、联合执法，全面检查。按照工作安排，5月6日-10日，市生猪定点屠宰资格审核清理领导小组办公室，组织相关部门集中对全市生猪定点屠宰企业进行了现场审核，对不符合规定要求的小型屠宰场，已下发了整改通知，对拒不改造和逾期不改的将向上申报，取缔其屠宰资格。

二、针对企业情况所采取措施

经过审核发现，我市各屠宰场条件水平很不均衡，主要表现

为市区内的屠宰厂好于乡镇屠宰厂，交通条件较好的铁路沿线屠宰厂好于偏远乡镇屠宰厂，我们根据各企业具体情况，分别采取相应措施予以解决。

1、需要完善提高的企业。依据审核清理标准，我市市区内的万利屠宰厂，在设施设备及生产条件水平上相对具备较高标准，但在一些细节上仍需完善，我们已提出了整改意见，帮助企业进一步提高生产水平，达到国家和省的标准。

2、需要进行整改的企业。在乡下的十三家屠宰场中，有9家虽然没有大型屠宰场的规模，但基础设施较好，只是生产条件水平与国家和省要求有一定差距。我们已对这些企业下达了整改通知书，要求他们在规定时限内完成整改任务，力争通过整改早日达标。

3、需要选址新建的企业。在乡下的十三家屠宰场中4家屠宰场因创建较早等原因基础条件较差，通过整改很难达到标准，我们建议企业重新选址新建。目前，两家屠宰场已经建设完成，正进行后期工作，屠宰场将于今年6月正式投入使用。

三、下步工作安排

生猪定点屠宰是一项关乎民生的大事，加强屠宰资格审核清理，是促进屠宰行业提质升级，确保肉品安全，保障人民群众身体健康的重要手段。我市将按照工作安排，在6月末完成各项工作任务。

1、全力推动整改工作。对在审核清理过程中发现的问题，在

下达整改通知基础上，积极指导企业进行整改。对需要较大整改及重新选址新建的企业将重点加大工作力度，力争使整改企业在6月末达到有关要求，新建企业能在较短时间内投入使用。

2、及时整理上报信息。按照我省的统一安排和工作部署，在各个时间节点内，将各项工作任务完成情况及上报材料进行收集整理，及时上报到省和鸡西市相关部门。

3、加强社会舆论监督。建立屠宰场信用检查档案，对审核合格并换发证牌的企业，以及审核不合格、整改后仍不达标依法取消定点资格的企业，通过媒体予以公告，提示广大消费者和媒体进行监督。

4、促进企业提档升级。在此次审核清理工作过程中，很多企业负责人都有意愿进一步提高生产水平，扩大生产能力。我们将以此次审核清理为契机，积极指导各企业按照国家和省的最新标准进行规划建设，使我市屠宰场全面改造升级。

第三篇：开鲁县生猪定点屠宰资格 审核清理工作汇报

开鲁县生猪定点屠宰资格 审核清理工作汇报

尊敬的各位领导:

 按照通辽市商务局通知要求现将我县生猪定点屠宰资格审核清理工作情况作以简要汇报。

开鲁县下辖10个乡镇217个行政村总面积4488平方公里总人口42.7万。目前全市共有生猪定点屠宰场8家、牛羊和禽类定点屠宰场2家这些屠宰场都先后经过了自治区和市县相关部门的审核颁发了定点屠宰资格证书。其中乡下的7 家屠宰场是“一畜一场一市一点”各有各的屠宰来源各有各的销售市场和区域，形成了覆盖全县城乡、规范有序的屠宰网络充分保证了偏远乡镇居民的食肉安全。

一、审核清理工作开展情况

年初以来我县按照国家九部委《关于加强生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知》商秩发[2011]493号及通辽市有关文件要求组织相关职能部门对全县10家生猪定点屠宰企业逐一进行了审核。总体看来所有企业都符合设置条件并严格履行了审批程序但其现有的生产设施设备、条件水平与国家及部门相关法律法规要求相比还有一定差距我们已下达了整改通知书要求其在限期内进行整改对整改不合格的将一律关停。

1、加强领导成立机构。

5月20日接到相关通知要求后，立即召开了专项工作会议县商务、工信、财政、环保、畜牧、卫生、工商、质监、食药等部门参加了会议会上成立了工作领导小组由主管副县长任组长各相关部门为成员单位并下设办公室负责组织实施和日常工作协调。

2、确定目标落实责任。

制定了《开鲁县生猪定点屠宰资格审核清理工作实施方案》并把工作目标、审核清理范围、工作任务、实施步骤、职责分工等进行了明确。按照方案要求各相关单位根据自己的工作任务分别制定了工作推进时间表严格按照市里的统一安排组织实施。

3、组织企业开展自查。

6月初市生猪定点屠宰资格审核清理领导小组办公室积极动员、指导生猪定点屠宰企业开展自查。将有关要求和企业自查表印发给全县生猪定点屠宰企业组织企业结合自身实际开展自查。各生猪定点屠宰企业认真填写了自查表自查项目符合条件的企业已向市领导小组办公室提交了定点屠宰资格审核书面申请及企业自查表。

4、联合执法全面检查。

按照工作安排6月6日-10日县生猪定点屠宰资格审核清理领导小组办公室组织相关部门集中对全市生猪定点屠宰企业进行了现场审核对不符合规定要求对不符合规定要求的小型屠宰场已下发了整改通知对拒不改造和逾期不改的将向上申报取缔其屠宰资格。

二、针对企业情况所采取措施

经过审核发现我县各屠宰场条件水平很不均衡主要表现为城区内的屠宰厂好于乡镇屠宰厂交通条件较好的屠宰厂好于偏远乡镇屠宰厂我们根据各企业具体情况分别采取相应措施予以解决。

1、需要完善提高的企业。依据审核清理标准，在设施设备及生产条件水平上相对有所区别，但在一些细节上仍需完善，我们已提出了整改意见帮助企业进一步提高生产水平，达到国家和自治区的标准。

2、需要进行整改的企业。在乡下的7家屠宰场中，虽然没有大型屠宰场的规模，但基础设施较好只是生产条件水平与国家和自治区要求有一定差距。我们已对这些企业下达了整改通知书，要求他们在规定时限内完成整改任务，力争通过整改早日达标。

3、需要选址新建的企业。在城区的3家屠宰场中，有2家屠宰场因创建较早等原因基础条件较差，通过整改很难达到标准我们建议企业重新选址新建。目前有1家屠宰场已经建设完成正进行后期工作，屠宰场将于今年10月正式投入使用。

三、下步工作安排

生猪定点屠宰是一项关乎民生的大事加强屠宰资格审核清理是促进屠宰行业提质升级确保肉品安全保障人民群

众身体健康的重要手段。我县将按照工作安排在6月末完成各项工作任务。

1、全力推动整改工作。对在审核清理过程中发现的问题在下达整改通知基础上积极指导企业进行整改。对需要较大整改及重新选址新建的企业将重点加大工作力度力争使整改企业在8月末达到有关要求新建企业能在较短时间内投入使用。

2、及时整理上报信息。按照我省的统一安排和工作部署在各个时间节点内将各项工作任务完成情况及上报材料进行收集整理及时上报相关部门。

3、加强社会舆论监督。建立屠宰场信用检查档案对审核合格并换发证牌的企业以及审核不合格、整改后仍不达标依法取消定点资格的企业通过媒体予以公告提示广大消费者和媒体进行监督。

4、促进企业提档升级。在此次审核清理工作过程中很多企业负责人都有意愿进一步提高生产水平扩大生产能力。我们将以此次审核清理为契机积极指导各企业按照国家的最新标准进行规划建设使我县屠宰场全面改造升级。

二0一二年九月

第四篇：开鲁县生猪定点屠宰资格审核

开鲁县生猪定点屠宰资格审核

清理工作实施方案

按照国家九部委《关于加强生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知》（商秩发[2011]493号）及自治区商务厅、市商务局有关文件要求，为切实做好我县生猪定点屠宰资格审核清理工作，进一步优化全县生猪屠宰行业布局，提高肉品质量安全保障水平，特制定本实施方案。

一、明确审核清理范围目标和条件标准

（一）审核清理范围。对2008年8月1日《生猪屠宰管理条例》（以下简称《条例》）实施前设立的生猪定点屠宰厂（场），通过资格审核和开展证书、标志牌换发等工作进行全面清理。对已经完成证牌换发的和2008年8月1日以后设立的予以复核。新申请设立的生猪定点屠宰厂（场），严格依法加强准入管理。

（二）审核清理工作目标。通过审核清理，取消经整改仍不达标、不符合设置规划或有严重违法行为企业的定点屠宰资格。进一步规范小型屠宰场点管理。

（三）严格执行准入条件和标准。审核清理要依据《食品安全法》、《动物防疫法》、《条例》、《内蒙古自治区生猪屠宰管理办法》（以下简称《办法》）等规定的条件及 1

《猪屠宰与分割车间设计规范》（GB50317-2009）等国家标准.小型屠宰场点的设置要符合《条例》和《办法》规定的条件。要坚决取缔不达标的小型屠宰场点，并依法追究有关人员的行政和法律责任。

二、审核清理时限和程序

（一）严格工作时限。2012年7月底前完成审核清理工作。2012年5月，成立开鲁县生猪定点屠宰资格审核清理领导小组（以下简称领导小组），制定开鲁县审核清理工作计划并从5月份起建立旬报制度，于每月1日、10日、20日上午10点前将《生猪定点屠宰资格审核清理工作旬报表》报市商务局。

2012年5月，领导小组组织企业依据审核清理的条件和标准进行自查，在确保符合条件后，将《生猪定点屠宰厂（场）自查表》与《生猪定点屠宰资格审核换证申请书》一同提交县政府。没有开展自查或未提交审核换证申请的，视为自动放弃定点屠宰资格。

2012年5月，领导小组组织商务局等有关部门结合“全国屠宰行业管理信息系统”的企业基础信息情况，对企业进行现场审核，填写《生猪定点屠宰资格联合审核表》，将所有申报企业的全套材料（包括《审核表》、《自查表》、《申请书》）上报市商务局。对于不符合条件的企业，责令限期

整改，整改时间不超过2个月，限期整改结束后重新审核、再次申报，仍不达标的依法取消定点屠宰资格。

2012年6月至7月，领导小组组织相关部门加强对屠宰企业审核清理工作的指导，为迎接自治区、市联合工作组对我县审核清理验收工作做好准备。

（二）严格工作程序。领导小组组织商务、畜牧兽医、环境保护及其他相关部门的工作人员，联合对当地生猪定点屠宰企业的生产和技术条件、肉品质量安全管理、环境保护及防疫条件等进行全面审核，提出清理意见。工作人员要按照规定的项目和原则严格审核，填好每一个项目，签字人对审核意见要负法律责任。严格遵守“谁审核，谁签字”、“谁签字，谁负责”的原则，坚决做到不遗漏、不徇私、不弄虚作假。

（三）加强备案管理。7月10日前，县商务局将确认合格、换发证牌或发生取消资格等变更情况的屠宰企业名单报市商务局。市商务局会同有关部门对我县屠宰企业变更情况进行审核汇总后报市政府确定，并上报自治区政府备案。屠宰企业发生资格情况变更的，将在7个工作日内登录屠宰行业管理信息系统更新企业信息。

三、加强检查督查，强化社会监督

（一）加强工作指导和检查。县商务局等部门组织专门人员，采取现场督导，交叉检查等方式，及时发现、协调解

决工作中遇到的困难；及时上报好的经验和做法，对发现的问题及时督促改进，问题严重的将通报全县。建立完善审核清理工作考核机制，考核结果与相关政策支持资金挂钩。

（二）建立资格公开制度。对于经审核合格并换发证牌的企业，要在媒体上进行公布；对于审核不合格、整改后仍不达标，依法取消定点资格的企业，要通过媒体及时予以公示。建立违法企业“黑名单”备案和公布制度。

（三）加强社会监督。积极回应社会关注，引导媒体进行客观公正报道。加大对监管工作的宣传力度，对违法违规屠宰企业予以曝光。探索建立有奖举报制度，完善12312等举报投诉服务体系。

四、落实责任，确保工作实效

（一）加强组织领导。县政府确定成立分管副县长任组长，县政府办公室主任、县商务局局长任副组长，县有关部门分管负责人为成员的开鲁县生猪定点屠宰资格审核清理工作领导小组，办公室设在商务局，周杰同志任办公室主任，抽调人员集中办公。

（二）加强协同配合。各相关部门要在县政府的统一领导下，按照部门分工，密切配合，发挥合力，扎实开展资格审核清理工作。商务主管部门要做好审核清理的牵头协调工作，加强对生猪屠宰活动的监督管理。公安、卫生、工商、质监、食品药品监管等部门在执法、食品安全事故处置及风

险监测过程中，发现生猪屠宰企业违法线索，要及时向有关部门通报。经济和信息化、商务主管部门要结合食品生产经营诚信体系建设，推动生猪屠宰企业加大改造升级投入力度，自觉承担社会责任。商务、财政部门要结合“放心肉”服务体系建设、猪肉储备管理等，支持、配合审核清理工作顺利开展。商务、公安、工商、畜牧兽医等部门要加大对私屠滥宰、生猪注水等违法行为的打击力度，为审核清理工作创造良好环境。对于违反土地管理、城市规划、环境监管、消防检查、税收管理及工商年检等方面法规、政策规定的屠宰企业，要结合审核清理工作，严格依法处理。

附：

1、《生猪定点屠宰资格审核换证申请书》

2、《生猪定点屠宰厂（场）自查表》

3、《生猪定点屠宰资格联合审核表》

二〇一二年五月二十日

第五篇：生猪定点屠宰资格审核清理工作主要审核依据

附件4：

生猪定点屠宰资格审核清理工作主要审核依据

一、法律法规规章

1.《食品安全法》（中华人民共和国主席令2009年第9号，2009年6月1日起施行）

2.《动物防疫法》（中华人民共和国主席令2007年第71号，2008年1月1日起施行）

3．《生猪屠宰管理条例》（国务院令2008年第525号，2008年8月1日起施行）

4．《生猪屠宰管理条例实施办法》（商务部令2008年第13号，2008年8月1日起施行）

5．《生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法》（商务部、财政部令2008年第9号，2008年8月1日起施行）

6．《动物检疫管理办法》（农业部令2010年第6号，2010年3月1日起施行）

7．《动物防疫条件审查办法》（农业部令2010年第7号，2010年5月1日起施行）

二、技术标准

1．GB50317-2009《猪屠宰与分割车间设计规范》

2．GB12694-1990《肉类加工厂卫生规范》

3．GB5749—2006《生活饮用水卫生标准》

4．GB16548-2006 《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》

5．GB/T17236—2008 《生猪屠宰操作规程》

6．GB/Tl7996-1999《生猪屠宰产品品质检验规程》

7．SB/T10486-2008 《生猪屠宰成套设备技术条件》

8．SB/T10571—2010《病害畜禽及其产品焚烧设备》