人力资金和社会保障工作计划

第一篇：人力资金和社会保障工作计划

人力资金和社会保障工作计划

一、就业工作

受宏观经济形势影响，2014年全市就业工作将面临结构调整和失业率控制双重压力。我们将按照就业优先战略要求，进一步放大就业政策效应，加快转变就业增长方式，着力调整优化就业结构，提高就业质量，统筹城乡和各类群体就业，全面推进以创业带动就业、素质就业、公平就业和公共服务均等化，强化失业调控和稳定就业，推动就业与经济发展良性互动，实现新增城乡就业25万人，城镇登记失业率控制在4%以下的目标，力争通过努力将全市登记失业率控制在较低水平，确保全市就业局势保持稳定。

（一）发挥就业政策实效。深入推进“就业政策惠万家”活动；完善小额担保贷款政策，研究进一步扩大市级小额担保贷款基金；加大督查力度，全面落实社保补贴、岗位补贴、创业补贴等政策，发挥政策促进就业实效。

（二）拓宽就业渠道。实施“家庭服务促就业计划”，大力开发家庭服务就业岗位；完善家庭服务业吸纳就业政策；出台家庭服务业部分职业规范，适时发布家庭服务业工资指导价位。

（三）推进全民创业工程。筹建**创业大学；加强创业孵化基地规范化建设，重点扶持高层次人才自主创业；加强创业项目库建设，提高创业项目的质量和规模；组织开展创业政策进农村、进社区、进高校系列活动，引导广大农民、失业人员和大学生自主创业。

（四）推进重点群体就业。实施大学生人才储备计划，吸引优秀人才集聚青岛；实施高校毕业生基层就业计划，帮助和引导高校毕业生到中小企业、城乡基层就业和自主创业。继续做好困难群体就业帮扶，将所有进行登记的失业人员纳入网格化管理，形成统一的劳动力资源管理制度。

（五）推动公共就业服务均等化。加快建立覆盖城乡的公共就业人才服务信息网络，实现业务经办全程信息化；建立完善市场运行监测体系，强化对市场的监控调节能力；促进人力资源服务产业化，研究制定促进人力资源服务业发展的政策措施。

二、社会保障工作

2014年，全市社会保障工作将面临扩面征缴难度加大、老龄化程度加快等多重压力。我们将立足实际，稳步扩大社会保障覆盖范围，提高社会保障水平，确保社保基金安全。力争全年养老、医疗等五项保险人数均有稳步提升。

（一）提高社会保障体系支撑能力。加大社会保险扩面征缴力度。扩大外地派遣制农民工参保人数，重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员参保工作。

（二）增加社会保障体系流动性。畅通统筹城乡养老保险衔接渠道。按照保障权益、转续顺畅、规避风险的原则，贯彻实施城乡居民养老保险制度与职工养老保险制度衔接政策。

（三）进一步提高社会保障水平。继续提高企业退休人员基本养老金水平。建立城镇居民基本医疗大额医疗补助制度，落实长期医疗护理、大病救助制度。探讨护理保险第三方经办管理模式，建立完善的长期医疗护理保险运行机制。建立大病救助网络化服务模式。继续提高失业人员失业保险金标准。

（四）加强基金监管。以养老、医疗保险待遇稽核为重点加大基金稽核力度，强化对养老待遇领取和医疗服务的监控。

三、人才工作

2014年，将坚持引进人才与引进项目相结合，创新机制，拓宽渠道，搞好服务，深入实施人才强市战略。开展“111”人才工程，力争实现引进博士1000人、硕士10000人、本科学历和专业技术人才10万人的目标。

（一）专项计划提升人才引进培养针对性。按照市委、市政府“百万人才集聚行动”实施意见，组织实施“万名大学生聚青创业”、“大学生人才储备”、“博士后培养留青”、“专家激励”、“专家工作站”和“金蓝领培育”等六个计划。建设博士创业园。实施“蓝色经济国际化人才培养工程”，全年力争选派500名左右技术和管理类人才出国（境）培训。继续实施“万名技师培养计划”、“金蓝领培训计划”等高技能人才培养工程。

（二）搭建载体吸引人才。依托国家级留学人员创业园区，加强共建留学人员创业园区规划，加强人才项目推介力度，建设一批硬件设施一流、软件服务健全的海外人才创业基地，形成特色互补的海外人才创业园区集群。

（三）重点突破提升引才水平。举办首届中国·青岛海洋人才和项目博览会。筹办好“2013蓝色经济国际高端人才项目洽谈会”。争取引进100名左右蓝色硅谷建设急需国际高端人才。以大企业集团、高校、科研院所和民营高科技企业为依托，争取扶持10个左右影响较大、重点突出的新引智项目，引进50-100名左右在国际上有一定影响力的高层次、高水平外国专家。建立健全引进国外智力工作体系，培育国家高端外国专家项目和“外专千人计划”项目，建设培育一批蓝色经济引智示范基地，新建一批海外引智工作站。

（四）区域联动改善引才环境。健全中国海洋人才市场服务体系。打造集摊位招聘、网络招聘、人才猎头等“九位一体”的人才配置中心，在山东半岛其他六城市建立分市场，建立区域人才服务合作中心，形成中国海洋人才市场集团。根据市人才公寓管理办法，出台人才公寓配租办法，进一步优化人才服务环境。

四、劳动关系工作

2014年，我们将继续认真贯彻落实劳动合同法的有关规定，全力维护劳资双方的合法权益，努力维护全市劳动关系和谐稳定。

（一）推进实施劳动合同制度和集体合同制度。指导用人单位贯彻落实劳动合同法，促进劳动合同管理规范化、制度化。发挥协调劳动关系三方机制作用，扩大已建工会企业集体协商制度覆盖面，完善集体合同备案制度。

（二）加强劳动关系协调机制建设。完善劳动关系网络系统，深入推进劳动关系信息化建设工作。加强协调劳动关系三方机制成员单位协作，研究解决劳动关系方面重大问题，推进劳动关系和谐工业园区创建活动。完善企业特殊工时制度审批工作，根据国家规定，修订我市特殊工时审批办法。

（三）加强劳动人事争议调解仲裁工作。研究人社部《企业劳动争议协商调解规定》贯彻意见，落实省厅“三项活动”和仲裁效能建设要求，完善预防、调解、仲裁体制机制。指导区市深化基层调解组织建设，开发启用调解仲裁信息化管理办案系统，大力开展调解员、仲裁员培训，不断提高队伍素质，争议案件按期结案率达到98%以上。

（四）加大劳动保障监察执法力度。进一步畅通举报投诉渠道，加强日常巡查，推进劳动保障监察“网格化、网络化”监管系统建设，制定劳动保障诚信等级认定办法，从源头上减少侵权案件发生。提高投诉举报案件查办水平，高效查处劳动保障重大违法案件和群体性突发事件。在全市范围开展清理整顿人力资源市场秩序和农民工工资支付情况等专项执法检查。

第二篇：湖北省人民政府关于加强社会保障资金和粮食风险基金管理的通知

【发布单位】81802

【发布文号】鄂政发[2001]22号 【发布日期】2001-04-18 【生效日期】2001-04-18 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

湖北省人民政府关于加强社会保障资金

和粮食风险基金管理的通知

（鄂政发〔2001〕22号2001年4月18日）

社会保障资金是用于职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险和保障下岗职工基本生活、城镇居民最低生活的专门资金，粮食风险基金制度是政府加强粮食宏观调控、落实国家粮改政策的重要保证。这两项资金，都具有专门的用途，都事关全省改革、发展、稳定的大局。对这两项资金的使用和管理工作，党中央、国务院和省委、省政府历来十分重视，出台了一系列相关政策和规定。从全省对这两项资金的使用和管理进行检查的情况来看，总体上是好的，对于建立和完善社会主义市场经济体制发挥了较好的作用。但是，部分地方和部门仍然存在管理不规范、使用不合理甚至挤占、挪用等现象，个别地方甚至出现了严重违规违纪的问题。为切实加强对这两项专门资金的管理，现就有关事项作如下通知：

一、一、各级政府、各有关部门要充分认识加强社会保障资金和粮食风险基金管理工作的重要意义。社会保障资金以及各级财政安排的下岗职工基本生活保障资金、城镇居民最低生活保障资金等，都是人民群众的“养命钱、活命钱和救命钱”，能否及时足额按规定用途落实到位，直接关系到党和政府的形象，关系到广大人民群众的切身利益。粮食风险基金按时足额拨付，直接关系到我省农业和农村政策的落实，直接影响到全省粮食流通体制改革的顺利进行。各级政府、各有关部门务必要从讲政治、讲大局的高度，保持清醒的头脑，充分认识管好、用好这两项资金的重要意义，进一步加大规范管理的工作力度，确保资金专款专用，切实发挥其应有的作用。

二、二、认真加强社会保障资金和粮食风险基金的财务管理。关于社会保障资金和粮食风险基金的管理和使用，国务院和省政府以及有关部门都有明确的政策规定。各级财政部门要充分发挥职能作用，严格按照现行有关规定，狠抓这两项资金的财务管理工作，进一步提高资金的使用效益。各级财政、劳动保障、农发行、税务等部门要切实将社会保障资金和粮食风险基金纳入财政专户，确保按规定的用途安排使用。要按照建立公共财政的要求，细化预算编制工作。对按政策规定应配套的专项资金，要通过增收节支、调整支出结构等措施千方百计克服困难足额安排到位，严禁采取弄虚作假等形式应付配套资金检查、套取专项资金等行为发生。

三、三、进一步强化对社会保障资金和粮食风险基金使用管理情况的监督检查。社会保障资金和粮食风险基金只能在国家规定的政策范围内使用，任何单位和个人都不得违规动用、挤占和挪用。各地、各部门不得动用社会保障资金搞生产性、非生产性的建设；不得用社会保障资金在银行的定期存单为企事业单位到金融机构抵押贷款，社会保障资金除按规定购买国家债券和存入银行外，不得用于其它任何形式的投资；不得动用社会保障资金用于社会保障经办机构的经费支出，不得从基金中的投资；不得动用社会保障资金用于社会保障经办机构的经费支出，不得从基金中提取任何费用；不得用社会保障资金平衡财政预算，不得以借用等名义挤占社会保障资金。粮食风险基金只能用于国有粮食购销企业超正常库存粮食的利息、费用补贴、鼓励国有粮食购销企业销售粮食给予的奖励款、计划内地方自营出口大米价差亏损补贴以及陈化粮销售价差亏损补贴等粮食方面的开支。各级审计、监察、财政部门要进一步加强对这两项资金的使用和管理情况的跟踪监督检查，及时上报检查情况，加大督促整改力度，保证资金的安全完整和合理使用。

四、四、严肃查处违规使用和挤占、挪用社会保障资金、粮食风险基金的行为。各级审计、监察、财政等部门要进一步加大对专项资金使用过程中违规违纪问题的查处工作力度，坚决杜绝挤占、挪用专项资金等违规违纪现象发生，确保专项资金及时拨付、专款专用。对检查发现的违规使用或挤占、挪用这两项资金的，必须限期整改并归还到位。凡没有按期归还或继续挤占、挪用的，要视情节轻重，严肃追究有关主要领导和负责人的责任。对于触犯刑律的，要及时移送司法机关依法查处。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：进出口资金和财务内审报告

**公司进出口业务资金和财务管理

专项内部审计报告

报告编号：

报告时间：

报告抄报： 董事长

报告抄送：集团常务副总经理、财务总监、物流管理中心总监、资金管理中心总监

审计报告2015/11/2

一、审计范围及概述

本次审计对象为**公司进出口业务的资金和财务管理状况，以考察资金和财务管理是否符合国家法律法规及公司相关制度。审计主要参考依据为《中国注册会计师审计准则》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关稽查条例》、《海关验证稽查暂行办法》、《企业验证稽查测试目录指引》。

二、审计的具体情况：

（一）账簿、单证管理情况

1、进出口单证和财务管理有关的各项管理制度，对制度的执行情况进行了符合性测试。

2、对相关账簿、单证实施了现场检查、抽查、复核等实质性测试程序

会计凭证、会计账簿、会计报表等会计资料和报关单、合同、发票、提单等与进出口业务有关的单证资料以及其他与进出口货物的生产、经营、加工等有关的资料全部纳入规范化管理。

3、较健全的会计核算制度并有良好的执行，能按照《中华人民共和国会计法》、《企业财务会计报告条例》及其他财务会计法规的有关规定依法设置、编制、保管会计账簿，填制会计凭证，编制会计报表和其他会计资料。

4、公司财务机构健全：财务部门划分的小组、设置的岗位，财务人数、明确的岗位责任制。

5、财务应用该软件：满足会计电算化的要求，所生成的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他有关会计资料，符合法律、法规、规章规定。

6、会计账簿登记、编制财务会计报告符合规定，保存年限符合法定期限；会计账簿、财务会计报告须真实、准确、完整、及时地记录和反映进出口业务情况。

7、会计记录使用记账币制和使用记账文字须符合法律有关规定；不存在伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他有关资料、提供虚假财务会计报告的行为。

8、能按要求提供所使用的记账软件及其软件使用说明书等有关资料，记账软件储存和输出的会计记录视同会计资料，能够在需要时打印成书面记录。

9、建立完善的会计档案保管制度：会计凭证、会计账簿、会计报表和其他有关资料能按建档要求建档，妥善保管；会计档案的立卷、归档、保管、调阅和销毁等符合《会计档案管理办法》的有关规定。

10、会计电算化的有关电子数据均要求及时备份，记账软件及其资料作为会计档案按照《会计档案管理办法》的有关规定予以妥善保管。

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11、建立较为完善的进出口业务单证管理制度，进出口业务单证由专人负责管理，进出口报关单、协议、合同、发票、保险单据、运输单据、进出口收付汇核销单、往来函电、许可证、批件、结汇单、核销结案表及其他与进出口业务直接有关的单证资料按照有关规定自进出口货物放行之日起保管3年以上；保税进出口货物、减免税进出口货物自办结海关手续之日起保管3年以上。

12、其他与进出口货物生产、经营、加工等有关的资料（包括订单、生产或制造单、产品单耗资料等）按照有关规定自进出口货物放行之日起保管3年以上；保税进出口货物、减免税进出口货物自办结海关手续之日起保管3年以上。

13、产品BOM表生产工艺单和实际耗料情况进行核对情况。复核一定比例的产品单耗资料，核对其进口料件和出口的品名、商品编码、质量、规格、数量、单耗、净耗和工艺损耗均与海关备案一致。

14、会计档案、有关进出口单证资料等均保存在本公司内；未发现将会计档案、有关进出口单证资料等擅自携带出境的情况。公司已建立并执行较为健全的进出口业务账簿、单证管理制度，财务机构和人员配备合理健全，能满足各方面的管理需要。

（二）货币资金和往来业务的核算情况

通过访谈相关人员，对与进出口业务有关的货币资金、采购与付款、销售与收款业务循环相关内部控制制度进行详细了解；对内部控制制度的执行情况进行符合性测试，并对相关业务循环实施了检查、分析性复核、重新计算等实质性测试程序。

1、公司使用的内控系统描述，要求各业务循环的内部控制制度较为完善。

2、公司与进出口业务有关的货币资金内部控制制度较为健全

现金明细核算：按币种和银行账号设置银行存款明细账对银行存款进行明细核算，能定期和不定期对现金进行盘点，每月末与往来银行进行对账和及时编制各银行账户的余额调节表，货币资金的收取和支出是否建立严格的内部控制制度，各项内部控制制度是否得到了良好执行，货币资金收、付、存情况在账簿中记载清楚、符合规定。抽取样本数情况描述与记录。

3、建立较为健全的固定资产内部控制制度，对固定资产的购置预算、申请、购进、销售、租赁、清理、报废等建立相应的内部审批和决策程序。按资产名称设置固定资产明细账进行明细核算，并已设置固定资产台账进行辅助核算，对各类固定资产均须建立卡片进行实物管理，进口的各类设备的购进、销售、租赁、清理、报废、盘盈、盘亏等情况在账簿中记载清楚、符合规定。抽取

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审计报告2015/11/2 样本数情况描述与记录。

4、建立较为健全的进出口业务采购与付款、销售与收款业务循环内部控制制度，采购和销售业务的申请、审批、执行、记录、收付款、检查、往来对账等环节均须建立相应的内部控制制度并得到良好执行。按客户名称和币种设置应收账款、应付账款、预收账款、预付账款等往来科目明细账进行明细核算，与进出口货物有关的应收、应付、预收、预付等往来业务情况在账簿中记载清楚、符合规定。销售与收款业务会计凭证、采购与付款业务会计凭证进行检查并记录抽取样本数情况。

5、建立较为健全的会计核算制度，对各项经济事项的会计核算方法、程序、科目运用作出了规定，对编制会计凭证、登记会计账簿、编制会计报告等会计核算各环节的时限、方法、程序等要作出明确要求。针对账务处理情况检查，须真实、准确、及时、完整地填制、登记与进出口业务有关的货币资金和往来业务核算的相关会计凭证、相关账簿。

6、报关单已作为进出口业务单证纳入规范化管理。若进出口报关单较多，不能将将进出口货物的报关单以附件形式附在对应的记账凭证后的，要将报关单号以列表形式附在记账凭证后以便于查找，并单独设立台账登记进出口货物的报关单号及其对应的记账凭证号。

7、建立较为健全的外币业务核算制度。核算外币业务时，按规定设置相应的外币账户，包括外币现金、外币银行存款、以外币结算的债权和债务等，与非外币的各相同账户分别设置、分别核算。期末，能按照规定汇率将外币金额折算为本位币金额，计算汇兑损益并计入当期损益。

总述：公司对进出口业务的货币资金收付、销售与收款、采购与付款等业务循环内部控制制度较为健全，执行情况良好，会计核算较为规范，能满足各方面的管理需要。

（三）各类存货的核算情况

针对公司存货核算的相关内部控制制度进行详细了解，对内部控制制度的执行情况进行穿行测试和符合性测试，并对存货核算实施检查、观察、监盘、分析性复核、重新计算等实质性测试程序。

1、建立较为健全的存货保管制度，对保税进口的各类料件，在厂区内单独设置保税料件仓库进行保管，保税料件与非保税料件分开存放。公司保税仓库内的保税料件摆放整齐，标识清楚，抽取样本描述并进行账实监盘的情况记录。

2、仓库应用系统描述。满足逐笔登记存货出入库数量明细账，真实、完整地记录存货出入库动态

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审计报告2015/11/2 情况的要求。存货的每笔出、入库，能记录相应的报关单号，方便查找对应的报关单。

3、建立较为健全的存货核算制度，对已征税的进出口存货、减免税的进出口存货、保税进出口的存货、国内采购的存货等各类存货均已按照料件名称设置明细账进行核算。

4、相关明细账中记录各类存货金额和数量，存货的数量计量单位与报关单上的数量计量单位一致，若公司因管理需要按行业计量单位与海关法定计量单位不一致时，要在物料应用系统中记录数量换算标准，各物料在系统中可实现海关法定计量单位和行业计量单位的实时数量换算。

5、建立专门的仓库管理制度和存货盘点制度，设置了专门的仓库管理部门，由专人负责对仓库存货进行管理。定期清查盘点，盘点过程中要有专人负责进行控制，盘点后由物料部门撰写盘点总结，并根据盘点结果对存货的盘盈、盘亏进行账务处理。

总述：公司已建立并执行较为健全的存货管理制度，保税料件的实物管理到位、监管有效，存货业务会计核算较为规范，能基本满足各方面的管理需要。

（四）、成本核算情况

对成本核算的相关内部控制制度进行了详细了解，对内部控制制度的执行情况进行了穿行测试和符合性测试，并对成本核算实施了检查、观察、分析性复核、重新计算等实质性测试程序。

1、公司建立了较为完善的成本核算制度，对成本核算对象、方法、程序等各环节做出明确规定。公司成本核算制度符合公司实际情况，并得到良好执行。

2、公司在成本核算时，将支付外方货款、进口环节税、其他相关费用等在账簿中记录为货物的购进成本；对盘盈、盘亏等各种原因导致存货变化的，及时在账面上予以反映。

3、公司财务系统对料件进出存、产品生产成本、产成品进销存分别进行核算和管理，分别计入“原材料”、“生产成本”、“产成品”等会计科目进行核算。

4、公司在核算料件发出（包括生产领用、国内销售、委托加工、出口、结转、报废、毁损等）时，采用月末加权平均法核算实际发出成本，并能够准确、及时核算出每笔料件发出的数量和金额以及期末料件结存的数量和金额情况。

5、公司进行产品本核算时，根据本公司的生产经营特点和管理要求，确定了适合本公司的成本核算对象、成本项目和成本计算方法，在成本核算制度中予以规定并执行。

6、公司成本核算中，生产费用在完工产品与期末在产品之间分配时，计算出期末完工产品实际耗

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审计报告2015/11/2 用的料件数量及成本，最终计算出期末完工产品的产量、单位成本、单位产品耗用料件成本、总成本，以及期末在产品的约当产量、单位成本、单位产品耗用料件成本、总成本。

7、公司在核算产成品增加时，除了逐笔登记入库数量外，并分别登记其总成本、单位成本，并在记账凭证中记录单位产品耗用料件成本。

8、公司财务每半年组织一次对进（出）口的存货进行全面盘点，对盘点结果与账面不一致，出现盘盈、盘亏、毁损、丢失等情况的，分析其原因，及时在账面上予以反映。

总述，公司已建立并执行较为完善和符合公司实际情况的成本核算制度，成本核算方法、程序等符合现行会计制度的有关规定，与成本核算有关的会计核算较为规范，能基本满足各方面的管理需要。

（五）、固定资产核算情况

对固定资产核算的相关内部控制制度进行了详细了解，对内部控制制度的执行情况进行了穿行测试和符合性测试，并对固定资产实施了检查、观察、监盘、分析性复核、重新计算等实质性测试程序。

1、建立较为健全的固定资产管理制度，对固定资产的购置预算、申请、购进、销售、租赁、清理、报废等均建立相应的内部审批和决策程序。

2、公司对减免税进口的各类设备，按资产名称列入“固定资产”账户（或其他情况，如“在建工程”）账户进行明细核算，并登记固定资产台账和卡片进行辅助核算。另外，在进口减免税设备上制作了固定的资产登记牌，详细记录设备的品名、规格、型号、产地、开始使用日期等基本信息。

3、公司对减免税进口的设备，按取得时的实际成本（包括买价、运输费用和其他费用等）入账，并在固定资产明细账中详细记录其金额和数量。

4、公司在记账时，减免税进口设备的报关单以附件形式附在对应的记账凭证后。单独设立台账登记进口货物的报关单号及其对应的记账凭证号。

6、经审计，2015年至今，公司未发生减免税设备的转让、出借、出租、抵押、对外投资、盘盈、盘亏等情形，减免税设备内部转移、报废时已在“固定资产”、“累计折旧”等有关账簿中如实反映。

7、公司建立了健全的固定资产盘点制度，每年末定期清查和盘点减免税进口设备，保证账账相符、账卡相符、账实相符。对盘点过程中发现的差异，及时分析原因并进行相应处理。

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审计报告2015/11/2 总述，公司已建立并执行较为健全的固定资产管理制度，对减免税进口设备的管理到位，监管期内固定资产均由公司正常生产使用，固定资产会计核算较为规范，能满足各方面的管理需要。

三、审计总结

公司已建立并执行较为完善的与进出口业务资金和财务管理相关的各项管理制度，进出口业务相关货币资金、往来款项、存货、成本核算、固定资产等各项会计核算较为规范，账簿、单证管理情况良好。

审核人/日期：

拟案人/日期：

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第四篇：财政补贴农民资金和财政管理工作汇报

财政补贴农民资金和财政管理工作汇报

金安区东河口镇财政所（二O一一年十月）

一、基本概况

东河口镇属金安区山区大镇，距县城50公里。辖区面积160.5平方公里，耕地面积54000亩。28个行政村，一个街道居委会，595个村民组，1.4万户，5.2万人口（其中农业人口4.9万人）。2010年完成财政收入375万元。2010年全年发放各类惠民资金1200多万元。

东河口镇财政所，现有办公大厅、会议室、活动室、档案室、阅览室、值班室等用房17间，约460平方米，现有财政干部6人，平均年龄45岁，中共党员5人，本科学历2人，大专学历4人，都具有助会职称和计算机二级以上证书。财政所连续六年被评为“人民满意的基层站所”，且满意度都是名列全镇第一，同时，在金安区第五届文明单位评选中，被区委、区政府授予文明单位的光荣称号，先后多次被区局和镇党委授予“先进单位”和“先进党组织”称号。

二、财政补贴农民资金管理和“一卡通”发放工作

我镇严格按照区级“一户”统一管理和“一卡通”统一发放制度的要求，首先做好各类财政补贴农民资金及时足额充值到户并及时上传。目前，已能做到充值数据网上传输。做到无截留、挪用，杜绝收取农户存折抵扣费用及虚报冒领财政补贴农民资金等违法行为发生。其次是做好“十万农户大调查”和“一卡通”存折发放情况清理检查。目前已调查农户60户，调查报告已上报区农村局。由于部份农户常年打工在外不归等原因，目前我镇还有40余农户至今还未领取财政补贴存折。

三、财政管理工作

（一）组织机构、队伍建设规范化。财政所成立于1984年，机构独立，编制单列，由区财政局垂直管理，业务上由农村局归口管理。人员编制6人，符合乡镇机构改革的要求。根据工作需要，合理进行岗位设置，谢应任所长兼国有资产管理员，高大玖任副所长兼任预算管理员、非税收入征管员，鲍远流任惠民补助资金管理员，晁明存任家电摩托车申报录入员，张成武任总预算会计，兼任票据管理员，汪能菊任新农合管理员，兼任档案管理员。

（二）业务工作精细化。按照“规范、明晰、有序、高效”的原则，根据区局制定的乡镇财政业务流程和工作规范，形成环环相扣、互为牵制的业务操作体系。确保管理有序、运行高效。财政所按照依法理财、依法行政的要求，将各项业务流程和工作规范全面向社会公开，在广泛接受各界监督的基础上，方便单位和群众办事，提高工作效率和服务质量。具体做到六管理一监管，1、收入管理。

2、支出管理。

3、加强预算管理。

4、惠民资金管理。

5、资产管理。

6、票据管理。

7、财政资金监管。

（三）内部管理制度化。财政所建立健全了各项内部规章制度，严格按规章制度办事，落实岗位责任制，明确工作分工，岗位责任到人。建立和完善财政所职责、学习考勤、服务承诺、廉洁自律、党组织活动、档案管理等内部管理制度。做到“职责明确，制度健全，操作规范，运转高效”，形成科学化、规范化、精细化、制度化的乡镇财政管理模式，树立基层财政部门的良好形象。

（四）办公场所便民化。

1、按规范化建设要求，对原有的办公楼进行了装修改造。所内设立了财政服务大厅、会议室、活动室、阅览室、档案室、所长室、预算室、值班室以及必要的配套用房。使用面积达到460余平方米。

2、按照办公场所美观整洁的要求，在办公楼的大门头门眉上安装了“金安财政”统一标识牌；在显著位置安置了“东河口镇财政所宣传栏”；对室外进行了绿化，栽植了树木、草坪等，做到室外环境优美，室内窗明几净。

3、为快捷地办理业务需要，增添了办公自动化的微机、打印机、复印机、数码相机、电子显示屏、电子触摸屏等。

4、为加强安保工作，安置了监控设备，制定了突发事件应急预案。改造后，使人们走到财政所内都感到耳目一新，倍感亲切。

第五篇：2011工业发展引导资金和工业节能专项资金

长沙县2011工业发展引导资金和工业节能专项资金

预算安排公示

为确保县财政专项资金安排、使用的科学性和合理性，增强资金透明度，根据《长沙县人民政府关于进一步加强财政专项（切块）资金管理的通知》（长县政发〔2009〕65号）文件精神，现将长沙县2011工业发展引导资金和工业节能专项资金的类别、金额、用途及资金（项目）申报程序等有关事项公示如下：

一、资金类别及用途（1000万元）

（一）“产学研”扶助资金（50万元）

支持和鼓励以企业为主导的公共技术创新平台建设和“产学研”合作。支持企业建立向社会公开的，能推动行业发展的公共创新技术服务平台，鼓励企业与科研院校深度对接，实现“产学研”相结合。

（二）“企业管理升级活动”配套资金（50万元）贯彻落实市政府《关于引导企业加强管理，推动企业全面升级的意见》的文件精神，支持并组织中小企业积极参与长沙市工信委主办的“企业管理升级进区县活动”。

（三）主导产业发展引导资金（350万元）

1.汽车及工程机械零部件配套产业化专项

主要支持工业园区基础设施建设项目、加速推进新型工业化项目及促进产业结构调整，延伸产业配套链的工业企业；支持生产技术先进、科技含量高、市场前景好、具有合理经济规模的工业技术改造项目，实现内涵式扩大再生产；支持企业改善装备条件，引进购买国内外先进设备，提高劳动生产率。

2.中小企业发展扶持专项

着力推进中小企业创业创新服务，支持创业基地建设，扶持创业投资企业；着力改善中小企业融资服务体系和市场网络建设，主要用于中小企业贷款贴息、担保机构补贴、股权融资奖励、服务体系建设补助和成长型中小企业扶持等。

（四）重点技术攻关项目补助资金（100万元）

主要用于主导产业共性技术、关键技术、核心技术攻关与应用项目补助。重点支持企业技术创新核心体系建设、技术创新服务体系建设、技术创新产品产业化、重大创新项目及关键和共性技术的研发项目实施建设以及企业信息化改造项目等。

（五）战略性新兴产业发展引导资金（100万元）

专项用于扶持先进装备制造、新材料、文化创意、生物、新能源、信息、节能环保等战略性新兴产业，着力推动我县产业结构调整和优化升级，加快经济发展方式转变，进一步加大对战略性新兴产业的政策扶持力度，促进企业创新发展，不断提升企业核心竞争力。

（六）推进新型工业化专项经费（50万元）专项用于推进新型工业化工作的各项费用。

（七）节能技改资金专项（200万）

支持工业企业节能技改、电机系统节能技改、绿色照明系统技改等十大重点节能工程中的重大项目和示范项目。

（八）推广利用新能源及淘汰落后产能（60万）支持推广利用新能源、可再生资源、能源替代工程的重点示范项目；支持主动淘汰属于《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》规定范围的落后产能;支持采用合同能源管理模式实施的节能项目。

（九）节能宣传培训（40万）

支持能耗评估体系建设、节能宣传、节能知识培训、节能学术研讨、节能考察与对外交流、节能展览等。

二、申报条件、程序和有关事项

拟申报项目应符合以下申报条件、遵循下述申报程序：

（一）申报条件

1.企业注册地在长沙县，具有独立法人资格和良好的信用状况，具备规范的法人治理结构；

2.具备健全规范的财务管理制度并按章纳税，及时提供财务报表、纳税证明、企业信用报告和向统计部门据实填报数据信息；

3.企业对项目资金能够实施有效管理，实行专帐核算，确保专款专用；

4.项目实施单位需出具规范的可行性研究报告，项目具有一定的社会经济效益；

5.企业各出资人按约定出资到位，项目自筹资金必须到位。

（二）申报程序

1.每年4月底以前，按照县工信局的统一要求，各乡镇（街道）经贸（济）办组织符合要求的项目进行申报。

2.所有申报的技术改造项目必须逐月填报项目建设进度表，报县工信局产业指导科。

3.所有技术改造项目申报材料按A4纸张尺寸打印后胶装，都需附相关证明材料（如营业执照、税务登记证、组织机构代码证、项目备案文件、环评批复、审计报告、本会计报表等），一式两份并附电子文档，经各乡镇（街道）经贸（济）办签署推荐意见后，报县工信局产业指导科。

4.节能项目的申报由长沙县工业节能管理办公室负责受理，项目的申报材料按A4纸张尺寸打印胶装，都需附相关证明材料（营业执照，组织机构代码证和税务登记证复印件，有相应资质的第三方机构出具的能源审计报告或能源监测报告及项目节能量测算报告，节能新技术、新工艺、新产品技术成果和产品成果鉴定报告）。

（三）有关事项

1.专项资金支持方式为无偿使用（包括贷款贴息、补助、奖励等），除奖励外，原则上同一企业同内不重复安排。

2.获得专项资金支持的项目实行报告和验收制度。项目竣工验收后3个月内，项目承担企业应向县工信局报告资金使用情况、项目投产达产情况。

3.对擅自改变资金用途的单位，县工信局将采取撤销项目、追回全部资金等办法处理，并取消其今后三年获得各类财政专项资金支持的资格。任何单位不得以任何形式、任何理由截留挪用专项资金，凡违反规定的，依照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定处罚。

4.本公示自发布之日起执行，由长沙县工业和信息化局负责解释。

长沙县工业和信息化局二〇一一年四月六日