分局人力资工作交流材料范文大全

第一篇：分局人力资工作交流材料

第二分局人力资源工作交流材料

内容提要：

人力资源部工作职责 人力资源管理 社会保险管理 信息上报

模块一：人力资源部岗位职责

一、人力资源管理工作定位（两个服务）：为企业发展战略服务

为广大职工服务

二、分局人力资源部工作职责

包括人事及社保管理工作相关职责

1、贯彻执行上级部门有关人力资源、劳动保险方面的方针、政策，负责人力资源发展计划的制定及实施工作。

2、配合上级单位做好班子人员的选拔、考核和管理工作，负责本单位专业技术人才队伍的建设管理工作。

3、负责本单位的机构设置、定员、薪酬和绩效考核管理工作，负责工资总额、工资收入分配管理工作。

4、负责人才开发、劳动用工、员工培训、职称评审和职业技能鉴定工作。

5、负责养老保险、失业保险、医疗保险和住房公积金等业务管理工作。

6、检查指导项目部工资、人事、基本保险等方面存在的问题并及时落实整改。

7、完成领导交办的其他工作。

三、项目部人力资源工作职责

1、贯彻执行上级部门有关人力资源、劳动保险方面的方针、政策，配合分局做好人力资源发展计划的制定及实施工作。

2、做好本单位的机构设置、定员、薪酬和绩效考核管理工作

3、配合分局做好人才开发、劳动用工、员工培训、职称评审和职业技能鉴定工作。

4、负责本单位职工的养老保险、失业保险、医疗保险和住房公积金等扣缴工作。

5、负责项目人事管理及职工工资标准的管理工作，及时准确报送各种劳动工资报表。

6、完成领导交办的其他工作。

要求：项目部劳资人员不要频繁更换，否则影响工作的连续性,尤其会给人员管理和工资管理带来困扰（考勤、工资台帐）。

模块二：人力资源管理

人力资源管理的三个部分：劳动用工管理、薪酬分配管理、培训发展。第一部分

劳动用工管理 适用的法律、文件

《中华人民共和国劳动合同法》

公司发《关于进一步加强中国水利水电第一工程局有限公司劳动用工管理的通知》（【2014】118号）文件

分局《临时用工管理办法》 《第二分局机关考勤管理办法》 《第二分局对不在岗人员管理规定》

一、《中华人民共和国劳动合同法》 第一章 总则

第一条

为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系。

第四条 用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。

1、建立完善劳动规章制度：

公司制定下发了《中国水利水电第一工程局有限公司关于进一步加强劳动用工管理的通知》（公司发【2014】118号)文件

2、权利与义务：单位应安排职工上岗，职工应服从安排。公司发【2014】118号文件规定：各单位对本单位用工岗位和业务进行梳理分析，充分考虑人力资源状况，优先安排本单位待岗人员上岗。附件一：第二分局临时用工管理办法

附表一：劳务用工申请表

第二章

劳动合同的订立

第七条 用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册。

各项目部应按要求认真填写名册和登记表，当人员信息发生变化时及时更新，实现动态管理。

附表二：第二分局职工名册 附表三：劳务用工名册

附表四：管理人员名册（在岗、不在岗）附表五：各种持证上岗人员台帐

附表六：专业技术人员执业资格基本情况表 附表七：第二分局管理岗位人员简历表 附表八：第二分局职工登记表（生产岗）附表九：临时用工登记表 第四章 劳动合同的解除和终止

第三十六条

用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。第三十七条

劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。

办理程序：

1、手写一份辞职申请

2、身份证复印件和户口本复印件

3、到分局填写解除（终止）劳动合同呈报表分局领导签字、单位盖章

4、本人带着上述材料到公司人力资源部办理辞职，公司每周一、周二办理；如果需要委托他人办理还需要手写一份委托书，上交一份办理入身份证复印件。解除劳动合同办理完成个人应拿到一份由省人力资源和社会保障厅盖章的解除（终止）劳动合同证明书（后续的社保关系办理、个人档案转移都要要用到），解除关系办理完成。

附表十：解除（终止）劳动合同呈报表（样式）附表十一：解除（终止）劳动合同证明书（样式）反面案例：杨振华案例

第三十九条

劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：

(一)在试用期间被证明不符合录用条件的；(二)严重违反用人单位的规章制度的；

(三)严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；(四)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；

(五)因本法第二十六条 第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；

(六)被依法追究刑事责任的。

公司发《中国水利水电第一工程局有限公司关于进一步加强劳动用工管理的通知》（公司的【2014】118号）文件中规定：对经过排查，属于未履行请假手续，擅自离岗的；因私出国、学习、考研的；以病、事假为由长期离岗的；在工作时间从事个人经营性活动的。单位向其下发回原工作单位上班的通知，自下发通知之日 5 天内逾期不回原工作单位上班按旷工处理，连续旷工满 20日或一年内累计旷工满 35日的，单位以员工严重违纪解除劳动合同。（2014年我们进行了劳动关系清理，共清理59人，其中除名除名29人）。清理劳动关系需要我们认真做好用工的基础管理工作。要求各单位做好考勤工作，完善请销假的管理（插入考勤表、请假单、出差申请表）。请假、出差必须填单，相关领导签字方可生效。休假到期职工应主动回岗，如不能主动回岗，人力资源部门要通知其回岗，并做好沟通记录（插入职工通讯录、沟通记录表）。这些资料都有可能成为我们清理劳动关系的法律证据。（我们曾经由于项目记录不全给我们的工作带来很大的困扰。）

项目部人员关系开回分局的，先在项目部巡签职工调动巡签单，无异议后，详细填写人员调动介绍信和不在岗人员统计表，上报分局。

强调：项目人员调入或者调出，必须按规定通过分局人力资源部开调令。

附表十二：考勤表 附表十三：出差申请表 附表十四：请假单

附表十五：第二分局职工通讯录

附表十六：第二分局人力资源部沟通记录表 附表十七：职工调转巡签单 附表十八：职工调动介绍信 附表十九：不在岗人员统计表

第四十条 有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：

(一)劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；

(二)劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

(三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。

以上情况解除劳动合同需支付补偿金。第二部分 薪酬分配管理

一、相关文件

公司《工程局薪酬分配办法》（局发【2008】196号）

《中国水电一局有限公司授权经营单位负责人年薪制实施办法》（公司发【2010】156号）

《中国水利水电第一工程局有限公司工资发放管理制度》（公司发【2014】100号）

《第二分局薪酬分配管理办法》

《第二分局项目放假人员工资发放的规定》。

二、统一标准 分局班子成员工资执行公司标准，实行年薪制，基础年薪加绩效年薪。其他岗位人员按分局薪酬管理办法和放假人员工资发放规定执行。

三、工资统计上报

1、工资审批上报：分局机关和各项目部每月考勤截止到20日，严格按照考勤记录做工资单，各项目部每月25日前，将职工和劳务工资单的电子版、经主要领导签字的考勤表的扫描件，上报分局人力资源部审核，经公司人力资源部审批后，方可申请资金发放工资（要求：发放工资前至少提前两日上报工资审批表，审批金额等于或小于财务统计工资金额）。（工资单、工资审批表）

2、工资发放情况统计上报：项目部每季度上报一次工资实发和欠发情况，如果有欠发工资要说明原因（欠发工资统计表）。

3、工资台帐上报：项目部每年年底上报工资台帐（实发和应发）。

4、绩效考核：各项目部发放绩效工资需经经营和财务考核，上报申请经分局批准后方可发放。

附件三：绩效考核审批材料

强调：所有的工资报表必须与财务一致，申请资金时与财务审批表同时上报。

附表二十：工资发放审批表、工资单 附表二十一：欠发工资明细、工资发放台帐 附表二十二：工资台帐（实发、应发）第三部分

培训发展 培训发展是人力资源管理的一项重要内容，通过培训可以提高人才队伍的素质和经营资质，进而满足生产经营的需要；同时也为职工个人发展提高创造了条件。

培训要从计划、实施、考核、评价、改进有步骤地进行。

一、培训计划

分局属各单位应在上年年末上报培训需求计划，年初根据公司和分局培训计划结合本单位实际制定年度培训计划。（插入培训需求计划表）

年度培训计划应包括一下内容和要求：

a.各种强制性培训、技能鉴定及持证上岗的培训需求； b.法律、法规、标准、规范内容所进行的内、外部培训的需求； c.新结构、新工艺、新材料和新设备的需求； d.管理需求。

年度培训计划中应明确责任部门。

二、培训实施

培训实施过程要制定实施计划，明确培训时间、地点、方式、内容、考核要求等。

（插入培训实施计划表）

三、培训记录

各单位应掌握全体员工的教育、培训、持证上岗等记录以及培训效果评价记录等。

四、培训总结 各单位对本单位的培训计划的实施、考核评价进行记录，并提出改进意见或措施，形成书面总结报告（报告中要求统计培训投入不低于工资总额的1.5%，直接、间接），单项培训结束和年底上报分局人力资源部。

分局人力资源部应对各单位的培训计划的完成情况进行监督检查，指导和评价。

附表二十三：年度培训需求计划表和年度培训完成情况汇总表 附表二十四：培训实施计划 附表二十五：培训记录表

附表二十六：培训投入统计汇总表及培训情况明细表

模块

三、社会保险管理

社会保险管理主要包括两个部分：代扣代缴社保费用、办理社保相关业务

一、代扣代缴社保费用

1、扣缴比例（插入附表二十七），人力资源成本的一部分；基数 上下线，医保不同地区的差异。（项目社保是否单独核算）

2、退休补医保：医保2005年建账，缴费最低年限15年，所以退休需补缴医保满15年。

特殊情况:女，工龄不满25年的医保补至25年，男，工龄不满30年的医保补至30年，退休补缴医保费用如果不能及时上缴公司，公司会按在职核算单位医保费用。

二、办理社保相关业务

1、年初上报各项社保参保人员工资台帐，以上年12月底人员为准，为核定基数做准备。

2、年中核定各项社保缴费基数（省市社会平均工资下来，确定各项社保上下线）。

3、年底不在岗人员社保费用的核算、收缴，核定上缴公司各项社保费用，包括一年间的变动人员。

4、各项社会保险的增减员。

5、社保关系的转移接续。

6、社保信息的确认。

7、住房公积金的提取（解除、退休、死亡、其他）。8.工伤的等级鉴定、医疗费用的报销。

9.死亡丧葬费、抚恤金、养老账户个人部分都由省社保直接提取支付，单位无需垫付。

10、投标、备案开具社保证明（列明细、做模板倒库）。社保管理中，在职职工每月在工资中扣缴个人缴费部分在项目扣缴，社保社保增减员、上报社保人员工资台帐需项目部配合，其他业务均在分局机关完成。

附表二十七：各项社会保险缴费明细表

附表二十八：个人年度社保缴费明细表、个人缴费单 模块四

信息上报

附表二十九：人力资源信息上报统计表(要求项目部上报)

第二篇：人力资资源实习报告

湖南商学院北津学院专业实习报告

人事专员实习报告

一、实习简介

1、实习目的：通过实习我们可以学到很多在课堂上根本就学不到的知

识、技能，开阔视野，又能增长见识，为我们走向社会打下坚实的基础，也是我们走向工作岗位的第一步。同时通过实习可以熟悉现实企业中人力

资源管理的运作体系和管理流程，把所学理论知识应用于实际，锻炼社会

实践能力，并在工作中学习新知识，对所学的知识进行总结提升，以指导

未来的学习重点和发展方向，学习人力资源管理的实践经验，向从事人力

资源管理工作方面的公司人员学习具体的人事操作，结合所学的理论知识，领会掌握，融会贯通，并培养实际操作能力，从宏观上了解人力资源管理的方法。

2、实习时间：2012年7月1日 至8月31日

3、实习单位：金鹰服饰露斯卡有限公司

二、实习单位及岗位介绍

（一）实习单位简介

金鹰服饰露斯卡有限公司凭借灵敏的市场嗅觉，高端的品质，领先的营销理念，倾力为消费者打造一个中国“好而不贵”的一流男装品牌！首

开国内服装行业“工厂店” 营销模式之先河，实行合理的工厂价销售，真

正实现将实惠带给消费者。“金鹰·露斯卡”品牌男装拥有先进的经营理

念、成套的高端生产设备和强大的技术力量，创新采用美国木纤维为纺织

原料，使金鹰·露斯卡系列男装在时尚、潮流的基础上更添舒适、健康、抗菌等优良性能，行走在时尚潮流的前沿，成为都市男人高品质的象征。

（二）实习岗位简介

我的职位是人事专员，其职责主要包括：协助上级建立健全公司招聘、培训、绩效考核等人力资源制度建设；管理劳动合同、员工信息资料及各

类人事档案资料；熟悉相关的劳动用工等人事政策及法规，负责员工社会

保险办理；协助执行招聘工作流程，发布招聘信息，筛选简历及安排面试，办理员工招聘、入职、离职、调任、升职等手续；协同发展新员工入职培

训，执行培训计划，联系组织外部培训以及培训效果的跟踪、反馈；帮助

建立员工关系，协调员工与管理层的关系，组织员工的活动；完成上级安

排的其他任务。

三、实习的内容及过程

在这两个月的短暂实习中，虽然有很多辛酸苦楚，但更多的得到还是

收获，你不仅获得了工作经验，而且把你在学校所学的理论知识应用于实

际，锻炼自己的社会实践能力，并在工作中学习新知识，对所学的知识进

行总结提升。在上班的第一天是最难的，你更需要的是转变自己的观念—

—从校园思维模式到职场思维模式，这更多的是一个角色的定位，从进入

公司的开始，就要求自己以职场人员的标准要求自己。在这一过程中我采

用了看、问、学等方式，初步了解公司人力资源部的具体工作和专业技能，进一步把大学的理论知识与实际工作相结合，拓展了自己所学的专业知识，让自己受益匪浅。以下是我这两个月的实习内容：

（一）招聘方面

因为自己刚接触这份人事工作，所以，很多情况下自己都处于一个学习和摸索的状态，可能很多工作都是做的不够到位！金鹰服饰露斯卡有限

公司的招聘工作的大致内容是在网上招聘网站筛选求职简历，并通过电话

预约面试预约通过第一轮简历筛选的求职者来公司面试。因为我还是处在一个慢慢熟悉的阶段，对人力资源还没有实践的经验，所以我是边学边做，主要负责的是一些比较简单的事，如在各大招聘网上发布招聘的岗位以及

人数、对接收到的大量应聘者投递的简历进行筛选，参与一些结构化面试，简单了解应聘者的工作经验、主要工作技能、态度、交流沟通等方面的信

息。对有必要进行复试的人，带其让经理等人进行复试，而我则在一旁学习。

（二）培训方面

培训的主要工作内容是安排并协助做好新员工入职培训、阶段性的各

类培训等培训工作，主要有培训前计划的安排，通知的发放，培训期间的考勤及后续的跟踪工作；通过这两个月的实习，发现自己在这方面还存在很大不足！虽然我只是负责培训现场的安排，与新员工很好的交流，回答

新员工的疑问，了解新员工的需求，但是由于我的沟通能力不是很好，可

能导致每次的效果不是很好。其次，就是整个培训过程非常的累，早上有

军训，虽然自己不用参加，但要考勤，所以也要早起，上课前要准备课件

及投影设备，要联系授课老师，晚上还要进行团队训练或放销售方面的视

频，培训后还要安排考试与改卷，整个过程的所有工作都是自己一个人负

责，非常的疲惫！当然，有付出也有收获，我深深知道培训工作是我们整

个人事工作最锻炼能力的，最锻炼自己口才，沟通等各方面能力的一项工

作，我相信我的沟通能力有了一定的提高。

（三）办理员工社保方面

针对社会出现的几种风险，社会保险设置了养老保险、医疗保险、残

疾保险、工伤保险、生育保险、失业或破产保险7个项目。因此公司要及

时地给员工办理相关保险，我所做的工作是要及时统计新进员工，办理社

保，并每隔一段时间到社保中心办理医保卡。另外，当遇到员工的工伤、生育等保险更是需要按照一定的程序办理。

（四）其他人事方面

人事工作的内容很广泛，每个公司的具体工作也各不相同。在公司实

习期间，除了负责招聘与培训工作之外，还协助同事办理员工新进入职、离职、岗位调动、适用转正、合同的签订、厂牌的办理和住宿的办理等；

建立和整理员工档案，以备随时出档和归档；这些工作都是人力资源部最

基础的人事管理，这也是我在金鹰露斯卡有限公司实习期间每天必做的工

作。

四、实习单位的问题及建议

通过这两个月的实习，我对人力资源专业有了更深刻的了解。同时，我觉得公司在一些细节方面还有待提高。

第一，公司的人事管理相对于来说是比较传统的人事管理，它只着眼

于当前，而没有一个长远的计划。如补充人员，培训职工等方面，只有在公司有员工流失，员工无法完成工作任务之后，人力资源部才临时的招聘

新员工，安排员工培训，而不是按照一年的工作计划进行，对人员进行储

备。所以我觉得公司的人力资源部应该在每年年初的时候对公司的人员进

行编制，建立各职能部门的后续储备机制，培训相关的技术人员，以备不

时之需。

第二，公司制定的规章中，只关注任职者的工作职责，缺乏对工作环

境、休息时间和工作条件的分析，不能为员工的绩效的提高和改进、薪酬

设计提供相应的科学依据。很多员工不太满意公司现行休息制度和劳动时

间。所以我觉得应该合理安排休息制度和劳动时间，坚持以人为本，尊重

人的需求，以便更好的提高员工的工作绩效。

第三，部门领导应该多跟新员工进行交流与沟通，人性的关怀，让新

员工有家的感觉，这样才会踏踏实实安心下来工作；每个新员工都会有犯

错的时候，所以我希望领导在指出员工错误的同时，更多的是给予支持与

教导！

第四，对员工的职业发展规划不够，员工不知道在公司的发展道路，出现公司员工的流动性大，对公司的满意度不高。所以应该对员工进行职

业规划的培训，这样可以减少员工的流动，减少招聘成本，也有利于公司

人员的长期培养，留住人才。

五、实习体会

有句话说得好，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，书本上的东西，终究还只是停留在理论层面，实践才是检验真理的唯一标准。在实习过程

中发现，理论与实际是有很大差距的，可能我们在大学里学的知识根本就

很难运用到工作中来，或者根本行不通！同时，从学校到社会的大环境的转变，身边接触的人也完全换了角色，相处之道完全不同。在这巨大的转

变中，可能彷徨，迷茫，无法马上适应新的环境。很多时候觉得自己没有

受到领导重用，所干的只是一些无关重要的杂活，自己的提议或工作不能

得到领导的肯定。做不出成绩时，会有来自各方面的压力，领导的眼色同

事的嘲讽。失落时的无奈想找人诉说是却发现没有人可以倾诉。而在学校，有同学老师的关心和支持，每日只是上上课，很轻松。所以我们要抱着“空

杯”的状态去学习，不要觉得自己的学历高就很了不起，只有拿得出实实

在在的业绩，才能说服别人！现将这两个月工作遇到的困难及心得总结如

下：

（一）在实习中遇到的困难如下：

1、自己的沟通能力不好，在工作中不能很好的和新员工沟通，与新同

事相处存在一定的问题。

2、公司内部文件的处理很大部分是用excel完成的，我在大学时对这

个软件用得不多，还不太熟练。

3、自己不能很好的将学校所学的理论用于工作中，在做人力资源方面的工作时有点不知所措，感觉要从头学起。

（二）在这两个月的实习过程中，我得出以下几点心得：

1、低调地做人，高调地做事。我到公司工作以后，要知道自己能否胜

任这份工作，关键是看你自己对待工作的态度，态度对了，即使自己以前

没学过的知识也可以在工作中逐渐的掌握。态度不好，就算自己有知识基

础也不会把工作做好，多听、多看、多想、多做、少说就是我的态度，我刚到这个岗位工作，根本不清楚该做些什么，有点不知所措，可经过工作

过程中多看别人怎样做，多听别人怎样说，多想自己应该怎样做，然后自

己亲自动手去多做，终于在短短几天里对工作有了一个较系统的认识，慢

慢的自己也可以完成相关的工作了，光用嘴巴去说是不行的，所以，我们

今后不管干什么都要端正自己的态度，这样才能把事情做好。

2、虚心学习。在工作过程中，我们会碰到很多问题，有的是我们懂得的，也有很多是我们不懂的，不懂的东西我们要虚心向同事或领导请教，当别人教我们知识的时候，我们也应该虚心的接受，不要认为自己懂得一

点鸡毛蒜皮就飘飘然。

3、要扬长避短，不断完善自己。要正确的认识自己，在工作中不但要

发扬自己的优点，还要客观地面对自己的不足之处，更进一步注重锻炼自

己的应变能力、协调能力、组织能力以及创造能力，不断在工作中学习、进取。

第三篇：优资人力劳动仲裁

优资人力劳动仲裁

劳动仲裁是由劳动争议仲裁委员会对当事人申请仲裁的劳动争议居中公断与裁决。在我国，劳动仲裁是劳动争议当事人向人民法院提起诉讼的必经程序。按照《劳动争议调解仲裁法》规定，提起劳动仲裁的一方应在劳动争议发生之日起的一年内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。除非当事人是因不可抗力或有其他正当理由，否则超过法律规定的申请仲裁时效的，仲裁委员会不予受理。

优资人力资源公司劳动仲裁受案范围：

一、因确认劳动关系发生的争议

二、因订立履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议

三、因除名、辞退和辞职、离职发生的争议

四、因工作时间、休息、休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议

五、因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议

六、法律、法规规定的其他劳动争议

服务热线：0731-***1

地址：宁乡新康路与春城路交汇处

第四篇：人力资金和社会保障工作计划

人力资金和社会保障工作计划

一、就业工作

受宏观经济形势影响，2014年全市就业工作将面临结构调整和失业率控制双重压力。我们将按照就业优先战略要求，进一步放大就业政策效应，加快转变就业增长方式，着力调整优化就业结构，提高就业质量，统筹城乡和各类群体就业，全面推进以创业带动就业、素质就业、公平就业和公共服务均等化，强化失业调控和稳定就业，推动就业与经济发展良性互动，实现新增城乡就业25万人，城镇登记失业率控制在4%以下的目标，力争通过努力将全市登记失业率控制在较低水平，确保全市就业局势保持稳定。

（一）发挥就业政策实效。深入推进“就业政策惠万家”活动；完善小额担保贷款政策，研究进一步扩大市级小额担保贷款基金；加大督查力度，全面落实社保补贴、岗位补贴、创业补贴等政策，发挥政策促进就业实效。

（二）拓宽就业渠道。实施“家庭服务促就业计划”，大力开发家庭服务就业岗位；完善家庭服务业吸纳就业政策；出台家庭服务业部分职业规范，适时发布家庭服务业工资指导价位。

（三）推进全民创业工程。筹建**创业大学；加强创业孵化基地规范化建设，重点扶持高层次人才自主创业；加强创业项目库建设，提高创业项目的质量和规模；组织开展创业政策进农村、进社区、进高校系列活动，引导广大农民、失业人员和大学生自主创业。

（四）推进重点群体就业。实施大学生人才储备计划，吸引优秀人才集聚青岛；实施高校毕业生基层就业计划，帮助和引导高校毕业生到中小企业、城乡基层就业和自主创业。继续做好困难群体就业帮扶，将所有进行登记的失业人员纳入网格化管理，形成统一的劳动力资源管理制度。

（五）推动公共就业服务均等化。加快建立覆盖城乡的公共就业人才服务信息网络，实现业务经办全程信息化；建立完善市场运行监测体系，强化对市场的监控调节能力；促进人力资源服务产业化，研究制定促进人力资源服务业发展的政策措施。

二、社会保障工作

2014年，全市社会保障工作将面临扩面征缴难度加大、老龄化程度加快等多重压力。我们将立足实际，稳步扩大社会保障覆盖范围，提高社会保障水平，确保社保基金安全。力争全年养老、医疗等五项保险人数均有稳步提升。

（一）提高社会保障体系支撑能力。加大社会保险扩面征缴力度。扩大外地派遣制农民工参保人数，重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员参保工作。

（二）增加社会保障体系流动性。畅通统筹城乡养老保险衔接渠道。按照保障权益、转续顺畅、规避风险的原则，贯彻实施城乡居民养老保险制度与职工养老保险制度衔接政策。

（三）进一步提高社会保障水平。继续提高企业退休人员基本养老金水平。建立城镇居民基本医疗大额医疗补助制度，落实长期医疗护理、大病救助制度。探讨护理保险第三方经办管理模式，建立完善的长期医疗护理保险运行机制。建立大病救助网络化服务模式。继续提高失业人员失业保险金标准。

（四）加强基金监管。以养老、医疗保险待遇稽核为重点加大基金稽核力度，强化对养老待遇领取和医疗服务的监控。

三、人才工作

2014年，将坚持引进人才与引进项目相结合，创新机制，拓宽渠道，搞好服务，深入实施人才强市战略。开展“111”人才工程，力争实现引进博士1000人、硕士10000人、本科学历和专业技术人才10万人的目标。

（一）专项计划提升人才引进培养针对性。按照市委、市政府“百万人才集聚行动”实施意见，组织实施“万名大学生聚青创业”、“大学生人才储备”、“博士后培养留青”、“专家激励”、“专家工作站”和“金蓝领培育”等六个计划。建设博士创业园。实施“蓝色经济国际化人才培养工程”，全年力争选派500名左右技术和管理类人才出国（境）培训。继续实施“万名技师培养计划”、“金蓝领培训计划”等高技能人才培养工程。

（二）搭建载体吸引人才。依托国家级留学人员创业园区，加强共建留学人员创业园区规划，加强人才项目推介力度，建设一批硬件设施一流、软件服务健全的海外人才创业基地，形成特色互补的海外人才创业园区集群。

（三）重点突破提升引才水平。举办首届中国·青岛海洋人才和项目博览会。筹办好“2013蓝色经济国际高端人才项目洽谈会”。争取引进100名左右蓝色硅谷建设急需国际高端人才。以大企业集团、高校、科研院所和民营高科技企业为依托，争取扶持10个左右影响较大、重点突出的新引智项目，引进50-100名左右在国际上有一定影响力的高层次、高水平外国专家。建立健全引进国外智力工作体系，培育国家高端外国专家项目和“外专千人计划”项目，建设培育一批蓝色经济引智示范基地，新建一批海外引智工作站。

（四）区域联动改善引才环境。健全中国海洋人才市场服务体系。打造集摊位招聘、网络招聘、人才猎头等“九位一体”的人才配置中心，在山东半岛其他六城市建立分市场，建立区域人才服务合作中心，形成中国海洋人才市场集团。根据市人才公寓管理办法，出台人才公寓配租办法，进一步优化人才服务环境。

四、劳动关系工作

2014年，我们将继续认真贯彻落实劳动合同法的有关规定，全力维护劳资双方的合法权益，努力维护全市劳动关系和谐稳定。

（一）推进实施劳动合同制度和集体合同制度。指导用人单位贯彻落实劳动合同法，促进劳动合同管理规范化、制度化。发挥协调劳动关系三方机制作用，扩大已建工会企业集体协商制度覆盖面，完善集体合同备案制度。

（二）加强劳动关系协调机制建设。完善劳动关系网络系统，深入推进劳动关系信息化建设工作。加强协调劳动关系三方机制成员单位协作，研究解决劳动关系方面重大问题，推进劳动关系和谐工业园区创建活动。完善企业特殊工时制度审批工作，根据国家规定，修订我市特殊工时审批办法。

（三）加强劳动人事争议调解仲裁工作。研究人社部《企业劳动争议协商调解规定》贯彻意见，落实省厅“三项活动”和仲裁效能建设要求，完善预防、调解、仲裁体制机制。指导区市深化基层调解组织建设，开发启用调解仲裁信息化管理办案系统，大力开展调解员、仲裁员培训，不断提高队伍素质，争议案件按期结案率达到98%以上。

（四）加大劳动保障监察执法力度。进一步畅通举报投诉渠道，加强日常巡查，推进劳动保障监察“网格化、网络化”监管系统建设，制定劳动保障诚信等级认定办法，从源头上减少侵权案件发生。提高投诉举报案件查办水平，高效查处劳动保障重大违法案件和群体性突发事件。在全市范围开展清理整顿人力资源市场秩序和农民工工资支付情况等专项执法检查。

第五篇：涉外税收管理分局基层建设交流材料

认清形势 强化措施 切实提高干部队伍素质---涉外税收管理分局基层建设交流材料

机构改革以来，我们涉外税收管理分局在市局党组的正确领导下，以江总书记“三个代表”的重要思想为指导，积极贯彻落实“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇文章，认清形势、强化措施，把提高干部队伍素质作为抓好分局基层建设的着力点，以此促进和带动分局涉外税收整体工作的开展，取得了良好的成效。我们的主要做法是：

一、认清形势、准确定位，确立基层建设的重心和抓手

入世后，**开放型经济发展正进入一个崭新的历史时期。涉税税收管理如何坚持依法治税，服务对外开放、积极适应经济全球化的需要，如何做到尊重国际税收惯例，切实维护国家权益、不断加强国际税收事项管理成为我们工作中面临的新的课题。十年扎实的基层建设基础和外税管理经验和是我们的宝贵财富，继承与发扬外税工作所取得的成绩，就必须做到与时俱进、开拓创新。面对新形势，特别是外税在拓展国际税收管理职能的同时，要加强跨国公司避税问题的调查，强化对资本弱化、避税港避税、预约订价等重要事项的管理、加大对跨国交易的审计力度，需要我们外税干部不仅要善于对具有丰富专业经验的纳税人进行“零距离”的管理，还要善于同国外税务机关进行合作和竞争；不仅要有丰富的专业知识、熟练的业务技能，还要有较高的职业道德和爱国主义精神。

面对严峻的形势和现实的要求，我们感到抓好队伍建设、提高队伍素质是做好一切外税工作的基础和前提，也是机构改革以后分局基层建设工作的重心和抓手。经过对分局干部队伍现状进行实事求是的分析，我们清醒地认识到：目前分局干部队伍中大学生多、平均年龄轻、知识层次高。但是，由于年纪轻、工作时间不长、工作经历简单，也存在着缺乏处理棘手问题的经验等不足。在业务上，因为干部年龄结构差异、知识层次不同、过去从事岗位不同，一部分同志仍是涉外税收管理工作的新兵，外资管理的基本技能参差不齐；在思想上，部分同志在适应外资管理服务的思想观念仍有差距，没有提升到是涉及国家权益与尊严以及**整体投资环境的高度，从而降低了自身对涉外税收管理的标准与要求，在处理与涉外人员接触、涉外事务过程中，存在着认识上的不到位，处理问题欠妥等一些问题。

为此，分局进一步明确当前基层建设的重心，就是要立足现有干部素质基础，加大挖潜增能力度，面向未来提升外税干部综合素质的目标，努力形成外税干部、涉外分局两个层次的核心竞争力。分局明确提出要在3-5年时间内，从整体上造就一支具有较高的“政治思想、业务技能、法律意识、工作作风、文化素养”的外税干部队伍；在个人上，要力争培养出1-2名国际税收专家型的复合人才，5名左右兼有较高综合素质和扎实专业知识的国际税收骨干人才，30名左右的国际税收合格人才。同时，以高素质的干部队伍为依托，把分局的基层建设推向一个新的高度。

二、联系实际、落实措施，努力提高外税队伍的整体素质

围绕基层建设工作思路和提高外税管理水平的要求，分局从抓班子引导、抓制度保障、抓氛围养成、抓观念树立、抓能力强化五个方面入手，努力提高外税队伍的整体素质，在全局上下统一思想，形成求真务实、奋发向上的工作作风与精神面貌。

一是抓班子引导，形成鲜明的导向。分局两级班子是基层建设的领导核心，班子素质是外税队伍整体素质的集中体现，领导班子的学习、工作乃至精神状态将对整个分局起到鲜明的导向作用。在狠抓干部队伍素质建设工作中，分局两级班子充分发挥表率作用，把分局干部的注意力引导到学习工作、不断提高自身素质上来。从分局长开始，两级班子深入学习涉外税收政策业务，不断提高观察、分析和处理问题的能力，不断加强对新事物、新形势的认识和了解，扩大知识面，加快知识更新，增强应变能力。副分局长李国刚同志，是分局涉外税收专家型的人才，尽管对涉外政策业务了如指掌，但从不放松自己的学习，去年，他考取了南大MpA，进一步提升了综合素质；分局各科科长都是业务骨干，不少同志在全省乃至全国都小有名气，每名科长不仅在做好科室的管理工作，同时普遍做到一人多岗、一岗多能，管理与业务两手抓、两手硬，并表现出了较强的奉献精神。两级班子强烈的学习意识、踏实的工作作风、旺盛的工作热情感染了全体干部，形成了分局整体意识。

二是抓制度保障，形成激励机制。分局认为，能否最大限度的提升干部队伍素质，关键在于机制的保障。为此，我们本着发挥干部特长、提高干部综合素质为原则，积极创新干部培训、使用机制，以制度为保障，有针对性地对干部加强培养。结合实际工作要求，分局千方百计地为干部创造参与各种高层次专业培训的机会，加大培训投入，为干部在第一时间提供与国际接轨的知识更新，一年来分局先后有12人次参加了总局、省局、OECD、国家会计学院等各类高层次复合型的专业培训。在每一名干部的使用上，分局都要经过反复研究，从有利于干部的发展角度出发，把立足点放在激励人、爱护人、关心人、理解人上，努力形成一个宽松和谐的环境，同时为有潜力的干部压担子、设台阶。干部们普遍感到有努力的目标，有奋斗的方向，不思进取、得过且过、在税务局混日子的人少了，全局上下形成了一种奋发向上的工作状态。

三是抓氛围养成，建设学习型组织。把分局建设成为一个学习型组织也是分局制定的基层建设目标之一，我们大力弘扬团队学习的观念，努力营造良好的学习氛围。分局在个人学习、组织学习、学习型组织三个层次上逐级强化。首先，我们不仅鼓励干部加强业余自学，提高学历水平，还出台一系列奖励措施，鼓励干部通过自学取得各种专业资格证书，有效地调动了学习积极性。其次，我们通过涉外税收理论研究专业委员会、英语兴趣小组等形式组织干部学习，结合外税工作实际，根据不同时期的特点，确定科研题，组织课题小组，充分发挥团队学习的优势，形成分局干部学习、交流、钻研业务的良好氛围。以此为基础，分局积极探索学习型组织建设，我们强调要在合作中学习、向他人学习、从自己过去的经验中学习，并实现了学习与涉外税收管理工作之间的互动与相互促进。我们通过分局范围的反避税、涉外税务审计案源论证会、反避税案件研究分析会等形式，集中群体的智慧，将学习融入工作。同时，科室充分发扬传、帮、带的传统，以科为单位定期组织业务学习，讨论税收工作中遇到的问题，剖析典型案例，形成了良好的业务学习交流环境。通过学习型组织的建设，干部普遍增强了对分局的认同，确立了对分局建设与发展的共同愿望。

四是抓观念树立，培养核心竞争力。分局提出形成干部核心竞争力的观念，鼓励干部一专多能。我们要求每位干部在了解涉外税收整体工作，全面掌握本职业务的同时，要根据自己的特点，在涉外税收某一特定领域深入下去，钻研下去，形成自身的核心竞争力。分局提出了建立起专业化与信息化相结合、符合国际惯例、切合**实际的国际税收管理体系的工作思路，在国际税收管理这一崭新领域，反避税调查、国际税收协定执行、非居民税收管理、境外公司的管理等工作的开展，对我们的干部业务知识的广度与深度提出更高的要求，同时也对每名干部的发展提供了充分的空间。管理一科科长黄靖，利用业余时间考取了上海财大财政学博士，目前在一名国内著名专家的指导下独立进行税收征管方面的课题研究；分局青年干部嵇峰，被总局选派至美国旧金山大学，进行国际税法方面深造；秦凌同志，一名23岁拥有英国注册会计师资格的税务干部；郁岚、谢晓红，省局第一期高层次复合型人才班学员。尽管他们当中有人并没有职务，但他们凭借自身的核心竞争力赢得在分局中的地位和重要作用。分局干部认识到只有形成自己的核心竞争力，才能够紧跟经济发展的潮流，才能够未来涉外税收工作中占有一席之地，才能够不为时代所淘汰。以此为基础，分局积极探索大企业跨国公司以及国际税收管理模式，形成了外税分局的鲜明特色与核心竞争力。

五是抓能力强化，服务外向型经济。分局从提升服务层次入手，强化了干部服务外向型经济的“三种能力”。一是外语应用能力。针对外税服务对象的特殊性，分局鼓励干部学习外语，并适时推开“双语服务”。“双语服务”的实行，不仅为分局干部提供了锻炼外语应用能力的机会，强化了干部的外语应用能力，也达到了减少语言障碍、加强税企之间沟通的目的。二是政策服务能力。通过多种形式的业务学习和培训，分局的整体业务水平有了大幅度的提高。在此基础上，分局不断拓展税法宣传的领域和途径，积极开展定期走访纳税大户、送税法下企业、外商座谈会等活动，辅导企业用足用好涉外税收的各项优惠政策。服务企业取得了实效，干部的政策服务能力也得到了提高。三是信息技术的运用能力。现代科技的发展使电子信息技术成为一种先进的服务手段，为此分局鼓励干部认真学习电脑及网络知识，并将所学的知识运用到涉外税收的工作实践去，强化了干部信息技术的运用能力。目前分局利用电子网络实现了与政府有关部门之间信息的传送和共享，受到了一致好评。

三、立足实际、开拓进取，不断开创外税管理工作新局面

实践证明，分局以提升干部队伍素质为龙头的基层建设，是我们适应三项改革后专业化管理要求，提高外税管理水平的有力支撑。正是凭借这支有着强烈的责任意识、争先意识、创新意识的外税干部队伍，一年多来外税分局立足规范求高效，开创了良好的工作局面。

----干部的责任意识增强了完成外税工作任务的使命感。外税干部普遍认识到：完成涉外税收各项工作任务是我们的责任，维护国家权益是我们神圣的使命。责任感和使命感使外税成为一支能打硬仗的队伍。做为全国第一家反避税软件试点单位，为确保反避税管理信息系统的试运行顺利进行，分局干部克服人手少、时间紧、工作量大等困难，在不影响工作的前提下，利用休息时间，三个月内将五年企业财务数据录入系统，按时完成了工作任务，保证软件系统的试运行成功，受到总局有关领导的高度评价；在出口退税审核工作中，在所得税汇缴工作中，从分局领导到普通干部，人人都表现出了忘我的工作热情，局领导亲自带头，分局干部打破科室界限，一切从分局整体工作出发，加班加点不计报酬，圆满地完成了工作任务。针对今年收入任务紧、所得税收入不理想，分局干部全体动员、献计献策，广泛开展调查研究，通过加强征管、清理欠税、预提所得税专项检查、涉外税务专项审计等措施找收入，使任务缺口得到了初步落实。正在凭借着这种责无旁待的责任感和使命感，他们对待工作一丝不苟、勤于思考，主动找问题、想办法，保质保量地完成了涉外税收各项工作目标。

----干部的争先意识推动了分局整体工作的规范与创优。不甘人后，争先创优是外税干部的突出特点。无论是涉外税务审计、反避税工作、所得税汇缴工作，分局一直保持着全省领先的地位。在今年全省跨国业务项目联查工作中，由于对任务的理解偏差，使分局在省局的预查工作中成绩不理想，分局国际科五名同志憋足一口劲，主动与兄弟城市联系，找不足、找差距，结合自身工作，突出了**特色，在最后检查中打了个漂亮的翻身仗，得到了省局的充分肯定。分局所得税汇缴工作在2001年全省评比获得一等奖第二名，干部们没有一丝满足，正是凭着这种不服输的精神，把工作做得更细、做得更好，今年硬是把一等奖第一名拿回了**。规范、争先、创优，外税干部以奋发有为的精神状态取得了一项项令人瞩目的成绩，2002年分局先后被授予市“文明单位”称号、分局支部被市级机关党工委授予“堡垒党支部”称号、分局团支部被团市委授予“五四红旗团支部” 称号、综合业务科被授予“全国巾帼文明示范岗”称号、管理二科被授予省“青年文明号”称号，分局两个文明建设取得了丰硕的成果。

----干部的创新意识促进了外税管理与服务的不断深化。入世后涉外税收工作面临着新的形势和新的挑战，分局干部积极探索、大胆实践，在工作中创新、在管理上创新，涉外税收管理与服务得到不断深化。把管理纳入到服务外向型经济的范畴中，是分局提出的服务开放型经济的一项特色工作。在涉外税务审计过程中，针对外企业财务软件应用广范的特点，分局干部积极探索审计方法与手段，摸索出了一套用易学易用EXCEL电子表格，下载和分析企业电子财务数据，初步解决了财务软件繁多，无从下手的难题。二是尝试远程网络化管理模式。管理要依托现代科技，我们初步尝试了对大企业的远程网络化管理模式，利用互联网每月将重点企业的财务数据传送至分局，结合CTAIS数据源，开展电子化的纳税评估与涉外税务审计，做到数据综合利用，提高了管理效率，方便了纳税人。三是积极探索国际税收事项管理。在境外公司管理、非居民税收管理、国际税收协定的宣传等方面，我们主动与市有关部门协调，加大宣传力度，尝试国际税收事项管理方法，有力地支持了市委市政府提出的“走出去”的发展战略。

一年来，涉外税收管理分局各项工作取得了一定的成绩，我们也深切地感受到：只有不断深化基层建设工作，努力提高干部队伍素质，造就一支具有凝聚力、战斗力、创造力的干部队伍，才能掌握时代发展的脉搏，才能在涉外税收管理领域得到不断开拓。在今后的工作中，我们将继续根据外税管理工作的要求，一以贯之地抓好这支外税队伍，力争为国税事业作出更大的贡献。