第一篇：县--援建资金和项目审计工作开展情况汇报
**援建资金和项目审计工作
开展情况汇报
援建工程项目是一项政策性强、规模大、标准高的民生工程，广受社会关注。开展对援建工程项目的审计，保证援建工程项目的顺利实施，关乎党和政府的形象，影响重大，非常重要。按照《审计署关于开展支持新疆发展资金和项目审计的工作方案》（审投发**号）、《审计署办公厅关于做好****年对口支援新疆资金和项目跟踪审计工作相关事项的通知》（审投发**号）精神，我局认真做好**对口支援**资金和项目的审计监督工作，确保援助援建 项目资金效益，为我县顺利开展对口援建工作创造良好环境。
一、援建资金和项目审计组织机构设臵、人员配臵情况。为切实加强对援建项目审计的组织领导，我局在****年*月成立了由审计局长任组长，副局长为成员的援建项目审计领导小组，并增设了**县**援建项目审计办公室，由分管国定资产投资审计的一名审计人员任办公室主任，并配备了三名局里在编工程造价专业审计人员和入围我局的*家社会中介机构。援建项目审计办公室主要负责**援建项目的日常工作，保证援建工程建设项目的组织实施和全面落实，并配合支援审计厅（局）做好援建项目审计工作。
二、援建项目审计工作开展情况
根据投资规划****年至****年度**对口支援我县资金量为**.**亿元共计**个项目，其中：合作共建**个、交支票**个、交钥匙*个，截止****年*月完成投资*.**亿元。援建项目资金中安居富民工程、教育、卫生、就业培训等民生项目资金*.**亿元占投资总额的**.**%。
按照“统一组织，分级负责”的原则，截至****年*月由我局组织实施的**援建工程建设项目竣工结算审计*个（**县中心家禽养殖示范基地项目、县全民健身广场项目、奎依巴格乡阿克塔木乡富民安居道路工程建设项目、工业园区*.*km道路工程建设项目）组织中介机构跟踪审计项目*个（工业园区基础设施项目），审计援建工程建设项目资金****.**万元，占完成投资额的**.**%。从以上数据可以看出我局对援建项目资金审计的资金量大，援疆项目审计工作任务艰巨繁重。
近来我局的投资审计工作得到了地方领导的高度重视和支持，今年*月县政府出台了《政府投资项目招投标管理办法》规定：工程造价超过**万元以上工程建设项目必须报县政府审批，审计局审核控制价，凡是没有报请政府审批擅自开标、议标的项目，审计部门不予结算审计，并将严肃追究单位法人的责任。还规定**万以上的工程建设项目委托中介机构审计，审计结果报县领导批示，方可出具审计报告。同时我局努力完善投资审计相关制度，使工作步入制度化、规范化的轨道。充分发挥社会中介机构和自身的力量对援疆项目进行审计监督；委托社会中介机构对工程结算进行审计的同时，审计局全程参与对工程造价重要环节进行把关，保证工程结算造价的真实性，确保投资审计的质量。促使了我县投资审计工作更加规范、有序地开展，进一步提升了审计工作质量。
二、援建资金和项目审计工作中存在的问题和困难
（一）审计力量和能力不足，面广量大，超出了自身的承受能力。
我县**援建项目由****年的**个增加到今年的**个，援建资金额度达*.**亿元，审计机关由于机构设臵和人员编制现状所致，时间紧、任务重、人员少的矛盾尤为突出。我局固定资产投资审核中心在职审计人员仅*人，除了完成地方政府投资的建设项目拦标价审核外，还要完成竣工结算审计。平时要完成材料报表档案整理外，还配合地方领导交办其它任务。援建项目审计涉及面广，时间跨度长，再加上其特殊性和政治敏锐性，审计机关肩负的责任前所未有，审计人员的配备、其知识结构的更新、对各项政策的熟悉度，直接影响工作的深度和审计的质量，目前社会中介结构专业知识水平参差不齐从事援建项目审计的人员对项目审计深入不同，影响审计质量，存在一定审计风险。
（二）援建项目跟踪审计规章制度相对滞后，审计效率低，风险大。
跟踪审计是全新的审计模式，目前尚处于实践探索阶段，建设项目跟踪审计规章制度相对滞后，审计依据不足，使审计人员难以对建设项目做出具有共性的判断和评价，审计不具有强制性，被审计单位可采纳也可不采纳，因此，有的建议落实率不是很高，问题整改率较低。因此潜在的审计风险很大。
（三）投资领域审计人员数量无法满足工程项目审计的实际需要，而且投资审计任务逐年加重
审计任务繁重与审计力量不足的矛盾十分突出，目前，投资领域审计人员数量无法满足工程项目审计的实际需要，而且投资审计任务逐年加重，目前的审计主要以竣工决算审计为主，属事后监督，缺乏必要的事前预防和事中监控；审计质量有待进一步提高；投资审计的技术方法手段、软硬件设施还有待改进和加强；中介机构参与审计的管理、考核等制度还不够规范，约束力还不强。
**县审计局
****年*月*日
第二篇：援建汇报
援建工作汇报
尊敬的象山县陈县长： 尊敬的象山县建管局： 尊敬的王董事长： 上级部门各位领导：
公司各位老总以及公司各位同事们: 大家上午好！
首先应该感谢象山建管局领导把这么重大、艰巨而又光荣的政治任务交给我们，非常感谢你们对我们的重视和信任；王董事长对援建工作尤为重视，专门调拨了500万元资金用于援建工程，并亲自安排落实，在援建过程中及时打电话问候我们的生活、工作，并特意安排总公司王总裁、宁波公司胡铭凯总经理来灾区慰问我们，我们回来后又亲自安排布置进行表彰，我们深表感激；在此期间象山建管局党工委、中共世纪华丰党委在党的生日的特殊日子发来信息慰问，给我们送来精神食粮，我们深表感谢；还有很多关心、支持、问候过我们援建工作的各位老总、朋友们、同事们，借此机会，我代表援建青年突击队对大家表示衷心感谢！同时也感谢所有参加援建工作的同志们对我工作的支持，感谢他们默默无闻、承受着巨大的政治精神压力，出色地完成了任务。下面我受董事长委托代表全体援建人员向各位领导、同事们对四川灾区援建工作作一简单汇报
一、积极响应，组织有力搞援建
5月12日，四川汶川发生了8级强烈地震，广元的不少县城被夷为平地，公路、桥梁、电力、通讯、水利等基础设施严重损毁，仅青川一个县需安置的就有25万余人。这次强特大地震，灾区人民的安危牵动着党中央和国务院领导人的心，牵动着全国人民的心，同样也牵动着我们华丰领导和广大员工们的心。
作为宁波市10家施工企业首批倡导捐款之一的华丰公司，上至董事长，下至项目部，无不关心，救灾捐款之声高昂。5月21日当宁波市建委号召施工企业去四川援建过渡安置房时，会后公司领导立即组织施工人员和联系活动房供货商。5月22日第一时间内汇款100万元订购活动房材料款，生怕买不到活动房材料。6月6日下午3：30，宁波援建办突然通知我们：“你们单位是受象山指派的，是代表象山的，要去四川参加援建，具体工作和任务不详，马上要组织人员去四川实地了解情况”。顿时深感情况复杂，责任重大，当即禀报董事长，公司抽调一批思想觉悟高、责任性强、技术过硬的精兵强将，由董事长亲自点名，派宁波工程公司党总支部书记吴锦和副总经理负责具体援建工作，6月7日，我公司组建一支“青年突击队”奔赴四川广元灾区参加援建工作。地震无情人有情，前往援建的公司援建人员告别家人，交接好工作，二话没说，带上生活用品，踏上了千里之外的巴蜀灾区。到达四川后，我们制定了工作纪律，规定所有援建人员一律不准参加任何娱乐消遣活动。组建了华丰建设股份有限公司四川援建工程现场指挥部，下设工程建设组，财务后勤保障组、交通运输组、水电安装组，并进行了任务和技术交底，分配了工作，落实了职责。
二、不怕困难，迎难而上讲奉献
6月8日凌晨1点，我公司援建队第一批人员到达四川广元指挥部，住在帐篷，没有澡洗，早上6点左右，就来了一次4.9级的余震欢迎我们。按照指挥部分配的施工任务，我们作为总包单位，施工任务747套（最早有1700多套），涉及二个区，11个乡镇，26个点（实际上有30多个点，要比任务要分散的多），距指挥部最远的有180多公里，最近的也有103公里，就是说每天从宁波出发到杭州、象山去干活。去踩点踏勘，不认识路就看地图问村民，早上6：00多一点就起床出发，直到晚上8、9点才回来。有一天，100公里的路程，汽车就开了6个小时；有一天跑了5个乡镇，10多个点，汽车跑了500多公里，回来已经晚上9点了，指挥部还要开会、安排工作，一天工作16、7个小时；有几次池文忠等同志为送材料，接送施工人员，到凌晨1点多才回来，只睡4、5个小时；7月24日就是余震最强烈的一天，由于下强暴雨，嘉陵江水位突涨，汽车摆不了渡，为了接回施工人员，绕山路，走远路，那天池文忠和何才欢驾驶员开了17、8个小时的车，凌晨才回到驻地；剑门关我们住的地方，是风口，有一天，奇特的大风和强暴雨把我们以前住过的帐篷都刮翻，风力比我们这里的10级台风还要猛；7月初，为早日完成任务，让灾民早日住进过渡房，经常加班加点。为合理优化施工进度，统筹安排施工人员，及时掌握活动房的施工进度和工人每人每天的完成情况，我们经常深入现场，工作到深夜。7月中旬是施工的高潮，现场的进度、质量和施工情况以及材料的供应、资料的整理、工程的验收移交、竣工图的绘制，决算资料的整理等等，一天只睡5、6个小时，吃不好，睡不好是常事。六月初踩点，去朝天区文安乡，山区地形崎岖盘旋，全是泥石路，冒着余震，迎着酷暑，从不叫苦，从不怕累。很多同志手上、脚上被蚊虫叮咬后都发出了指甲大的红斑，其痒难忍，涂药水要一星期以后才能消退；我们很多同志的口腔、舌头出现溃疡，连吃饭都疼，睡不好觉，第二天照样工作，去现场。7月22日下着大暴雨，张安和驾驶员陈敏奎同志冒着暴风雨，穿梭于坑坑洼洼的泥泞山路，下面是嘉陵江，洪水翻滚，随时都有山体滑坡和翻车的危险，但他们不惧危险，出色的完成了任务。其中7月24日一天，4.9级以上的余震就发生了3次，最高一次地震竟达到了6级，房屋摇动强烈，有好多人都从房间里跑了出来，这次地震又有360间房屋倒塌；强降雨导致泥石流和山体塌方不断，加上物质匮乏且地势恶劣，生活工作条件极为艰苦，50天，两辆汽车行程3万余公里，轮胎就换了好几个，难怪有人形容：“在这里待了一个月，犹如已住了漫漫长的一年”。但我们心中只有一个目标，早日保质保量安全完成任务，早日让灾区人民住上我们的过度安置房。
三、确保质量抓进度，加强检查保安全
为确保质量，原材料采购是关键。我们深入建筑市场联系采购材料，宁可贵一点也要用的好一点。深入现场检查基础，在朝天区宣河乡一个点，用砖砌起来有1米多高的基础，还没搭设彩钢板基础转角已经出现了裂缝，当场与校长联系并解释已经出现的隐患可能会给今后造成很大的后果，经过沟通和解释，做了大量思想工作最终取得了对方的理解和支持并进行了加设构造柱和地梁转角处加钢筋的处理。水电开始安装时，我们深入现场检查，对线槽固定不顺直，开关固定有松动的，提出拉线调直，加密螺丝等措施确保质量。其中有一家活动房檩条与中柱搁置点有问题，及时与安装单位沟通并报告指挥部，通过改进和加固，有效地控制和保证了质量，提高了安全。为保证电气使用安全，我们每套都进行了调试，指挥部质量普查时，我们的电气安装没有一点问题，在验收时有好多使用单位说我们电气安装的很好。
四、献爱心，创文明；作风过硬，吃苦耐劳
我们施工的点是元坝区最南端最边缘的乡镇，山路崎岖盘旋，去青牛乡和陈江乡的点还要摆渡，摆渡以后还有10多公里坑坑洼洼的泥路，下雨天根本就无法通行，经济很是落后。有些教室还是6、70年代的瓦房，条件甚是落后。为改善学校条件，积极倡导捐款捐物，为张家乡、黄龙乡、青牛乡等学校捐赠了2.6万余元的电风扇等物资，为黄龙乡小学的在校学生每人分发了100元，用于添加学习用品。为施工人员分发了统一的工作服和安全帽，工作服醒目的印着“抗震援建，众志成城”，进场后青年突击队队旗迎风飘扬，横幅意喻川甬携手，重建家园，工人们斗争昂扬，夜以继日，一个点我们基本上两天就完成。丁家乡党委书记说我们宁波人特别能吃苦，特别会战斗，还赠送了锦旗以作感谢，这样的锦旗我们收到了6枚。7月17日广元电视台还报道了我们援建捐赠的事迹，充分体现了宁波人的爱心和文明形象。不管多累多忙，坚持每天同班长们通电话，问工作，问生活，多次到现场去各个点慰问工人，送去防暑药、矿泉水、水果等物品，拉近了与工人的距离，增加了亲近感，把关爱民生作为我们的一项重要工作来抓，工人工作自觉，效率突出，尽管由于安装板房进度拖延的原因，我们的工人思想稳定，没有发生过工人敲诈、罢工，抬价等不良事件。6月7日进川，50多天来，我们没有一个人回过家。吴锦和同志还放弃了去北京参加援外管理专家的学习，驾驶员何才欢同志的女儿只有几个月，张安同志还在援建指挥部申请入了党，青年突击队被浙江省援建四川广元安置房施工现场指挥部授予“集体三等功”，7月28日广元市元坝区为表彰援建施工单位，为我们赠送了锦旗……
五、攻坚克难，不辱使命，超前完成任务
我们在宁波援建指挥部的统一指挥和领导下，在象山县委、县政府和象山县建管局的领导和有力支持下，在公司强有力的后盾支撑下，虽然在剑门关指挥部所属的点算我们的点最远最散，路况最差，施工条件最差，但我们一想到我们是代表象山来参加援建的，一想到50万象山父老乡亲的期望；一想到董事长的嘱托，一想到全体华丰人的期盼；一想到宁波市的文明城市形象，一想到光荣的政治任务，我们没有任何怨言，我们援建人员处处发扬敢为人先的精神，克服路远点散、环境恶劣、条件艰苦的困难，我们团结协作，发扬不畏艰难，顽强拼搏的精神，激发斗志，以高度的责任感和使命感，全体施工人员夜以继日、攻坚克难，苦干加巧干，于7月20日按时保质保量圆满地完成了指挥部交给我们的任务，比原计划提前了20天。7月22日就全部完成了验收和交付，二天时间就完成了11个乡镇20多个点700多套过渡安置房的验收和交付，比新计划7月25日全部验收和交付又提前了3天，我们援建人员已于7月31日止，全部平安回到宁波。
我在华丰工作了将近20年，我以一个华丰老兵的身份代表援建突击队54名队员，感谢王董事长为我们搭建这么好平台与大家进行交流，我们一定做好援建工作的经验总结，在今后的工作岗位上继续发扬团结协作，不畏艰难，顽强拼搏的精神，坚守岗位，以高度的责任感和使命感，做好本职工作；发扬特别能吃苦，特别能战斗的精神，更好地为领导排忧解难；发扬顾大家舍小家的团队精神，为华丰事业再创佳绩。汇报完毕谢谢大家！
华丰建设股份有限公司
2008-8-2
第三篇：安徽农业综合开发资金和项目范文
安徽省农业综合开发资金和项目
管理实施办法
第一章 总则
第一条 为加强农业综合开发资金和项目管理，保证资金安全高效使用，项目规范顺利实施，根据《中华人民共和国预算法》（以下简称预算法）和《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第84号）等法律、行政法规及有关规定，结合我省实际，制定本实施办法。
第二条 本办法所称农业综合开发是指各级政府为支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用和保护的活动。
第三条 农业综合开发的主要任务是加强农业基础设施和生态建设，转变农业发展方式，推进农村一、二、三产业融合发展，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全，带动农民增收，促进农业可持续发展和农业现代化。第四条 农业综合开发项目包括土地治理项目和产业化发展项目。
土地治理项目包括高标准农田建设，生态综合治理，中 型灌区节水配套改造等。
产业化发展项目包括经济林及设施农业种植基地、养殖基地建设，农产品加工，农产品流通设施建设，农业社会化服务体系建设等。
第五条 农业综合开发实行国家引导、民办公助的多元投入机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，资金和项目管理遵循以下原则：
（一）因地制宜，统筹规划；
（二）集约开发，注重效益；
（三）产业主导，突出重点；
（四）公平公开，奖优罚劣。
第六条
农业综合开发主要扶持农业主产区，重点扶持粮食主产区。
第七条
农业综合开发应当以促进农业可持续发展为目标，优化开发布局。对资源环境承载能力强、能够永续利用的区域实行重点开发；对资源环境承载能力有限，但有一定恢复潜力、能够达到生态平衡和环境再生的区域实行保护性开发，以生态综合治理和保护为主，适度开展高标准农田建设；对资源环境承载能力较差、生态比较脆弱的区域实行限制开发，以生态环境恢复为主。
第八条
农业综合开发以农民为受益主体，扶持对象包括专业大户、家庭农场、农民合作组织、农村集体经济组织以及涉农企业与单位等。第九条
市、县级农发机构应当创新农业综合开发扶持方式，探索建立农业综合开发财政资金投入形成的资产收益分享机制，支持脱贫攻坚，增加农民收入，发展村级集体经济。
第十条
农业综合开发实行开发县管理。土地治理项目应当安排在开发县。
开发县实行总量控制、分级管理、定期评估、奖优罚劣的管理方式。
省农业综合开发局（以下简称省农发局）在国家农业综合开发办公室（以下简称国家农发办）核定我省开发县总数范围之内，根据耕地面积、产业优势、工作基础等确定具体开发县。
第十一条
依照统一组织、分级管理的原则，划分省、市、县（市、区）级农业综合开发机构（以下简称农发机构）的管理权限和职责。
（一）省农发局的管理权限和职责：管理和指导全省农业综合开发工作，制定全省农业综合开发政策制度和发展规划；管理和分配中央下达和省财政安排的农业综合开发资金；组织全省项目申报工作；批复项目实施计划，审批项目调整终止意见;对全省农业综合开发资金和项目进行监管，组织开展监督检查、项目验收、资金和项目绩效评价;负责全省开发县管理工作；组织开展政策业务培训、工作调研、资金 3 决算、项目计划与统计编报等工作。
（二）市级农发机构的管理权限和职责：管理和指导全市农业综合开发工作，制定全市农业综合开发政策制度和发展规划；管理和分配上级财政部门下达和本级财政安排的农业综合开发资金；建立全市农业综合开发项目库、专家库，负责全市农业综合开发项目立项评审工作；审批全市土地治理项目初步设计（实施方案）、项目调整方案，提出终止项目的审核意见；对全市农业综合开发资金和项目管理进行监管；组织开展土地治理项目验收，对产业化项目验收进行复核或检查，开展资金和项目绩效评价；组织开展政策业务培训、工作调研、资金决算、项目计划与统计编报等工作。
（三）县级农发机构的管理权限和职责：负责全县（市、区）农业综合开发资金和项目管理工作，编制县级农业综合开发发展规划；管理和使用财政农业综合开发资金；建立农业综合开发项目库和专家库，开展项目实地考察和评估论证；指导组织编制项目可行性研究报告，组织编制土地治理项目初步设计，负责产业化发展项目实施方案审核备案；组织项目实施，开展土地治理项目单项工程竣工验收、产业化发展项目竣工验收、资金和项目绩效评价；提出项目调整或终止的意见；组织编制土地治理项目竣工决算，办理竣工项目工程移交，督促做好项目工程管护工作；开展工作调研，编报资金决算、项目计划与统计等。第十二条
各级财政部门是农业综合开发工作的主管部门和责任主体，财政局要切实加强领导，财政局长是农业综合开发工作的第一责任人。
各级农发机构是农业综合开发资金与项目管理的直接责任单位，农发机构主要负责人是农业综合开发工作的直接责任人，对资金和项目管理负直接责任。
第十三条
省农垦管理局、监狱管理局、戒毒管理局的农发机构及所属项目实施单位，分别视同市级、县级农发机构，履行相应的管理职责。
第二章 资金管理
第十四条
省、市、县（市、区）财政按照国家农业综合开发投入政策，分别承担农业综合开发支出责任。
省、市、县（市、区）财政投入资金要列入同级政府预算。
第十五条
中央下达和省财政安排的农业综合开发资金分配主要采取因素法，分配因素包括基础资源因素、工作绩效因素和其他因素，其中以基础资源因素为主。
基础资源因素包括耕地面积、高标准农田建设规划任务、粮食等大宗农产品产量、水资源、新型农业经营主体数量等基础数据；工作绩效因素包括资金管理、项目管理、综 合管理、监督管理等工作情况；其他因素主要包括特定的农业发展战略要求、政策创新情况等。
省财政厅可以根据农业综合开发工作任务重点等，适当调整每年分配资金选择的具体因素和权重。
第十六条
农业综合开发可以采取补助、贴息等多种形式，吸引社会资金，增加农业综合开发投入。
各级财政部门、农发机构根据国家农业综合开发项目申报要求和规定，督促项目单位足额落实自筹资金。
鼓励土地治理项目所在地的村集体和农民以筹资投劳的形式进行投入。村集体投入应以货币资金为主，农民可以采取货币资金、投劳折资、以物折资等多种方式投入。
第十七条
农业综合开发财政资金投入以土地治理项目为重点。具体用于土地治理项目和产业化发展项目的比例，由省财政厅根据国家农发办的规定及全省资源状况和经济发展要求确定。
第十八条
农业综合开发财政资金用于以下建设内容：
（一）农田水利工程建设；
（二）土地平整、土壤改良；
（三）田间道路建设；
（四）防护林营造；
（五）优良品种、先进技术推广；
（六）种植、养殖基地建设；
（七）农业生产、农产品加工设备购置和厂房建设；
（八）农产品储运保鲜、批发市场等流通设施建设；
（九）农业社会化服务体系建设；
（十）国家农发办规定的其他内容。
第十九条
农业综合开发财政资金的支出范围包括：
（一）项目建设所需的材料、设备购置及施工支出；
（二）项目可行性研究、初步设计（实施方案）编制、环境影响评价、勘察设计、工程预决算审计等支出；
（三）工程监理费；
（四）科技推广费；
（五）项目管理费；
（六）土地治理项目工程管护费；
（七）贷款贴息；
（八）国家农发办规定的其他费用。
第二十条 本办法第十八条中规定的项目管理费由县级农发机构按土地治理项目财政投入资金的一定比例提取使用，财政投入资金1500万元（含）以下的按不高于3%提取；超过1500万元的，其超过部分按不高于1%提取。
项目管理费用于农业综合开发项目实地考察、评审、检查验收、宣传培训、工程招标、信息化建设、工程实施监管、绩效评价、资金和项目公示等项目管理方面的支出。
省级、设区的市级农发机构项目管理经费由本级政府预算安排，不得另外提取。
第二十一条 农业综合开发财政资金应当严格执行国家和省有关农业综合开发财务、会计制度，实行专人管理、专账核算、专款专用。
市、县级农发机构要按照国家农发办《农业综合开发财务管理办法》和省里相关制度规定，建立健全财务管理制度，及时准确进行财务核算。指导项目实施单位按规定建立项目资金辅助备查账。
第二十二条
各级财政部门应当根据法律、行政法规及财政部和省财政厅有关规定，及时足额地拨付资金，加强管理和监督。
第二十三条 农业综合开发项目财政资金支付实行县级报账制，按照国库集中支付制度及农业综合开发资金使用管理规定办理报账。
土地治理项目，县级财政部门应根据已批准的项目实施计划和工程建设进度情况，按照项目实施合同和规定的报账程序、要求等，及时、足额予以报账，并根据项目竣工决算进行清算。
产业化发展项目，实行县级报账制的，项目实施单位应在项目完成至少过半后，方可办理申请报账。县级财政部门要按照规定的报账程序、要求等办理报账，并在项目完工验收后根据验收确认意见，及时、足额支付财政资金。
实行“先建后补”方式的，县级财政部门和项目实施单位 应按照“先建后补”有关规定，办理报账工作。
第二十四条
农业综合开发项目结余资金应当按照规定收回同级财政。
农业综合开发项目结余资金是指经批准的农业综合开发项目建设任务已完成，并通过验收和清算后的项目结余财政资金。结转两年以上未使用项目资金（包括项目管理费、工程管护费），视为项目结余资金。
第二十五条
农业综合开发项目竣工决算之前，通过工程招投标形成的节余资金，可以追加安排当期项目工程，报市级农发机构批准后实施。
第三章 项目管理
第二十六条
农业综合开发项目管理主要包括前期准备、项目申报、评审立项、项目建设、监督检查、竣工验收和移交管护等。
第二十七条 农业综合开发项目的前期准备是指项目申报前的准备工作，包括制定开发规划、建立项目库、编制项目可行性研究报告等。前期准备工作应当做到常态化、规范化。
第二十八条 各级农发机构应当根据国家农业综合开发政策和本地区经济社会发展中长期规划，编制农业综合开 发规划及阶段性开发方案。
第二十九条 省农发局根据国家农业综合开发政策和国家农发办工作部署，适时公布下一农业综合开发项目扶持政策和重点。
第三十条
市、县农发机构根据国家、省农业综合开发扶持政策、扶持重点和本地区农业综合开发规划及阶段性开发方案，建立项目库，并实行动态管理。
项目应从项目库中择优选取。
第三十一条
纳入项目库的项目应当有项目建议书。项目建议书的主要内容包括项目建设的必要性、建设单位基本情况、建设地点、建设条件、建设方案、投资估算及来源、效益预测等。
第三十二条
项目申报单位向当地农发机构申报下一项目时，应当提交项目申请和项目可行性研究报告等材料，并对申报材料的真实性负责。
可行性研究报告应当根据项目类型的要求编制，其主要内容包括：项目建设背景和必要性，申报单位基本情况，建设地点、现状与建设条件，产品方案、建设规模与工艺技术方案，建设布局与建设内容，组织实施与运营管理，投资估算与资金筹措，环境影响分析，综合效益评价以及必要的附件等。
产业化发展项目申报单位可以将可行性研究报告与项 目建议书合并编制，并向当地农发机构提交。
第三十三条
项目申报单位申报的项目应当满足以下条件：
（一）土地治理项目应当符合相关规划，有明确的区域范围，水源有保证，灌排骨干工程建设条件基本具备；地块相对集中连片，治理后能有效改善生产条件或生态环境；当地政府和农民群众积极性高。
（二）产业化发展项目应当符合产业政策和行业发展规划；资源优势突出，区域特色明显；市场潜力大、示范带动作用强、预期效益好；项目建设符合生态环境保护和资源节约利用要求。
第三十四条
农业综合开发项目评审由市级农发机构组织实施，省农发局对其评审过程和结果进行随机监督检查。国家农发办对项目评审机构有指定性要求的，按国家农发办规定执行。
项目评审应当以有关法律法规、行业标准和农业综合开发政策为依据，对申报项目建设必要性、技术可行性和经济合理性进行评估和审查，为项目确立提供决策依据。
第三十五条
在评审可行的基础上，市级农发机构根据资金额度，择优确定拟扶持的项目及资金数额。项目原则上一年一定。
市级农发机构应将拟扶持项目及资金数额通过互联网 等媒介向社会公示，涉及国家秘密的内容除外。公示期一般不少于7日。公示无异议后，将拟扶持项目报省农发局备案。
第三十六条
拟扶持项目确定后，项目实施单位应当组织编制初步设计（实施方案），主要内容包括：项目总体设计，主要建筑物设计，机械、设备及仪器购置计划，配套设施设计，工程概算，项目建设组织与管理，项目区现状图和工程设计图等。
土地治理项目初步设计（实施方案）由县级农发机构组织编制，报市级农发机构审定。
产业化发展项目初步设计（实施方案）由项目实施单位自行审定后报县级农发机构备案。对于不涉及工程建设内容的产业化发展项目，初步设计（实施方案）可根据具体情况由评审通过的可行性研究报告或者项目建议书替代。
第三十七条 市、县农发机构根据拟扶持项目初步设计（实施方案）的审定或者备案情况，编制、汇总农业综合开发项目实施计划。
省农发局负责批复全省农业综合开发项目实施计划，并报国家农发办备案,同时抄送财政部驻安徽财政监察专员办事处（以下简称专员办）。
各级农发机构按照项目实施计划开展项目实施、检查验收工作。
第三十八条 农业综合开发项目应当推行项目法人制。土地治理项目按照国家和省有关招标投标、政府采购、工程监理、资金和项目公示等规定执行；产业化发展项目由项目实施单位自行实施，并实行资金和项目公示制。
第三十九条 项目实施单位应当按照初步设计（实施方案）组织实施项目，按期建成并达到项目的建设标准。
农业综合开发项目建设期一般为1-2年。
第四十条
项目实施计划必须严格执行，不得擅自调整或终止。确需进行调整的，土地治理项目财政资金100万元以下的，由项目实施单位提出申请，县级农发机构出具审核意见，报市级农发机构批准，并报省农发局备案；财政资金100万元（含）以上的，由项目实施单位提出申请，县级农发机构出具初审意见，经市级农发机构审核后，报省农发局审批，并报国家农发办备案。
产业化发展项目调整，由项目实施单位提出申请，县级农发机构出具审核意见，报市级农发机构批准，并报省农发局备案。
前款所称项目调整是指项目建设内容、建设地点和建设期限发生变化。
第四十一条
农业综合开发项目实施过程中发现存在严重违法违规问题，或因其他原因导致项目不能实施的，市、县农发机构应当及时提出终止项目实施的意见，报省农发局审批，同时停止项目建设。省农发局在监督检查中发现项目实施过程中存在严重违法违规问题，或因其他原因导致项目不能实施的，可以直接作出终止项目实施的决定。
终止项目由省农发局审批后，报国家农发办备案。第四十二条
土地治理项目竣工后，项目实施单位应当逐项检查初步设计（实施方案）完成情况，及时编报项目竣工决算，做好项目竣工验收前的准备工作。
土地治理项目竣工决算由县级财政部门审批。第四十三条
土地治理项目由市级农发机构组织验收。验收的主要内容包括执行国家农业综合开发规章制度情况、项目建设任务完成情况、主要工程建设的质量情况、资金到位和使用情况、工程运行管理和文档管理情况等。
产业化发展项目由县级农发机构组织验收，验收时要进行实地核查，确认项目完成情况。市级农发机构要在县级农发机构验收通过后，及时对县级农发机构的验收情况进行复核或检查。
市、县级农发机构要按国家和省农业综合开发项目竣工验收有关规定，及时开展项目验收。市级农发机构要向省农发局及时报送项目验收情况。
省农发局对市、县级项目验收工作开展情况及其工作质量进行检查。
第四十四条
土地治理项目实施单位应当依照《基本建 设财务规则》（财政部令第81号）有关资产交付管理的规定及时办理资产交付，并根据资产交付情况明确管护主体。
土地治理项目管护主体应当建立健全各项运行管护制度，明确管护责任、管护内容和管护要求，保证项目工程在设计使用期限内正常运行。
第四十五条
市级农发机构应当按规定时限向省农发局报送上农业综合开发项目实施计划完成情况，省农发局汇总后上报国家农业综合开发办公室，同时抄送专员办。
第四章 监督管理
第四十六条 各级农发机构应当按照预算法、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《安徽省政府信息公开办法》等规定，在互联网等媒介上公开农业综合开发项目立项政策、申请条件、提交申请材料目录、评审标准、程序和结果及农业综合开发资金分配结果等情况，接受社会监督。
第四十七条 各级农发机构应当制定、实施内部控制制度，对农业综合开发资金和项目管理风险进行预防和控制。
第四十八条 各级财政部门和农发机构应当加强对农业综合开发资金和项目的预算绩效管理和监督检查。
省农发局采取直接组织或委托第三方的方式，对各市县的农业综合开发资金和项目开展绩效评价和监督检查。
市、县级农发机构应当定期对本地区农业综合开发资金和项目开展绩效评价，加强事前、事中、事后的监督检查，发现问题及时纠正。
第四十九条 各级农发机构应当积极配合审计部门、财政部门的审计和监督检查，对提出的问题及时整改，并上报整改情况。上级农发机构应对下级农发机构整改落实情况开展督查。
第五十条 农业综合开发财政资金使用中存在违法违规行为的，各级财政部门应当按照预算法和《财政违法行为处罚处分条例》、《安徽省财政监督条例》、《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理办法》等规定严肃处理、追究责任。
对存在违法违规问题的农业综合开发县，由省财政厅按照《国家农业综合开发县管理办法》、《安徽省农业综合开发县管理办法》等规定，责令整改，情节严重的，报请财政部暂停或取消开发县资格。
第五十一条 监督检查、绩效评价和预算执行监管结果作为分配农业综合开发资金的重要因素。
第五章 附则
第五十二条 市级农发机构可根据本办法，结合本地区的实际情况，制定具体实施细则。
第五十三条
部门农业综合开发资金和项目管理参照 本办法执行。
农业综合开发利用国际金融组织及外国政府贷款赠款项目管理办法另行制定。
第五十四条
国家对涉农资金统筹整合使用另有规定的，依照其规定。
第五十五条 本办法自2017年9月1日起施行。农业综合开发原有相关政策制度规定与本办法不一致的，以本办法规定为准。
第四篇：新疆维吾尔自治区专利实施资金和项目管理办法
附件：
新疆维吾尔自治区专利实施资金
和项目管理办法
第一章总则
第一条为加快我区自主创新能力建设，促进专利技术产业化，提升知识产权的创造、运用、保护和管理能力，根据《新疆维吾尔自治区知识产权战略纲要》，自治区本级财政设立专利实施专项资金。为规范资金和项目管理、提高资金使用效益，结合我区实际，特制定本办法。
第二条本办法所称专利实施资金（以下简称“实施资金”），是指由自治区本级财政预算安排，用于资助我区专利技术实施及其产业化的专项资金。
第三条本办法适用于自治区行政区域内实施转化专利技术、促进专利产业化的企事业法人单位。
第四条实施资金和项目管理遵循公开受理、专家审查、择优支持的原则。
第五条各地州市、县市政府根据财力情况建立专利实施资金并纳入本级财政预算，用于支持本地专利项目实施。
第二章部门职责
第六条实施资金由自治区财政厅会同知识产权局管理。
第七条自治区财政厅负责提出实施资金预算规模，会同自治区知识产权局提出资金安排方案，办理预算拨款。
第八条自治区知识产权局负责专项实施项目管理，审核实施资金申请材料，提出资助资金安排建议，负责项目验收，做好绩效评价工作。
第三章使用范围和适用条件
第九条实施资金主要用于以下方面：
(一)符合国家和自治区产业政策，科技含量高、创新性强、经济效益好、有市场前景的专利技术产品开发并有望形成产业规模的专利技术实施转化的资金补助。
(二)利用专利权质押贷款的专利实施项目的贷款利息补贴。
(三)其他经批准用于专利实施的费用补贴。
第十条列入国家、自治区级有关重大经济社会科技发展计划的项目，国家、自治区确定的知识产权试点示范城市、园区、企事业单位的专利项目，知识产权对口援疆项目的实施，可优先安排实施资金。
第十一条申请实施资金的项目应符合以下条件：
(一)具有独立法人资格，有健全的财务机构和严格的财务管理制度，资信可靠。
(二)发明或实用新型专利的专利权持有者或合法使用者；服务机构具备促进新疆专利技术实施和产业化的服务条件。
(三)具备实施专利项目的基础物资条件（包括实施场地、必要的设备、一定的自有资金等）。
(四)有实施专利技术的研发人员。
(五)无专利权属争议或其他纠纷的项目。
(六)各级财政部门已安排专项资金支持过的项目。
第四章项目申报和资金管理
第十二条每年5月底前，各地州市财政局会同知识产权局根据财政厅、知识产权局发布的申报指南提出实施资金申请报告（相关附件详见申报指南）。资金申请报告须附以下内容：
(一)地州市级财政局、知识产权局资金申请文件。
(二)《新疆维吾尔自治区专利实施项目申报书》。
(三)专利有效证明。
(四)专利实施计划或方案。
(五)申请专利权质押贷款贴息的，提交专利权质押贷款合同及利息支付清单。
第十三条自治区财政厅、知识产权局共同组织专家对各地报送的资金申请报告进行审查，出具专家审查意见。
第十四条自治区财政厅、知识产权局根据专家审查意见、预算规模，确定专利实施项目和专利实施资金分配方案，并
在自治区财政厅、知识产权局官方网站上向社会公示一周。
第十五条公示期满后无异议的，自治区知识产权局对拟支持的专利实施项目予以立项，按照合同管理的方式，自治区知识产权局与项目承担单位签订《自治区专利实施计划项目合同书》。每年6月底前自治区财政厅下达预算拨款文件，按预算级次将实施资金拨付各地州市财政局。
第十六条各地州市财政局应及时将实施资金按国库集中付的规定拨付至专利实施项目承担单位。
第五章项目管理
第十七条专利实施项目承担单位严格按照《自治区专利实施计划项目合同书》约定的项目实施计划进度和实施资金用途使用资金。自治区知识产权局加强对项目实施的管理，确保项目实施成功。
第十八条承担专利实施资金项目的单位，因政策、技术、市场等因素变化致使项目无法继续实施时，应及时提出书面报告，自治区知识产权局会同财政厅调查核实后，做出变更、终止实施并收回专项资金的决定。
第十九条项目承担单位未按规定用途使用资金的，将分别给予停止拨款、追回资金等处理，并追究有关人员的责任。
第二十条专利实施项目完成后，项目承担单位及时向自治区知识产权局、财政厅提出验收申请。申请验收时提供以下材料：
(一)项目验收申请表。
(二)项目实施工作总结报告。
(三)实施资金决算表。
(四)实施资金审计报告。
第二十一条自治区知识产权局会同自治区财政厅组织项目验收工作。
第二十二条自治区知识产权局负责实施资金绩效评价工作，每年12月向自治区财政厅报送当年实施资金绩效评价报告。
第二十三条自治区财政厅、知识产权局组织开展实施资金监督检查工作，各地州市财政局、知识产权局及项目承担单位自觉接受检查。
第六章附则
第二十四条自治区财政厅、知识产权局《关于印发〈新疆维吾尔自治区专利实施资金管理办法〉的通知》（新财建
[2003]103号）同时废止。
第二十五条本办法由自治区财政厅、知识产权局负责解释。
第二十六条本办法自发布之日起施行。
第五篇：国家农业综合开发资金和项目管理办法
国家农业综合开发资金和项目管理办法（2016修
订版）
据财政部9月9日消息，财政部对《国家农业综合开发资金和项目管理办法》进行了修订，修订后的《国家农业综合开发资金和项目管理办法》已经部务会议审议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。
办法明确，农业综合开发财政资金的支出范围包括：项目建设所需的材料、设备购置及施工支出;项目可行性研究、初步设计(实施方案)编制、环境影响评价、勘察设计、工程预决算审计等支出;工程监理费;科技推广费;项目管理费;土地治理项目工程管护费;贷款贴息;国家农发办规定的其他费用。办法指出，规定的项目管理费由县级农发机构按土地治理项目财政投入资金的一定比例提取使用，财政投入资金1500万元以下的按不高于3%提取;超过1500万元的，其超过部分按不高于1%提取。
中华人民共和国财政部令第84号
国家农业综合开发资金和项目管理办法
财政部对《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第29号、第60号)进行了修订，修订后的《国家农业综合开发资金和项目管理办法》已经部务会议审议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。
部长 楼继伟
2016年9月6日
国家农业综合开发资金和项目管理办法
第一章 总则
第一条 为了规范国家农业综合开发资金和项目管理，保证资金安全有效和项目顺利实施，根据《中华人民共和国预算法》(以下简称预算法)等法律、行政法规和国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称农业综合开发是指中央政府为支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用和保护的活动。
第三条 农业综合开发的主要任务是加强农业基础设施和生态建设，转变农业发展方式，推进农村一、二、三产业融合发展，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全，带动农民增收，促进农业可持续发展和农业现代化。
第四条 农业综合开发项目包括土地治理项目和产业化发展项目。
土地治理项目包括高标准农田建设，生态综合治理，中型灌区节水配套改造等。
产业化发展项目包括经济林及设施农业种植基地、养殖基地建设，农产品加工，农产品流通设施建设，农业社会化服务体系建设等。
第五条 农业综合开发实行国家引导、民办公助的多元投入机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，资金和项目管理应当遵循以下原则：
(一)因地制宜，统筹规划;
(二)集约开发，注重效益;
(三)产业主导，突出重点;
(四)公平公开，奖优罚劣。
第六条 依照统一组织、分级管理的原则，合理划分国家农业综合开发办公室(以下简称国家农发办)和省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局(以下统称省)农业综合开发机构(以下简称农发机构)的管理权限和职责。
国家农发办负责管理和指导全国农业综合开发工作，拟订农业综合开发政策制度和发展规划，管理和统筹安排中央财政农业综合开发资金，对农业综合开发资金和项目进行监管。
省级农发机构负责管理和指导本地区农业综合开发工作，拟定本地区农业综合开发具体政策和发展规划，分配本地区农业综合开发资金，组织开展农业综合开发项目管理，确定本地区各级农发机构的管理职责，对本地区农业综合开发资金和项目进行监管。
第七条 农业综合开发主要扶持农业主产区，重点扶持粮食主产区。非农业主产区的省应当确定本地区重点扶持的农业主产县(包括自治县、不设区的市、市辖区、旗及农场，下同)。
第八条 农业综合开发应当以促进农业可持续发展为目标，优化开发布局。对资源环境承载能力强、能够永续利用的区域实行重点开发;对资源环境承载能力有限，但有一定恢复潜力、能够达到生态平衡和环境再生的区域实行保护性开发，以生态综合治理和保护为主，适度开展高标准农田建设;对资源环境承载能力较差、生态比较脆弱的区域实行限制开发，以生态环境恢复为主。
第九条 农业综合开发以农民为受益主体，扶持对象包括专业大户、家庭农场、农民合作组织、农村集体经济组织以及涉农企业与单位等。
第十条 农业综合开发实行开发县管理。土地治理项目应当安排在开发县。
开发县实行总量控制、分级管理、定期评估、奖优罚劣的管理方式。
国家农发办根据总体资金规模、各省资源禀赋、开发政策等核定各省的开发县总数量，省级农发机构在总数量以内根据耕地面积、产业优势、工作基础等确定本省具体开发县。
第二章 资金管理
第十一条 中央财政与地方财政分别承担农业综合开发支出责任。
中央财政根据农业综合开发工作的目标和任务在预算中安排必要的资金用于农业综合开发。
地方各级财政投入资金应当列入同级政府预算。
第十二条 中央财政农业综合开发资金分配主要采取因素法，分配因素包括基础资源因素、工作绩效因素和其他因素，其中以基础资源因素为主。
基础资源因素包括耕地面积、高标准农田建设规划任务、粮食及棉花糖料等大宗农产品产量、水资源等基础数据;工作绩效因素包括资金管理、项目管理、综合管理、监督管理等工作情况;其他因素主要包括特定的农业发展战略要求、政策创新情况等。
财政部可以根据农业综合开发工作任务重点，适当调整每年分配资金选择的具体因素和权重。
第十三条 农业综合开发可以采取补助、贴息等多种形式，吸引社会资金，增加农业综合开发投入。
第十四条 国家农发办根据农业综合开发项目的类型和扶持对象规定项目自筹资金的投入比例。
鼓励土地治理项目所在地的农村集体和农民以筹资投劳的形式进行投入。
第十五条 农业综合开发财政资金投入以土地治理项目为重点。省级农发机构根据国家农发办的规定和本省资源状况和经济发展要求确定本省土地治理项目和产业化发展项目的投入比例。
第十六条 农业综合开发财政资金应当用于以下建设内容：
(一)农田水利工程建设;
(二)土地平整、土壤改良;
(三)田间道路建设;
(四)防护林营造;
(五)牧区草场改良;
(六)优良品种、先进技术推广;
(七)种植、养殖基地建设;
(八)农业生产、农产品加工设备购置和厂房建设;
(九)农产品储运保鲜、批发市场等流通设施建设;
(十)农业社会化服务体系建设;
(十一)国家农发办规定的其他内容。
第十七条 农业综合开发财政资金的支出范围包括：
(一)项目建设所需的材料、设备购置及施工支出;
(二)项目可行性研究、初步设计(实施方案)编制、环境影响评价、勘察设计、工程预决算审计等支出;
(三)工程监理费;
(四)科技推广费;
(五)项目管理费;
(六)土地治理项目工程管护费;
(七)贷款贴息;
(八)国家农发办规定的其他费用。
第十八条 本办法第十七条中规定的项目管理费由县级农发机构按土地治理项目财政投入资金的一定比例提取使用，财政投入资金1500万元以下的按不高于3%提取;超过1500万元的，其超过部分按不高于1%提取。
项目管理费主要用于农业综合开发项目实地考察、评审、检查验收、宣传培训、工程招标、信息化建设、工程实施监管、绩效评价、资金和项目公示等项目管理方面的支出。
省级、设区的市级农发机构项目管理经费由本级政府预算安排，不得另外提取。
第十九条 农业综合开发财政资金应当严格执行国家有关农业综合开发财务、会计制度，实行专人管理、专账核算、专款专用。
第二十条 各级财政部门应当根据法律、行政法规和财政部的有关规定，及时、足额地拨付资金，加强管理和监督。
第二十一条 农业综合开发项目财政资金支付实行县级报账制，按照国库集中支付制度的有关规定执行。
土地治理项目实施单位要严格按照规定的程序和要求办理报账。县级财政部门应当根据已批准的项目实施计划和工程建设进度情况，及时、足额地予以报账，并根据项目竣工决算进行清算。
产业化发展项目，县级财政部门应当在项目完成至少过半后办理报账，并在项目完工验收后根据验收确认意见及时、足额支付财政资金。
第二十二条 农业综合开发项目结余资金应当按照规定收回同级财政。
第三章 项目管理
第二十三条 农业综合开发项目的前期准备是指项目申报前的准备工作，包括制定开发规划、建立项目库、编制项目可行性研究报告等。前期准备工作应当做到常态化、规范化。
第二十四条 地方各级农发机构应当根据国家农业综合开发政策和本地区经济社会发展中长期规划，编制农业综合开发规划及阶段性开发方案。
第二十五条 国家农发办应当适时公布下一农业综合开发扶持政策和重点。
第二十六条 地方各级农发机构根据国家农业综合开发扶持政策、扶持重点和本地区农业综合开发规划及阶段性开发方案，建立项目库，并实行动态管理。
第二十七条 纳入项目库的项目应当有项目建议书。项目建议书的主要内容包括项目建设的必要性、建设单位基本情况、建设地点、建设条件、建设方案、投资估算及来源、效益预测等。
第二十八条 项目申报单位向当地农发机构申报下一项目时，应当提交项目申请和项目可行性研究报告等材料，并对申报材料的真实性负责。
可行性研究报告应当根据项目类型的要求编制，其主要内容包括：项目建设背景和必要性，申报单位基本情况，建设地点、现状与建设条件，产品方案、建设规模与工艺技术方案，建设布局与建设内容，组织实施与运营管理，投资估算与资金筹措，环境影响分析，综合效益评价以及必要的附件等。
产业化发展项目申报单位可以将可行性研究报告与项目建议书合并编制，并向当地农发机构提交。
第二十九条 项目申报单位申报的项目应当满足以下条件：
(一)土地治理项目应当符合相关规划，有明确的区域范围，水源有保证，灌排骨干工程建设条件基本具备;地块相对集中连片，治理后能有效改善生产条件或生态环境;当地政府和农民群众积极性高。
(二)产业化发展项目应当符合产业政策和行业发展规划;资源优势突出，区域特色明显;市场潜力大、示范带动作用强、预期效益好;项目建设符合生态环境保护和资源节约利用要求。
第三十条 省级农发机构负责组织评审本地区申报的农业综合开发项目。
省级农发机构根据本地区实际情况可以下放项目评审权限。
项目评审应当以有关法律法规、行业标准和农业综合开发政策为依据，对申报项目建设必要性、技术可行性和经济合理性进行评估和审查，为项目确立提供决策依据。
第三十一条 在评审可行的基础上，由负责组织评审的农发机构根据资金额度，择优确定拟扶持项目和资金数额。项目原则上一年一定。
负责组织评审的农发机构应当将拟扶持的项目及资金数额通过互联网等媒介向社会公示，涉及国家秘密的内容除外。公示期一般不少于7日。
第三十二条 拟扶持项目确定后，项目实施单位应当组织编制初步设计(实施方案)，主要内容包括：项目总体设计，主要建筑物设计，机械、设备及仪器购置计划，配套设施设计，工程概算，项目建设组织与管理，项目区现状图和工程设计图等。
土地治理项目初步设计(实施方案)由省级或者设区的市级农发机构负责组织审定。
产业化发展项目初步设计(实施方案)由项目实施单位自行审定后报县级农发机构备案。对于不涉及工程建设内容的产业化发展项目，初步设计(实施方案)可根据具体情况由评审通过的可行性研究报告或者项目建议书替代。
第三十三条 地方各级农发机构应当根据拟扶持项目初步设计(实施方案)的审定或者备案情况，编制、汇总农业综合开发项目实施计划。
省级农发机构负责批复本地区农业综合开发项目实施计划，并报国家农发办备案,同时抄送财政部驻当地财政监察专员办事处(以下简称专员办)。
地方各级农发机构应当按照项目实施计划开展项目实施、检查验收工作。
第三十四条 农业综合开发项目应当推行项目法人制。土地治理项目按照国家有关招标投标、政府采购、工程监理、资金和项目公示等规定执行;产业化发展项目由项目实施单位自行实施，并实行资金和项目公示制。
第三十五条 项目实施单位应当按照初步设计(实施方案)组织实施项目，按期建成并达到项目的建设标准。
农业综合开发项目建设期一般为1-2年。
第三十六条 项目实施计划必须严格执行，不得擅自调整或终止。确需进行调整或终止的，由省级农发机构负责批复，省级农发机构可以适当下放项目调整的批复权限。
前款所称项目调整是指项目建设内容、建设地点和建设期限发生变化。
终止项目和省级农发机构批复调整的项目应当报国家农发办备案。
第三十七条 土地治理项目竣工后，项目实施单位应当逐项检查初步设计(实施方案)完成情况，及时编报项目竣工决算，做好项目竣工验收前的准备工作。
项目竣工决算审批管理职责和程序要求，由省级财政部门确定。
第三十八条 土地治理项目由省级或者设区的市级农发机构组织验收。验收的主要内容包括执行国家农业综合开发规章制度情况、项目建设任务完成情况、主要工程建设的质量情况、资金到位和使用情况、工程运行管理和文档管理情况等。
产业化发展项目由县级农发机构组织验收。验收时，县级农发机构应当进行实地核查，确认项目完成情况。
第三十九条 土地治理项目实施单位应当依照《基本建设财务规则》(财政部令第81号)有关资产交付管理的规定及时办理资产交付，并根据资产交付情况明确管护主体。
土地治理项目管护主体应当建立健全各项运行管护制度，明确管护责任、管护内容和管护要求，保证项目工程在设计使用期限内正常运行。
第四十条 省级农发机构应当按规定时限向国家农发办报送上项目实施计划完成情况，同时抄送财政部驻当地专员办。
第四十一条 对财政资金投入较少的项目和贴息项目，省级农发机构可以简化有关项目申报、初步设计(实施方案)、项目调整、项目验收、资金报账等方面的程序和要求。
第四章 监督管理
第四十二条 各级农发机构应当按照预算法、《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，公开农业综合开发项目立项政策、申请条件、提交申请材料目录、评审标准、程序和结果等情况，接受社会监督。
第四十三条 各级农发机构应当制定、实施内部控制制度，对农业综合开发资金和项目管理风险进行预防和控制。
第四十四条 各级财政部门和各级农发机构应当加强对农业综合开发资金和项目的预算绩效管理。
国家农发办采取直接组织或委托第三方的方式，对各省的农业综合开发资金和项目开展绩效评价和进行监督检查。
地方各级农发机构应当定期对本地区农业综合开发资金和项目开展绩效评价，加强事前、事中、事后的监督检查，发现问题及时纠正。
第四十五条 财政部驻各地专员办应当按照工作职责和财政部要求，开展农业综合开发资金有关预算监管工作。
第四十六条 监督检查、绩效评价和预算执行监管结果应当作为分配农业综合开发资金的重要参考。
第四十七条 农业综合开发财政资金使用中存在违法违规行为的，各级财政部门应当按照预算法和《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究法律责任。
农业综合开发项目实施过程中发现存在严重违法违规问题的，地方各级农发机构应当及时终止项目。
第四十八条 对存在严重违法违规问题的农业综合开发县，省级以上农发机构应当暂停或取消其开发县资格。
第四十九条 各级农发机构应当积极配合审计部门、财政部门的审计和监督检查，对发现的问题及时整改。
第五章 附则
第五十条 省级农发机构应当根据本办法，结合本地区的实际情况，制订具体实施办法，报财政部备案,并抄送财政部驻当地专员办。
第五十一条 中央有关部门农业综合开发资金和项目管理参照本办法执行。
农业综合开发利用国际金融组织及外国政府贷款赠款项目管理办法另行制定。
国家对涉农资金统筹整合使用另有规定的，依照其规定。
第五十二条 本办法自2017年1月1日起施行。财政部发布的《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第29号)和《财政部关于修改〈国家农业综合开发资金和项目管理办法〉的决定》(财政部令第60号)同时废止。
资金来源：中央、省、市级资金共109101200元（其中：中央资金81150000元，省级资金：25968000元，市级资金1983200元）
拨付情况：已支付18824687元（包含2015年供销合作社项目，2015年产业化经营项目，2016年产业化经营项目，2015年高标准农田项目，2015年农业综合开发现代化园区项目等）分配标准：依据农业综合开发管理办法以及涉企比对系统的结果予以分配。
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