2012年市解困工作情况汇报

第一篇：2012年市解困工作情况汇报

今年，我局把职工解困工作列为深入学习实践科学发展观活动为民办实事的重要内容，以落实优惠政策为契机、以“一个中心”、“两个创建”为抓手、以帮扶就业为目标、以资金扶持为保障，建立规范长效的帮扶解困机制，全力以赴解决困难企业用工难题，切实帮助困难群体解困脱贫，实现了在城镇动态消除零就业家庭，在农村动态消除零转移家庭，登记的每个困难职工都能享受到至少一次的就业岗位援助、就业信息援助和就业优惠政策援助，从根本上解决困难职工的实际问题，确保了重大节日期间的社会稳定。现将有关工作汇报如下：

一、政策引导，以帮扶就业实现解困脱贫。

今年，我市先后以市委办、政府办名义出台了《关于做好XX年城镇困难失业人员帮扶再就业工作的通知》（大办发[XX]21号）和以市政府名义出台了《xx市建立就业援助基地安置就业困难人员试行办法》（大政发[XX]61号）、《xx市公益性岗位认定使用和管理办法》（大政发[XX]60号）三个文件，其共同的目的就是帮助困难失业人员实现再就业，从根本上解困脱贫。一是继续做好城镇就业困难群体结对帮扶工作。今年3月，市政府下达给60个有关部门帮扶500名困难失业人员的任务，让全社会都来关心帮助困难人员，形成政府、部门、单位帮扶困难人员就业的合力。目前已有24个相关部门单位帮扶成功369人。这部分困难人员，基本上有了稳定的就业岗位和收入，有的单位还为其缴纳了社会保险。二是开发公益性岗位托底安置困难对象。我们以街道社区劳动保障平台为依托，积极开发公益性岗位，重点解决“4050”人员及双下岗失业人员的就业问题。先后在社区、机关、医院的保洁、保绿、保安、护工等岗位安置就业困难人员251人次。三是对农村零转移家庭贫困户实施帮扶。对登记在册的202户321名农村零转移家庭人员办理《就业登记证》，及时提供有针对性的就业服务和就业援助，281人实现转移就业。四是用足政策，加大资金援助力度。今年，根据有关政策，我们对吸纳困难失业人员较多的企业实行社会保险补贴，企业只要招收困难职工，其企业应缴的社会保险费由财政给予补贴，不增加企业用工成本，调动企业招用困难职工的积极性，促进了困难群体的就业。今年，我们对19家企业和从事灵活就业人员进行社会保险补贴，涉及困难人员4549人，社会保险补贴资金达970万元，超过以往任何一年。

二、搭建平台，建立解困脱贫的长效机制。

为尽快消除金融风暴对我市困难员就业和企业的负面影响，我们创造性地开展解困脱贫工作，以建立“就业110”服务中心和创建“充分就业社区”以及“四有”试点村为抓手，切实帮助困难群体就业再就业，全力以赴解决企业用工急缺难题。一是开展“就业110”服务工作。今年初，在人力资源市场建立“就业110”服务中心。该中心以“零就业家庭”人员、享受城市居民最低生活保障、就业确有困难的长期失业人员、夫妻双方均下岗失业的人员、单亲家庭下岗失业人员、特困职工家庭有就业能力和就业愿望的人员、有就业能力和就业意愿的残疾人员、驻丰部队的随军家属等为服务对象，向社会公开承诺，求助对象不挑不拣一周内上岗。并通过开展一系列就业援助活动帮助就业困难人员实现就业再就业，通过一系列用工帮扶活动，加快企业经济复苏步伐。第一，开设专门窗口。在市人力资源市场一楼专门设立了“就业110”服务窗口，并设立电话，其后5位数即“就业110”的谐音，让广大求职者明了其意，随时求助。同时有专人在窗口对有就业愿望的就业困难对象免费发放宣传资料、讲解就业再就业政策等。同时，提供免费的就业指导服务，帮助推荐工作单位。第二，岗位援助。积极主动地与用人单位联系，广泛收集用工信息，将岗位信息送到援助对象家中，对年龄偏大的被帮扶对象，在公益性岗位中安置就业。第三，培训援助。对有培训愿望的求助对象，及时推荐安排其参加免费职业技能培训，对有自谋职业和创业愿望的，及时组织其参加创业培训。第四，资金援助。对自谋职业和自主创业的被帮扶对象，积极协助其办理工商、税务登记手续及税费减免手续；对创业过程中资金不足的，及时协助其办理小额担保贷款手续。二是在城区开展充分就业社区创建活动，动态消除零就业家庭。在去年大中镇育红、沿河、大华、城中等八个社区通过省验收的基础上，今年又在人民、大刘、飞达、康平、新街、大新、西河口等八个社区重点开展创建工作。一年来，各创建社区对照省统一验收标准，扎实开展工作，在入户调查的基础上，根据下岗失业人员的不同情况，分别建立了《社区失业人员台帐》、《社区失业人员再就业台帐》、《零就业家庭人员台帐》、《再就业优惠证申领台帐》等十本台帐。社区劳动保障协理员基本做到“五清”：即家庭情况清楚、就业意愿清楚、专业技能清楚、收入状况清楚、就业动态清楚。对困难户进行专门登记，专门建账、通过开发公益性岗位、举办专场招聘会、推荐灵活就业、帮助自谋职业、组织劳务输出等形式对零就业家庭进行重点帮扶。目前，城区各社区通过创建，都实现了零就业家庭动态为零和困难职工再就业率达到83%以上的目标。三是在全市14个镇建立个15四有试点村，试点村配备了兼职劳动保障信息员，与市人力资源中心实现了信息联网，资源共享。通过用工牵手行动、市镇联动招聘会等形式，对招工困难企业，发展步伐较快、用工缺口较大的企业，对承担重大发展项目的企业，对招商引进、需要尽快拓展局面的企业所需技术人才及各类工种的劳动力需求难题，都给予全方位协调解决。

三、送温暖献爱心，全力做好元旦、春节期间的解困工作。

XX年元旦、春节期间，在市委市政府的领导下，我们制定了困难职工解困方案，对全市困难职工进行了调查登记，建立了困难职工台帐，节前请市四套班子领导上门慰问特困职工家庭，给每个困难职工送去慰问金和就业岗位信息，体现了党和政府对困难职工的关心。两节期间，筹集发放解困资金378万元，全市4852户困难职工都领取了春节解困金，并为124名特困职工发放发《特困优待证》，确保春节期间社会的稳定。

XX年元旦、春节将临，为了确保两节期间的社会稳定，让困难职工过上一个欢乐祥和的节日，我局对全市困难职工进行了全面的调查，编制了XX年解困方案。其主要内容如下：

1、困难职工调查基本情况

今年，我局会同总工会、经贸委研究确定解困的重点调查对象为：（1）夫妻双失业或一户家庭中有两人或两人以上失业，无其他稳定经济来源的；（2）离异、丧偶者抚养未成年子女或赡养老人，没有稳定的就业岗位或经济来源；（3）家庭人均收入低于我市最低生活保障线，享受低保的人员；（4）家庭成员中有伤残、患重大疾病、无医疗保障的；（5）收入较低且有子女上大学的。经各镇、各街道、社区工作人员挨门逐户走访，全市共上报困难职工家庭4155户，与去年相比减少14.4%，其中在职困难职工家庭1094户,与去年相比减少27.8%，涉及14个主管部门下属110个企事业单位。失业困难职工家庭3061户，与去年相比减少8.2%。

2、解困帮扶措施：

一是组织春节慰问活动。春节前，由市四套班子领导选择部分特困职工上门慰问，各产业主管部门、各镇积极筹备解困资金与政府下拨的资金配套用于春节期间的企业解困工作。对市领导没有慰问的特困职工，各企业主管部门及各镇自行组织上门慰问，让困难职工感受到党和政府的温暖，并勉励他们自强自立，不等不靠，早日脱贫。

二是发放解困慰问金。拟调拨帮困资金190万元，作为4155户困难职工节日期间的生活补助及慰问资金，人均按300元的标准补助，具体分配如下：

（1）14个主管部门上报的困难职工1094户，需解困资金35万元。

（2）xx、xx街道劳动保障事务所上报失业特困职工2107户，需解困金65万元。

（3）各镇劳动保障所上报失业特困职工954名，需解困金30万元。

（4）四套班子领导慰问准备金18万元。

（5）处理突发事件预备金18万元。

（6）慰问困难退休老职工12万元。

（7）总工会慰问劳动模范12万元。

三是为特困职工办理《优待证》。经初步认定，今年拟为150名特困人员办理《优待证》，办证人员可享受下列待遇：(1)减免子女就读的学杂费；(2)本人在全市各医疗单位就诊就医时，免缴挂号费、注射费、住院诊疗费，住院床日费减免30%；(3)从事个体经营的，有关部门一年内减免各种行政性收费（含办理证照费用）；(4)免缴一次转岗培训费，职业中介机构优先推荐就业，并免收所有服务费用等。(5)租用公房的，减收租金50%。

四是购买公益性岗位，托底安置困难职工。XX年，拟购买社区、机关、学校等“三保”岗位，安置有就业愿望和能力的困难职工就业，利用现有的优惠政策，对用工单位进行社会保险补贴和岗位补贴，彻底解决困难职工的后顾之忧，从根本上解困脱贫。

第二篇：县开发办移民避险解困工作汇报

县开发办移民避险解困工作汇报

2月14日县脱贫避险解困领导小组全体成员会议后，我办认真学习赵书记重要讲话精神，多次召开专题会议研究帮扶措施并深入戴庙镇调研产业发展情况，帮助该镇理思路制定产业发展规划，积极与上级开发办对接，为下步有重点的针对性帮扶奠定了工作基础。现将工作情况汇报如下：

一、基本情况

该镇共3.8万人，辖48个行政村，面积88平方公里,全镇共有整体搬迁移民村41个，3.2万人；分散安置村7个，0.6万人，其中41个行政村位于东平湖防汛一级、二级湖区，7个村处于黄河滩区。移民避险解困一期工程包含东金山、中金山、西金山、土山4个村，处于金山地质灾害易发区域，共1644户,5235人，其中西金山村341户、1226人，中金山村622户、1827人，东金山村414户、1329人，土山村267户、853人。三期工程涉及桑园村，520户，1570人。

二、与市对接情况

1月27日市办陈庆华副主任一行与市畜牧局领导共七人到戴庙镇深入调研移民避险解困抓党建促脱贫情况，实地察看产业发展情况，摸清该镇产业发展的底子。

2月10日我办又与戴庙镇主要负责同志和分工负责同志到市办汇报该镇产业发展规划，帮助该镇理清发展思路制定帮扶措施。

三、具体帮扶项目情况（1）已经帮扶的项目

2013一2014年投入市以上财政资金873万元对戴庙镇司里山村、沈楼、东金山村、宋圈村、孟垓村、戴庙村、陆庄村、西辛村、魏庄村、南庄村和小王村进行中低产田改造，用于新打机井57眼，维修旧井18眼，铺设输变电线路20公里，开挖疏通排水沟11.6公里，铺设pvc管道52.1公里，建桥涵138座，新建维修机耕路17.6公里，科技培训1000人次，示范推广0.1万亩，造林0.02万亩。

2013一2014年对XX县戴庙泰禾食用菌种植项目进行了帮扶，争取省级财政专项资金200万元，用于设备购置及安装79台，建各类车间1430平方米，安装变压器1台，打井1眼，硬化道路1400平方米。（2）准备实施扶持的项目

继续对泰禾食用菌合作社项目发展进行扶持，拉动当地产业发展，带动当地劳动力就业，使其做大做强。

2014年已将泰禾食用菌合作社项目扩建纳入省、市开发项目库的项目，现省财政项目资金已经批复到市，近期就要做实施方案进行实施。该项目计划投入市以上财政资金140万元，用于改造16个食用菌种植大棚，共即3264平方米，购置制冷恒温设备16台套；新风交换机16台套；蒸发器16台套；控制柜16台套。（3）下步拟帮扶的项目（2015一2018年）

一是拟扶持建设存栏1500只的优质肉羊养殖场，标准化羊舍4500平方。争取市以上财政资金70万元，用于新建饲料加工车间、饲料库1500平方米，科研及管理用房。新建消毒室、配电及传达室、细料库、粪污通道等仪器设备及基础设施建设。

二是拟扶持扩建工厂化封闭式循环水南美白对虾养殖项目，拟争取市以上财政资金140万元，用于建设12000平方米的养殖池，含1000平方米饲料中心，办公室、休息室、会议室、实验室，新增设备188台。

为改善我镇村镇环境卫生“脏、乱、差”问题，改善村容村貌，在全镇范围内营造舒适、整洁的人居环境，根据县委、县政府工作部署，我镇早安排、快行动，结合实际，在全镇范围大力开展环境卫生整治活动，着力解决我镇“脏乱差”现象，努力改善我镇卫生面貌。现将我镇今年开展环境卫生整治工作汇报如下。

一、工作开展情况

（一）加强领导，积极开展环境卫生整治工作

为加强领导，确保环境卫生整治活动取得成效，一是成立由镇委书记、开发区工委委员陈家壮任组长，镇人大主席曾繁河和镇党委副书记、镇长黄世敏任常务副组长，其他班子成员任副组长，各驻点组组长和各村（居）委会书记、主任及相关部门负责人任成员的环境卫生整治工作领导小组，负责全镇专项整治的组织领导和统筹协调。二是成立环境卫生工作督查组，由镇委委员林绍钦和人大副主席王运平各负责一个督查组，每月的1-5号和15-20号进行两次卫生检查评比。对排名前三名的村（居）委会进行表扬，对排名最后的三个村（居）委会进行批评，并要求村（居）委会书记在全镇会议作表态发言，找出存在问题。三是制定《中国海南第十三届盈滨龙水节活动老城镇环境卫生整治工作方案》、《老城镇城乡环境卫生综合整治工作实施方案》、《老城镇加大城乡“脏、乱、差”环境卫生整治新热潮工作方案》、《老城镇2015年博鳌亚洲论坛年会环境卫生整治工作方案》、《老城镇2015年农村生活垃圾收运处理试点项目实施方案》、《老城镇村环境卫生管理办法》、《老城镇农村环境卫生管理机制》、《老城镇2015环境卫生综合整治工作目标责任书》等工作实施方案，分地区、分责任到人，全面开展我镇环境卫生整治工作。

（二）加大投入，确保工作顺利开展

2015年1-9月份，我镇环境卫生整治费总收入3490000元，其中拨付村委会及村民小组426100元（白莲社区32000元、沙吉村79700元、罗驿村19100元、美文村124000元、东水港12000元、美儒村委会48000元、龙吉村50000元、老城居委会30000元、大道村委会24500元、马村20000元、国社村30000元）。卫生队工作补助费1654200元，购买手推车30辆计36000元，购买垃圾桶800个计304000元，环境卫生整治加班费600000元，清运建筑垃圾费计469700元。

（三）加大宣传力度，提高环保意识

我镇采取各种宣传方式积极开展农村环境卫生整治工作，通过加大宣传力度，扩大行动规模，形成浓郁的环保氛围。一是组织村（社区）“两委”干部、村民小组干部和农村老干部、老党员召开专题会，针对如何治理农村生活垃圾广泛听取意见，同时通过村干部在村中进行宣传。二是各村（居）委会设立农村环境整治宣传栏，宣传卫生知识，打造农村环境卫生整治信息共享、经验交流、成果展示的平台，并印制农村环境卫生整治宣传挂图、农村生产生活垃圾分类小常识及门前三包责任书，发放到各农户、商户，要求村民张贴在家里或店内显眼位置，驻村干部也上门入户指导农户进行垃圾分类，促使群众自觉参与环境卫生整治。三是在镇圩主要路口地段悬挂宣传横幅，在各村（居）委会张贴农村生活垃圾分类图幅，并发放生活垃圾宣传折页，为我镇农村环境卫生整治工作营造良好的宣传氛围，提高广大村民的环保意识和整体素质。

（四）加强整治力度，改善村容村貌

1、落实责任机制，做到专人专责。各村（社区）党支部书记为环境卫生管理第一责任人，村（居）委会主任为直接责任人，各农户为具体责任人，各村（居）委会作为其区域范围的卫生责任管理单位，负责对责任区域范围内的垃圾收集清运与环境卫生保洁清扫进行统筹管理。根据该村的道路、居住区、人流密集区等区域范围划分环境卫生清扫保洁责任区，安排垃圾清运频次与指定监督员进行管理，确保垃圾定点堆放、及时清运。并根据各村（居）委会实际情况，建立一个垃圾池、垃圾屋或1-5个垃圾箱，添置垃圾清运车等，收集村民日常生活垃圾。

2、组建保洁队伍，强化责任意识。各村（居）委会组建3-5人的村级保洁队伍，在保洁员聘请上优先考虑有劳动能力的低保户人员及五保户，各卫生承包人与保洁员签订协议，并制定村级保洁员管理制度，对保洁员定岗位、定路段、定责任、定标准。其中，美文、沙吉和罗驿三个美丽乡村，根据村庄的人口数量，分别组织了3-8人的保洁员，年龄在60岁左右，都是生活困难户，每人负责3至4条村道小巷，定期组织保洁员进行培训，让保洁员成为村级卫生监督员、宣传员，强化保洁员的责任意识，并在年终对全镇优秀保洁员进行表彰，实行奖优罚劣。

3、发挥科级干部作用，推进环境卫生工作开展。按照县文件要求，县选派的科级干部，由镇安排到具体村，并以村（居）委会为单位组成工作组，全镇设18个工作组。在短短的3个月内，他们利用双休日时间勤下基层，不但进村入户参与环境卫生整治活动，还在经费上给予大力支持，表现较好的有进驻道辅村、大场村、美文村、白莲墟、那板村等村的科级领导干部。他们充分发挥了本村外出干部在村里的影响作用，回乡支持美化亮化家园建设，并积极调动村民群众的主观能动性，引导村民群众革除陋习，养成良好的卫生习惯，自觉参与到整治农村脏乱差工作中，扎实有效地推进了环境卫生整治活动的深入开展。

4、加强监督管理，制定奖励机制。一是各村（居）委会“两委”干部和村（居）民小组组成环境卫生监督管理领导小组，负责每月对该村环境卫生落实情况进行不定期的巡查、检查，按标准评出当月的“卫生文明户”，并对“卫生文明户”进行宣传表扬，给予适当的物质奖励或悬挂流动红旗，而卫生保洁落实较差的农户则实行张榜公布。二是按各村（居）委会农户10%的比例，在每月的“卫生文明户”中评选出“最佳卫生文明户”，并颁发奖牌和奖金。

二、取得成效

我镇从实际出发，以监督、检查、治理为手段，采取日常检查和集中大行动相结合的方式，重点对农贸市场、公路沿线及村庄环境卫生进行整治，全面整治乱摆摊设点、乱堆放杂物、乱搭建亭棚、乱张贴涂画、乱停放车辆等脏乱差现象，努力改善我镇卫生面貌。一是军民联合行动参加卫生整治活动，投入行动达1000余人次，清理卫生死角垃圾150余吨。二是加强市场秩序整治，规范集贸市场摊位摆放，并不定时巡查，狠抓沿街乱摆摊治理，累计清理流动商贩和占道经营80余处。三是2015年我镇计划投入400万元作为环境卫生整治工作经费，自去年至今已购置垃圾桶1300个，分别放置在老城墟、白莲墟、马村墟、罗驿村、沙吉村、美文村、富豪村、潭城村、夏社村、盈滨村、美宁村、上吉村、石联村委会等村庄，投入的垃圾运输车辆有21辆，其中压缩车2辆，四轮拖拉机19辆，环卫保洁人员151人，日清生活垃圾约35吨。四是借助博鳌亚洲论坛2015年年会和海南第十三届盈滨龙水节“洗龙水”祈平安活动等重大会议和节庆活动开展契机，开展了多次环境卫生大整治活动，对卫生死角、乱搭乱建、占到经营等乱象进行集中整治，各村庄环境、白莲墟占道经营的乱象得到明显改善。我镇逐步将美丽乡村“罗美带”上的3个村庄打造为环境卫生整治的示范点，以点带面逐片铺开全镇卫生整治，县委、县政府对我镇取得的成绩也给予了充分肯定，并喊出了“远学乐东、近看美文、三严三实、垃圾不落地、立竿见影”的口号，号召全县向美文村学习。

三、存在问题

做为我县的第一大窗口，我镇的环境整治工作面广而线长，仍处在提步阶段，收效不够显著。全镇环境卫生问题依然很突出：一是村（居）民的环境卫生意识还有待提高，垃圾存放到指定地点缺乏自觉性。二是部分村（居）委会干部没有正确认识，思想出现松懈，错误地认为近期环境卫生整治工作只是一阵风，风头过了就放松对村内环境卫生工作的要求。三是部分村庄、镇墟的背街小巷等环境卫生整治的薄弱环节治理存在死角，环境综合治理向盲点死角延伸的覆盖面还不够。

四、下一步工作计划

我镇在实行“村收集、镇处理”的垃圾清运模式的基础上，将重点放在整治镇墟环境卫生上，发动所有可以发动的力量，下大力气做好环境卫生整治工作。我们要创新环境卫生整治工作思路，按照《老城镇农村环境卫生管理机制》，进一步总结前期工作经验，在石石矍、谭昌等村庄开展第二批试点工作，以点带面逐片铺开全镇卫生整治，打一场“卫生持久战”，逐步改善村级环境卫生面貌。下一步我们仍要在环境卫生基础设施配套、人员配备和引导村民开展环境卫生自治这三方面下功夫，全面实行“三个统一”，即为村庄统一配置扫除工具、统一卫生养护标准、统一卫生考核管理，使村级保洁质量实现新提升。同时，创新镇圩管理机制，引导街边和市场商户小贩按规定生产经营。

第三篇：市残联工作汇报

市残联工作汇报

市残联工作汇报

市残联工作汇报

一、全市残疾人的基本情况 据年全国残疾人抽样调查统计，我国各类残疾人共分五类，共计有6400万，约占全国总人口的5%，平均每5个家庭中就有一个家庭有残疾人。全国的残疾人口总数相当于一个乌克兰、一个半个日本的人口。我市现有各类残疾人共计万人，按残疾人所在地域划分，我市的残疾人绝大部分分布在大冶市、阳新县农村，达到9万余人，城镇只有万余人。其中，大冶市有万残疾人，阳新县有5万残疾人，四个城区有3万余人。

按各类残疾人所占比例划分，具体是：

1、视力残疾人达万人，占%；

2、听力言语残疾人达万人，占%；

3、智力残疾人达万，占%；

4、肢体残疾人达万，占%；

5、精神残疾人达万，占%；

6、多重残疾人达万，占13%。

二、市残联的主要职责及科室职能 市残联是省残联的地方组织，是将代表、服务、管理三大职能融为一体的残疾人群众团体，是市委、市政府联系全市残疾人的桥梁和纽带。代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；开展各项业务和活动，直接为残疾人服务；承担政府委托的部分行政职能，发展和管理残疾人事业。市残联由市政府领导，业务上接受市政府有关部门和省残联的指导。其主要职责是：

承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作。团结、教育残疾人遵纪守法，履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。

弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，推动社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫解困、文化、体育、用品用具供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。协助政府研究、制定和实施残疾人事业的法规、政策规划，对有关业务领域进行指导与管理。

做好领导干部的业务培训工作。

听取残疾人的意见，反映残疾人的需求，维护残疾人的合法权益，为残疾人服务。

指导县、市、区残疾人联合会的工作，负责对残疾人各专门协会组织进行监督和管理。

开展残疾人事业的对外交流与合作。承办市委、市政府和省残联交办的其他工作。

根据上述职责，市残联机关设办公室、康复科、教育就业科、组织宣传科四个职能科室： 办公室：主要职责是对残疾人事业发展进行调查研究，提供决策依据和建议；组织起草有关规划、政策、法规和重要文件、报告；负责残联办公会议及工作会议；综合协调督办机关各部门工作；负责接待、文秘、档案、保密、保卫、财务、车辆调度及行政事务工作；承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作。

负责机关和直属单位的党群工作；负责机关和直属单位的机构设置、编制、干部人事、劳动工资和福利待遇等管理工作；会同有关部门负责组织专业技术职务评审和聘任；开展职工培训；管理离退休干部。

负责编制资金计划，管理事业经费、基建投资和物资供应工作；负责残疾人事业的统计、科技工作；开发和管理残疾人福利基金会；承担市残联系统内部审计，指导县区残联经费预算、基本建设

和基金管理工作。康复科：主要职责是组织制定和实施残疾人康复工作计划；协调指导残疾康复机构的业务工作；开展残疾人预防工作；指导残疾人用品具开发、供应、服务工作；指导市聋儿康复语训中心和弱智儿童辅读中心的工作；组织康复人员培训。教育就业科：主要职责是组织制定和实施残疾人教育计划；促进和开展残疾人学前教育、义务教育、职业教育、高中等教育和成人教育；负责盲文、手语的研究与推广、会同有关部门组织实施残疾人分散按比例就业；指导残疾人组织兴办福利企业；负责残疾人劳动服务网络的建设与工作，组织实施残疾人康复扶贫，指导县、区残疾人劳动就业服务所和工作，负责全市残疾人劳动就业保障金的收取、管理和使用工作；开展残疾人职业技能培训工作；开展盲人保健按摩和盲人职称评定协调工作。组织宣传科：主要职责是负责残疾人组织的自身建设，协助县、区委考核县、区残联的领导班子；培训残疾人工作者；调查、掌握残疾人状况，管理和发放残疾人证件，组织落实无障碍设施和对残疾人的各种福利措施及优惠政策，推动残疾人的社会保险；联络、教育、培训、表彰残疾人；承担各类残疾人协会的日常工作；负责残疾人及其亲友来信来访；协调与残疾人律师事务所的关系。

宣传残疾人事业；组织开展助残活动；组织提供残疾人特需读物和精神文化产品；开展残疾人文化、艺术活动；管理和发展残疾人体育运动，指导残疾人报刊、文化、体育机构的业务工作；负责市残疾人体育运动协会和市残疾人事业新闻促进会的日常工作。

市残联下属有三个事业单位，即市残疾人劳动就业服务中心、市残疾人用品用具供应服务站、市残疾人康复教育培训中心。

①市残疾人劳动就业服务中心：主要职责是规划、指导和组织实施全市残疾人就业工作；贯彻落实省政府145号令，开展分散按比例安排残疾人就业、集中就业工作，指导残疾人个体从业及自愿组织起来就业工作；开展残疾人能力评估、职业指导和推荐介绍残疾人就业工作；负责中央、省属在黄单位和市属单位的残疾人就业服务，负责全市残疾人职业技能培训工作。

②市残疾人用品用具供应服务站：主要职责是为我市残疾人提供急需和适用的用品用具，向省级站编制订货计划，保障基层网点的供货。是我市唯一专营残疾人用品用具的专业机构，品种齐全，实行无利或微利经营。提供的残疾人用品用具品种齐全，有轮椅、拐杖、手杖、儿童助行架、盲人专用写字板、写字笔、放大镜、助视器，装配、修理假肢。③市残疾人康复教育培训中心：主要职责是为全市残疾人开展全方位的康复教育工作。包括聋儿听力语言训练、弱智儿童康复、视力残疾康复、精神病防治康复等。

市残联服务项目有：残疾人康复、教育、就业、培训、扶贫、盲人保健按摩、残疾人用品用具供应、信访接待、残疾人法律援助、办理《中华人民共和国残疾人证》等。

三、年主要工作情况、扎实开展党员先进性教育活动

自2月3日市委开展保持先进性教育活动以来，我会按市委先进性教育活动领导小组部署和要求，紧密联系市残联工作实际，机关19名党员积极投入到“学教活动”中。集中学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志的重要理论文章，请市委宣传部专家作理论辅导报告，组织党员到阳新县龙港烈士陵园缅怀革命先烈，观看革命传统影片《张思德》，开展了保持市残联党员先进性具体要求大讨论，召开党员先进性活动座谈会。党员平均撰写读书笔记25000字、心得体会文章3篇。每名党员按党员先进性的基本要求结合征求到的意见，认真撰写党性分析材料，积极参与支部的专题民主生活会，认真查找党员身上反映出的

突出问题，拟订整改方案，完善整改措施。通过开展党员先进性教育活动，会机关19名党员在政治上、思想上、作风上、纪律上都有了较大的改变，党员的形象、模范作用得到了充分体现，先进性教育活动取得了显著成效。、成功召开了市残疾人联合会第四次代表大会

今年9月1日至2日，市残疾人联合会第四次代表大会在海观山宾馆胜利召开。大会一致通过市残联第三届执行理事会所作的工作报告，提出的今后五年黄石市残疾人事业发展的指导思想和工作任务。经过主席团第一次全体会议选举产生了新一届主席团和执行理事会领导机构成员。大会充分表达了全市万残疾人的意愿和要求，是一次团结的大会、鼓劲的大会，是带领全市残疾人和残疾人工作者全面推进残疾人事业跨越发展的盛会。、各项业务工作有了新的发展

1、社区康复工作力度加大。为把社区

康复工作做大、做强、做实，市残联会同市卫生局联合下发《黄石市社区康复工作实施意见》，明确各部门的工作职责和工作任务。结合我市城区实际，加大力度对黄石港区的钟楼社区、延安路社区，西塞山区的袁仓社区、下陆区卫生服务中心社区的康复指导，使这些社区康复工作形成了各自不同的特色。据统计，肢体残疾人康复训练全年共完成256人，脑瘫儿童康复训练13人，弱智儿童康复训练67人。去年4月18日全省社区康复现场会在我市举行，省残联理事长邹成贵、副理事长韦会林对我市社区残疾人康复工作给予了充分肯定。

2、就业培训工作力度加大。城镇残疾人分散就业，集中就业和个体从业齐头并进，全市新增安残190多人，城镇残疾人就业率达到83%，农村残疾人就业人数达万，其中，稳定从业达到万，较好地完全成了”十五”计划任务。

3、特艺人才的培养力度加大。去年十月，我市“兰之心”辅读中心四名脑瘫运

动员代表我省首次组队参加了全国脑瘫硬地滚球锦标赛，队员张亚蕾表现突出，被授予体育道德风尚个人荣誉称号。与此同时，该中心16岁智力残疾人张鹏参加了在上海举办的全国智力运动员培训班，取得了较好成绩。去年五月，省残联在荆门市举行的全省艺术演出比赛中，我市肢残人李莉演唱的《回家》荣获声乐类一等奖，刘继东演唱的《儿行千里》荣获二等奖，视力残疾人汪钱演奏《江河水》荣获乐器类三等奖。去年八月，在武汉举办的全国第六届残疾人艺术汇演湖北赛区比赛中，女歌手李莉演唱的《回家》荣获一等奖，这是我市残疾人参加历次文艺演出获得最高的奖项。

4、信访维权的工作力度加大。尽快解决残疾人的代步车问题，市残联与交警队多次协商，共同商定代步车型，确定将中国嘉陵工业公司出品的“嘉陵50”南京款、西安款、北京款和上海款作为残疾人代步车型。为急需代步的残疾人解

决了难题。为落实“聋哑人个人计算机上网免收开户费，手机短信实行优惠收费”优惠待遇，市残联多次与黄石移动通信公司联系，就最低消费额度“爱心卡”设置等方面提出了建设性意见，经过多次协商，黄石移动通信公司已为38名聋人用户实行了短信半价优惠，个人计算机上网50元开户费全免。据统计，全年共处理来信12件，其中省市领导批示5件；接待各类来访355批次，其中涉及残疾人救助49批次、司法维权46批次、政策咨询32批次、就业服务23批次、康复训练101 2 下一页

第四篇：市园林绿化工作汇报

市园林绿化工作汇报

2009年以来，为了巩固和发展创建省级卫生城市成果，我局在市委市政府的正确领导下，坚持贯彻落实科学发展观，严格落实卫生城市标准、精细化管理标准等要求，深入开展城市园林建设，不断提升城市园林品味，推动******园林有序发展。现将工作情况汇报如下：

一、强力推进绿化建设，稳步增加绿地面积

2009年至2012年新建闫河公园、普新游园和丰收游园等公园游园，完成城市新建道路绿化任务，同时升级改造一批城市游园。

（一）精心组织，扎实安排，高标准完成城市新建道路绿化任务。

近年我市新增新园西路、林荫路、古城路、站南路、山阳北路等城市道路十一条，为完成这些道路绿化任务，不等不靠，提前安排，及早筹划，道路绿化比往年提前一个生长季完成绿化任务，有效改善了城市环境。同时对龙源湖公园、人民广场绿化进行升级改造。

“一园一场十一路”绿化建设共栽植各类乔木26000株、灌木1000株、绿篱模纹29000平方米、时令草花2500平方米，增加绿地面积13万平方米，完成投资1340万元。

（二）精细筹划，全力做好人民广场大树栽植工作。

为提升广场绿化档次，营造城市景观亮点，2009年春季在人民广场栽植了银杏、木瓜、紫薇、皂荚等规格大、品位高、景观效果好的高档次苗木，完成投资278万元。

（三）保护现有绿化成果，建设示范公园。

闫河公园是2001年通过全民义务植树方式绿化起来的公共绿地，树木经过近10年的生长，已形成郁闭的景观林，具有一定的景观效果。为了保护绿化成果，2011年市政府将缝山公园南侧绿地改建公园列入城建项目。项目规划面积133000平方米，项目总概算5100万，其中土地征用和地面附着物补偿款2800万元，公园建设费2300万元。公园建设内容包括绿化完善，修建园路、广场，设置园林小品，安装景观灯、护栏等设施。目前公园已建成开放，有效地保护了绿化成果。

（四）精心打造龙源湖公园，建设新的生态景观亮点。龙源湖公园做为城区大型公共绿地，为加快对龙源湖公园的生态改造，对公园进行了系列升级改造。一是在湖外围绿地播种草花，栽植刺槐、樱花等乔灌木，在湖心岛栽植海棠、紫荆、木槿、夹竹桃、石榴等花木22个品种4400株；二是在湖内栽植荷花、蒲棒、宽叶蒲草、芒草、芦苇等水生植物，营建湿地景观。并在湖心岛引进禽鸟，安装鸟巢200个，购进广场鸽、鸭子、鹅等354只，建设生态岛；三是积极进行探索，改进园路广场铺装方式，采取石粉垫层上面直接铺设吸水砖、硬质地面钻孔灌沙等办法，增加园林绿地的透水率，提高大气降水的利用率。通过改造，达到了完善基础设施，规范游园秩序，丰富动、植物品类，突显自然生态，提升景观效果的目的，成为我市新的生态景观亮点。

（五）建设盆景基地，增加盆景仓储2万平方米。

随着城乡人民生活水平的提高，城市化步伐的加快，居民对花卉、盆景的观赏需求越来越大。为加快我市盆景、花卉生产，满足人民群众更高层次的精神文化需求，市政府投资50万元建设了盆景基地，共引进盆景树桩330棵，栽植美人蕉1600m2，建设育苗区550m2，为今后盆景事业的发展储备了资源。

（六）加大游园建设力度，打造城市景观节点。

为提升绿地档次，改善城市人居环境，一是投资65万元建设丰收游园。该游园位于塔南路与丰收路东北角，占地面积1.7万平方米。二是投资75万元，对普济河（人民路至丰收路）进行滨河带状绿地建设，游园占地面积2万平方米。

（七）缝山公园通道桥建设。

为确保市民出行安全，2011年于缝山公园大门东侧穿林邓线修建通道桥，该通道高3.5米，宽10米，长39.5米。通道桥的建设，解决了闫河公园与缝山公园游客穿行马路问题，使游客可以安全往返于两个公园之间。

二、全力开展精品创建，加大改造力度，绿地旧貌换新颜。

（一）完成中心城区公园游园上档升级。

针对基础设施老化、苗木老化，斑秃等景观效果差的公园绿地，根据具体景观需求进行合理化调整，对人民公园、月季公园、龙源湖公园和人民广场以及松鹤园、得胜楼游园、新园路游园等街头游园等公园游园苗木进行补植、打并等工作，完善了公园绿地景观。共计栽植乔灌木29220株，改造草坪地被4万余平方米。

（二）完成市区主干道路精品创建工作。

按照全市创建精品道路工作总体部署，制定了人民路、解放路和塔南路等道路精品创建工作实施方案。累计投入人力15000人次，投入资金150万元，完成了人民路、塔南路、解放路道路绿化精品创建工作。共计栽植乔灌木2250棵，草花18.7万棵，满栽绿篱15700平方米，草坪3961平方米；清运垃圾300余车；回填土方1520方；施肥1200公斤。同时，还以此为契机，对全市公园、游园和其它道路进行全面整治，绿地景观效果大为改观。

（三）完成单位门前五包绿化整治及管理。

按照市领导指示精神，为了提升全市绿地景观效果，对主要道路的单位、小区门前自建、自管绿地进行改造并接管。组织系统各单位对塔南路、普济路、北环路和解放路等路段门前五包绿化进行全面排查统计，对具备改造条件的各门前五包绿地进行升级改造和管理，共计完成约10万平方米绿地的改造工作。

（四）秋冬季苗木补植、调栽。

根据各路段的具体情况制定了秋冬季苗木补植调栽方案，统一对缺株断带和具备间移条件的园林绿地进行补植和调栽。通过开展秋冬苗木补植，消除了因植株自然原因、人为破坏等原因造成的缺株断带现象，大大提高了绿地的完整性。完成了建设路（民主路至塔南路）、塔南路（新安路至丰收路）、人民路（普济路至山阳路）、太行路、古城路、新园西路、南通路和丰收路等十五条道路苗木新植和补植工作。共计栽植法桐、杨树等乔木19893株，绿篱地被85470株。

三、坚持建管并重，贯彻精细化管理，效果显着。

（一）改进管理措施，狠抓效果落实，促进管理水平提升。

改进园林绿地考核办法，加大考核检查力度。以往局月度检查考核一般在月末进行，运行几年来，存在两个弊端，一是绿地管理单位普遍重视月末检查，轻视月初、月中管理，存在突击迎检现象，二是本月检查发现的问题没有复查，管理单位存在侥幸心理，认为问题整改不整改一个样，导致整改落实不到位。今年改进园林绿地考核办法，将每月单纯的月末一次检查，改进为月末检查和月中复查相结合的方式，要求各管理单位明确问题整改时间、责任人及整改标准，及时整改，短时间不能整改地拿出整改办法，列入整改计划，以备检查复核，确保检查一次，绿地完善提高一块。

（二）细化量化各项管理措施，从源头抓好精细化管理。

根据绿地招标管理工程量清单，细化、量化各项管理措施，从源头抓好精细化管理。根据各单位每月实际完成管理项目数量拨付管理费用，管理经费和管护质量、管护措施数量直接挂钩，大大提高了管理单位的积极性和主动性，变“要我管”为“我要管”；便于监管单位定性、定量考核，考核操作性更强；赋予了管理单位更大的灵活性、机动性。

（三）以现场会形式带动绿地管理水平的提高。

按照精细化管理指导思想，根据气候、病虫害发生程度等情况，每月确定管理重点，紧扣重点树立好的典型召开现场会，邀请各个管理单位现场观摩学习，带动管理水平的提升，如在人民公园举行现场会，学习植物合理配置和新品种引进及管理；在人民广场举行现场会，学习园林树木规范修剪；在丰收游园、普新游园举行现场会，学习探讨工程设计、建设与后期管理。通过一系列的现场会，在园林系统内形成了争先进，比管理的良好氛围，有效地促进了绿地管理水平。

第五篇：市老年大学工作汇报

市老年大学工作汇报

★市长：

市老年大学是1988年经原黄冈地委批准设立的，它是为适应干部制度改革，组织、指导离退休干部政治理论学习和文化活动，配合开展老干部思想政治工作的工作机构，归口市委组织部、市委老干部局管理，属参照公务员管理，财政全额预算单位。

二十年来，市老年大学在历届地委、行署和市委、市政府领导的重视和关心下，各项工作取得了显著成效。办学规模不断扩大，学员队伍不断增多，学校影响日益显现，成为我市最大的离退休干部政治理论学习阵地和社会老年人喜爱的文化娱乐场所。特别是在构建终身教育体系，建设和谐社会，维护改革、发展、稳定的大局等方面发挥了独特作用，为黄冈的改革开放和经济建设作出了积极贡献。

近年来，市委、市政府加大了对老年大学工作的重视力度。去年市委第23次常委会议听取了老年大学工作汇报。今年6月，您和杨元寿副书记在市老年大学向老同志通报经济形势时，又专门听取了我们创建示范校的情况。为了进一步办好老年大学，推动我市老年教育事业的发展，现将今年几项主要工作向您作个简要汇报。

一、关于创建示范校工作

为了认真贯彻中央组织部会议精神，去年省委组织部、省委老干部局联合下发了《关于全省老年大学开展创建示范校活动的通知》。接到通知后，老年大学校务委员会高度重视，将创建示范校问题向市

委常委会议作了专题汇报，会议研究了市老年大学的建设与发展问题，决定将市老年大学综合教学楼建设纳入黄冈经济社会发展整体规划。刘书记充分肯定了市老年大学近年来所取得的成绩，高度评价了老年大学在以人为本、构建和谐社会方面发挥的积极作用，也对今后老年大学工作提出了期望与要求。市委组织部、市委老干部局对全市争创省级示范校活动作出了统一部署和安排，提出了工作目标和要求。今年6月26日，您和杨元寿副书记在市老年大学也专门听取了创建示范校情况的汇报，并解决创建经费20万元，批示调剂一台工作用车等实际问题。市委、市政府领导的重视，激发了全校师生创建示范校的热情，大家心往一处想，劲往一处使，齐心协力投入到创建活动之中，使创建工作达到了令人满意的效果。

一是从硬件建设入手，调整教学和活动场地，增加教学用房面积350㎡；投入12万元添置多媒体1套、电教设备3套、教学钢琴2台及办公电脑、课桌椅等，改善了教学条件；投入8万元整修房屋和室内外环境。二是规范了软件建设。系统收集整理档案资料，建立了荣誉陈列室，完善了管理制度，在全国老年大学中创新性建立了教师、学员、教学、学员成果四个信息库。市老年大学创建省级示范校历时一年。省考评组认为，黄冈市老年大学在创建活动中，坚持“硬件从实、软件从严、注重过程”的原则，锐意进取，改革创新，取得了重大突破，其主要特点是：领导重视、组织健全、制度完善、工作扎实、特色突出、成效显著。特别是通过创建活动，推动了学校的软件和硬件建设，教学环境和学校面貌焕然一新，具有示范带动作用，符合验

收标准，是全省第二批省级老年大学示范校合格单位。

二、关于20周年校庆工作

今年是市老年大学建校二十周年。为了充分展示我市老年教育成果，切实推进离退休干部思想政治工作，经市委、市政府主要领导同意，我们于本月初在市老年大学礼堂举行建校20周年庆祝大会及系列活动。中国老年大学协会，省委组织部副部长、省委老干部局长翟天山同志，省委老干部局、省老年大学、武汉老年大学发来了贺信。省委老干部局常务副局长李志新、省老年大学、省老干部活动中心以及武汉、黄石、鄂州等地老干部局、老年大学领导，市四大家有关领导，市级老领导，市委老干部工作领导小组成员和全体校委等出席。县市区老干部局、老年大学的负责同志，市直部分单位分管领导和政工、老干科长，历届学员和教师代表以及全校师生参加。参加会议的人员有500多人。省委老干部局常务副局长李志新同志和市委杨元寿副书记到会祝贺并作了讲话，我作工作报告。为了回顾二十年走过的历史，我们还编印了一本画册《彩绘夕阳美》和两期校报《黄冈老年教育》，在《黄冈日报》刊登半个专版，组织了一台专场文艺汇报演出，并安排布置了学员书法、绘画、摄影、手工作品展示和学校、教师、学员荣誉（成果）展览等。校庆活动隆重而又热烈，节俭又不失大气，收到了较好的社会效果。

三、建设与发展问题

市老年大学成立之初依托市老干部活动中心设施，参加学习的对象全部为离休干部。随着形势的发展和社会的进步，学习对象扩大到

退休干部和社会老年人。但由于现址始建于1987年，地处赤壁风景区内，面积狭小，场地简陋，已经难以满足离退休干部的需求。为此，我们首先考虑在现址扩建发展，但规划部门认为此方案不符合风景区规划的要求。在上个月省委组织部、省委老干部局组织老年教育专家和领导来我校考评验收省级示范校时，他们就认为市老年大学教学场地与黄冈教育大市地位不相适应，需要切实加大建设力度，不断改善教学环境和办学条件。

关于老年大学的建设问题，党中央十分重视，中央领导也作了重要指示，提出了明确要求，认为老年大学建设是民心工程、敬老工程、德政工程。近年来，市委、市政府也加大了对老年大学工作建设的重视力度。市委第23次常委会议决定将市老年大学建设纳入黄冈经济社会发展规划，市政府主要领导明确要求市委组织部、市委老干部局做好发展规划及前期选址工作，加快老年大学发展进程。

为了认真贯彻市委常委会议精神和市政府主要领导的指示，最近我们组织专班对城区土地储备情况进行了调查了解，在市规划局、国土资源局和土地储备中心的大力支持下，我们选定在中环路三清国际华城对面龙王山村一处约35亩的土地，该地段处于新老城区结合部，既符合城市发展方向，又方便老同志来往，且已得到规划和国土部门的初步认可。现将市老年大学（老干部活动中心）建设方案向您报告，并建议市政府将新建市老年大学（老干部活动中心）列入2009年市政府为民办实事工程。

市老年大学王耀斌2008年12月12日