县就业局年度就业创业工作总结及下年计划

第一篇：县就业局年度就业创业工作总结及下年计划

今年，县就业创业工作突出关注民生，服务群众，以“助企业、稳岗位、促就业”为主题，进一步加大政策落实力度，努力增加就业岗位，紧紧围绕上级下达的各项工作目标任务，开拓创新、突出重点、真抓实干，扎实做好各项工作。

一、工作开展情况

（一）落实积极的就业政策，强化促进就业再就业职责。

1、就业局积极实施就业再就业

政策。通过稳定就业岗位、充分吸纳就业、促进劳动者自主创业、加强职业技能培训、完善就业困难人员就业援助机制等政策，充分发挥促进就业的政策效应。多渠道为用人单位和求职者搭建双向选择平台。今年，就业局举办专场招聘会1场，共组织10余个用人单位进场招聘，提供普工、业务员、行政文员、材料员、汽车驾驶员、营销员等10多个工种等120多个就业岗位，各企业现场与求职者进行面谈，目前，实现城镇新增就业3200人，完成全年目标任务2275人的140.65%，下岗失业人员再就业720人，完成年目标任务560人的128.57%，其中就业困难人员再就业145人，完成年目标任务140人的103.57%；农村劳动力转移就业5051人，完成年目标任务3700人的136.51%；开展农村劳动力技能培训450人,完成年度目标任务300人的150%；开展企业在岗职工培训160人，完成年度目标任务150人的106%；开展高校毕业生创业培训60人，完成年度目标任务50人的120%；开展城乡各类劳动者创业培训180人，完成年度目标任务100人的180%；开展农村适用人才培训60人，完成年度目标任务60人的100%；开展创业培训完成240人，完成年创业培训目标任务150人的160.0%；城镇登记失业率控制在3.15%。

2、开发公益性岗位，完善公益性岗位动态化管理。我们结合公益性岗位实际问题，完善考勤制度，健全公益性岗位签到制度，每月定期收查公益性岗位签到册。同时应上级部门要求，建立统一的公益性岗位人员台帐，使公益性岗位管理工作有序开展。目前安排公益性岗位589人，为公益性岗位人员支付岗位补贴328.88万元,为262位公益性岗位人员支付社保补贴（含：养老、医疗、失业）共84.58万元。

3、积极鼓励和引导高校毕业生就业，全面提升高校毕业生就业能力。为进一步加强我县大中专毕业生就业工作，我们采取多渠道安置就业的方式，加大对大中专毕业生就业优惠政策的深入宣传，对企业招用符合条件的高校毕业生给予相关扶持政策，积极引导和扶持大中专院校毕业生自主创业、自谋职业。

（二）扎实开展职业技能培训，劳动力素质得到提升。

我们坚持以市场就业为导向，强化培训力度，合理制定详细的培训计划，有针对性地开展培训工作，我们通过加强培训宣传力度，增加技能培训项目，严格把好培训质量关，培训和再就业相结合等一系列措施，使我县再就业培训工作得到实质性进展。目前共举办就业技能培训班6期，培训340人，创业培训8期240人。

（三）落实灵活就业补贴，稳定就业。

为了认真做好“4045”灵活就业人员社会保险补贴工作，就业局坚持“全面、及时、准确、到位”的原则，使得这一民心工程能够顺利完成。目前共有55名灵活就业人员享受灵活就业社保补贴14.97万余元。

（四）抓好政策落实工作。一是认真做好《就业失业登记证》的发放工作，严格实行审核发放程序；今年共发《就业失业登记证》334人。二是为初期创业者办理小额贴息贷款612笔，发放贷款金额4758.6万元。

二、存在的问题及原因

（一）就业供求矛盾和结构性矛盾突出。当前，城镇失业、农村劳动力转移就业、隐性就业、隐性失业五大现象同时存在，农村劳动力转移就业任务加重。

（二）大中专毕业生数量增加，就业压力增大

随着大中专院校不断扩招，大中专毕业生数量剧增，就业压力不断增大，加上刚出校门的毕业生，对社会认知尚浅，就业观念停留在跻身公务员和待遇较高的垄断行业，而受机构编制政策限制，无法增编，大中专毕业生无编进不来，垄断行业等高薪行业劳动力需求有限，致使部分大中专毕业生待业。长此以往，将造成人才的大量缺乏和流失，影响县的长远发展。

(三)困难群体就业途径单一

就业困难人员主要通过政府出资购买公益性岗位安置就业，虽实现了他们的劳动价值，但也增大了财政开支，光靠公益性岗位安置，就业途径较为单一，不利于困难群体持续就业和经济发展。

三、工作重点及工作思路。

（一）加强对就业再就业优惠政策的宣传普及，宣传促进就业的法律法规，宣传劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，宣传对劳动者提供就业服务、职业培训和对就业困难群体实行就业援助的具体措施，营造就业、创业的良好氛围。

（二）切实加大培训力度，提高劳动者技能。大力发展职业技术教育，整合和利用好现有培训资源，鼓励职校和

各类培训机构不断改善培训条件，按照市场需求确定办学专业和设置课程，切实提高培训实效，提高劳动者的就业能力。

（三）认真落实各项政策法规，大力支持大学毕业生、返乡农民工自主创业，积极开发公益性岗位，优先安置就业困难人员再就业，确保“零就业家庭”实现再就业。积极履行政府职能，创造公平就业环境，依法维护妇女、残疾人和农村劳动者公平

就业。

（四）加强组织领导，进一步加大就业工作实施力度。要从贯彻落实科学发展观，维护社会稳定，保持经济平稳较快发展的高度，充分认识促进就业的重要意义，构建就业工作长效机制，积极加强与各有关部门的协调配合，加大就业政策落实力度，发挥再就业资金使用效益，形成全社会关注就业、支持就业、促进就业的良好氛围。

县就业局

第二篇：就业局精准扶贫就业创业工作总结

就业局精准扶贫就业创业工作总结

县政府：

根据县就业扶贫工作要求，下面就全县20xx年精准扶贫就业创业工作总结报告如下：

一、基本情况

我县扶贫任务主要集中在县xx镇xx、xx2个移民新村及近半年搬迁到xx镇、xx镇、习岗镇居住的部分移民，经过入户摸底，xx镇xx村、xx村移民共有贫困建档立卡户xx人。根据县扶贫办提供的人员花名册，我局按照男年满16-60周岁、女年满16-55周岁属于劳动力范围的统计口径对劳动力进行筛选，筛选后在劳动力年龄段内共有xx人。

按文化层次划分：初中及以下xx人(男xx人，女xx人);高中xx人(男xx人，女xx人);大专及以上xx人(男xx人，女xx人)。

按照年龄段划分：16-35周岁xx人(男xx人，女xx人);36-45周岁xx人(男xx人，女xx人);女45-55周岁xx人，男45-60周岁xx人。

除去建档立卡户中因身体残疾并办理了残疾证的xx人，16岁以上在校生xx人，具备劳动能力有xx人，其中虽然具备劳动能力但需在家照料老人和孩子的劳动力约xx人，经劳务输出相对稳定的xx人，其他xx人灵活就业不稳定。

二、主要做法

(一)通过开展技能培训，促进人员就业

一是按照“普惠+特惠”的原则，依据市场需求和劳动力意愿，实行“企业订单、培训机构列单、培训对象选、政府买单”的新机制。安排建档立卡贫困人口、易地搬迁移民接受精准脱贫能力、农村实用技术培训和职业教育，力争使每个贫困家庭至少有1人取得职业资格证书，掌握1-2门就业技能，实现培训一人、就业一人、脱贫一户。

二是以定单定岗培训为主，联合我县相关企业，对符合企业录用条件的移民贫困户进行岗前职业技能培训，培训合格人员推荐企业全部录用。目前，已经与如意集团、焱钰服装公司、兄弟化工、银川金盾保安公司等10家企业签订了定向培训协议。截止目前，共培训贫困劳动力15期750人。

三是开展创业培训，提高移民创业能力。对有创业意愿并具备一定创业条件的生态移民开展“SIYB”创业能力培训，促其创业致富。截止目前开展创业培训班1期，培训人员30人。

目前技能培训工作由扶贫办牵头，就业局、妇联、农牧局等职能部门配合开展，20xx年培训xx人次完成县级下达培训任务xx人的100%。

(二)通过劳务输出转移就业

一是落实就业创业政策，制定贺兰县进一步促进贫困劳动力就业创业工作实施方案，着力提高贫困劳动力的就业能力,大力实施“四个一”工程，既每户发放一本长期用工手册，每个劳动力提供一个就业岗位、每人免费接收技能培训一次，每户宣讲就业创业政策一次。全年发放长期用工手册2000本，提供长期有效就业岗位4771个，提供免费培训指标1300个，发放就业创业政策宣讲手册5000份。

二是对贫困移民实施就业援助专项活动，3月31日在xx镇xx村举办首届企业助贫就业直通车专场招聘会，11家企业在移民村现场招聘，就地面试，租用就业直通大巴车4辆，组织200名有就业愿望的贫困劳动力集体入企业参观，当天提供就业岗位4000个，现场移民达成就业意向846人，使我县建档立卡户足不出户就能稳定就业。结合全国扶贫日开展了“四送”(送岗位、送政策、送温暖、送技能)活动、组织扶贫企业10余家、培训学校4家进村开展扶贫帮扶工作，助力脱贫攻坚工作。近日又针对新搬迁至xx镇、xx镇居住的198户940人移民又举办了2场专场招聘会，6家劳动密集型企业现场招聘，提供就业岗位2000余个，并组织有就业意愿的移民到宁夏生态纺织产业园实地参观，增加他们稳定就业、安居乐业的决心。

截止目前共累计召开政策宣讲会10场次，专场招聘会6场次，发放各类宣传资料1万余份，树立大型招聘展板3块，悬挂横幅十余条，张贴标语20余条，制作展板10块，发布用工信息200余条,提供就业岗位6000余个。

三是按照“百千万”实施计划，先后在xx镇移民村和xx镇移民村创建了宁夏如意、中银绒业、中地生态牧场等就业扶贫基地。宁夏如意科技时尚产业有限公司今年被评为全国就业扶贫基地，进一步凸显了扶贫基地带动就业效应。在xx村和xx村成立劳动力转移协会，培养20位劳务经纪人，引导劳务协会、经纪人积极与合作社、各经济开发区、工业园区和大型企业开展劳务协作及其他县区就业平台进行劳务输出工作。

截止目前通过扶贫基地和经济人输出转移就业近600人。

四是引进宁夏中银绒业公司在xx村建设羊绒制品生产车间，已解决100多人就业，使移民尤其是留守妇女能够就近就地务工就业，实现企业增效、移民增收的双赢目标。

五是鼓励移民发展二、三产业，对发展商贸流通服务业的建档立卡贫困户给予一定的资金扶持，目前已与xx镇光杰果蔬合作社等10余家专业合作社签订劳务协议，每家吸纳就业人数不少于50人，仅xx镇光杰果蔬合作社带动移民就业162人，其中建档立卡户就业40人，人均月工资性收入不低于2400元。年底根据组织劳务输出人数、实现增收额度，每年给予劳务协会以奖代补资金3-5万元，劳务经纪人1-2万元奖励。

截止目前全县转移移民贫困劳动力1518人，完成市级全年任务数1510人的100%，实现劳务收入911万元，人均创收6000元。

(三)通过落实就业援助政策，帮扶就业

一是对自身文化程度较低、年龄偏大的贫困户(45-60岁之间)，与懒仔家政、金钥匙家政、金盾保安公司等企业签订用工协议，开展家政服务、保安、农艺工、手工编织等对年龄要求不高的实用技能培训，使他们掌握就地就近和外出务工本领，做到农忙种地，农闲务工。截止目前有100余名大龄人员从事保安和家政服务等服务业工作。

二是利用扶贫产业基地解决“5060”大龄人员就业。针对扶贫产业园区需要大量劳动力且不受年龄性别的限制特点，园区公司常年雇佣周边大龄移民100余人，季节性务工400余人(目前有建档立卡贫困户23人)，年人均收入8000元-25000元左右。

三是落实“4050”灵活就业人员社保保险补贴、企业吸纳困难人员就业岗位补贴等就业援助政策，帮扶“5060”人员就业。

三、存在问题

一是我县贫困劳动力16-60周岁为3104人(含在校学生)，占建档立卡贫困总人口的54%，劳动力比例较低，造成依靠劳务输出脱贫困难较大。

二是贫困户每月跟踪劳动力就业信息采集工作量大，每月入户家中多为留守老人儿童，具体信息数据无法采集，且电话变动频繁，个别农户思想认识不到位，入户频繁，农户有意见，一些工作不配合，工作难度较大。

三是按照自治区政府相关规定，我区实施普惠制职业技能培训，只对初级工培训进行补贴，中高级培训不予补贴，且贫困户援助培训人员文化水平普遍较低，学习上有困难，参加就业培训的积极性不高，并要求发放参训补助，给培训工作开展带来一定的阻力。

四是移民贫困户技能培训工作缺乏统一规划，各部门各自为政，多头管理，重复培训，补贴标准不一，不能形成合力，结果使培训不能很好的与移民需求、产业结构调整实现有效的结合，培训资源得不到有效整合和利用。

五是移民思想观念还需进一步解放，短时间溶入城市生活有困难，外出就业稳定性差，有些人为其介绍工作不愿意就业，嫌工资低，宁愿在家待业。

六是从贫困户家庭收入分析，家庭劳动力少，但要承担全家各项开支，而我区企业普遍平均工资为2000-3000元左右，收入低，支出大，导致生活贫困。

四、下一步工作计划

(一)精准开展就业援助专项活动，切实帮扶就业

举办就业援助专场招聘活动，从明年1月份起，县级人力资源市场在移民村每季度至少举办1 次贫困劳动力专场招聘活动，并结合“就业援助月”、“民营企业招聘周”等公共就业服务专项活动加大招聘会频次。组织贫困劳动力与暖泉工业园区、宁夏生态纺织产业示范园区、德胜工业园区企业建立稳定的劳务对接关系，年提供就业扶贫岗位2000个

(二)引导劳务中介组织，积极带动就业

引导移民村党支部、劳务协会(公司)、劳务经纪人积极与发达地区、经济开发区、工业园区和大型企业开展劳务协作，落实相关就业扶持政策，组织贫困人员转移就业增加贫困人员的劳务收入。

(三)积极开展创业帮扶，鼓励贫困劳动力自主创业

对有创业愿望、具备一定创业能力的帮扶对象，根据其需求，积极开展创业帮扶工作，提供专家指导、项目推介、政策咨询、小额担保贷款等一条龙跟踪服务，落实创办小微企业的小额担保贷款等各项优惠政策。

(四)创建扶贫车间平台，实现家门口就业

依托现有的创业孵化基地、园区或房产资源建设移民村就业扶贫车间。引导我县服装纺织、电子、种养殖业、农产品加工等企业在移民村创建就业扶贫车间(加工点)，由村委会或劳务中介组织、劳务经纪人组织当地贫困劳动力进车间务工，为贫困劳动力在家门口就业创造条件。

(五)开发扶贫公益性岗位平台，用于保障就业

对于无法输送到企业就业的大龄(50、60)贫困劳动力，争取就业扶贫公益性岗位50个，用于扶持大龄建档立卡贫困人口就业。

第三篇：创业与就业协会2011下年工作计划

创业与就业协会2011下半年工作计

为了更好的促进社团发展，扩大社团影响力，为社团带来新的生机，更好的服务于我院广大同学，丰富校园文化活动，引导大学生转变就业观念，鼓励大学生创业，树立正确的择业观，科学地规划职业生涯，提高我院的就业水平，展现我院学生在外的综合素质，我协会将配合院招生就业指导中心举办富有就业与创业特色的系列活动。相信在未来的一学期里，我们在院团委、招生就业处的悉心指导下，以及全院同学的默默支持下，一定能把协会建设发展地更好。我们也将一如既往地为同学们组织、提供更多更好的活动。以服务同学为中心，坚持我们不变的宗旨：“诚信、务实、创新、合作友爱”

我们制定2011下半年工作计划如下：

一、协会招新：

9月中上旬，对招新工作的具体事宜（时间、地点、抽签、发票等）进行全面部署，并对招新过程中的注意事项（安全、卫生等状况）进行安排，确保招新工作的顺利完成，为组织输入新鲜的血液。

二、动员大会在纳新完毕后，这次活动的目的是让广大新会员了解就业与创业协会，相互交流理解，为了鼓舞更多会员投入到就业与创业协会中，同时也为了使各位会员真正成为就业与创业协会的主人。鼓舞大家的斗志，丰富本社团的活动，选拔更多的优秀成员为以后的工作做更充分的准备。

三、协会骨干竞聘

九月上旬，面向全协会全体同学公开招聘主要协会干部，保证协会工作的连续性并顺利完成的新老交替工作。

四、协会干部的培训

10月中下旬，完成全部招新和换届工作后，及时召开培训会，并召开成果分享交流会，使新干部委员尽快熟悉工作、融入集体，并以此为契机深入协会，加强协会干部的责任感和使命感！了解协会，开始协会生活。

五、协会评优、维权工作

把会员分配到各个部门使有针对性管理，加强对社团会员权益的监督和管理工作，切实保障会员合法权益不受侵犯，并且实行每月针对社团某一方面的专项工作，依据公平、公正、公开的原则，对各个部门进行有效综合评估，（如出勤率，工作完成的效率和完美等）成绩排名，并把每月排名情况通过公告等形式及时向大家公布，为年终的总评打下坚实的基础。

六、模拟创业设计大赛：

我们学院不乏有很多创业想法的同学，但由于各种条件的限制不能够将自己的想法实现，因此我们提供这样一个平台，让他们展现自己的想法。我们将邀请商学院的专业老师对参赛团队及对创业感兴趣同学进行培训和方法上指导，增强理论基础，提高创业素质。让他们明确自己的创业道路。

七、打字比赛：

随着网络的迅速发展，在职场中提高电脑录入的速度和质量尤为重要，因此创业

与就业协会应当提供这样一个平台，从而增强同学们电脑在职场重要的意识与职场竞争意识。

八、职业规划设计大赛：

当前有不少大学生对自己的职业生涯规划不够规范，细致。不知道什么单位适合自己的事业发展，找不到真正展示自我的平台，为了使我院大学生更好的形成符合个人需要并兼顾社会利益的就业观念，清楚地认识到择业的盲目性，举办一次大学生职业生涯规划及就业设计大赛，这无论是对大一新生，还是对即将实习的学生来说，都是十分必要的，它将影响到个人的事业和人生的前途。

九、常项工作：

1、让同学们在实践中学习，于注重培养和锻炼协会成员就业创业方面的能力，以期能够自主独立地完成协会相关工作。

3、收集企事业单位招聘信息，从中获取其人事部门在招聘时最为看重学生哪方面知识和技能，并与同学们分享此成果。

4、组织并承办各种就业创业方面的讲座及座谈会，来为同学们展示前人的经验和所需的知识、技能储备。

5、组织联系用人单位，主动与他们搭建信息桥梁，推荐优秀毕业生以期提供满意的工作。

6、与人才市场及商家达成合作伙伴关系，并适时地参与组织和承办各类人才招聘会（供需见面会）。

7、配合校就业指导中心和各类就业创业等实践类社团开展相关的招聘活动实践中成长。

就业与创业协会 2011年6月14日

第四篇：创业与就业协会2011下年工作计划

创业与就业协会2011年工作计划

为了更好的促进社团发展，扩大社团影响力，为社团带来新的生机，更好的服务于我院广大同学，丰富校园文化活动，引导大学生转变就业观念，鼓励大学生创业，树立正确的择业观，科学地规划职业生涯，提高我院的就业水平，展现我院学生在外的综合素质，我协会将配合院招生就业指导中心举办富有就业与创业特色的系列活动。相信在未来的一学期里，我们在院团委、招生就业处的悉心指导下，以及全院同学的默默支持下，一定能把协会建设发展地更好。我们也将一如既往地为同学们组织、提供更多更好的活动。以服务同学为中心，坚持我们不变的宗旨：“诚信、务实、创新、合作友爱”

我们制定2011下半年工作计划如下：

一、协会招新：

9月中上旬，对招新工作的具体事宜（时间、地点、抽签、发票等）进行全面部署，并对招新过程中的注意事项（安全、卫生等状况）进行安排，确保招新工作的顺利完成，为组织输入新鲜的血液。

二、动员大会在纳新完毕后，这次活动的目的是让广大新会员了解就业与创业协会，相互交流理解，为了鼓舞更多会员投入到就业与创业协会中，同时也为了使各位会员真正成为就业与创业协会的主人。鼓舞大家的斗志，丰富本社团的活动，选拔更多的优秀成员为以后的工作做更充分的准备。

三、协会骨干竞聘

九月上旬，面向全协会全体同学公开招聘主要协会干部，保证协会工作的连续性并顺利完成的新老交替工作。

四、协会干部的培训

10月中下旬，完成全部招新和换届工作后，及时召开培训会，并召开成果分享交流会，使新干部委员尽快熟悉工作、融入集体，并以此为契机深入协会，加强协会干部的责任感和使命感！了解协会，开始协会生活。

五、协会评优、维权工作

把会员分配到各个部门使有针对性管理，加强对社团会员权益的监督和管理工作，切实保障会员合法权益不受侵犯，并且实行每月针对社团某一方面的专项工作，依据公平、公正、公开的原则，对各个部门进行有效综合评估，（如出勤率，工作完成的效率和完美等）成绩排名，并把每月排名情况通过公告等形式及时向大家公布，为年终的总评打下坚实的基础。

六、职业规划大赛：

当前有不少大学生对自己的职业生涯规划不够规范，细致。不知道什么单位适合自己的事业发展，找不到真正展示自我的平台，为了使我院大学生更好的形成符合个人需要并兼顾社会利益的就业观念，清楚地认识到择业的盲目性，举办一次大学生职业生涯规划及就业设计大赛，这无论是对大一新生，还是对即将实习的学生来说，都是十分必要的，它将影响到个人的事业和人生的前途。

九、常项工作：

1、让同学们在实践中学习，于注重培养和锻炼协会成员就业创业方面的能力，以期能够自主独立地完成协会相关工作。

3、收集企事业单位招聘信息，从中获取其人事部门在招聘时最为看重学生哪方面知识和技能，并与同学们分享此成果。

4、组织并承办各种就业创业方面的讲座及座谈会，来为同学们展示前人的经验和所需的知识、技能储备。

5、组织联系用人单位，主动与他们搭建信息桥梁，推荐优秀毕业生以期提供满意的工作。

6、与人才市场及商家达成合作伙伴关系，并适时地参与组织和承办各类人才招聘会（供需见面会）。

7、配合校就业指导中心和各类就业创业等实践类社团开展相关的招聘活动实践中成长。

就业与创业协会 2011年6月14日

第五篇：就业局十一五期间和2011年就业工作总结

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*******就业服务管理局

2007至2011年工作回顾及未来5年工作展望和2011年工作总结及2012年就业工作打算

就业服务事业是事关民生大事、事关稳定大局的一项重要而紧迫的任务，它在国民经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。为顺利完成“十二五”时期的各项任务，**区就业局立足区情实际，以科学发展观为主题，从三个部分分别简要回顾了**区过去五年来的就业服务工作，客观分析了工作中存在的问题，以及对今后一个时期抓好就业服务工作提出了发展方向，对建设“实力、活力、平安、宜居”**具有十分重要的意义。

第一部分 工作回顾（2007年至2011年）

过去的五年，**区就业服务管理工作在区委、区政府的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，始终坚持以党的十七大精神为指导，以科学发展观统揽全局，以促进就业民生为重点，认真贯彻落实《就业促进法》，积极应对国际金融危机带来严峻的就业局势，全面推动了就业服务管理工作的深入开展。一、五年来的工作回顾

几年来，**区坚决贯彻落实保增长、保民生、保稳定的决策部署，牢牢抓住创业促就业和落实政策扶持两个重点，努力推进“就业民生工程”，各项就业服务工作取得新进展。

（一）城镇就业形势基本稳定。以实施新一轮就业政策为主线，充分发挥促进就业的整体功效，优化就业服务质量，提升就业服务能力，坚持抓落实、抓推进、抓实效，就业服务管理工作取得了显著成绩。5年来，全区累计城镇新增就业2万余人，失业人员再就业1.12万人，其中就业困难对象就业0.45万人，零就业家庭实现了动态清零，城镇登记失业率控制在4%以内，就业局势基本稳定。

（二）职业技能培训成效显著。着力打造“抓大培训、大抓培训”工作格局，坚持“培训一人、合格一人、就业一人”的原则，进一步健全职业技能培训机制，整合全区培训机构和师资力量，发挥好培训对就业的促进作用。5年来，全区共组织各类就业培训160 期，涉训人员18887人，其中技能就业项目培训4378人，创业培训1568人，培训合格率分别达100％和95%，有14165人通过培训实现了就业，培训后就业率达75%。

（三）就业扶持政策逐步完善。结合区情实际，研究制定了一系列政策文件，把扩大就业作为**区经济和社会发展的重要目标，在完善就业服务体系、提供就业援助等方面制定具体措施，努力实现充分就业的目标。5年来，向上争取就业专项资金4600万元，为5.2万余人次城乡劳动者落实了社会保险、职业培训、职业介绍、公益性岗位、灵活就业等各项补贴，做到了应补尽补。

（四）市场就业体系基本建立。进一步健全了人力资源市场机制，完善了求职登记、职业指导、职业介绍、就业培训、就业援助、失业保险等“一站式”服务体系，市场就业体系主导作用更加突出。5年来，共开发空岗信息1.2万余条，涉及酒类包装、机械操作、家政服务等工种3.69万个；组织开展各类招聘会350场次，其中专项服务性的招聘会42场次；为各类求职者提供职业指导2.1人次；已进行求职登记3.35万人次，通过面试洽谈，有1.17万人成功实现了就业，其中直接组织劳务输出6000人，介绍成功率达35%。

（五）基层服务平台全面优化。5年来共投入120万元，用于基层平台建设。全区3个街道、9个乡镇建立了就业和社会保障服务中心，39个社区建立了就业和社会保障工作站，创建了6个“充分就业社区”和3个“信用社区”，基本形成区、乡镇街、社区三级公共劳动和社会保障服务体系，机构逐步健全，覆盖范围扩大。就业信息化能力建设（金保工程）有序开展。全区共办理《再就业优惠证》3563个，《就业失业登记证》3870个，开发公益性岗位3275个，各类就业型企业累计吸纳安置失业人员7228人,其中社区就业实体新吸纳安置失业人员5163万人。

（六）创业促进就业稳步推进。紧紧围绕打造**区创业商圈为载体，以“五大体系”建设为重点，积极实施小额担保贷款政策，使**全区域充满创业活力，民众涌动创业激情。5年来，全区发放小额担保贷款共计197笔，发放贷款1678万元，其中：发放个人小额担保贷款179笔，发放贷款694万元，发放劳动密集型小企业贷款18笔，发放贷款984万元；完成创业培训1568人，成功创业500人，创业带动就业2000人；打造了************等创业示范点3个，征集创业项目5个，创业服务满意率达100%。

（七）失业保障功能充分发挥。稳步推进失业保险工作，充分发挥失业保险促进就业功能，以扩面、征缴为重点，积极开展《社会保险法》学习宣传活动，进一步完善内控管理制度，保证基金安全运行，失业保险工作取得实效。5年来，新增参加失业保险5606人，累计参保达9726人；征缴失业保险费1450.29万元；有10.5万余人次享受了失业保险金，发放金额达5233.58万元，其中征地农转非人员83734人次，发放金额4353.95万元。为18户企业落实援企稳岗政策，落实岗位补贴49.51万元，惠及4000余人次，与此同时，对困难企业缴纳失业保险部分降5个百分点征收，为企业减收30多万元，稳定5000余个就业岗位。二、五年来亮点纷呈

过去的五年是**区快速发展的五年，是攻坚破难的五年，是开拓创新的五年，是不断与时俱进的五年，无论是机制建设，还是保障民生都取得了累累硕果，呈现十大亮点，为全市深入推进就业服务工作长足发展探索出了一系列示范经验。

亮点一，2007年，在全市范围内率先通过逐户调查、分类建帐等方式，将全区5000人有就业愿望的失业人员和3000名有培训意愿的城乡劳动者，实行“实名制”管理，避免了在工作中存在虚名、虚事、虚报、虚造现象，夯实就业再就业工作基础。

亮点二，2007年，在全市率先创建成功了2个“信用社区”，以社区为主体提供担保，为促进小额担保贷款良性互动，减小放贷风险率起到了助推作用，当年，发放小额担保贷款 万元，到期回 收率达100%，帮助了110名失业人员创业成功，带动了近500名就业。

亮点三，2008年，以实施“全民创业年”为契机，在***********，打造了**区创业商圈，开发就业岗位1500余个，帮助1000人成功创业，解决了2000余人实现再就业。

亮点四，2009年，在全市率先建立小额担保贷款专管员制度，通过一个专员促管理、一站审批减流程、一清保前审、制度健全保回收等“四个一”措施，促进了小额担保贷款工作有序推进，确保了放贷任务110%完成和到期款项100%回收，为全市做好小额担保贷款工作探索出一条新模式。

亮点五，2010年，围绕“抓大培训、大抓培训”发展战略，以实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”为目标，采取以企业为主体开展技能就业项目培训，培训合格率达100%，培训后就业达95%，比历年相比翻了两番。

亮点六，2010年，为随应***招募需求，采取以乡情感召、政策带动、思想关心等模式开展工作，并率先建立督查考核机制，实现了目标任务提前完成，位居全市第一。

亮点七，2010年，面对金融危机带来严峻的就业局势，实施“五缓、四降、三补贴”政策帮助企业渡过难关，为18户企业落实了近50万元的岗位补贴，降低失业保险征收比例，少收30多万元，稳定就业岗位5000余个。

亮点八，2011年，首次对经济开发区在项目征地组织实施方 5 案中成立专门的就业培训组，对项目征地涉及农转非人员的就业培训、就业安置与征地工作同步推进，并将解决被征地农转非人员就业列为专项服务内容之一，有效解决1000余人实现就业。

亮点九，2011年，为建立统一的就业和失业登记制度，各级围绕目标，行动积极，效仿全国人口普查的方式，采取分段、分片包干制展开登记，在短暂3个月时间，登记了近10万人，率先超额完成登记任务，登记率达95%，位居全市第一。参加全省就业和失业登记工作推进会的与会人员，还莅临我区进行了观摩，学习借鉴了经验和做法，为全市赢得了荣誉，塑造了典范。

亮点十，2011年，为切实解决弱势群体的生存和生计问题，采取由政府出资，以“订岗位、订培训、订服务”等方式，开展就业援助专项服务活动，帮助解决困难人员1500余人实现了再就业。

第二部分 未来五年面临的形势及发展规划

一、未来五年面临的形势

未来五年是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我区就业服务事业发展在过去五年的时间取得的成绩，为未来五年发展奠定了较好的基础。随着全面建设小康社会、贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的深入推进，我区就业服务管理工作面临着很好的发展机遇。同时，也面临着许多困难和问题。

（一）面临发展机遇。

一是随着西部大开发的深入推进，将进一步加大对西部地区民 生等领域的支持，有利于**区经济社会的发展。

二是**经济区建设步伐加快和区域经济快速发展，为完善社会保障体系提供有利条件。经济持续快速增长一方面增加了财政收入，使我区有条件进一步加大对就业服务事业的投入。另一方面，经济增长将创造大量就业机会。

（二）面临的困难和问题。

一是就业结构性矛盾突出。高校毕业生、农转非人员和农村富余劳动力、就业困难人员等困难群体就业问题仍然存在，全区创业促就业工作有待进一步加强。就业培训监管有待强化。

二是市场服务功能较滞后。尽管当前我区人力资源市场已经初具规模。但是市场的规模还不够大，市场的软环境还不健全，市场信息的收集、整理、查询等方面还不完善。

三是失业保险清欠扩面依然困难。尽管我们在强化失业保险促就业工作中采取了很多措施。但是，由于我区困难企业多，根本无缴费能力，使得失业保险征收清欠难。另外，由于失业保险参保缴费的义务与享受待遇的权力不对等，严重影响了单位和职工参保的积极性。加之又缺少刚性的手段，使部分单位，特别是相当一部分民营企业逃避参保。事业单位参保不能足额缴费问题也没有得到有效解决。

四是公共服务机构覆盖面不宽，没有遍及所有城乡，村一级服务机构基本未形成；人力资源信息数据库建设滞后，应用信息化网络水平不高，作用发挥不充分，资金落实和人员编制也不能满足社 会服务需求。

二、未来五年发展规划

（一）工作思路

未来五年，**区就业工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“商贸物流兴区、新型工业强区、统筹城乡富民”三大战略，坚持以民生为本，服从和服务于全区经济社会发展大局，以统筹城乡就业为特色，着力稳定和扩大就业，认真落实国家、省、市区就业工作会议精神，全面完成各项目标任务，确保全区就业局势稳定。

（二）工作目标

力争到“十二五”期末，全区实现城镇新增就业2.5万人，促进失业人员再就业1.5万人，其中帮助就业困难对象实现再就业0.35万人；促进180名高校毕业生参加就业见习，促进110名高校毕业生实现创业；开展创业培训1150人，在岗培训5000人，品牌培训3000人，农村劳动力技能培训3500人，农民工培训14000人；发放小额担保贷款1845万元，城镇登记失业率控制在4%以内，动态消除零就业家庭；失业保险新增扩面6672人，累计参保人数达16398人，参保覆盖率达99%，征收失业保险金2750万元；为2.3万人次提供职业指导，举办各类招聘会400场次，努力为1.28万名有就业愿望的劳动者推荐就业，介绍成功率达35%以上，直接组织劳务输出7000人。

（三）主要举措 1．全面落实就业政策。以贯彻落实《就业促进法》为契机，继续推动落实稳定和扩大就业的政策措施，扩大新一轮积极就业政策覆盖范围。落实鼓励、支持民营经济、中小企业发展及各种服务业加快发展的政策措施，充分发挥政府投资、重大项目建设和产业规划对就业的带动作用。

2．全力服务民生工程。按照区委、区政府民生工程要求，围绕“三大战略”发展定位，把城镇新增就业、下岗失业人员再就业、就业困难人员就业、动态消除零就业家庭、控制城镇登记失业率、创建国家级创业型城市等工作纳入重点管理，确保目标任务全面完成，保持全区就业局势的基本稳定。

3．强力推进就业失业登记。建立完善统一的就业失业登记制度，全面开展就业失业登记工作，抓好就业困难人员和享受国家税收政策人员认定工作，实行实名制动态管理。建立就业信息监测制度，提高就业信息服务质量。

4．大力实施就业援助。认真总结高校毕业生、城镇低收入家庭、零就业家庭就业促进等工作经验，进一步完善援助方案，加强部门协调，坚持以就业扶持政策为支撑，以就业服务为基础，通过扎实有效就业援助活动的开展，促进就业困难群体就业。

5．积极深化创业工作。一是落实小额担保贷款、税费减免、就业援助、财政投入等优惠政策，扶持更多的人实现自谋职业或自主创业；二是加大创业培训力度，提高创业质量和成功率，带动更多的人实现就业再就业；三是继续组织实施“大学生创业引领计 划”，开展“创业服务进高校”、“创业服务进社区”、“创业服务进乡镇”等专项活动。

6．切实提升培训质量。进一步加强职业培训统筹，建立健全职业培训制度，大力推行就业导向的培训模式，建立完善覆盖城乡、面向全体劳动者的职业培训体系。大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，认真落实职业培训补贴政策，深入落实国家职业资格证书制度，强化职业技能鉴定考务管理和质量管理。

7．着力加强能力建设。一是加强作风建设，不断增强凝聚力、执行力、战斗力，造就一支高素质的就业队伍；二是加强廉政建设，开展“创先争优”活动，加强内控管理；三是建立健全科学合理、切实可行的内部管理制度，认真落实“三项制度”，进一步提高工作效能；四是进一步完善基金、资金监管机制，防止出现挪用、冒领等违规违纪行为，确保资金和基金安全。

第三部分 2011年就业工作总结和2012年工作打算 2011年，**区就业服务工作在区委、区政府的坚强领导下，在市局的精心指导下，紧紧围绕全区中心工作，主动发挥部门职能作用，牢牢抓住民生为先、发展为重的工作主线，全力稳定就业局势，深入开展就业培训，强化失业保险金征收、扩面手段，健全内控管理体系，统筹抓好富士康和各类企业用工招募，各项工作全面推进，实现了全年目标任务超额完成，为全区“十二五”就业服务工作奠定了良好的开局。

一、就业民生工程成效显著 今年，市上下达我区就业指标共18项，其中就业民生工程11项、重点督办事项1项。截至11月底，全面超额完成。

（一）就业再就业工作。全区实现城镇新增就业4500人，帮助失业人员再就业1610人，其中就业困难人员再就业660人，分别完成目标任务的110%、110%、110 %；实现动态消除零就业家庭；城镇登记失业率为3.65%，控制在市上下达4%以内的目标；通过创业补贴政策促进创业330人，带动和吸纳就业1340人，分别完成全年目标任务的110%、110%；吸纳高校毕业生参加就业见习人数35人，促进高校毕业生实现创业22人，分别完成全年目标任务的100%、110%；发放小额贷款46笔共803万元，完成全年目标任务的146%。

（二）就业培训工作。组织农民工技能培训3226人，完成全年目标任务的115.2%，其中：在岗培训1151人、品牌培训580人、农村劳动力技能培训692人，分别完成全年目标任务的115.1%、116%、115.3 %；组织创业培训232人，完成全年目标任务的116%。

（三）失业保险工作。新增参加失业保险1062人，累计参保9726人，分别完成全年目标任务的106%、102%；征缴失业保险费431.34万元，完成全年目标任务的113%。

11月30日，业务股室上报的扩面人数1075人；征收432.36万元。

（四）人力资源招募工作。为城乡各类求职者提供免费职业介绍4607人；直接组织劳务输出1265人；***招募605人，完成全 年目标任务的100%。

二、就业扶持政策持续推进

今年我局根据市、区有关要求，及时调整了就业专项资金落实步骤，将政策落实给工作进度挂钩，同步推进落实。1-12月，落实社保补贴、岗位补贴、培训补贴、职介补贴共计1230万元，惠及各类就业群体1.13万人次；发放《就业失业登记证》4300册；认定就业困难对象1290名。

三、服务经济发展，扎实做好就业工作

就业是民生之本。我局积极探寻就业工作与促进全区经济发展的有效切入点，着力破解我区重点企业“招工难”与被征地农转非人员“就业难”问题，积极为企业解难事，为群众办实事。

（一）广泛开展宣传，营造良好舆论氛围。

针对新一轮就业政策涉及面广、操作性强等情况。一是将就业优惠政策梳理成告知书形式，深入人员密集地区发放宣传资料，并走村入户进行政策宣传、答疑解惑。二是不仅通过板报、墙报、社区小报广泛宣传，还利用各类新闻媒体刊设就业政策专栏，将就业政策以问答形式登载。三是组织全区基层就业工作人员参加全市统一组织的业务培训，从而提高这支队伍对政策的执行力。

（二）启动就失登记，摸清人力资源状况。

自今年4月份全市就业失业登记工作启动以来，我区高度重视，科学运筹，精心组织，强力实施，各级围绕目标，行动积极。一是抓好基础，创造条件。对全区38个社区、12个乡镇（街）配 备设备、排查网络，充实队伍，并依托各基层平台，对劳动年龄范围内的各类人员的年龄结构、经济收入、就业愿望、培训意愿等要求进行了认真调查统计。二是健全机制，强化领导。及时召开会议研究制定工作方案，成立组织机构，分解下达目标任务。三是大力宣传，营造氛围。全区上下通过进单位、进企业、进乡镇、进社区宣传活动，利用新闻媒体、板报橱窗等多形式、多领域、全覆盖的宣传手段广泛开展宣传。四是精心组织，强力实施。开展“进民家门，解民家情”活动，采取效仿全国人口普查的方式展开登记。截至11月20日，全区已进行就业失业登记81200人，登记率达95%。参加全省就业和失业登记工作推进会的与会人员，还莅临我区进行了观摩，学习借鉴了经验和做法，为全市赢得了荣誉，塑造了典范。

（三）实施就业援助，着力解决困难人员就业。

为加快推进我区就业和创业工作的有效开展，切实解决就业困难人员的生存和生计问题，为老百姓办好事、办实事，我局成立工作组对**区安置三小区针对性开展一系列服务工作。一是开展送岗位活动。组织就近就地园区内企业60余家，提供1000余个就业岗位，在家门口举办现场招聘会，通过面试洽谈后，帮助185名实现了就业。二是开展就业培训。对辖区内有培训意愿的120人进行了免费培训，分别举办了家政服务和电脑培训班各一期，培训后就业率达75%；三是开发公益性岗位。利用基层平台资源，并从就业专项资金中解决50万元，分别建立社区服务中心、家政服务中心，搭建临时商贸摊位，提供就业岗位200余个。

（四）创新工作举措，妥善处理农转非人员就业。

为做好****项目征地拆迁工作，我局首次成立专门的就业培训组，对项目征地涉及农转非人员的就业培训、就业安置与征地工作同步推进。一是对103人和37人被征地农转非人员分别进行了免费技能培训和创业培训；二是以“送岗位”的形式，组织用工企业到征地农转非人员较集中区域开展现场招聘会；三是开展“蹲点式”现场办公，免费为210名征地农转非人员发放就业失业登记证。1—12月底，共为925名征地农转非人员办理了《就业失业登记证》，对3021名征地农转非人员发放了失业保险金。

（五）拓展服务领域，发挥人力资源市场服务功能。一是积极开展2011年就业专项活动，重点解决了高校毕业生、征地农转非人员等人员就近就业。二是建立用工企业空岗即时报告发布机制，健全和规范政策咨询窗口、培训指南等服务项目内容，拓展人力资源市场服务功能。三是组织区属规模以上企业，深入各乡镇开展现场招聘会。今年1-12月，共举办各类招聘会80余场次，有1750余名求职者与用人单位达成就业意向。

（六）强化政策引导，推进创业促就业。继续实施小额担保贷款专管员制度，严格贷前审核，落实贷后管理，合理确定个人创业贷款和企业贷款比例，加强创业扶持政策的宣传和培训对象的筛选组织工作，细化后续服务机制，通过兑现创业补贴政策，扩大创业促就业。1—12月，发放小额担保贷款803万元，帮助330名有创业愿望的人员实现创业，带动和吸纳就业1340人；收回已到期的 资金209.5万元，回收率达100%。

（七）狠抓就业培训，提升劳动者竞争力。

一是积极争取培训政策，将新建、技改、扩建的企业纳入培训主体，鼓励企业在半年内新招用的员工开展技能就业项目培训，全年已有13家企业进行了立项申请，经现场考察、组织会审、社会公示环节后，批准同意10家企业开展34期培训班次，涉训人员有2642人；二是拓宽培训对象，重点将征地农转非人员、退役军人等群体纳入培训范围；三是调整培训补贴支出方式，采取由我局直接与培训机构核算培训补贴，调动个人申请培训积极性,1—12月有380名城乡劳动者申请就业培训；四是整合资源，将全区职业培训机构和学校进行认定，召开业务座谈会，明确工作要求和工作职责。五是加强培训监管的力度，建立健全培训监管台帐，认真核实参培对象、培训课时、教学质量。

四、失业保险市级统筹工作稳步推进

社会保障是民生之福，是就业之策，是社会之基。今年，我区在落实好民生工程的同时，以失业保险扩面、征缴为目标，深入企业突出抓好失业保险金征收、稽核和扩面工作，以强化管理服务为抓手，积极开展《失业保险》学习宣传活动，全面推进失业保险管理系统软件建设，扎实抓好单位和个人的参保信息录入工作，积极稳妥地做好被征地农转非人员的失业保险金发放工作，进一步完善失业保险内控制度，失业保险工作取得实效。

一是抓信息系统建设。进一步健全和规范了失业保险管理系统 基础数据库建设，认真做好参保单位失业保障缴费申报核定，个人参保缴费记录数据库的完善核实工作。

二是抓征收扩面。在基金征收方面，加大对非公经济和农民工失业保险政策的普及宣传力度，增强失业保险制度的吸引力，确保参保人数稳中有升。

三是抓稽核清欠。加强对不同类型参保单位的分析，协调做好事业单位财政代扣代缴和结算缴费工作，加大了稽核和清欠力度，确保基金做到按时足额应收尽收。

四是抓内部管理。严格按照《失业保险内控制度》，认真做好了失业保险历史发放数据的及时录入更新、审核、整理和动态监测工作，进一步健全和规范失业保险金发放程序，做到不重不漏、足额及时发放。

五是抓基金监督。严格按照基金支付管理程序，进一步完善了支付手续，坚持手工台账与系统台账相结合，做到动态掌握失业保险待遇发放情况。

六是抓待遇发放。一方面按时足额发放失业保险金。全年共发放失业保险金2148.06万元，救济3502人，其中被征地农转非人员3021人1903.6万元；另一方面，对享受失业保险期间人员积极稳妥地落实了价格补贴、医疗保险参保工作。

五、开发人力资源，全力以赴抓好***招募工作

今年以来，我区***招募工作在区委、区政府的坚强领导下，在各目标责任单位的通力协作下，以超常的举措、超常的能力、超 常的工作，招募取得了前所未有的成效。一是各级讲政治、顾大局，将思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，不计得失，不惜成本，义不容辞地承担起招募工作任务。二是各乡镇（街）及有关部门在组织报名环节中严把“初审关”，对被招募人员的形体、思想、生活背景等方面认真逐项审查，确保了淘汰率控制在20%以内。三是在大力开展区内招募的同时，按照内外结合的原则组织人员，加大了对辖区内人力资源状况进行再梳理、再排查力度。四是加强了目标管理。五是充分利用各种宣传媒介，积极开展正面舆论宣传，引导广大招募对象树立正确的认识，营造良好的舆论氛围和招募环境。

六、加强机关建设，提高履职能力

一是加强队伍建设。为解决我局人员存在“秋黄不接”、人少事多的局面，积极向上级争取编制，从去年以来，经区委、区政府同意，先后为我局增加编制3个。今年8月初，为增强队伍战斗力，还通过商调的方式，新调进职工1名。

二是加强制度建设。为严肃工作纪律，切实转变工作作风，努力提高工作效率和服务质量，近2年来，先后制定和完善了学习制度等12项工作制度，为我局各项工作的正常高效运转提供了制度保障。

三是加强目标管理。为实现今年我区就业服务工作在全市就业系统“保先争优”；在区上综合目标考核“保一”的目标，建立了全局目标管理与考核办法，对各股室实行目标管理，下达目标任务，落实目标责任，实行目标考核。四是狠抓争资争项。为进一步提高我区就业和社会保障公共服务能力和服务水平，我局与区人社局一道，在区委、区政府的坚强领导下，积极向上争资争项。通过努力，获得中央和省级投资530万元。目前该项目已进入了评审和招标阶段，预计今年年底，开始动工修建。

五是加强信息宣传。全年，在省级媒体用稿2篇、市级媒体5篇、在***用稿3篇，区委《情况动态》、区政务信息用稿31篇，编发就业工作简报2期、增刊1期。

三、存在的问题

（一）就业工作形势严峻。一是就业结构性矛盾突出，企业“招工难”“用工荒”依然存在，就业再就业资金使用政策有待完善。二是**招募工作稳岗难。三是小额担保贷款回收风险程度逐渐加大。四是就业和失业登记工作难度大、时间紧，主要体现企业不愿配合，有顾虑。

（二）基层就业和社会保障服务平台建设亟待加强。乡镇街和社区就业和社会保障服务所（站）办公条件差，人员素质参差不齐，服务功能和服务水平有待改善。“两网化”建设项目硬件设施建设还没有启动。

（三）失业保险工作亟待加强。一是社会对失业保险认知度不 高，部分单位和职工对失业保险没有足够的认识，缺乏参保主动性。二是企业用工极不规范，没有鉴定劳动合同关系，人员流动性大，很难形成固定的用工模式，增大了扩面的难度。三是事业单位参保不能足额缴费问题没有得到有效解决。

四、2012年工作打算

2012年就业工作将围绕“十二五”就业服务事业发展规划，认真贯彻落实省、市推进就业工作的指示，以落实积极就业政策、夯实就业服务基础、创业促就业、职业培训、就业服务信息化、失业保险、农村劳动力转移就业、做好体系建设等为重点促进就业工作的开展，努力实现就业服务事业全面协调可持续发展，为我区全面建设小康社会提供保障。

（一）工作目标

1.就业再就业工作：全年完成城镇新增就业4500人，失业人员再就业1800人，其中就业困难人员再就业660人，实现动态消除零就业家庭，城镇登记失业率控制在4%以内；吸纳高校毕业生参加就业见习人数35人，促进高校毕业生实现创业20人；发放小额担保贷款550万元，促进创业300人，带动1200人实现就业。

2.就业培训工作：全年完成创业培训200人；组织农民工培训2800人，其中：在岗培训1000人、品牌培训500人、农村劳动力技能培训600人；开展技能就业项目1000人。

3.失业保险工作：全年完成失业保险新增扩面1100人，累计参保人数达10826人；征收失业保险金440万元。

4.人力资源招募工作：全年为城乡各类求职者提供免费职业介绍4000人；直接组织劳务输出1200人；完成省市重点督办社会招募500人。

（二）主要工作措施 1.积极贯彻落实就业政策。一是要切合我市实际，继续完善和补充相关就业扶持政策。二是要协调、督促就业政策的贯彻和落实。三是要加大政策的宣传力度，通过各种途径和方式宣传就业政策。

2.夯实就业服务基础工作。一是继续强化免费就业服务制度。二是搞好就业援助，以公共就业服务专项活动为载体，加强对就业困难人员服务。加大就业困难人员的认定工作力度，落实好就业困难人员的各项补贴政策。三是做好就业和失业登记工作，加强失业调控，保持就业局势基本稳定。四是深入开展充分就业社区创建工作，稳定发展各类就业服务型企业。五是做好人力资源市场供求分析和劳动力资源调查分析。六是要做好失业人员档案管理工作。

3.推进创业促就业工作。一是完善创业指导中心建设，充分发挥创业咨询专家组在促进创业工作中的作用。二是协调落实创业扶持政策，培育发展创业实体。收集、汇编创业扶持政策、开展创业扶持政策宣传、协调有关部门落实相关扶持政策。三是继续加大小额担保贷款工作力度，完善创业资金支持体系。落实小额担保贷款工作目标责任、提高小额担保贷款发放效率、扩大小额担保贷款的扶持范围。

4.加强职业培训工作。一是继续以**区就业训练中心为龙头，辐射企业、院校和社会培训机构乃至其它部门的培训，不断整合培训实训资源，形成一个较为完整的职业培训体系。二是培训针对性要进一步加强。要切实了解参培者的培训需求，通过全区统一汇总 分类后，实施招投标。三是继续推行送培训到乡镇、开展异地培训等方便参培者的培训方式。四是强化培训监管，杜绝培训过程中的弄虚作假行为，杜绝职务犯罪。

5.加快推进就业服务信息化工作。一是加快推进全区各基层平台的金保网络建设，为开展好就业和失业登记等项工作提供强有的支撑。二是进一步改造升级办公设施设备，添置服务器、硬件防火墙、硬件防毒墙等设施设备，促进信息系统有效运转。三是着力打造人力资源市场公共服务网站的互动功能，通过与电信营运商的交流合作和政府公众网络平台，将就业政策、用工信息、求职信息、工作动态等现代信息资源共享模式引入公共就业服务领域，构建面向广大社会公众的具有权威性、便捷性、实时性、广域性、交互性的网络化公共就业服务体系。

6.加强失业保险促就业工作。一是强化扩面征缴。要加强对不同类型参保单位的分析，通过与统计局数据和其他险种的对比，找出差距，挖掘潜力，强力推进扩面征缴。二是加强基础管理。要强化内部监管和控制；加强基金征、管、用各环节的监督管理，确保基金安全完整。三是确保失业保险待遇按时足额发放。四是积极参与配合国土部门征地拆迁中涉及人员的失业保险金发放工作。

7.推进农村劳动力转移就业和人力资源招募工作。一是要根据农村劳动者创业的地域特点、行业特点，完善相关的就业扶持政策，鼓励创业。二是要加强对农村劳动者的职业技能培训，提高劳动技能，打造更多更具特色的劳务品牌。三是要进一步加强与劳务 输入地的有效对接，提高转移输出的质量。四是继续按照省市要求，群策群力，全力以赴抓好企业招募工作。五是进一步拓展服务功能，结合就业需求，开展多层次、灵活多样的招聘会，竭力化解企业招工难、劳动者就业难等问题。

4.继续抓好体系建设。一是抓好系统行业建设。继续推进基层平台和人力资源市场标准化建设，加强对系统人员的业务知识培训和廉政意识培训。二是加强机关建设。进一步强化为民服务意识，改进工作方法、转变工作作风，落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，加强职工思想政治建设，抓好机关廉政建设。

二0一一年十一月二十日