财政局局域网管理办法

第一篇：财政局局域网管理办法

***财政局局域网管理办法

为了加强柏乡县财政局计算机局域网管理，保证局域网的正常运行，特制定本规定。

一、局域网为本局公共资源，各科（室）、财政所都有共同使用的权利和维护的义务。由信息中心专职技术人员负责局域网的日常维护、维修、指导。

二、联入局域网的用户必须遵守国家的各项法律法规和柏乡县财政局有关规定和制度。

三、为确保局域网络安全，柏乡县财政局计算机内外网络实行物理隔离，联入局域网的用户不得私自直接或间接地与国际互联网或其他公共网络相联接；经局领导批准上互联网的计算机必须与处理涉密信息的计算机严格区分，做到专机专用，如果出现泄密问题，将追究相关人员责任。

四、本局局域网各站点已安装好防病毒软件并设置IP地址及相关信息，任何个人未经分管领导、信息中心的同意不得更改配置。

五、局域网上的所有用户必须遵守国家保密法律法规，对上网信息进行审查，防止泄露国家秘密，保证信息准确。严禁擅自更改已录入内容；不得在办公自动化系统上传阅涉密或内部保密文件。

六、联入局域网用户应熟练掌握局域网络使用的基本知

识和本职工作范围内的各种软件及其使用方法。任何人员不得有下列行为：

（一）在局域网上进行干扰网络用户，破坏网络服务，破坏设备、私自修改、删除网络配置等活动；

（二）在网络上发布不真实的信息、传播计算机病毒；

（三）进入未经授权使用的计算机，对信息网络中的各种数据和应用程序进行删除、修改或者增加；

（四）利用网络侵犯他人的正当权益；

（五）进行超出权限、超出业务范围的操作；

（六）在工作时间玩游戏、观看与工作无关的光碟等。

七、所有用户应使用自己的网络身份（用户名、口令）上网工作，离开计算机时应及时注销网络身份。要严格保管好用户名和密码，不得将本人的密码告诉他人。

八、涉密数据、电子文件按照其所涉密级的有关保密规定进行管理使用；存储涉密信息的储存介质参照纸质涉密文件的管理规定进行管理。

九、联入局域网用户不得随意使用外来磁盘介质，对外来软件和数据盘都应按规定程序进行计算机病毒检测。

十、联入局域网用户要定期对所负责的计算机进行病毒检测，以确保数据在采集、存储和传输过程中不因计算机病毒感染而受到破坏。

十一、设备出现故障时，应及时向分管领导报告，由技

术人员维护，不得擅自请外单位人员维护。设备故障送修或进行处理前，使用人必须做好重要数据的备份和清除，存储有涉密信息的应采取必要措施确保数据安全保密，废弃的存储介质必须物理销毁。

十二、因违反规定或违章操作直接造成计算机故障及影响系统正常运行的，要追究有关科（室）领导和当事人的责任，并视情节轻重对其进行处理。

十三、本办法自发布之日起执行。

第二篇：局域网工程验收管理办法20100423

八钢局域网工程验收管理办法

第一章 总则

为保证八钢办公网及生产网的工程建设质量，确保网络工程按期投入运行，充分发挥投资效益，特制订本管理办法。

一、本管理办法是八钢内部网络工程施工质量检查、阶段验收及竣工验收等工作的技术依据，参照行业验收标准制定。

二、网络工程的验收内容包括相关验收资料及测试报告的检验、外部线缆敷设检验、建筑物内部综合布线检验、机房环境与安全检查、机柜安装的检验、网络设备安装及运行检验。

三、本管理办法未包括的特殊验收指标要求，可依据具体工程项目的技术方案和设计文件要求执行。

第二章 验收前准备工作

一、由信息公司设计的网络工程，在工程完工后施工方必须向信息公司网络部提供竣工材料表，详细的光缆测试报告、双绞线测试报告，并由信息公司验证网络设备的使用说明书、合格证等相关资料，并向信息公司及相关单位申请进行工程验收，并出具验收报告。

二、由外单位设计的网络工程，施工方在验收前必须准备竣工资料、竣工材料表、详细的光缆测试报告、双绞线测试报告、由施工方

供货的网络设备必须提供使用说明书、合格证等相关资料，资料准备完整齐全后信息公司参与验收。

大包工程项目中的网络工程参照此项执行，未经信息公司验收的网络一律不予接入八钢网络（办公网、生产网）。

第三章 验收过程

一、外网验收：

1、线缆路由应与竣工资料中的路由图相符。并核对光缆测试报告：

多模光缆总长不得超过2km，光缆传输总衰减不得大于1db/km； 单模光缆总长不得超过20km，光缆传输总衰减不得大于1db/km。室外双绞线总长不得超过100m。

在测试报告中没有通过的检测项需要施工单位进行整改并测试合格后再提请验收。

2、钢绞线

架空部分新加钢绞线应紧直，光缆挂钩均匀，相邻挂钩间隔不得超过30cm。光缆或室外双绞线架空必须紧直，中间无任何松散迹象。

3、过杆保护

光缆或室外双绞线经过电线杆或煤气架必须加装过杆保护。

4、架空光缆每400m加挂一个光缆标识牌，并且在过路处加装光缆警示牌；光缆过路悬挂高度除特殊需要外，一般不得小于4.5米。

5、光缆盘留

单根光缆长度400m以下的，只在两端做光缆盘留，每端预留为20m。

单根光缆长度在400m以上的，每400米做一个光缆盘留，每个盘留20m。

6、沿外墙敷设的光缆或室外双绞线应横平竖直，中间无任何松散迹象，卡片间隔不得超过50cm/个。光缆过弯角应留有弧度，弯曲半径不小于光缆直径的二十倍，不得折损光缆。光缆、室外双绞线入户或出户必须有穿墙管保护。

7、通讯井下敷设光缆应将光缆笔直放入桥架或中空管内，途径的所有通讯井内都必须挂光缆标识牌；电缆隧道内每隔50m须挂一个光缆标识牌，单根长度超过1公里的需在中途视条件做光缆盘留，原则为20m/km。

8径的总和，钢管必须焊接固定，接头处应加装直径大于钢管的外保护钢管并做焊接处理。

9、光缆的指标检验，采取抽查测试并与测试报告相比较的方式进行检验。如果发现抽检结果与测试报告不相吻合，信息公司有权要求对光缆全部进行测试并监督测试过程。

二、综合布线验收：

1、室内综合布线铺设应与竣工资料中的综合布线图纸相符，并核对双绞线测试报告，超五类UTP长度不得超过100m，特殊要求除

外。模块和跳线的打线方式如不特别说明，一律按568B的方式接线。在测试报告中没有通过的检测项，需要施工单位进行整改并测试合格后再提请验收。

2、楼宇内综合布线应根据设计方案安装PVC线槽，PVC线槽应横平竖直，不得扭曲。线槽盖板应完整美观，线缆占用线槽截面的1/3。线槽交接、拐角、终端处应用阴角/阳角/堵头等方式处理，接头应整齐平滑，不得有破损迹象。PVC线槽内布放双绞线平整、无绞结，走线整齐简洁。

3、室内墙盒装钉完整，模块紧固无松动现象，墙盒上的标记应对应配线架上的标记，并与竣工报告中的配线图相对应，标识应完整清晰。具体标示为：Da-b-c，其中D代表楼层，a为所在楼层数，b为房间号，c为所在模块号。例如：D2-2-3则为第2层2号房间3号模块。平房一律用D1表示，地下楼层用D-1，D-2表示。

4、随机抽取3-5处双绞线进行测试，测试长度与损耗应与双绞线测试报告基本一致，如发现异常则全部进行测试。有问题的线缆由施工方整改后再提请验收。

三、机柜验收

1、机柜内交换机、理线架、配线架、光纤盒的位置应与竣工报告中的机柜配置图一致。

2、机柜无变形破裂，机柜门开关自如，通风散热良好。机柜内接地线应与室内电源的接地线连接。

3、交换机安装在托盘上，挂耳螺丝齐全并紧固，交换机无晃动现象，并且接地线必须与机柜连接。

4、理线架安装螺丝齐全并紧固，线缆排列整齐，无脱扣或无法盖上的现象。

5、配线架安装螺丝齐全并紧固，标签完整清晰，与竣工图中的配线图相一致；配线架上的模块紧固无松动，无脱线现象。配线架上标示参照室内墙盒标示。

6、光纤盒安装螺丝齐全并紧固，标签完整清晰，与竣工报告中的光纤配线图相一致。尾纤与耦合器应连接紧固，无连接的耦合器应加装防尘帽。光缆入室内部分应挂有光缆标识牌，标识牌字迹清晰完整。具体标示为本地→某地，其中本地为本地名称，某地为上联或下联名称，→表示本地为上联，某地为下联，←表示本地为下联，某地为上联，本地名称永远在箭头的左侧。例如：信息公司→中厚板（代表信息公司为上联，中厚板为下联，信息公司是本地名称，中厚板是下联名称）。在中厚板一侧的光纤盒上标记为中厚板←信息公司。

7、光纤跳线与双绞线应沿机柜两侧的立杆上行，余留部分应盘留在理线架内，整体外观整洁大方。

8、光电转换器、和光纤跳线都应贴有标签，注明上下联位置。具体标示参照光纤盒图示，另外在本地→某地或某地←本地下标注交换机端口号，无交换机的不标注。

第四章 线缆测试

1、光缆测试

测试工具：OTDR光时域反射仪，测试方法：在光缆未加装任何光收发设备时，持OTDR测线仪在任意一端测试光损耗，总体损耗应小于1db/Km，大于此数值则由施工单位重新整改后验收。

2、双绞线测试

测试工具：FLUKE测线仪主端、副端。

测试方法：将FLUKE测线仪的主端和副端连接到被测试链路的两端进行测试，再和测试报告进行对照。不合格的整改后再次验收。

第五章 验收后续

验收报告一式四份，现场验收合格后由甲方、乙方、信息公司三方签字盖章，甲乙方各一份，信息公司两份。验收完毕后，按网络工程档案管理要求收集竣工资料，形成验收报告，交由信息公司存档保管。

验收合格后一年内为施工方维护期限，在此期间线缆或设备发生问题由施工方负责解决。验收合格一年后项目维护由信息公司负责。

信息分公司

2009年10月12日

第三篇：内部局域网保密管理办法

北京明航科技发展有限公司内部局域网保密管理办法

第一章 总则

第一条 为了落实《武器装备科研生产单位二级保密资格标准》和《评分标准》对非涉密信息系统的具体规定，健全公司计算机和信息系统安全保密管理，切实维护内部局域网安全、有序地运行，结合公司实际，制定本办法。

第二条 内部局域网是指公司内部既不连接涉密计算机及信息设备，也与国际互联网和其他公共网络保持物理隔离，仅供公司员工制作、存储、传输、接收非涉密信息，处理日常工作的内部信息系统。

第三条 本办法适用于公司内部局域网的安全保密管理，包括内部非涉密计算机、服务器、移动存储介质等外部设备、打印机等办公自动化设备，以及与其相关的防范技术、管理人员和安全保密管理制度与措施的组合。

第二章 管理职责

第四条 保密办公室是内部局域网安全保密管理指导部门，公司计算机小组在保密办公室计算机安全保密管理员的带领下具体落实各项防护措施，配合保密办公室实施各种类型的安全保密检查。

第五条 计算机小组由公司各部门计算机技术或信息安全相关专业的5名涉密人员组成，其中参加过“国防科技工业涉密信息系统安全保密管理人员培训班”的涉密人员担任公司保密办公室的计算机安全保密管理员，对计算机小组负领导责任。

第六条 计算机安全保密管理员是公司内部局域网保密管理的技术核心，具体承担以下职责：

a）熟悉国家及公司计算机安全保密管理的相关规定和制度；

b）参加保密培训，学习掌握计算机信息安全基本知识；

c）掌握公司内部局域网终端、服务器、外部设备、办公自动化设备的数量、密级、使用状态等基本情况，建立台账，并根据工作实际适时、动态管理和调整台账；

d）确定内网计算机等信息设备的需求（含软硬件配臵），报总经理办公室统一

采购；

e）向保密办公室主任提供有关内部局域网安全保密事项的审核意见；

f）组织、指导公司计算机小组成员按照各项保密规定和制度实施内部局域网的安全配臵管理、安全审计等工作；

g）配合保密员实施公司内部保密检查；

h）接受并配合上级主管部门或机关的保密审查。

第三章 管理要求

第七条 计算机安全保密管理员应建立内部局域网的设备台账，设备分类、台账范围及台账的信息要素参照涉密信息设备台账要求执行。台账应保存两份，一份为纸质，一份为电子版，纸质与电子版内容应保持一致。

第八条 计算机安全保密管理员应结合工作实际，动态管理和调整设备台账，确保台账能够反映设备维护管理过程及变更事件和细节。

第九条 计算机小组应根据台账信息统一制作并粘贴内部局域网各类信息设备的标识，标识内容应包括但不限于密级、编号、用途、责任人，还可附有徽标、警示语等，且标识不易损毁和丢失。

第十条 内部局域网各类设备的维修、维护，应首先由计算机小组在公司内部实施或由设备厂商技术人员上门服务，确需到市场上厂家指定地址维修的，应由计算机小组成员带出实施维修。

第十一条 计算机小组应参考内部局域网各类设备的维修维护记录，确定应当淘汰、更换的设备，向保密办公室提出设备销毁的申请或建议，并负责新进设备的选型、采购和验收。

第十二条 计算机安全保密管理员应确定新的或外来设备是否可以接入内部局域网，批准接入的情况下应由计算机小组成员负责该设备的安装和配臵。

第十三条 内部局域网的服务器应放臵在相对安全的机房或设备间内，其数据安全和日常维护、管理由计算机安全保密管理员负责。

第十四条 计算机小组应对机房或设备间的物理环境负责，确保符合国家对机房防尘、防电、防磁及温度、湿度的基本要求。

第十五条 非计算机小组成员，未经许可不得进入放臵服务器的机房或设备间。

第四章 技术要求

第十六条 计算机小组应为内部局域网终端安装、配臵安全防护软件，并根据环境、系统和威胁变化情况及时调整变更安全策略。

第十七条 计算机小组应采取技术措施，将内部局域网终端IP地址与MAC地址绑定，并禁止终端用户手动修改IP地址。

第十八条 计算机小组应通过安全防护软件管理端或服务器，采取技术措施限制内部局域网终端用户使用未经注册授权的移动存储介质、光驱及打印机、扫描仪等外接设备。

第十九条 计算机小组应配臵内部局域网应用系统的身份鉴别或访问控制策略，并知会所有终端用户，防止非授权人员登录。

第二十条 计算机安全保密管理员应掌握内部局域网终端BIOS管理密码，并设定硬盘为第一启动盘，限制操作系统从光驱、U盘、网络或其它硬件接口设备启动。

第二十一条 内部局域网终端用户应设臵Windows系统密码和屏幕保密密码（屏幕保护程序启动时间不得超过10分钟），系统密码长度不得少于8位，且应满足复杂性要求（包括大小写字符、数字、特殊字符三种以上），至少一个月应更换密码。

第二十二条 内部局域网终端用户应按规定设臵本地登录锁定策略，系统密码连续失败5次即应锁定账户。无合理理由锁定账户的，视同一般违规行为，报计算机安全保密管理员登记后，由计算机小组负责解锁。

第二十三条 内部局域网终端用户应安装符合要求的国产杀毒软件，并在计算机病毒与恶意代码样本库更新后及时升级，保证其防护的有效性。

第二十四条 未经保密办公室批准，内部局域网终端用户不得擅自安装、扩展、缩减、拆卸硬件设备，不得擅自更改或清除计算机中移动存储介质、外部设备的安装和使用日志。

第二十五条 未经保密办公室批准，内部局域网终端用户不得擅自对内部局域网各类设备进行格式化或重装操作系统的操作。

第二十六条 未经保密办公室批准，内部局域网终端用户不得擅自安装和卸载《内部局域网软件白名单》之外的非办公软件。

第二十七条 《内部局域网软件白名单》由计算机安全保密管理员根据公司各

部门业务实际需要确定，报保密办公室主任审核、保密委员会领导审批后实施。

第二十八条 坚决禁止内部局域网终端、移动存储介质或其它带有存储功能的设备存储或处理涉密信息。

第五章 信息交换

第二十九条 公司配备了两台非密中间机，即非密输入中间机和非密输出中间机。前者主要用于将国际互联网、公共信息网络和其他非涉密信息系统的信息导入公司涉密计算机或内部局域网，包括计算机病毒与恶意代码样本库、补丁程序、应用程序、数据和其他相关信息等；后者主要用于内部局域网数据和信息的输出，打印、刻录等。

第三十条 由于非密中间级安装了不同于其他内部局域网终端和涉密计算机的杀毒软件，因此也承担着非涉密信息系统信息进入涉密计算机或内部局域网的病毒过滤功能。

第三十一条 因工作需要将互联网信息或其他非密信息导入内部局域网的，应通过非密输入中间机查杀病毒后，由经注册授权的可信移动存储介质导入内部局域网服务器或终端；非密信息需要导入涉密计算机的，则应在非密输入中间机上刻录一次性写入光盘，再经涉密输入中间机由专用涉密介质导入涉密计算机。

第三十二条 从内部局域网终端中导出信息时，应对照公司《涉密事项一览表》，判断并确定信息为非涉密属性后在非密输出中间机上操作，并在《非密中间机输出登记本》上登记操作内容。信息导出时，一般应当输出纸质文件；确因工作需要输出电子文档时，应当刻录一次性写入光盘。

第三十三条 内部局域网服务器与终端、终端与终端之间的信息交换，原则上不使用移动存储介质，可以直接通过网络完成信息交换。

第六章 监督检查

第三十四条 计算机小组应当每3个月对内部局域网终端进行一次安全保密检查，检查可结合涉密计算机和互联网计算机的保密检查同时实施，并综合分析检查结果。

第三十五条 内部局域网终端的安全保密检查内容包含以上所有管理要求和技

术要求，但重点应关注内部局域网终端是否存储了涉密信息；是否使用了未经授权的移动存储介质；信息交换是否符合本办法要求。

第三十六条 内部局域网终端存储了涉密信息，或者使用了未经授权的移动存储介质，或者信息交换不符合本办法要求的，为严重违规行为；除此之外，其它违反本办法要求的行为为一般违规行为。

第三十七条 对于检查中发现存在以上3类严重违规行为的终端用户，无论违规行为的次数多少，应予以1000元的罚款，并扣发该用户本月全部保密补贴。

第三十八条 对于检查中发现存在其它一般违规行为的终端用户，违规行为达3类或者3次的，应予以扣发该用户本月保密补贴的处罚。

第三十九条 对于连续2次在检查中发现存在以上3类严重违规行为的终端用户，无论违规行为的次数多少，应予以扣发该用户1个月基本工资的处罚。

第四十条 对于累计4次在检查中发现存在以上3类严重违规行为的终端用户，无论违规行为的次数多少，应予以调离涉密岗位的处罚；伴有其它严重违规行为时，公司可以辞退该用户。

第四十一条 保密办公室和计算机小组成员使用的终端由外聘专家实施检查，违反规定者参照以上罚则执行。

第四十二条 对于检查中发现存在多种违规行为的，取其重者，并参照以上罚则执行。

第四十三条 保密检查的结果，由保密办公室负责通告全员。以上处罚规定，由保密办公室报经保密委员会批准后，会同人力资源和财务部门共同执行。

第七章 附则

第四十四条 本办法最终解释权归北京明航科技发展有限公司保密办公室。第四十五条 本办法自2014年1月1日起施行。

第四篇：清华大学校园计算机网络学生宿舍楼局域网管理办法

清华大学校园计算机网络学生宿舍楼局域网管理办法（试行）

（清华大学网络信息管理委员会讨论通过）

第一章 总则

第1条 清华大学学生宿舍楼局域网是清华大学教学、科研和行政管理的基础设施之一。为规范清华大学学生宿舍楼局域网的管理和接入服务、信息服务，保障清华大学学生宿舍楼局域网的正常运行和健康发展，维护有关各方的正当权益，更好地为广大网络用户服务，根据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《互联网信息服务管理规定》和《清华大学校园计算机信息网络管理办法》特制定本办法。

第2条 清华大学学生宿舍楼局域网的所有管理者和使用者以及清华大学所属各相关单位，必须遵守本办法。

第3条 清华大学针对清华大学校园计算机网络局域网及其用户所制定的其他所有规章制度同时适用于本网及本网的用户。

第二章 管理机构

第4条 清华大学学生宿舍楼局域网（以下简称宿舍网）由清华大学信息网络工程研究中心（以下简称网络中心）负责规划、建设和运行控制；由清华大学学生宿舍计算机信息网络管理委员会（以下简称学生宿舍网管会）负责管理、接入控制和相关服务内容的监管。

第5条 学生宿舍网管会对清华大学计算机网络信息管理委员会负责。学生宿舍网管会由清华大学学生工作部门、网络中心、保卫部门、后勤管理处、物业中心和宿舍网楼内学生网络管理员（以下简称学生网管）代表组成。学生宿舍网管会主任由清华大学计算机网络信息管理委员会任命。

第6条 各已经连网的学生宿舍楼设宿舍楼局域网管理小组（以下简称网管小组）一个。在学生宿舍网管会的领导下具体负责本楼内有关宿舍网的各项事宜。网管小组由楼内学生网络管理员（以下建成学生网管）组成，总数不超过6名，其中设网管小组组长1名，必要时可设副组长1名。学生网管小组组长和副组长由学生宿舍网管会统一聘任，任期1年。

第7条 学生网管由网管小组组长与相关院系协调，在本楼住宿学生中择优选拔并报学生宿舍网管会批准备案。

第8条 在聘任期限内，学生网管本人希望辞职的，应首先向所属网管小组组长提出申请。学生网管小组组长本人希望辞职时，应首先向学生宿舍网管会提出申请。学生网管在提出辞职后应认真办理工作移交，待辞职申请获得批准后才能离任。

第9条 宿舍网的运行控制与维护由网络中心负责。所有楼内信息插座及其以上的网络线路、布线槽、网络设备、机柜内跳线等，统一由网络中心负责安装、维护、连接、设置。未经网络中心许可，任何人不得占用、更换、损毁；不得改变其物理位置、形态、性能；不得改变其连接关系、运行状态、系统配置；不得登录网络设备，紧急情况下除外。

第10条 宿舍网的运行管理由学生宿舍网管会负责。其中包括制定与宿舍网相关的规章制度；学生网管的聘任；研究并组织解决宿舍网在建设、运行、使用和管理中出现的问题；协调各有关管理与服务单位和宿舍网相关的工作；协调或直接负责跨楼的宿舍网管理及服务工作；审批、监管宿舍网中的重大信息服务项目；处理与宿舍网相关的重大违规事件；领导并帮助网管小组开展工作；有关资料的统计与备案等。

第11条 网管会秘书处为学生宿舍网管会常设办事机构。网管会秘书处受学生网管会授权，处理学生宿舍网管会的日常事务，同时受理用户对网管小组和网管个人的投诉。学生宿舍网管会聘任部分优秀学生网管到网管会秘书处工作，负责校园学生宿舍局域网整体的运行管理；协调各楼网管小组工作；受理用户投诉。由学生宿舍网管会负责考核。

第12条 网管小组工作由学生宿舍网管会进行指导和监督，在业务上接受网络中心的指导，负责具体完成所在楼中与宿舍网相关的工作。其中包括用户入网的审批、资源分配、用户入网设备的确认、所属网络及信息服务的监管、用户技术支持、网络故障检测、用户数据的收集、统计、备案、上报、违规事件的处理等。学生宿舍网管会协调相关部门给网管小组提供相应工作场所并配备相应工作设备。

第13条 宿舍网所在各楼的设备间的安全和供电，由学生宿舍网管会正式委托学生宿舍楼管理单位负责保障。网管小组对此应予配合。

第三章 接入管理

第14条 所有已经连网的学生宿舍楼中的在住学生，凡接受本管理办法全部条款的，可以且仅限于将其本人使用的计算机通过其所居住房间中的信息插座接入宿舍网。受清华大学各学生组织正式书面委托学生个人进行管理的计算机经本楼网管小组批准后，可在指定的位置接入宿舍网。

第15条 同一房间内的在住学生，享有完全平等的网络接入权。此权利不因进住的早晚、连网的先后而变化。

第16条 任何人在将其本人使用的计算机接入宿舍网之前，必须首先向本楼的网管小组提出申请并签署用户协议。所使用的网络跳线、网卡等网络设备必须经学生网管认可。申请人经网管小组批准后方能接入宿舍网成为合法用户。非清华大学宿舍网合法使用者未经许可不得在宿舍网范围内使用计算机网络资源，经现有合法用户授权使用的，授权人对被授权人负有管理责任。

第17条 当用户因同一房间内的入网需求大于室内的现有接入能力而需要对现有接入能力进行扩充时，其所采用的扩充方案与设备，必须报本楼的网管小组审查、批准。在网络管理员的指导下，使用适当设备进行扩充，或经协调后由他处借用端口，布线原则应尽量遵守正规布线要求，不得与现行宿舍楼管理规定相抵触。使用的设备需经本楼学生网管检测许可后使用，使用未经许可的设备一经发现将予以处罚。

第18条 同一房间内可以置备和同时使用的网络相关设备的数量及种类受所在宿舍楼的其它有关规定的约束。

第19条 宿舍网的IP地址的分配采取静态与动态分配结合的方式。动态IP地址由网络系统在用户实际连网时根据用户的请求自动分配。其有效期至用户本次离线或主动释放。当申请人数多于系统可用IP地址数时，后续申请人必须等待。各宿舍楼可用的静态IP地址由网络中心统一向网管小组下达。需要使用静态IP地址的用户应向本楼网管小组提出申请。网管小组根据实际资源情况决定是否批准申请。

第20条 用户可向网管小组申请变更或交还其所持有的静态IP地址。网管小组可根据实际情况调整或收回已分配的静态IP地址。但事先应与有关当事人协商并将最终决定书面通知有关人员。静态IP地址的有效期到网管小组将其收回并书面通知用户截止。

第21条 用户在交还其所持IP地址前应结清有关费用并经网管小组确认。

第22条 用户对系统和学生网管所分配的网络地址在分配的有效期内享有专用权。任何人未经网络系统或接入楼学生网管分配，不得使用清华大学校园计算机网络所拥有的IP地址。

第23条 非IP类网络地址的使用方法由各宿舍楼的网管小组确定。

第四章 信息管理

第24条 宿舍网网络信息服务（以下简称信息服务）包括所有通过宿舍网入网计算机提供的、非针对特定个人的、除网络接入服务以外的所有网络相关服务。例如Telnet、E-Mail、FTP、Web、BBS、网络游戏等。

第25条 信息服务必须是无偿的、非商业性的，不得以任何形式收取任何费用，不得发布商业广告。禁止为校外人员开设对校内资源的访问代理服务。

第26条 任何宿舍网接入服务的用户，凡接受本办法全部条款的，均可以申请通过其经宿舍网接入的计算机提供信息服务。面向所在宿舍楼的信息服务应由信息服务的提供者（含受清华大学各学生组织正式书面委托的信息服务管理员，以下统一简称服务提供人）事先报所在楼的网管小组备案。面对宿舍网的信息服务应由服务提供人事先报所在楼的网管小组并由网管小组报学生宿舍网管会备案。面向全校或社会的信息服务必须由服务提供人事先向学生宿舍网管会提出书面申请。在办理有关手续并接到学生宿舍网管会的书面批准后，才能将相关信息服务连网运行。

第27条 学生宿舍网管会在接到面向校外的信息服务申请时，应向有关部门通报并协商处理。学生宿舍网管会若拒绝所收到的信息服务申请，应说明理由。

第28条 注册式信息服务，其负责人必须为注册用户的信息严格保密。未得到用户同意不得向他人透露，但学生网管会以及相关信息服务管理机关除外。如因信息服务负责人泄漏注册用户的信息而造成注册用户损失，由负责人承担一切法律与经济责任。但学生网管以及相关信息服务管理机关有权因工作、调查需要索取注册用户信息，相应的信息服务负责人应予以配合。

第29条 服务提供人需要终止或撤消其所提供的信息服务时，应同时通知其开始提供服务时备案的网管小组或学生宿舍网管会。

第30条 所有信息服务公开内容内不得包含有含有下列信息，一经查出，由信息服务负责人承担一切责任。

(一)反对宪法所确定的基本原则的；

(二)危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；

(三)损害国家荣誉和利益的；

(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

(五)破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；

(六)散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

(七)散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；

(八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

(九)含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

信息服务提供者发现其服务系统中出现属于上述所列的信息内容的，应当立即删除，保存有关记录，并向学生宿舍网管会报告。

第31条 学生宿舍网管会若认为必要，可决定撤消某项信息服务。撤消决定应以书面形式送交被撤消服务的服务提供人。服务提供人若对撤消决定有异议，可向学生宿舍网管会申诉。对于学生宿舍网管会的最终决定，相应的服务提供人必须执行。

第32条 BBS服务必须保留整个系统的60天以上的完整备份，包括所有发表的信息的完整资料与所有用户的完整资料，以备查询。FTP服务必须保留60天以上的日志文件，以备查询，其公布内容不得触犯现有法律，其允许上载部分必须按服务申请中所承诺更新频率进行更新，在其允许上载部分发现有超出正常更新时间的违反现有法律规定内容，视为负责人有参与此内容公开发布的行为，追究其相应责任。HTTP服务必须保留60天以上的日志文件，以备查询。代理服务必须保留60天以上的日志文件，以备查询。邮件转发服务必须保留60天以上的日志文件，以备查询。以上服务如不能提供相应日志文件，不允许开设。游戏服务应保留其相应日志文件，如其服务不具有日志文件，可由网络管理员检查其服务具体内容后决定是否可以开设，并报网管会备案。

第五章 运行管理

第33条 宿舍网所有用户在其网上活动中应该遵守网络礼仪和道德规范，不得使用宿舍网或通过使用宿舍网从事危害公共安全、损害公众利益、侵害他人正当权益、窃取或泄露他人秘密以及有伤风化的活动，也不得通过宿舍网查阅、复制或在网上发布、传播含有上述内容的信息。

第34条 宿舍网用户和服务提供人的通信自由、通信秘密以及人身权利受国家法律保护，任何单位或个人不得利用宿舍网予以侵害或剥夺。法律或有关管理办法另有规定的除外。

第35条 宿舍网用户在按规定连网后，有权了解宿舍网使用性能、用户端的配置参数与方法、系统当前的运行状态；有权就其在宿舍网的使用过程中所遇到的问题，向所在楼的学生网管咨询。

第36条 学生宿舍网管会和网管小组应该宣传、教育、监督用户，在网络操作和应用中自觉遵守国家的有关法律和法规；自觉遵守各级政府和有关部门制定的有关法规和管理办法；自觉遵守各级网络管理部门制定的有关管理办法和规章制度；自觉接受有关部门和有关管理人员的照章管理；自觉遵守网络礼仪和道德规范。

第37条 学生网管应该及时了解、掌握所管辖网络及信息服务的连接及运行情况。可以根据需要采取措施，监视、记录、检测、制止、查处、防范针对其所管辖网络或入网计算机的，以及利用其所管辖的网络或入网计算机进行的违反有关规定的人或事。

第38条 服务提供人应该保证通过其服务所提供的公开信息符合各级政府和有关部门制定的有关法规和管理办法，符合各级网络管理部门制定的有关管理办法和规章制度。

第39条 学生网管可以根据需要对所管辖网络和信息服务进行安全性和可靠性检测。但此检测一般应经网管小组组长的同意，并通知检测所涉及的用户，而且不得侵害用户的正当权益。

第40条 用户有权要求通过宿舍网侵害其正当权益的行为人立即停止其侵害行为并赔偿损失；有权要求相关网络服务提供者或网络管理单位追查或协助追查通过宿舍网侵害其自身正当权益的行为及其行为人。

第41条 宿舍网的学生网管和用户在网络的使用中，对所发现或发生的违反有关法律、法规和规章制度的人或事应该予以制止或向学生宿舍网管会、网络中心反映、举报。应该协助有关部门或管理人员对上述人或事进行调查、取证、处理，应该向调查人员如实提供所需证据。

第42条 宿舍网的所有用户和网络管理人员在所有与宿舍网相关的活动中必须接受国家安全机关、公安机关、保密机关、上级网络管理单位、清华大学保卫部门、宿舍管理单位等有关部门的管理人员依照有关法律、法规和管理规定进行的管理和监督。

第43条 用户有权拒绝身份不明的人员行使学生网管的职权；有权对宿舍网及其运行、管理工作提出意见和建议；在对宿舍网的现状或学生网管的工作不满意时，有权向学生宿舍网管会投诉。

第44条 宿舍网的所有用户应该及时释放其所获取的各项共享资源。

第45条 宿舍网所有用户须按照有关规定交纳相关费用。

第46条 网络中心可根据实际情况和需要采用新技术、调整网络结构和系统功能、变更系统参数和使用方法、排除系统隐患等，无须征得用户同意。但如果上述工作影响到用户的使用性能和使用方法，网络中心应预先通知相关用户和学生网管。

第六章 相关责任

第47条 用户对其使用网络的行为所产生的后果承担法律责任。

第48条 学生网管和信息服务提供人履行本办法及有关规章所赋予的职责的行为属职务行为。学生网管和信息提供人对职务行为不承担责任。有关法规及管理办法另有规定的除外。学生网管和信息提供人的职务行为显然失当并造成不良后果的，应当承担相应责任。

第49条 宿舍网各管理机构和学生网管对系统运行过程中的非人为过错所造成的后果不承

担责任。

第50条 由服务提供人自主发布的信息所产生的责任由服务提供人承担。服务提供人接受他人委托，发布委托人提供的信息，由此产生的责任由委托人和服务提供人共同承担。信息服务使用单位或个人应用信息服务所提供的功能自行发布信息所产生的责任由信息发布人自行承担。对于信息服务特定使用人之间交换的非公开信息和使用人应用本信息服务所提供的正常功能而存储的非公开信息，相应的服务提供人完全不承担责任。

第51条 宿舍网使用人违反本办法对他人权益造成侵害的，必须补偿其给被侵害人所造成的直接和间接经济损失。

第52条 违反本办法情节严重的，必须立即先行停止相应网络连接或信息服务。并且写出包含详细情况的书面检查送交学生宿舍网管会。

第53条 学生宿舍网管会对于违反本办法的宿舍网用户可直接或委托网管小组根据具体情况给予有关责任人以下处理：

1.警告

2.勒令改正

3.取消连网资格3至60天

4.终止相应网络服务

5.情节严重的，由其所在院（系、所）会同学生宿舍网管会会进行调查，并在此基础上按学校有关规定给予责任人相应的纪律处分。

第54条 学生网管工作不尽职的，由学生宿舍网管会给予警告。警告无效的或因工作失误造成损失的，由学生宿舍网管会给予撤职处理。

第七章 附则

第55条 本办法解释权归清华大学计算机网络信息管理委员会。

第56条 本办法自公布之日起执行。

第五篇：财政局公共关系风险管理办法(试行)

aXXX市财政局公共关系风险管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为确保市财政局公共关系风险防控工作规范、有序、高效运行，对外树立财政部门的良好形象和声誉，根据《XX省财政厅内部控制基本制度（试行）》、《XX省财政厅新闻宣传工作管理暂行办法》、《市财政局内部控制基本制度（试行）》等有关规定，结合工作实际，制定本办法。

第二条

本办法所称公共关系风险是指在新闻宣传、舆论引导、信息公开等活动中，由于言行不当、沟通不力、应对不当或不及时等行为，导致外界误解、不满意、不信任而损害市财政局声誉和形象的可能性。

第三条 市财政局公共关系风险管理的目标是，建立风险管理制度框架，严肃行政纪律，使公共关系风险管理实现程序规范、过程透明、防范有效、处置及时，最大限度地减少公共关系风险事件的发生，为全市财政改革发展营造良好的舆论环境。

第四条 本办法适用于机关各科室、局属各单位。第五条 市财政局要建立完善公共关系风险防控机制，明确各科室（部门）在公共关系风险防控中的职责分工，有效控制公共关系风险。

第六条 市财政局内部控制工作领导小组（以下简称内控领导小组）负责审定公共关系风险防控政策制度，审定公共关系风险事件解决方案、定级和责任追究建议，提出加强和改进的要求。

第七条 市财政局内控领导小组办公室（以下简称内控办）负责组织对公共关系风险管理办法有效性检查、考核和评价，组织对公共关系风险事件进行调查，研究制定公共关系风险事件解决方案、风险定级和责任追究建议并向内控领导小组报告，督促落实内控领导小组决定，定期或不定期通报内控执行情况及风险事件。

第八条 局办公室负责市财政局公共关系风险防控的组织实施，及时发现公共关系风险防控中存在的问题并提示有关科室（部门），同时报告内控办。主要职责包括：

（一）负责拟定市财政局公共关系风险管理制度、办法和工作流程；

（二）分析评估公共关系风险事件，提出风险级别、应对措施和处置建议，报内控办审核，配合内控办督促有关科室（部门）做好整改工作；

（三）及时向内控办报告公共关系风险防控情况。第九条 各科室（部门）按照工作职责，对公共关系重点业务环节实施持续、有效的风险防控，及时向内控办和办公室报送本科室（部门）公共关系风险防控及异常情况，积极协助专项检查和调查。各科室（部门）要及时向内控办报告公共关系风险防控执行情况。主要职责包括：

（一）严格执行市财政局公共关系风险管理相关制度，实施持续、有效的公共关系风险控制；

（二）向内控办、办公室报送本科室（部门）公共关系风险管理状况和风险事件；

（三）会同办公室按照内控办审核意见处置公共关系风险，及时报告和反馈有关情况。

（四）及时有效处置突发公共关系风险事件，应于第一时间将突发的公共关系风险事件及应对措施同时报送内控办、办公室。

第十条 各科室（部门）应当综合运用不相容岗位（职责）分离控制、授权控制、归口管理、流程控制和信息系统管理控制等控制方法管控公共关系风险。

第二章 新闻宣传和舆论引导风险管理

第十一条 新闻宣传和舆论引导风险是指新闻宣传和舆论引导处理过程中，由于没有严格履行新闻规章制度或工作不当，导致新闻宣传和舆论引导的真实性、准确性、时效性等方面存在隐患，影响财政部门声誉、外部形象和财政工作开展的可能性。

第十二条 根据情节轻重、影响范围和程度将新闻宣传和舆论引导风险分为两级：

重大风险：新闻宣传和舆论引导的重要工作环节严重不

合规，引起社会高度关注和不满，致使相关工作陷入被动，严重损害财政部门声誉和形象。

一般风险：新闻宣传和舆论引导的一些方面或环节不合规，对工作正常开展带来一定的不良影响，对财政部门声誉和形象带来一定的负面影响。

第十三条

新闻宣传和舆论引导风险点

（一）对外新闻发布：财政新闻发布不规范、不及时、不准确，导致误导和泄密的风险事件；

（二）舆情研判应对：财政热点敏感问题和负面舆情应对不及时、不妥当，导致事态进一步扩大的风险事件；

（三）突发事件新闻管理：新闻应急发布不及时主动、不妥善回应社会关注信息，导致财政部门陷入公共舆论危机的风险事件。

第十四条 对外新闻发布工作流程

（一）对外新闻发布主要包括新闻发布会、新闻吹风会、以及通过市财政局门户网站和政务微信发布新闻信息等形式。

（二）新闻发布会主要公布全局性和重大的财政事项，由局办公室负责牵头组织协调，根据发布会的内容，局办公室确定邀请媒体范围；相关科室（部门）负责提供新闻发布材料、新闻通稿、背景材料及有关参考口径，经局办公室审核后报局领导审定。

（三）新闻吹风会主要用于发布背景信息、介绍活动议程或解释政策，根据财政工作进展、财政新闻宣传需要，或

应有关科室（部门）、新闻媒体的要求适时安排，由局办公室负责牵头组织协调，相关科室（部门）负责配合介绍有关工作情况和提供背景材料，经局办公室审核后，报局领导审定。

（四）全市财政工作会议等以市财政局名义召开的重要会议、局领导重要活动和讲话、财政改革发展进展情况和成就经验等重大专题新闻宣传，由局办公室负责宣传媒体的组织协调工作，相关科室（部门）予以配合；各科室（部门）组织开展的工作业务专题宣传，对外报道稿件经局办公室审核后，报局领导审定。

（五）各科室（部门）在市财政局门户网站、政务微信上发布重要信息，由科室（部门）负责同志审核后报局办公室，其中以市财政局有关负责同志名义发布的财政消息须报局领导审定。市财政局对外发布的公告（如会计信息质量检查公告）经局办公室审核后，报局领导审定。

（六）局办公室统一负责联系新闻媒体，负责受理安排和协调组织新闻媒体的采访活动。涉及局领导的采访申请，由局办公室审核并报经局领导同意后，安排采访事宜。相关科室（部门）准备答问口径经局办公室审核后，供局领导参考。涉及局内有关科室（部门）的采访申请，由局办公室商相关科室（部门）并报经分管局领导同意后，安排采访事宜。

（七）各科室（部门）是涉及本科室（部门）有关财政业务工作新闻宣传的责任主体，要围绕重大财税改革、财政政策和人民群众广泛关注的热点焦点问题，切实加强财政新

闻宣传，加大政策解读力度，回应社会关切。针对舆论热点焦点问题，要积极策划、主动宣传、加强应对，做到不回避、不推诿，及时将全面准确有效信息向社会公开，正确引导社会舆论，防止误解误读，避免被动应付。要及时应对媒体采访，有关科室（部门）在收到局办公室转办的媒体采访申请后，应在24小时内予以明确回复是否接受采访，如婉拒采访，需说明理由。新闻发布和背景材料提供遵循“谁签发、谁负责”的原则。

第十五条 舆情研判应对工作流程

建立事前有预案、事中有应对、事后有跟踪的财政舆情管理机制，做到舆情收集研判及时，处置应对得当。

（一）局办公室负责日常财政舆情监测和研判，并及时将涉及市财政局工作、有可能引起炒作的重要舆情以书面形式告知局内相关科室（部门）。相关科室（部门）应认真分析研判舆情，于当天提出是否进行处理的意见，并及时反馈给局办公室。局办公室将根据相关科室（部门）的反馈意见，配合做好舆情应对工作。

（二）各科室（部门）负责重点做好涉及本科室（部门）的财政业务舆情收集研判，发现重大负面舆情应及时告知内控办、办公室，并提出应对措施，局办公室予以配合。

（三）主动回应社会关注舆情时，相关科室（部门）应提出主动加强引导、发布澄清消息、加强舆情监控、组织专家解读等应对措施，局办公室积极配合相关科室（部门）加强舆情管控，协调媒体予以支持，将负面影响降低到最低程

度。

第十六条 突发事件新闻管理工作流程

（一）启动突发事件新闻管理预案。办公室牵头负责舆情监测报告和新闻发布管理，实施应急值班，保持24小时通讯畅通，及时向局领导报告突发事件新闻发布和舆情动态情况，并按照局领导的指示精神进一步做好应对工作。

（二）做好媒体记者采访受理和应急新闻发布。办公室负责媒体记者的沟通协调和应急新闻发布的组织实施，突发事件业务涉及科室（部门）负责第一时间提供新闻发布材料和答问口径，确保第一时间对外正确发布信息，努力争取舆论引导权。

（三）加强舆情研判应对。办公室会同相关科室（部门）对突发事件实施24小时舆情监控，认真分析研判舆情态势，科学合理处置负面舆情，努力引导舆情朝着预期方向发展。

第十七条 建立风险管理联络沟通机制。各科室（部门）应及时向办公室、内控办报送重大新闻宣传与舆论引导风险信息。

第十八条 完善风险应急处置管理机制。发生风险事故的科室（部门）为第一责任单位，担负风险与事件的信息报告、应急处置等工作。责任科室（部门）应及时向办公室、内控办通报风险事件，办公室根据分析评估结果提出风险级别和处置建议，报内控办审核。责任科室（部门）会同办公室按照内控办审核意见处置风险，及时报告和反馈有关情况。

第十九条 建立风险分类处理机制。处置重大风险时，局内事发科室（部门）会同办公室启动应急工作预案，实施24小时工作值班，立即组织力量进行应对化解，办公室予以配合，并负责协调新闻宣传业务主管部门和新闻媒体做好应急新闻发布和舆论引导工作，努力抢占舆论引导权。处置一般风险时，局内事发科室（部门）会同办公室组织专家记者适时进行吹风解释，回应社会关切。

第二十条

严格执行新闻宣传工作纪律。各科室（部门）要严格按照《XXX省财政厅新闻宣传工作管理暂行办法》等有关要求执行，不得向新闻媒体提供涉及国家秘密的稿件、信息，不得提供正在研究或尚未最后确定的工作信息，不得提供没有事实依据的信息，不得发表不利于经济社会稳定与发展的言论，切实维护市财政局新闻宣传工作权威性、规范性和严肃性。各科室（部门）工作人员接受新闻媒体采访必须按规定审批，不得擅自以市财政局名义或以公职身份接受新闻媒体采访，不得通过不正当途径搞有偿新闻，不得接受媒体的有偿报酬，不得出现违反中央八项规定精神的行为。

第三章 信息公开风险管理

第二十一条 信息公开风险是指财政信息公开处理过程中，由于不严格遵守有关规章制度，导致产生泄密、不当发布敏感信息、发布后台失控的风险可能性。

第二十二条

根据情节轻重、影响范围和程度将信息公

开风险分为两级：

重大风险：信息公开的重要方面或环节严重不合规，上级部门或相关主管部门提出整改意见或相关单位提出严重质疑，致使相关工作陷入被动或停止，严重损害财政部门声誉和形象。

一般风险：信息公开一些方面或环节不合规，有关方面提出意见建议，对工作正常开展带来一定的不良影响，对财政部门声誉和形象带来一定的负面影响。

第二十三条 财政信息主动公开工作流程

（一）办公室按照《政府信息公开条例》规定向局内各科室（部门）提出信息公开要求。

（二）各科室（部门）对需要公开的信息进行核实，由主要负责同志审核、把关，确保质量和准确性，必要时提请办公室或者局领导审核批准。信息公开选项属于“主动公开”范围的公文或信息，应当自发布之日起20个工作日内予以公开，各科室（部门）将核对无误的电子版提交给办公室，经办公室审核后上载到市财政局门户网站信息公开栏目对外发布。其他局内网信息，各科室（部门）负责同志审定后在局内网发布。各科室（部门）把握不准的信息，按程序报主管局领导审定。发布敏感财政数据，应与预算科、国库科统一口径。

（三）财政信息主动公开的方式主要包括：市财政局门户网站、政务微信、召开新闻发布会、新闻报道、汇编财政政策法规等便于公众及时准确获得政务信息的形式。其中，市财政局门户网站是我局财政信息公开的主渠道。

（四）收集了解对所公开信息的反馈意见。第二十四条 财政信息依申请公开工作流程

（一）办公室负责集中受理向市财政局提出的政府信息公开申请，并根据局内职责分工，批转相关科室（部门）办理。

（二）主办科室（部门）根据《政府信息公开条例》的要求，在规定期限内提出答复意见，起草政府信息公开告知书，经局领导审定后回复申请人，与交邮凭证、送达回执等一并反馈办公室留存。

（三）主办科室（部门）决定不公开或部分公开政务信息时，应当说明理由和法律依据。因正当理由不能在规定期限内作出答复或者提供信息的，应当经主办科室（部门）分管局领导同意后延长答复期限，并告知申请人和办公室。延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

第二十五条 切实履行主动公开义务，认真编制、公布财政信息公开指南和财政信息公开目录，并及时更新。

第二十六条 认真做好财政信息依申请公开工作，进一步完善申请的受理、审查、处理、答复程序。在答复申请时，要依法有据、严谨规范、慎重稳妥。

第二十七条 建立健全财政信息发布保密审查机制，明确审查的程序和责任。

第二十八条 加强门户网站、政务微信后台用户账号安全管理，细化落实管理责任，制定安全管理预案。

第二十九条 严格贯彻执行中央八项规定精神和廉政工作纪律，严禁通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。

第四章 附则

第三十条 局属各单位参照本办法执行。

第三十一条 本办法由内控领导小组修订，由内控办会同办公室负责解释。

第三十二条 本办法自印发之日起实施。