石哈河镇2010年度人事劳动和社会保障工作汇报材料

第一篇：石哈河镇2010年度人事劳动和社会保障工作汇报材料

石哈河镇2010年度人事劳动和社会保障

工作汇报材料

（2010年12月）

尊敬的各位领导：

2010年，在旗委、政府的正确领导下，在旗人事劳动和社会保障局及业务部门的指导下，我镇坚持以科学发展观为统领，以推进建设社会主义和谐社会为目标，认真履行职责、强化服务水平，抓重点、协调推进，建立健全了与国民经济和社会发展相适应的比较完善的人事劳动和社会保障运行机制。

--就业再就业任务超额完成。为了进一步规范就业平台，聘请9名村级劳动保障协理员，健全各类台账，建设率、准确率达到100%，创建1个示范镇、1个充分就业社区和二十四份村、双盛美村2个三级联创富余劳动力转移示范村，配合旗就业局，开展城镇就业再就业培训35人次，转移技能培训400人次，创业培训60人次，完成富余劳动力转移6250人，新增就业55人，下岗失业人员再就业56人，安置公益性岗位人员就业20人，其中安置就业困难人员15人。--社会保险实现应保尽保。积极开展社会保险扩面、征缴工作，使全镇参保人员达到20470人，其中新农合参保人员20170人，城镇居民非职工医疗保险300人，参保率达到

95%以上，收缴保险费60.8万元。目前，新型农村社会养老保险已完成60周岁及以上人员的摸底调查，登记在册2804人。

--维护劳动者合法权益。规范用人单位行为，及时了解辖区内各类用人单位用工情况，建立了用工数据库，建库率达到100%，和用人单位签订了劳动合同，签订率达到100%。

--人事人才规范管理。加强机关队伍自身建设，建立周一学习制度，集中开展公务员继续教育培训30余人次，客观公正地完成了2010年度考核工作，形成了科学合理的人才管理办法。

一年来，我们主要做了以下几方面的工作：

一、全面推进就业再就业工作

（一）就业服务制度化。一是完善失业登记制度，建立就业登记、失业登记与就业服务有机衔接的工作流程，通过劳动保障平台、村级劳动保障服务站加强对失业人员的动态管理。二是通过镇、村劳动保障工作平台，对就业困难对象提供个性化就业服务和即时公益性岗位援助。制定专门就业计划，开发公益性岗位，统筹管理政府有关部门开发的公益性岗位。三是针对我镇“4050”人员就业现状，对就业竞争能力弱势群体按照国家政策给予政策上的支持。加大小额担保贷款工作实施力度，为有创业条件而无资金的下岗职工统一提供资金但保。

（二）就业服务专业化。一是为了确保再就业优惠政策的享受对象不错不漏，本着公开、公平、公正的原则，严格按政策发证，对符合条件的下岗失业职工发放了优惠证。二是将再就业优惠政策和再就业优惠证申报办理程序等印制成宣传材料，发放给每一位失业下岗职工，还通过宣传栏、咨询服务等多种形式，进行全方位宣传，使下岗职工、失业人员了解政策，掌握政策，转变择业观念，安心走自谋职业、自主创业之路。三是聘请9名村级协理员，抓镇、村劳动保障服务平台建设，促进就业服务社会化，为进一步做好就业再就业工作提供了人力保证。

（三）就业服务细致化。建立下岗失业人员台帐、技能培训台帐、用工信息台帐、求职安置台帐、参加社会保险台帐、退休人员台帐等“六本帐”，以及城镇下岗失业人员再就业台帐、城镇失业人员培训台帐、城镇就业困难人员台帐、城镇灵活就业台帐、领取《再就业优惠证》人员台帐等10余个辅助台帐，实行微机化管理，建立充分就业的数据平台，进行动态管理，随时掌握下岗失业人员就业和享受扶持政策的情况，促进劳动力合理、高效、充分转移。

二、建立健全社会保障体系 今年以来，我镇进一步完善社会保障体系，加大社会保险扩面征缴力度，确保辖区内符合参保条件的人员应保尽保。

一是新型农村社会养老保险成功启动。充分利用镇、村劳动就业保障服务平台，深入宣传新型农村社会养老保险相关政策内容，做到了政策宣传到位，政策落实到位。同时，我们开展大规模的摸底、登记工作，并将参保流程制成宣传牌，张贴上墙，为广大农民提供了极大便利，受到一致好评。

二是医疗保险广覆盖。继续深入开展宣传、设立咨询电话、前移服务平台、上门办理手续、迅速将大部分群众纳入了医疗保障网。以城镇居民非职工医疗保险、新型农村合作医疗为主体的全民医保体系初步建立，人人享有医疗保障的目标基本实现。

三、强化人事人才管理

我镇紧紧围绕转变政府职能，进一步理顺关系、优化组织结构、提高行政效能，不断推进各项人事人才制度改革。

一是加强机关干部队伍建设，建立学习制度，丰富学习内容，完善学习考评机制，配合开展好公务员任职培训、更新知识培训以及专业技术人员继续教育培训、二是按时完成年度考核工作，客观公正评价机关工作人员，并将考核结果作为晋升、职称评定、岗位聘任的主要指标，形成了奖优罚劣的用人机制。

三是加快信息化建设步伐，建成本地区的党政人才、专技人才、企业经营管理人才、待就业大学毕业生、技能人才、乡土人才以及军队专业干部和退伍军人数据库，做到底数

清、数据准，建立起了数据库管理规章制度，做好数据库日常维护和动态更新工作。

第二篇：劳动和社会保障工作汇报

劳动和社会保障工作汇报

*厅长及各位领导一行不辞辛苦，亲临我县视察指导工作，这是对我县劳动和社会保障工作的关心和支持，使我们倍受关怀和鼓舞。在此，我谨代表县委、县政府及××万××人民，向各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

××县位于××省西北部，全县总面积××*平方公里，是××省幅员最广的县，全县现有××个乡镇，总人口××万。是一个经济比较落后的国家级贫困县。多年来，××县委、县政府高度重视劳动和社会保障工作，县委*书记、县政府*县长经常督促检查，并亲自参加人才劳动力招聘会，县委副书记、常务副县长××*同志多次深入劳动部门现场办公，调查研究，掌握动态，落实措施。通过大家的共同努力，劳动和社会保障工作连年获得省、市表彰，去年我县劳动和社会保障工作获得全省劳动争议仲工作先进单位、全省社会保险综合先进单位、全省社会保险系统优质服务窗口、全省新型农村合作医疗先进单位、全市劳动和社会保障工作先进单位、全市职业培训工作先进单位、全市职业教育先进单位，为我县巩固“两个确保”、促进再就业、增加农民收入、维护社会稳定，做出了一定的成绩。下面我从社会保险、劳务输出、再就业等三个方面工作向各们领导作如下简要汇报：

一、社会保险工作

（一）基本情况

目前，我县已开展养老、医疗、生育、工伤、失业等五类社会保险业务。全县参加基本养老保险17386人，实际缴费14380人，每月应收养老保险费131万元，每月应付养老保险费253万元，每月缺口122万元，年缺口1464万元。全县参加基本医疗保险9380人，全年征收基本医疗保险费635万元，原创：http://www.xiexiebang.com/实际支出医疗金584万元，离休干部医疗保险费按国家政策全部落实到位。2005年6月全县正式启动工伤保险业务，参保2515人，征收工伤保险基金12万元，发生工伤3人，支付工伤保险费1万元。全县参加生育保险4057人，2005年征收生育保险基金25万元，支付生育保险费11万元，支付率100。

（二）主要工作成效

1、配合改制，维护社会稳定。近几年，我县完成国有集体企业改制93家，置换身份职工7446人，办理提前退休手续的1452人。清理陈欠养老保险费1887万元、医疗保险费93万元。在搞好我县自来水公司、汽运公司、××*有限公司等重点企业改制中，妥善安置了职工，耐心细致地做好政策解释工作，使职工吃下了“定心丸”，企业得到了平稳过渡，特别是对××*的改制，开创了全省企事业综合性单位改制先河，维护了社会稳定。

2、多方筹资，巩固“两个确保”。为确保我县离退休人员养老金、国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放，我们搅动思想，全身心投入，做了大量的工作：一是得到了上级部门的大力支持。2004年、2005年分别安排我县养老补贴基金1080万元、万元，2006年县委、县政府由财政拨150万列入社会保险资金。同时，为了鼓励民办学校积极参保，县政府决定给予民办学校参保人员每户每月补贴60元，极大地支持了我县社会保障工作，也鼓舞了我们战胜困难的信心；二是推进扩面征缴。针对企业改制断保十分严重现象，由县人大牵头组织对全县企业的《劳动法》执法专项进行检查，并与县民营经济局、县委党校举办了一期企业经理（厂长）和劳资干部培训班，大力宣传《劳动法》等文件政策，培训人次100余人，取得良好的社会效果，较好地促进了企业参保的自觉性和主动性。同时，劳动系统干部全部参与到扩面征缴工作中，每位班子成员与两个企业挂钩，每位干部负责20名参保户，建立责任制，深入企业开展扩面征缴与清欠工作。象××局长到××*等单位开展扩面征缴工作。两年来，养老扩面2300余人。征缴失业金2004年、2005年分别为202万元、万元；三是按时足额发放。社保局实行银行按时足额代发，今年1—5月共计发放养老金万元，社会化发放率100。历年来，我们坚决执行党的政策，及时调整退休人员养老金待遇，深受退休人员好评。全县2230名国有企业下岗进中心人员，每月133元的基本生活费，做到按季足额发放，三年共发生活费822万元。

3、锐意创新，扩大保险范围。扩大社会保险范围，完善社会保障体系，是实践党的“三个代表”重要思想的具体体现，我县积极响应党的号召，做好工作：一是争取政策，将农垦企业纳入养老保险。按照国家关于农垦企业纳入社会保险的政策，我县已将××*垦殖场符合参保条件的职工，全部纳入社会保险。××*垦殖场197名退休人员第一次正式领取养老金，生活有了保障，解决了我县一个“老大难”问题；二是积极探索，将新参加工作人员纳入养老保险。县委、县政府出台了《××县机关事

第三篇：劳动和社会保障工作汇报

*厅长及各位领导一行不辞辛苦，亲临我县视察指导工作，这是对我县劳动和社会保障工作的关心和支持，使我们倍受关怀和鼓舞。在此，我谨代表县委、县政府及××万××人民，向各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

××县位于××省西北部，全县总面积××*平方公里，是××省幅员最广的县，全县现有××个乡镇，总人口××万。是一个经济比较落后的国家级贫困县。多年来，××县委、县政府高度重视劳动和社会保障工作，县委*书记、县政府*县长经常督促检查，并亲自参加人才劳动力招聘会，县委副书记、常务副县长××*同志多次深入劳动部门现场办公，调查研究，掌握动态，落实措施。通过大家的共同努力，劳动和社会保障工作连年获得省、市表彰，去年我县劳动和社会保障工作获得全省劳动争议仲工作先进单位、全省社会保险综合先进单位、全省社会保险系统优质服务窗口、全省新型农村合作医疗先进单位、全市劳动和社会保障工作先进单位、全市职业培训工作先进单位、全市职业教育先进单位，为我县巩固“两个确保”、促进再就业、增加农民收入、维护社会稳定，做出了一定的成绩。下面我从社会保险、劳务输出、再就业等三个方面工作向各们领导作如下简要汇报：

一、社会保险工作

（一）基本情况

目前，我县已开展养老、医疗、生育、工伤、失业等五类社会保险业务。全县参加基本养老保险17386人，实际缴费14380人，每月应收养老保险费131万元，每月应付养老保险费253万元，每月缺口122万元，年缺口1464万元。全县参加基本医疗保险9380人，全年征收基本医疗保险费635万元，实际支出医疗金584万元，离休干部医疗保险费按国家政策全部落实到位。2005年6月全县正式启动工伤保险业务，参保2515人，征收工伤保险基金12万元，发生工伤3人，支付工伤保险费1万元。全县参加生育保险4057人，2005年征收生育保险基金25万元，支付生育保险费11万元，支付率100%。

（二）主要工作成效

1、配合改制，维护社会稳定。近几年，我县完成国有集体企业改制93家，置换身份职工7446人，办理提前退休手续的1452人。清理陈欠养老保险费1887万元、医疗保险费93万元。在搞好我县自来水公司、汽运公司、××*有限公司等重点企业改制中，妥善安置了职工，耐心细致地做好政策解释工作，使职工吃下了“定心丸”，企业得到了平稳过渡，特别是对××*的改制，开创了全省企事业综合性单位改制先河，维护了社会稳定。

2、多方筹资，巩固“两个确保”。为确保我县离退休人员养老金、国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放，我们搅动思想，全身心投入，做了大量的工作：一是得到了上级部门的大力支持。2004年、2005年分别安排我县养老补贴基金1080万元、万元，2006年县委、县政府由财政拨150万列入社会保险资金。同时，为了鼓励民办学校积极参保，县政府决定给予民办学校参保人员每户每月补贴60元，极大地支持了我县社会保障工作，也鼓舞了我们战胜困难的信心；二是推进扩面征缴。针对企业改制断保十分严重现象，由县人大牵头组织对全县企业的《劳动法》执法专项进行检查，并与县民营经济局、县委党校举办了一期企业经理（厂长）和劳资干部培训班，大力宣传《劳动法》等文件政策，培训人次100余人，取得良好的社会效果，较好地促进了企业参保的自觉性和主动性。同时，劳动系统干部全部参与到扩面征缴工作中，每位班子成员与两个企业挂钩，每位干部负责20名参保户，建立责任制，深入企业开展扩面征缴与清欠工作。象××局长到××*等单位开展扩面征缴工作。两年来，养老扩面2300余人。征缴失业金2004年、2005年分别为202万元、万元；三是按时足额发放。社保局实行银行按时足额代发，今年1—5月共计发放养老金万元，社会化发放率100%。历年来，我们坚决执行党的政策，及时调整退休人员养老金待遇，深受退休人员好评。全县2230名国有企业下岗进中心人员，每月133元的基本生活费，做到按季足额发放，三年共发生活费822万元。

3、锐意创新，扩大保险范围。扩大社会保险范围，完善社会保障体系，是实践党的“三个代表”重要思想的具体体现，我县积极响应党的号召，做好工作：一是争取政策，将农垦企业纳入养老保险。按照国家关于农垦企业纳入社会保险的政策，我县已将××*垦殖场符合参保条件的职工，全部纳入社会保险。××*垦殖场197名退休人员第一次正式领取养老金，生活有了保障，解决了我县一个“老大难”问题；二是积极探索，将新参加工作人员纳入养老保险。县委、县政府出台了《××县机关事业单位2004年1月后参加工作的工作人员养老保险实施意见》，凡2004年1月1日后参加工作的机关工勤人员，机关事业单位工作人员一律参加养老保险，此举从根本上解决了财政包揽的养老体制。同时，按县委、县政府要求，我们已将全县××*个行政村的书记、主任纳入养老保险；三是稳健试点，将农民纳入新型农村合作医疗保险。新型农村合作医疗是一件“便民、利民、健民”的大好事，我县被省确定为××××年新型农村合作医疗试点县，并于××*年1月1日正式启动，全县共有××万人参保，征缴自筹资金人均*元，共计××*万元，医保局负责新型农村合作医疗基金管理，截至6月止，已为*人办理了住院补偿手续，补偿金额××多万元全部到位，取得了农民朋友的信任；四是增加投入，将新增教师纳入医疗保险。实行“一税制”后，基层中小学经费紧张，单位缴纳的参保资金难以到位，县政府及时补充基金190万元，用于解决520多名教师的参保问题。

4、优化服务，赢得群众好评。在县委的领导下，我们本着“实践党的三个代表重要思想，保持共产党员先进性”的宗旨，不断优化窗口服务。一是开展“三有一好”(有理想、有能力、有责任、好形象)创建活动，增强广大党员干部的事业心和责任感；二是制订实施方案，落实具体要求，深入开展“社保进万家，保障你我他”活动；三是以人为本，服务为先，开展医保工作。成功地与省内外20多家著名医院建立联络网和病人转诊反馈信息网，为参保病人提供诊疗信息和购药渠道；还为参保人员提供到外地医院就诊的路线，医师姓名，电话号码；去年底又急患者之所急，需患者之所需，建立“贫困患者求助联系卡”制度，至今持卡人员已达50余人；同时，坚持严肃查处违规事件，每年拒付不合理医疗费用10万余元，维护了参保人员的合理医疗消费权益；四是认真做好信访工作。为做好××*的思想稳定工作，我们会同有关部门多次到省、市部门咨询政策，与患者座谈，尽可能解决他们的生产、生活困难。为解决拖欠农民工工资问题，县人劳局会同总工会、公安局、建设局等部门多次组织检查，县劳动部门认真受理和查处群众举报案件，结案率达90%以上。

二、劳务输出工作

(一)基本情况

我县有农业人口近*万，占全县总人口的*%。外出务工是农民收入的重要来源，是脱贫致富的主要途径，也是进行原始资本积累的最有效方法。每年我县外出务工人员达*万余人，汇回资金近6亿元。

(二)主要工作成效

1、建立和健全劳务输出网络。一是在××、××两地建立了××*县劳务输出联络办事处，负责为务工人员提供政策咨询、代办证件、维护权益等服务，帮助解决劳动争议和法律纠纷等问题；二是各乡镇政府成立劳动服务站，并确定一名副职分管，一名干部专抓。

2、召开人才劳动力招聘大会。我县投资50多万元，添置电脑、传真、电子显示屏等必要的办公设备，建立了××*县人才劳动力市场。三年来，市场在提供就业信息、进行就业登记、联系就业厂家等方面做了大量的工作。该市场还连续四年召开全县春季、秋季二次人才劳动力招聘大会，累计参会人数31000余人，共计就业登记达6000余人，正式应聘3650余人。

3、培训各类专业技术人员。为让务工人员掌握一定的技术，提高务工水平，增加务工收入，我们在就业局投资7万元，添置电脑32台；投资4万元，添置电力逢纫机40台，且积极与他厂联合办教，建立培训基地。如与本县××服装厂联合建立缝纫培训基地，与××电脑学校联合建立电脑培训基地。同时还与省内外有资质的单位联合培训电工、电焊工、建筑工等，三年来，共培训各类人员3230人。县政府每年投资50万元，在县技校、职高增设常年培训班，县政府主要领导亲任校长，人劳局长、教育局长任副校长。

4、掌握务工人员基本情况。为给劳务输出决策提供可靠的资料，我们经常组织人员赴县外、乡镇进行就业情况调查，分析务工形势，发布务工信息。特别是今年春节期间，有关部门人员走进千家万户，登记外出务工人员的地址、厂名、性别、年龄等基本情况，使之成为一份真实可靠的外出务工人员的统计资料。

5、抓好阳光工程建设。农村劳动力转移培训是一项阳光工程，体现了党和政府对农民的关心，做好此项工作意义重大。根据上级文件精神，2004年以来，我们共组织农民工进行免费培训674人，其中计算机318人、家政108人、缝纫工30人、保安58人、电焊工54人、建筑工46人，同时进行了免费就业介绍，培训人员就业率达90%以上，获市检查验收组的好评。

6、开辟外出务工新渠道。为促进劳务输出，每年均到××、××等地召开1次以上××籍知名人士座谈会，介绍××劳动力资源，通过他们向用人单位推荐××外出务工人员。

三、再就业工作

(一)基本情况

我县原有国有集体企业××家，职工××*人。经过几年改制，置换职工身份的有××人。目前在岗职工××人(在岗发工资)，下岗后实现了再就业××人，现有下岗失业人员××人(包括再就业服务中心现有××人)。

(二)主要工作成效

1、搭建平台，开辟再就业岗位。一是建立“一园两城一街”再就业基地，即××工业园、××私营经济城、××城、××路再就业一条街。在××城落户的下岗人员为81人，在××工业园务工的下岗失业人员长期保持在500人左右。2005年还在××丝业、××制丝、××制丝等公司建立再就业基地，安置下岗失业人员510人；二是加强人才劳动力市场建设。通过采取“找网站、发信函、通电话和外出考察，县内以村为单位，建立信息站”的办法，激活劳动力市场，该市场每年提供用工信息5000多条，免费培训800人以上，免费介绍5000人以上；三是构建街道社区再就业平台。政府投资在××镇街道、社区建立劳动和社会保障所和8个劳动就业服务站，为下岗失业人员灵活就业提供服务，目前，已有相当一部分的“4050”人员通过街道、社区找到了保姆、保洁、钟点工等形式多样的就业岗位；四是清腾机关事业单位工勤岗位。近三年清腾出工勤岗位250个，全部用于解决下岗职工和退伍军人就业；五是兴办劳动密集型企业。为切实解决我县就业和再就业难问题，我们大力鼓励和支持外出务工人员和外地老板到我县投资兴办劳动密集型企业。我县外出务工人员××*，回××创办了××*服装织造有限公司，该厂××多名就业人员中，有××多人是下岗职工；六是支持自主就业开辟岗位。对下岗失业人员自主就业的，我县予以大力支持，失业人员要求办厂办店的，工商税务部门均予以特事特办，去年我县新增城镇个体户3300多户，新增私营企业120余家，其中70%的从业人员是下岗失业人员；七是凝聚社会合力开辟岗位。动员全社会都来关心、做好就业和再就业工作，城建、邮政、电信等部门在县城建设便民亭，低价转让或低租给下岗失业人员使用；××集团、××集团、丝绸企业、矿业系统等36户企业，利用空闲场地、设备、技术等条件，分流安置了1700多名下岗失业人员；八是市场操作，组织职业介绍。就业局组织5名下岗职工，成立了“××家政服务中心”，常年收集用工信息、介绍就业，三年来共为我县下岗职工提供就业3000多人次。

2、不折不扣，落实再就业优惠政策。一是发放《再就业优惠证》，减免税费。根据省、市、县再就业工作文件精神，我们定期召开再就业工作联系会，对符合条件的下岗职工，发放《再就业优惠证》，减免税费。2003年1月1日以来，全县共发《再就业优惠证》902个，减免地税66万元，减免工商费82.5万元，兑现了政策，调动了下岗职工再就业的积极性；二是担保小额贷款。县政府成立了再就业小额贷款担保中心，安排担保资金，2006年为下岗职工担保小额贷款200万元，有效地解决了一部分下岗职工的燃眉之急，促进了再就业工作。

3、加大力度，做好失业人员培训工作。近三年来，我们加大了对下岗失业人员的培训力度，共举办电脑培训班27期1300多人，举办缝纫培训班5期136人，举办保安班3期128人，电工班1期44人，建筑装璜班1期40人，共计免费培训1648人。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

四、存在问题及困难

1、劳动用工不够规范，扩面征缴难度大，有些用工单位社会保障法律意识不强，不签订劳动合同，不参加养老、医疗、工伤保险，拖欠务工人员工资，严重损害了职工的合法权益。

2、保障资金缺口大。随着我县企业改革力度加大，参保人数减少，退休人员增加，再加上扩面征缴工作难度大，致使养老金今年收支缺口1770万元，2230名再就业中心人员共欠养老金606万元；

3、再就业工作压力大。尽管县里出台了不少扶持政策，加大再就业工作力度，但由于我县改制力度大，下岗人数多，特别是“4050”人员多，目前，仍有3200多名下岗人员没有实现再就业。

五、下步工作思路

今年市里下达我县养老保险扩面任务××人，确保××人，基金征缴新增××万元，省、市今年建立每季扩面征缴通报制度，并将扩面征缴与国家养老保险补贴挂钩。为了全面完成今年的劳动保障任务，下一步工作准备：

1、加强组织领导，搞好相关部门配合。县人民政府发文成立“××县社会保险扩面征缴领导小组”。由县政府主要领导任组长，有关单位领导担任成员。领导小组每季召开一次联席会议，督促检查社会保险扩面征缴工作，协调解决实际问题。

2、继续加大宣传力度、营造社会保险扩面征缴工作的强势氛围。召开全县劳动和社会保障工作会议，通过各种媒介进行社会保险政策宣传，营造参加社会保险利国利民的浓厚氛围，做家喻户晓，人人皆知，切实解决用人单位和从业人员认识上的不足和观念上的误区，强化用人单位和劳动者依法缴纳社会保险费的意识。

3、坚决贯彻落实再就业优惠政策，加大再就业帮扶力度，特别是帮扶“4050”人员的力度。政府带头，动员社会各界来关心、帮扶下岗失业人员，为他们提供生活、就业、教育、医保等方面的帮助。

4、加快农村劳动力向非农产业转移，做到坚持异地输出与就地转移相结合、坚持就业与创业并举、坚持培训与维权齐抓。把引导和鼓励外出务工人员回乡创业作为一件大事来抓。

第四篇：人事劳动和社会保障年终工作总结

2010年县人事劳动和社会保障局、编办

工作总结

2010年，县人事劳动和社会保障局认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕“富民强县”这一中心任务，坚持以保障和改善民生为全部工作的出发点和落脚点，着力转变发展理念，创新发展模式，提升服务能力，抢抓大建设、大开放、大发展的重大战略机遇，开拓进取，真抓实干，扎实贯彻落实好新一轮援疆工作和中央新疆工作座谈会以及自治区七届九次全委扩大会、人才工作会议精神，着力解决事关改革、发展与稳定全局的城乡就业和社会保障民生问题，各项工作取得了明显成效。现将全年工作总结如下：

一、2010年工作中取得的成绩与采取的措施

（一）狠抓队伍和阵地建设，不断提升人事劳动保障工作水平。大力推进学习型、服务型、阳光型和效能型机关建设，不断提升部门综合服务能力水平。将中共中央新疆工作座谈会精神、党的十七届四中、五中全会精神、创先争优及对口援建各项精神的学习贯穿全年，力争将全新的发展与建设理念传达到全员，大力加强干部政治思想教育，从政治思想和干部作风方面加强队伍建设。另一方面加强城乡人力资源和社会保障系统基础阵地建设，共投入资金1179.11万元，基地建设面积达9967.5平方米。其中：县级实训基地于2010年5月已完成并正式投入使用，共投资949.5万元，建成培训综合楼5311平米、餐饮实训楼569.5平米、学员公寓楼1587平米共7467.5平方米，可同时开展建筑类、纺织类、维修类、餐饮类、服务类、农产品加工类、机械类、特色类等8大类41个职业(工种)的培训，一次性能容纳500人的实训和300人的食宿，形成了集职业培训、就业训练、技能鉴定、就业服务、劳动保障监察、人事劳动争议仲裁“六位一体”的现代化新型劳

补贴1273.79万元，职业培训补贴 465.395万元，职业鉴定补贴53.59万元，劳务输出专项补贴2.694万元，社区援助71.8万元，小额担保基金61万元，涉及人数及发放金额均比往年有大幅度提高。

（五）力推城乡就业，全面健全政府促进就业责任体系。今年以来，我们始终坚持就业优先的思路，着力在就业援助长效机制建立上下功夫。通过积极努力，全县全年实现就业再就业4660人。其中：大中专毕业生就业812人，清零“零就业家庭”1242户，完成地区下达全年3300人就业任务的141%，同比增长17.23%，期末城镇登记失业率3.36%，稳定控制在3.7%以内。职业技能培训12727人，完成地区下达全年9000人任务的141.41%，其中：致富技能培训5356人，转移就业技能培训7371人。主要措施有：

一是进一步完善政策扶持措施。先后制定出台了《麦盖提县关于促进就业工作的实施意见》（麦党发„2009‟15号）、《麦盖提县公益性岗位聘用人员管理办法（试行）》（麦政发„2010‟8号）、《麦盖提县就业见习基地管理办法》（麦政发„2010‟9号）、《麦盖提县全面加快农业富余劳动力转移就业工作实施办法》（麦党发„2010‟31号）、《麦盖提县关闭破产企业养老保险接续办法》等5个操作性强的实施办法，为统筹城乡就业工作提供了坚实保障。

二是着力加大就业援助力度。坚持把“送温暖到家、送政策到家、送岗位到家、送技能到家、送项目到家、送补贴到家”活动贯穿到各阶段工作的始终。深入开展了再就业援助月和以“保障民工权益、促进城乡和谐”为主题的“春风行动”以及以“为高校毕业生就业搭桥，为民营企业招聘人才服务”为主题的“民营企业招聘周”等就业援助活动，共举办大型专场招聘会36次，累计收集、推荐就业岗位9000多个。

三是积极向上争取，强化政策落实。通过积极的对上争取，全力保证就业与培训专项资金的落实力度，从而有效保证了各项政策的全面落实。全年累计发放公益性岗位补贴1273.79万元，职业培训补

考核管理办法，对完不成任务的，少一人扣发4元工资，对超额完成任务的每月给予100元以内的物质奖励

截止目前，全县新农保参保人数已达到90749人，其中年满60周岁以上老年人12123人，基金征缴达788.85万元，全县整体参保率已达到92.5%，最高的乡镇参保率已经接近100%，已累计发放基础养老金791.05万元。

（六）力抓劳动者维权，扎实促进劳动关系和谐稳定发展 以劳动保障监察和劳动争议仲裁为抓手，坚持把劳动关系协调与就业一同列为民生工程和阳光工程来抓，确保恶性群体罢工上访事件 “零”记录。

一是强化劳动合同制度管理。截止目前，全县签定固定期限、无固定期限劳动合同共计4005人，劳动合同签订、鉴定率已由年初的96.02%提升到了99%，其中私营企业劳动合同签订率97%，农民工劳动合同签订签96%。

二是加强劳动用工备案。及时将全县90户用人单位依法形成劳动关系的3531名职工全部录入数据库，并对用工情况进行实时动态管理。要求用人单位全面建立劳动用工基本信息台帐和企业欠薪预警报告制度，在进行招录、续订变更、终止或解除劳动合同时，必须及时办理备案登记手续，有效规范了劳动用工管理，减少了劳动纠纷。

三是狠抓农民工维权。着力抓好了建设领域农民工工资保证金制度的贯彻落实。今年以来，已按规定统一收缴17建设、交通、水利工程农民工工资保证金121.98万元，支出6家，支取金额80.65万元，做到了“中标一户，缴费一户，开工一户”。

四是认真做好劳动保障监察工作。大力推行农民工申诉案件必查制度，共为72名农民工依法追回拖欠工资及工伤待遇141.1万元，从根本上有效杜绝了恶性群体罢工事件的发生。重点开展了劳动合同签订情况专项检查、清理规范人力资源市场专项行动、镇一线干部待遇。建立健全了基层干部激励和关爱机制，着手解决了留疆战士等一线干部夫妻分居问题，共办理调动手续17人，县外调进11人、调出6人；及时兑现了相关政策待遇，共落实低职务人员待遇206人、月增资35326.3元，机关事业单位正常晋升5047人、月增资160423万元；进一步完善了津补贴发放管理办法，着重加大了对教育系统效绩工资发放的指导力度；及时核发机关事业单位丧葬抚恤及各项慰问补助，共为48人核发丧葬抚恤费2113675.7元，为34人核发遗属补助8190元。三是不断扩大了人才队伍。今年以来，通过积极努力，全县机关事业单位已累计新增工作人员420人，其中事业单位招考178人、补充教师招录46人、教育定向汉语师资生8人、双语幼儿园34人、公安局1人、调入1人、选调生2人的新增批复工作，并且兑现新增人员工资，完成选派生20人、留疆战士8人、选调生2人、公安局公务员3人、自治区招录公务员88人、2010年5%储备人员29人。四是不断完善了专业技术职务管理。信息统计入库人数3697人，其中高级职称147人，中级职称1057人，初级职称2086人。五是不断强化工人技术等级培训。共推荐72人参加职业道德培训，推荐80人参加了相应工种的技术等级培训，其中驾驶员25人、文秘9人、保安16人、保育员22人。六是不断提升智力引进工作水平。紧紧围绕畜牧业、林果业和特色产业以及长三角达成项目，深入挖掘引智项目，不断加大数据库建设，已向上申报引智项目3项。

二、目前工作中依然存在的问题及面临的困难

一是全县就业形势依然严峻。目前城镇每年急需就业5400余人，农业富余劳动力急需转移11300余人，城乡新成长劳动力4450余人，就业压力很大。城乡新增高校毕业生及其他劳动力不断增多；劳动者技能单一或无专长无技能素质不高，劳动者就业择业观念保守陈旧，不能适应就业市场的需要等一系列历史原因，导致促进就业的政策效应目前无法充分体现。

五是不断推进城乡社会保障体系建设。着力围绕“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的目标要求，立足当前，着眼长远，加快推动建立覆盖城乡居民的社会保障体系，促进社会和谐发展。重点抓好新农保试点工作和集体企业未参保退休人员养老保险遗留问题的解决工作。

六是着力构建和谐劳动关系。以维护劳动者合法权益为重点，不断加大劳动保障监察、劳动争议预防与处理力度，全力推动劳动合同制度的落实，加强对劳动用工的动态管理，推进“签约参保”工作，严格执行农民工工资保证金制度，防止克扣拖欠农民工工资现象的发生。

七是健全拴心留人的良好用人管理机制。重点在人才引进、激励机制、考核机制等方面下功夫，指导各单位建立人性化管理机制，平稳推行事业单位岗位设置管理工作，为县域经济发展提供强力人才智力支持。

八是扎实做好招商引资工作。继续发挥部门资源优势，创造性地抓好对上争取和招商引资工作，确保城乡就业和职业培训工作水平大幅度上升。

九是加强部门自身建设。以深入开展创先争优活动为抓手，以构建面向城乡居民的劳动保障公共服务网络为载体，创新服务理念，转变服务方式，提高服务质量和效能，及时为广大人民群众提供所需的劳动保障服务。

麦盖提县人事劳动和社会保障局

2010年11月11日

第五篇：人事劳动和社会保障局局长事迹材料

XX同志现任乐亭县委组织副部长、县人事劳动和社会保障局局长。自一九九八年四月任职以来，他以其自身的高尚品德，求真务实的精神，可贵的人格魅力，创造性的工作方法和高超的领导艺术，在人事劳动和社会保障工作中做出了突出贡献，受到了全局干部职工和社会各界的赞誉，连续六年被县委、县政府评为实绩突出单位，多项工作多次被盛市主管部门评为先进单位。

一、从我做起，努力打造了一支过硬的人事劳动和社会保障干部队伍。

一九九八年春，zsj同志就任乐亭县人事劳动和社会保障局局长。上任伊始，就遇到了工作人员中多人因违法违纪受到法律制裁和纪律处分的残酷现实，社会各界对人事劳动和社会保障局的队伍和工作也议论纷纷。面对这样的局面，这样一支队伍，他深感责任之重大。为了彻底扭转这种背动局面，把人事劳动和社会保障部门塑造成为社会各界信任，人民群众认可的“干部职工之家”形象，他经过广泛调查研究，精心策划了一套强化自身建设，转变队伍形象的方案。首先从抓制度建设入手，他亲自起草了加强机关工作人员管理的23项管理制度，使机关管理工作初步实现了标准化、科学化、制度化。其次又在全系统大力开展了提高工作人员认识，规范工作人员言行的四项活动：一是开展了“热心办、马上办、办的好”活动。要求全体工作人员接待来局办事、上访、咨询人员，说话要使用文明用语，做到“三声”服务，即来有迎声，问有答声，走有送声，实现文明办公。二是多方面开展拒腐防变教育。为了塑造人事劳动干部队伍廉洁奉公，克已守法的形象，他把增强工作人员理想信念，提高拒腐防变的能力放在了更加突出的位置，通过开展成克杰、胡长清等反面典型警示教育；聘请纪检、组织部门人员来局讲课，用规章制度约束工作人员的行为等多种形式，逐步增强了工作人员党性修养，在每个同志思想上筑起了一道“拒腐防变的长城”。在他上任以来，工作人员没有发生一起违法违纪事件。三是广泛开展了一专多能训练。针对人事劳动和社会保障部门人员少，工作量大，政策性强。工作人员只会做本职工作，不懂相关岗业务，往往造成工作不协调，效率低的问题，他提出了“人人要做业务工作上的多面手”的目标。在他的倡导下，几年来机关工作人员通过集中辅导和个人自学相结合的办法，普遍掌握了其它业务科室的办事程序和基本的政策、法规，既方便了办事群众，又大大提高了工作效率。四是适应形势发展和客观要求，开展了学习计算机技能竞赛活动。早在1999年，他就首先学会了利用计算机打字，并掌握了盲打技术。几年来，在他的倡导和带动下，机关全体工作人员把学习掌握计算机技能做为提高素质的一项重要内容，并区别不同年龄段每年确定一个指标，开展达标训练和竞赛。2000年机关全体工作人员就达到了人人会打字排版，人人会使用电子表、数据库的目标，自己的工作材料自己编辑，取消了打字员，切实达到了无纸上机操作的要求。第三把加强学习教育，作为提高工作人员素质的一项根本来抓。自他任职以来，始终坚持了每周五下午集体学习制度，几年来，除上面有重大会议等特殊情况外，一般雷打不动。另外他自身还十分注重学习，几年来他利用业余时间写下了几十万字的读书笔记。通过抓制度建设、开展四项活动和加强学习教育，全体机关工作人员的综合素质有了明显提高，在社会上树立了良好的服务形象。

XX同志在工作、生活中，始终坚信和实践着这样一句信条，即“身教重于言教。”因此，任人事劳动和社会保障局局长以来，事事处处对自己高标准，严要求。无论是工作还是生活上，该自己做的事，绝不让工作人员代劳。每次集体劳动都是亲自参加，从不搞特殊化。在任局长的六年间，上下班从来没有用过公车接送，局机关仅有的一部车大部分时间也都是业务科室用。他对上级安排的工作，无论是份内份外，从不打折扣。2000年9月，县里安排他与一名副职下村搞基础组织建设，他带着被褥、米、面、灶具、炊具等生活用品，在村里两间破旧的村址里一住就是七天，自已亲自做饭，没给村里找半点麻烦。白天与村干部处理村务，晚上打着手电挨户走访老党员、老干部，几天中共走访群众和群众代表32人，广泛听取各方面对村基层组织建设和发展经济的意见和建议。汇总各方面的意见后，他为村两委班子提出了六条合理化建议，并亲自参与解决了历史遗留的土地、陈欠等四个方面的老大难问题，同时为村里完善了各项制度，建立了图书室、修建了公开栏。村干部群众对张善举同志的一言一行，看在眼里，记在心上，都树起大母指，“这才是真正的领导干部１他对工作就是这么认真，做事就是这么执着，在他工作作风的影响下，几年来，人事劳动和社会保障局干部职工队伍的精神状态发生了可喜变化，在连续几年的行风评比中，都得到了社会各界的一致好评。

二、求真务实，用一流的工作态度创造了一流的工作业绩。

zsj同志任人事劳动和社会保障局局长后，正值企业产权制度改革刚刚兴起，毕业生就业制度初步转轨，大量职工下岗等待就业安置，社会保险费征缴工作处于困境，呈现入不付出的被动局面。由于各项政策、法规的不完善，不配套，造成职工群众集体上访的案件彼彼发生，接连不断。面对这样一种形势，他没有退缩，没有畏惧，相反更激起了他强列的事业心和责任感，他决心迎难而上，用自己的勤劳和智慧来逐一化解各种矛盾，开辟出人事劳动和社会保障工作新局面。在审时度势的基础上，他从三个方面着手，带领全体干部职工走出了一条新时期人事劳动和社会保障工作的新路子。

1、调查研究，转变作风，找准人事劳动和社会保障工作的着力点。面对纷繁复杂、充满矛盾的人事劳动和社会保障工作，为了找准工作着力点，他坚持每年组织一次大规模的调研活动。调研对象及范围是机关、事业和各类企业，数量不少于200家，其中民营企业不少于50家，下岗职工及离退休老干部不少于50人。通过深入基层，广泛听取各类服务对象的意见和建议，确立本部门的工作重点，规范执法行为，改善服务态度和服务质量，并着力解决干部职工和人民群众提出的实际问题。如：针对最后一批政府安置的毕

业生上岗难开展调查；对毕业生就业制度转轨后出现的就业难问题开展调查；对下岗职工再就业及优惠政策落实情况进行调查，对企业贯彻《劳动法》情况开展调查；对社会保险征缴难和离退休金社会化发放开展的调查；对医疗保险定点服务情况开展的调查等。在调查的基础上，给县政府写出专题报告，并提出具体可行的意见和建议。有力地促进了重点工作的落实和难点问题的解决。如：2002年为解决特困职工生活帮扶安置198名下岗职工，就是在调研的基础上，由县委、县政府研究决定的。由于调研工作是各项工作的基础，在工作的实践中深得其益，因此他始终要求每个工作人员每年必须撰写两篇调研报告，每个科室每年必须开展两个调研课题，并纳入年百分制考核。这样做不仅增强了各项工作的针对性，适应了形势发展对人事劳动工作的要求，也使全体工作人员的工作作风得到了明显改善。

2、真抓实干，以严谨的工作作风，确保了各项工作的高标准完成。张善举同志对工作极端负责任，从不降低工作标准。2001年上级决定将政务公开工作由农工部移交人事部门管理，并提出了四类二十项公开内容的要求。由于政务公开工作基础差，各单位又不重视，一时很难达到上级要求。为了尽快接手工作，全面落实四类二十项公开内容和档案管理等要求，他亲自带领主管人员跑遍全县14个乡镇，逐单位检查落实情况。每到一处，摸不清工作底数不走，交待不清具体任务不走，见不着主要领导不走，没有明确态度和具体落实方案的不走。正是他这种对工作极端负责的态度和工作精神，打动了乡镇的领导和具体分管人员，仅一周时间全县十四个乡镇全部按上级要求建起了形式规范、标准统一的政务公开栏，落实了四类二十项公开内容，在省政务公开检查组的检查验收中，我县政务公开工作受到高度评价，当年被评为全市政务公开工作先进单位，并有两个乡镇被省政务公开领导小组评为先进单位。他严谨的工作作风影响和带动了全局工作人员。他上任不久，全局上下就逐渐形成了，比干劲、比作风、比能力、比贡献，人讲称职，事争一流的良好工作氛围。人事劳动和社会保障工作也呈现出了年年上新台阶的可喜局面。自98年以来，下岗职工基本生活保障率和离退休职工离退费社会化发放率，每年都保持在100%；在全市率先启动了医疗保险制度改革；率先完成了下岗职工出中心工作，确保了企业改革的顺利进行；劳动监察工作被省劳动和社会保障厅命名为全省劳动监察示范单位（全市仅三家）；～年下岗失业人员通过各种途径实现再就业997人，其中大龄和特困群体人员就业189人，再就业率达到69%，居全市之首；登记失业率3.1%，低于市达指标0.1个百分点；积极开展对困难职工的送温暖活动，先后救助困难群众300余户，发放求助金60余万元，受到社会保界的好评，得到了县委、县政府和上级业务部门的充分肯定。

3、以百分制考核为手段，摸索出了一条适应新形势要求的综合管理新路子。他上任后，就努力在全局推行以目标管理为基础的业绩考核新举措。通过几年的探索，终于形成了集政治、业务、管理与一体含概了行风建设、精神文明建设、社会治安综合治理、来信来访、环境卫生、信息反愧档案管理、业务工作等一系列内容的综合管理考核办法，即百分制目标考核办法。每年年初由局领导班子根据上级下达的目标任务，对各业务科室的工作任务及具体指标进行分析量化，在综合平衡的基础上，将各科室的全年工作任务逐项分解，具体分为共性目标和个性目标，并根据具体内容的轻重，确定出具体分数，作为考核的基本依据。局机关相应建立了目标考核领导小组，具体负责各项目标的平时考核和年终考核。几年来，百分制考核得到了全体工作人员的任可，并有效地发挥了激励，促进作用，保证了全局各项工作有条不紊的进行，也确保了人事劳动和社会保障各项工作高质量、高标准的完成。几年来，该局受县委、县政府及市以上业务部门认可和推广的经验和作法有30余项。全局共有三十多个单项工作受到市以上业务部门的表彰奖励，有十几人分别受到盛市主管部门的表彰奖励，zsj本人也连续六年受到县委、县政府的记功奖励。

三、心系百姓，用实际行动践诺了“三个代表”重要思想。

他经常说是党和人民把我安排在这个位置上，我所做的一切都是为了党和人民的利益服务的，为人民服务是我义不容辞的责任。他是这样说的，也是这样做的。

1、坚持公开透明，把自己的工作置身于人民的监督之下。早在2000年，他就根据毕业生就业制度转轨、下岗职工安置等热点问题的出现，带领班子成员研究制定了七项公开承诺，并利用电视向全县公开。同时，随着监督制度的不断完善，他又认真落实了首问责任制，认真实施了阳光行动。几年来，无论是帮扶困难职工上岗、确定扶贫对象、落实下岗职工优惠政策、招录大中专毕业生等，他都坚持了公开、公平、公正的原则。了解的人都这样评价他：是个光明磊落，站得端、行得正的人。正因如此，他也得罪了不少亲朋好友。一位亲属下岗后，想借他的光得到安置，他却冷冰冰说：“先等着吧！这么多下岗失业人员，比你困难的有的是啊１一句话足以让这位亲属心寒，可也使得那些特困职工得到了由衷的慰籍。2002年8月，当县委采纳了他亲自撰写了《关于我县特困职工的调查报告》的意见后，决定帮扶特困职工上岗。为了使帮扶工作做到公开、公平、公正，他亲带领调查组深入困难职工家庭300余户逐个进行调查。当有人劝他不要亲自跑了时，他意味深长的说：错过一个应当帮扶的特困职工，就是我们的失职啊！为了保证帮扶工作的顺利进行，他还积极协调相关单位，进行腾岗、清岗，确保了186名特困职工得到了顺利安置上岗。从2002年8月开始走访、调查到12月份帮扶安置，四个多月的时间，张局长没有休息过一个星期天。现在每当帮扶上岗的特困职工提起人劳局z局长，没有一个不竖大拇指的。他是用真心、真情，换来了群众的爱戴和赞许。

2、急群众所急，千方百计把党的温暖送到困难职工的心坎上。近年来，随着企业产权制度改革的不断深化，大量职工下了岗，一时间这些职工的家庭生活遇到前所未有的困难，很多职工不知所措，张局长对此

将来访人员交给分管领导后，才放心离开。接待来访人员，免不了有些人带着情绪，说些不在理或有失礼貌的话。每当遇到这种情况，他总是表现出宽容和大度，从不因说话方式与来访人员叫真。时间久了外界也给他了一个公正的评价，称其为“三不领导”。即不回避、不索娶不推委。因此，凡来该局上访的人，都愿意找他。有些人甚至是非张局长不讲，张局长不在时宁可下次再来，也不跟其他人员反映。几年来，他接待的来访人员究竟有多少人次，没人能统计清楚，但有一点大家心里有数，那就是凡重大集体上访案件都是张局长亲自接待，亲自化解矛盾才平息的；凡有困难的职工，不再找组织了，基本也都是z局长亲自协调，才解决的。他用堂堂正正，光明磊落的人格塑造一个党员干部的光辉形象，他用无私、无悔、无怨的高贵品质赢得了人民群众的尊敬和爱戴，他无愧于新时期一名模范共产党员的光荣称号。

乐亭县人事劳动和社会保障局

二○○四年十月十三日