祝阳镇第一季度就业形势分析报告

第一篇：祝阳镇第一季度就业形势分析报告

祝阳镇第一季度就业形势分析报告

就业是民生之本、稳定之基、和谐之源。做好就业再就业工作是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、推动我镇经济社会快速健康发展的必然要求。我镇就业再就业工作在镇党委、政府的正确领导及上级业务部门的指导下，以加强技能培训,提高农民工素质和就业能力为出发点，引导农民从农业向非农业发展,积极围绕统筹城乡就业、扩大再就业开展工作。现将1-3月份就业情况汇报如下：

一、劳动力资源基本情况

我镇一季度共有438人实现就业再就业，其中女性288人，占66%，男性150人，占34%；首次就业175人，占40%，再就业263人，占60%；就业困难人员34人，占7.8%。就业再就业人员中40岁-50岁共93人，占21.2%；30岁-40岁共247人，占56.4%；25岁-30岁共98人，占22.4%。综合以上分析，我镇虽然储备了较为丰富的劳动力资源，但劳动力人口文化程度低，职业技能人才少，就业难度较大。

二、2012年我镇就业形势

一是高校毕业生就业难。近几年高校毕业生就业一直是一个难题，而现在高校毕业生就业形势更为严峻。大学生求职中遇到的最大困难是“缺乏工作经验”，占63%。许多企业反映，大学生做事眼高手低，知识脱离实际，不愿从基层做起，缺乏吃苦耐劳精神，人际沟通能力差，比较自私，因此不愿意接收应届大学生。

二是“4050”群体就业难。一方面，“4050”人员年龄偏大，创新能力相对较弱，很难改变自己传统的谋生方式；另一方面，用人单位出于成本收益方面的考虑，也很少愿意为这部分人提供工作岗位。而对于一些不接受培训也能胜任的工作，比如保洁、家政服务等，这部分群体处于面子、观念方面的原因又不愿意接受。

三是农村隐性失业问题比较严重。我镇基层劳动保障平

台建设一直滞后于经济的发展，在当前的情况下，进行失业登记统计时还存在城镇户口的要求，大部分失业的农民工没有资格进行失业登记，成为隐性失业者。大批失土农民缺少一技之长，长期处于失业或不充分就业状况，就业质量不佳，缺乏保障。

三、为促进就业采取的措施

就业是民生之本。做好就业再就业工作，事关人民群众的切身利益。在促进就业再就业方面我们主要采取以下措施：

（一）深入宣传，广泛发动，鼓励外出务工、进城经商和返乡创业，增强村民对发展就业再就业的认识。我们通过书写标语、召开会议、办专栏、墙报等多种形式广泛宣传，深入发动，正确引导农村劳动力外出务工及返乡创业。

（二）控制农民工外出务工的盲目性，使其步入有序的良性发展轨道。为组织农民工有序输出，确保农民工外出后能及时找到工作，我镇建立建全了劳动力资源库，掌握外出农民工的动向，为农民外出务工提供便利。

（三）促进劳动力就地消化。我镇一直积极加大招商引资力度，鼓励企业吸纳农村劳动力就业。同时在主要路口悬挂横幅，张贴标语、广泛发动，在祝阳各个集市发放宣传单，在集市上现场进行招工。一季度已为我镇金辉制衣等7家用工企业招收工人200余名，极大地促进了劳动力就地消化。

（四）加强再就业培训和创业培训。以提高实用技能为目标，强化就业再就业培训。

四、存在的主要问题

（一）市场竞争就业意识不强，职业技能培训比较薄弱。部分新成长劳动力缺乏市场竞争意识和竞争能力，不能长期稳定就业；有的就业困难人员年龄大、技能少、文化低、家庭负担重，缺乏相应的职业技能，难以满足用工单位需要。

（二）就业环境不优，再就业优惠政策有待进一步落实。部分企业用工待遇低，个别企业不为员工办理社会保险，不

签订劳动合同，工作既不稳定也缺乏安全感。

（三）农村剩余劳动力有序转移程度不高。盲目无序流动仍是全市农民外出的主流，有86%的人员是初中及以下学历且无专业特长，从事的多是苦、累、脏、险工种，收入低、技术含量低、伤亡率高。

五、对策及建议

（一）建立建全劳动力市场信息网络系统和扩大劳务基地。逐步实现计算机与各大劳务市场的联网，及时准确的收集、发布各类用工、培训信息，为农村富余劳动力提供更多的就业机会。

（二）建全技能培训机构，加大培训力度，提高务工档次。积极开展外出务工人员的培训，提高各类人员从业素质和就业质量。

（三）实施“精英回流工程”，加大返乡创业工作引导力度，积极鼓励他们返乡创业。积极鼓励在外地学到技术、有创业门路及愿望的务工人员回乡创业办厂，增加就业岗位，积极促进就业再就业。

（四）加大相关法律知识宣传力度，强化维权服务，保障外出务工和返乡创业人员的合法权益。

（五）继续加强业务学习，提高服务意识。劳动保障服务所全力做好后勤服务工作，认真协调相关部门，积极帮助各类人员办理各种证件，努力形成培训、就业、服务一体化的服务工作机制。

祝阳镇劳保所2012年3月13日

第二篇：祝阳镇第二季度就业形势分析报告

祝阳镇第二季度就业形势分析报告

就业是民生之本、稳定之基、和谐之源。做好就业再就业工作是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、推动我镇经济社会快速健康发展的必然要求。我镇就业再就业工作在党委、政府的正确领导及上级业务部门的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以加强技能培训,提高农民工素质和就业能力为出发点，引导农民从农业向非农业发展,积极围绕统筹城乡就业、扩大再就业开展工作。现将4-6月份就业情况汇报如下：

一、劳动力资源基本情况

我镇二季度共有38人实现就业再就业，其中女性6人，占16%，男性32人，占84%；再就业38人，占100%；就业困难人员6人，占16%。综合以上分析，我镇虽然储备了较为丰富的劳动力资源，但劳动力人口文化程度低，职业技能人才少，就业难度较大。

二、经济复苏的影响.现在经济全球化.经济复苏对中国的影响在所难免，就目前我镇的企业影响显而易见的，企业盈利明显提高.经济内生性增长动力明显增强，主要受需求增强及成本因素影响，我们的企业面临扩大生产的困难，订单增加，用工增加，招工困难，未来一段时期，企业盈利能力受到进一步影响，就业岗位也面临严峻困难.给我镇的就业再就业工作带来了一定的压力。尽管内外环境变化对经济增长构成较大的下行压力，但是，支持经济较快增长的长期因素依然起作用。

三、为促进就业采取的措施

就业是民生之本。做好就业再就业工作，事关人民群众的切身利益，事关改革发展稳定的大局。在促进就业再就业方面我们主要采取以下措施：

（一）深入宣传，广泛发动，鼓励外出务工、进城经商和返乡创业，增强村民对发展就业再就业的认识。我们通过书写标语、召开会议、办专栏、墙报等多种形式广泛宣传，深入发动，正确引导农村劳动力外出务工及返乡创业。

（二）控制农民工外出务工的盲目性，使其步入有序的良性发展轨道。为组织农民工有序输出，确保农民工外出后能及时找到工作，我镇建立建全了劳动力资源库，掌握外出农民工的动向，为农民外出务工提供便利。

（三）促进劳动力就地消化。加大招商引资力度，鼓励企业吸纳农村劳动力就业。我镇成功招收岱银来我镇投资建厂。我们在主要路口悬挂横幅，张贴标语、广泛发动，在祝阳各个集市发放宣传单，在集市上现场进行招工。现在已为岱银集团招收工人400余名，极大地促进了劳动力就地消化。

（四）加强再就业培训和创业培训。以提高实用技能为目标，强化就业再就业培训。

四、存在的主要问题

随着经济体制改革不断深入、产业结构加快调整、增长方式不断转换，我镇就业中还存在一些新情况新问题，就业面临更加艰巨的任务和巨大压力。

（一）市场竞争就业意识不强，职业技能培训比较薄弱。部分新成长劳动力缺乏市场竞争意识和竞争能力，不能长期稳定就业；有的就业困难人员年龄大、技能少、文化低、家庭负担重，缺乏相应的职业技能，难以满足用工单位需要。

（二）就业环境不优，再就业优惠政策有待进一步落实。部分企业用工待遇低，个别企业不为员工办理社会保险，不签订劳动合同，工作既不稳定也缺乏安全感。

（三）农村剩余劳动力有序转移程度不高。盲目无序流动仍是全市农民外出的主流，有86%的人员是初中及以下学历且无专业特长，从事的多是苦、累、脏、险工种，收入低、技术含量低、伤亡率高。

五、对策及建议

（一）建立健全劳动力市场信息网络系统和扩大劳务基地。逐步实现计算机与各大劳务市场的联网，及时准确的收集、发布各类用工、培训信息，为农村富余劳动力提供更多的就业机会。

（二）健全技能培训机构，加大培训力度，提高务工档次。积极开展外出务工人员的培训，提高各类人员从业素质和就业质量。

（三）实施“精英回流工程”，加大返乡创业工作引导力度，积极鼓励他们返乡创业。积极鼓励在外地学到技术、有创业门路及愿望的务工人员回乡创业办厂，增加就业岗位，积极促进就业再就业。

（四）加大相关法律知识宣传力度，强化维权服务，保障外出务工和返乡创业人员的合法权益。

（五）继续加强业务学习，提高服务意识。劳动保障服务所全力做好后勤服务工作，认真协调相关部门，积极帮助各类人员办理各种证件，努力形成培训、就业、服务一体化的服务工作机制。

祝阳镇

2012年6月

第三篇：祝阳镇就业政策宣传

祝阳镇就业政策宣传方案

为进一步加强和完善我镇对进城务工农民的管理和就业服务，进一步加大改善农民进城就业环境宣传力度，维护农民工合法权益，贯彻落实市劳动和社会保障局精神，制定本实施方案：

一、指导思想

改善农民进城就业环境是劳动保障部门义不容辞的职责，作为劳动保障部门的一份子，从实践“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性的高度出发，按照上级文件的有关要求，切实加强领导，把改善农民进城就业环境作为单位工作的重中之中来抓，多形式多方位的宣传改善农民进城就业环境的重要意义，严厉打击侵害农民工权益的行为，在全社会形成改善农民进城就业环境的良好氛围。

二、活动安排

按照市劳动和社会保障局的统一部署和安排，结合开展技能岗位对接专项活动及我镇实际情况，同时为缓解我镇工业园区企业用工难的问题，定于4月2日在我镇成教中心门口举行“改善农民进城就业环境暨工业园区企业专场招聘会”活动。

三、活动内容和方式

（一）举办专场招聘会，积极开展有组织劳务输出。主动出击，广泛伸出触角，多方收集各类用工信息，力争收集用工信息达到5000余个；同时通过广播、及时向社会发布各类用工信息。利用节后民工大量返乡求职的契机，举办专场招聘会，为民工送岗位。

（二）提供劳动保障政策咨询服务，强化农民工维权意识。与我镇各劳动保障部门合作，积极开展面向农民工以“劳

动保障－为您分忧解愁”为主题的劳动保障政策咨询宣传活动，并现场发放《农民进城就业政策解答》等资料，为农民工提供免费就业服务。各街道、村就业和社会保障事务所在农民工集中居住地或农民集中活动场所，以《山东省劳动合同条例》、《工伤保险条例》《劳动者维权手册》为重点，开展劳动保障法规政策宣传，向他们提供政策咨询服务和劳务信息。

（三）大力开展宣传，加强信息引导。为有效改善农民进城就业环境，我们将加大宣传力度，重点宣传改善农民进城就业环境的政策措施；开展形式多样、内容丰富的宣传活动，向农民工发放慰问信，并在交通路口张贴、悬挂宣传横幅，营造了浓厚的舆论氛围。同时在车站、商业场所等公共场所发放《致全镇农民朋友的一封信》、《致全镇失业下岗职工一封信》。

四、组织领导

为切实加强对农民进城就业政策宣传活动的领导和协调，保证各项工作的顺利进行，我镇成立了领导小组，明确分工，密切配合。组长：杜传军，副组长赵志兴，成员赵文清、徐燕、孙燕红，领导小组下设办公室由孙燕红负责，具体负责此项工作的日常安排。

第四篇：2011年第一季度中国就业形势分析

2011年第一季度中国就业形势分析

网上有一个专用名词，中国就业竞争指数(简称CIER)，定义是反映劳动力市场紧张度的指标。其计算方法是：CIER指数=市场求职申请人数/市场招聘需求人数。从中可以看出CIER指数越大，表示劳动力市场的紧张程度越大，就业形势就越不容乐观。

中国人民大学中国就业研究所近日发布的CIER显示，延续去年全年劳动力市场供求矛盾稳定趋缓、就业压力下降的趋势，今年一季度，CIER指数继续较大幅度下降。这表明，我国劳动力市场正处于一种供求匹配比较平衡的稳定状态，就业岗位越来越多，就业形势越来越好。联系到现实生活中也似乎正是如此。自从2008年金融风暴波及到中国以来，几乎各行各业都遭受到严峻的打击，无数企业相继破产或者是面临破产的威胁。对于基本上的国家，尤其是我国这样的劳动力密集型国家来说，成千上万的劳动者相继失业，失业率居高不下，社会也是动荡不安。经过这几年政府出台的各种政策以及金融危机自身的缓解，近年来，失业率有所下降，就业形势也呈现出越来越乐观的态势。

CIER指数同时显示，从区域差异看，2011年第一季度，东部就业压力较上一季度有所增大，中西部地区则有所下降。另外，二线城市对劳动力的需求逐渐增加，就业竞争压力低于一线城市。网上数据显示，2011年一季度就业压力最大的十大城市分别为苏州、石家庄、广州、深圳、南京、长沙、西安、武汉、郑州、长春。2011年一季度就业压力最小的十大城市分别为福州、惠州、济南、天津、杭州、青岛、哈尔滨、重庆、厦门、大连。前些年，以广州、北京、上海为代表的大型的对外开放水平高的经济发达的城市从来都是人们从事工作的首要选择。人们宁愿在这样的城市艰难地求生存，也不愿意到相对二线的城市甚至是中西部大展宏图。这种现象毫无疑问地导致了上海等城市的人口越来越密集，就业形势越来越严峻的问题。而近几年，随着我国另外地区的城市化水平、对外开放越来越高，这种现象有了很大程度的缓解。而今年的第一季度，上海甚至并上海未出现在就业压力最大的排行榜上。这无疑是一种好现象，有利于人才在我国不同区域的共同发展。专家也表示，“逃离北上广”已经成为了一种趋势。

另外，就行业差异来看，我国劳动力总体有富余，但专业技术人才仍将出现供不应求的局面，专业人才需求具体表现在第一、第二和第三产业上。以我们大学毕业生的就业问题为例，虽然交前些年有所好转，但仍面临巨大的竞争和挑战。有数据显示，我国现第一产人才缺口218万人，2011年农业科技人才需求可能达到几百万人，但相关人才供给有限；第二产业人才缺口1220万人，我国大学生中38%为工科类学生，但是毕业生人数还是不够，振兴我国工业还需大量的工程师；第三产业人才缺口325万人，该产业将是扩大就业岗位最多的部门。一些高端涉外人才需求很大，比如涉外会计、涉外律师、涉外金融服务、同声传译、电子商务、数字媒体、物流、精算和心理咨询等行业，都需要大量人才。由此可见，我国专业技术人才总量还处于供不应求的局面。但为什么大学生还是会出现就业难的现象，这就值得深思了。我认为这其中的原因有三点：第一，学生在学校学习的知识偏于理论化，毕业生缺少实践经验，与企业的要求不匹配，因此企业宁愿招收一个有丰富实战经验的高中生，也不愿意招收一个不懂社会，不懂行业的大学生；第二，大学生往往好高骛远，眼高手低，明明是出于学习阶段，却不愿意从基层做起，觉得自己高人一等；第三，行业的需求与大学生的向往的行业不匹配，大学生不愿从事相对较苦较累的农林业或者工科类等行业，而这些恰恰行业需求很大。

第五篇：就业形势分析报告

宜宾市2015年一季度就业形势分析报告

2015年1季度宜宾市全社会固定资产投资完成259.29亿元，同比增长14.8%，增速比全省高出3.2个百分点，居21个市州第7位，如期实现了1季度良好开局。在川南4市中，我市增速居第3位；在全省投资目标上千亿的12个市州中，我市增速居第5位。在经济发展利好情况下，我市就业开局良好，就业服务质量明显改善，就业环境进一步优化。根据就业统计数据，对我市2015年一季度就业工作情况分析报告如下：

一、全市就业现状

（一）城镇新增就业情况。

一季度，我市就业形势总体平稳，没有出现重大波动。全市城镇新增就业15659人，完成全年目标的28.5%，与去年同期减少1957人，同比减少2.53%。失业人员再就业3986人，完成全年目标的30.70%，与去年同期减少282人，同比减少2.13%。就业困难人员就业1586人，完成目标的31.70%，与去年同期减少191人，同比减少3.84%。城镇登记失业率3.87%，低于控制目标0.33个百分点。实名就业登记11849人；实名失业登记9677人。

（二）人力资源市场情况。

一季度，我市开展“就业援助月”、“春风行动”“三八妇女节送岗位”等大型就业援助活动，各区县人力资源市场精心组织共举办招聘会83场，提供岗位5.42万个，进场人数达11.2万人次，人岗比为1.8:1；求职登记22359人，其中签订意向性就业协议9286人，成功率为41.53%。为4563人次提供人力资源服务（包括：创业能力测评、帮助进行人员招聘、员工培训、创业见习、社会保障、其他事务代理等）。川南人力资源市场举办各类招聘会40场，接待招聘单位共计3694家次，提供岗位近2.3万余个，接待各类人员近6.4万人次，人岗比为2.8:1，求职登记9800人，近4500人达成初步就业意向，成功率为45.91%。

（三）创业工作开展情况。

一季度全市为2762人提供就业创业政策咨询；推荐服务项目253个；创业成功438人次；促进高校毕业生创业79人。市、区县两级创业服务窗口主动为创业者提供创业政策咨询、创业项目开发等一条龙服务，调整了工作时间，以便更好开展专家窗口咨询活动。

一季度全市只有翠屏区发放小额担保贷款 88万元，与2014年同比减少321万元。

（四）就业培训情况。

按照“市场引导培训、培训促进就业”，全市一季度为3612人提供职业培训。其中：失业人员免费培训618（技能培训388人，创业培训230）；通过就业专项资金培训1475人；其他培训1519人。

（五）农村劳动力转移就业情况。

一季度由就业服务机构组织农村劳动力输出4428人，略高于去年同期。从转移就业的行业分布来看，农业、服务业从业人员有一定程度增加，建筑业、制造业从业人员呈下降趋势。从转移就业的区域来看，在本县就近就地就业和在本市、本省转移就业人数有所增加；赶赴珠江三角、京津等地省外转移务工的劳动者呈下降趋势。劳动力转移就业以体力型为主，收入增加不明显。

（六）重点企业就失业情况。

一季度，全市共监测19个行业的105家企业，在岗职工总数为70042人，比上月岗位总数减少522人，减幅为0.75%，与去年同期相比职工总数减少2177人，减幅为3.04%。其中，增员企业25家，占监测企业数的23.81%，增员113人，占增员企业职工总数的2％；减员企业51家，占监测企业数的48.57%，减员635人，占减员企业职工总数的0.21％。

一季度，宜宾地区生产总值322.58亿元，总量继续保持全省第4位，川南第1位；同比增长7%，增速居全省第17位，比去年同期提升6.5个百分点。尽管形势复杂，不可控因素增加，但我市就业形势保持了总体平稳和可控，与经济发展基本相适应。

二、主要问题

（一）城镇新增就业与去年同比略有下降。

截至3月底，我市城镇新增就业15659人，比去年同期减少1957人，同比减少2.53%。城镇新增就业下滑的主要原因是受经济下行影响，市场有效需求不足，部分企业生产经营困难，用工需求下降。这与全国经济形势和就业形势大体一致。

（二）小额担保贷款迅速回落。由于受小额担保贷款政策调整，我市小额担保贷款大幅降低，一季度仅翠屏区开展小贷工作，贷款总额仅88万元，与去年同期下降321万元。小额担保贷款是政府支持和鼓励创业的重要抓手，是支持劳动密集型企业和小微企业的重要举措，也是我市巩固省级创业型城市建设创建必不可少的举措。

（三）结构性矛盾依然存在。

受国家产业调整、外部经济环境不景气的影响，部分行业就业岗位减少，如房地产业等就业岗位减少，失业人员增加，一季度房地产业失业人员为628人，同比上一年一季度383人上升了约40%；

三、下一步工作建议

（一）把大众创业放在就业的首要位置，营造良好就业创业环境。

一是实施就业优先战略和更加积极的就业政策。健全政府促进就业责任制度，加强就业政策与宏观经济政策衔接配合。二是加快改善我市创业环境，鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展，落实税费减免、小额贷款等创业扶持政策，拓宽就业渠道，鼓励自谋职业和自主创业，强化创业带动就业工作，多渠道增加就业岗位。三是积极应对结构调整、化解产能过剩和淘汰落后产能中出现的失业问题，落实援企稳岗政策，在调整优化产业结构中充分发挥“援企稳岗”政策的积极作用。激励企业采取有效措施不裁员、少裁员，助力企业渡难关。依法及时调整失业保险金标准，按规定按时足额发放各项待遇，在确保各类失业人员基本生活的前提下，积极发挥失业保险预防失业、促进就业的作用，充分体现失业保险的整体功能。

（二）统筹做好高校毕业生等重点群体就业工作。

坚持把高校毕业生就业摆在首位，落实完善现行政策，促进高校毕业生多渠道就业。2015年我市高校毕业生（含回宜宾报到高校毕业生）人数将再创新高，促进大学生就业创业仍是今年就业创业服务工作的首要任务。进一步做好大学生实名制管理和就业见习基地认定，加强高校毕业生职业指导、职业介绍、就业见习服务。全面落实促进大学生就业创业新政策，优化办事流程，把求职补贴、公益性岗位补贴、创业补贴、创业吸纳就业奖励、小额担保贷款贴息、创业培训补贴等政策落实到位。完善大学生创业孵化园，支持区县新建大学生创业活动中心，推广创业项目库，全力促进大学生就业创业。

（三）加大职业培训工作力度。

要大力加强全市职业技能培训基础设施建设，充分发挥市就业训练中心的引领辐射作用，引导各区县紧紧围绕市场需求、特色产业和园区发展，将培训工作重心下移，大力开展职业技能培训及创业培训进园区、进企业、进社区、进农村活动，组织开展订单式、定岗式、储备式就业技能培训和创业培训，提高培训针对性，增强培训实效性。

（四）高标准做好信息化平台的建设。

一是积极搭建平台，做好就业公共服务。拓展思路，提供多样化人才招聘服务，为高校毕业生和用人单位搭建双向选择平台。加强全市就业微信平台建设，为服务对象提供方便快捷的服务。二是健全公共就业服务体系，加强就业服务信息网络建设。做好城市和县乡公共就业服务机构间的信息对接，及时为农民工提供有效岗位信息。三是建立人力资源市场监测系统，完善统计和调查制度，提高对人力资源配置的预测和反应能力。

（五）进一步加强对就业形势的分析研判，准确掌握就业失业状况，增强就业工作的预见性。

要强化数据搜集，结合失业预警工作，建立对重点行业、重点企业岗位流失状况持续跟踪监测制度。要以问题为导向，依托省公共就业服务信息管理系统，把城镇新增就业、困难人员就业、登记失业率等数据做实。进一步加强对就业形势的分析研判，准确掌握就业失业状况，增强就业工作的预见性。