万市镇关于创建充分就业行政村的实施意见

第一篇：万市镇关于创建充分就业行政村的实施意见

万市镇人民政府文件

万政〔2010〕120号

万市镇关于创建充分就业行政村的实施意见

各行政村：

为贯彻落实《关于创建充分就业行政村实施意见的通知》（富政办〔2010〕74号）文件精神，进一步推进我镇城乡统筹就业，实现社会就业比较充分的目标，根据富阳市创建工作要求，结合我镇实际，现就开展创建充分就业行政村工作提出如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕创建覆盖城乡，结合社会主义新农村建设，以行政村为创建对象，以促进农村富余劳动力转移就业为目标，全面推进积极的就业政策向农村延伸，重点帮扶农村低保家庭和困难家庭劳动力、农村复转军人和有一定劳动能力并有就业愿望的农村残疾人等农村就业困难人员通过实现就业增加收入，进一步提升我镇村大社保基层平台的就业服务水平和就业援助能力，发挥行政村基层组织作用，实现农村富余劳动力充分转移就业。

－ 1 －

二、工作目标

通过开展创建充分就业行政村活动，力争2010年年底前，全镇30%以上的行政村达到充分就业标准；2011年底前，85%以上的行政村达到充分就业标准。

三、创建标准

充分就业行政村是指行政村中劳动年龄段内有劳动能力的人员（不含在校生，以下简称农村劳动力）纯务农的比例稳定在适合新农村建设和农业生产需要的合理水平，有转移就业愿望的农村富余劳动力总体就业达到较高比例，人均年收入增幅超过上年度农民人均纯收入增幅。具体创建标准为：

（一）全面开展农村劳动力求职登记工作，对符合发放《农村劳动力求职登记证》条件的人员做到应发尽发，并建立相应的求职信息库；

（二）行政村劳动年龄段内农村劳动力总体就业率达到95%以上；

（三）有转移就业愿望的农村富余劳动力转移就业率达85%以上；

（四）农村低保及困难家庭中有劳动能力和转移就业愿望的劳动者至少有1人实现就业；

（五）对未转移就业的农村富余劳动力组织实施职业技能、实用技术或创业培训和职业介绍等就业服务；

（六）行政村大社保服务室建设达到“六到位”标准。

四、工作措施

（一）开展农村劳动力入户调查。各行政村要以农户为单位开展农村劳动力资源调查工作，通过调查摸清农村劳动力的就业状况、技能水平、转移就业意愿和培训意向，做到“四个清”：即人员基本情况清、就业状况清、求职意向清、培训意向清，建立健全乡镇（街道）、行政村两级农村劳动力资源及就业情况台帐，实时掌握辖区内农村劳动力就业状况，为创建充分就业行政村工作提供基础保障。

（二）全面开展农村劳动力求职登记工作。加强《求职登记证》的发放使用及相关政策举措宣传到位，实现《求职登记证》应发尽发。对持证人员实行动态管理，建立行政村未转移就业持证人员跟踪服务台帐，对农村低保家庭劳动力、农村困难家庭劳动力、农村复转军人和有一定劳动能力和就业愿望的农村残疾人等农村就业困难人员实施重点帮扶，通过各种渠道、方式帮助实现转移就业。

（三）落实农村劳动力转移就业扶持政策。各行政村要结合本地区实际，以创建充分就业行政村为载体，全面贯彻落实各项农村劳动力转移就业扶持政策，多渠道开发就业岗位，要充分利用区域资源和扶持政策，大力开发农村公益性服务岗位，鼓励辖区内各类用人单位和农村种养殖业基地吸纳就业，优化就业创业服务，帮助农村劳动力通过就业增加收入。

（四）大力扶持创业带动就业。坚持创业与就业并举原则，鼓励农村劳动力自主创业。加大对农村创业项目的扶持力度，充分利用区域经济优势，培育和扶持种养殖业基地发展，打造传统工艺产业、“农家乐”等具有地方经济特色的创业项目品牌，鼓励和引进农产品加工、来料加工等符合农村实际的创业项目，积极推动创业带动就业。引导农民宜农则农、宜工则工、宜商则商，对有创业要求的要落实创业培训、创业指导、项目推荐和资金扶持等服务，建立适合农村实际需要的“一条龙”创业服务机制。

（五）强化农村劳动力职业技能培训。大力实施农民素质培训工程，以农村实用人才、农村富余劳动力、农村低保和困难家庭劳动力为重点，开展适合农村劳动力特点和实际需要的职业技能培训，对有创业意向和具备基本创业条件的农村劳动者提供创业培训，采取培训与就业给合，培训与创业联动的方式，不断提高培训的针对性和实用性，形成创业带就业、就业促创业，脱贫推致富的良好机制。

（六）完善农村公共就业服务体系建设。各村要按照“机构、场地、人员、经费、制度、工作”六到位的标准，完善村级大社保服务室建设，逐步建立和完善标准统一、功能齐全、制度完善、运行效率提高的农村公共就业服务体系，为劳动者提供敞开式和“一站式”服务，使农村劳动者在家门口就能享受到优质、高效的公共就业服务。

五、工作要求

（一）加强领导，健全组织。镇创建充分就业市工作领导小组负责全镇充分就业行政村创建工作监督检查。各行政村要把创建工作作为新农村建设的重要内容，落实专人，明确责任，切实抓好创建工作。

（二）统一思想，提高认识。创建充分就业行政村是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会和建设社会主义新农村的重要体现，对推进城乡统筹就业和城乡一体化建设具有极为重要的作用和意义。各行政村要充分认识开展创建充分就业行政村工作的重要意义，统筹安排，有序推进。

（三）加强宣传，营造氛围。要充分利用新闻媒体的舆论导向作用，通过多种形式加大宣传力度，广泛深入宣传开展创建充分就业行政村工作的重要意义，及时总结宣传创建工作中好的举措、成效和先进经验，引导社会各界正确认识并积极参与创建工作，营造全社会关心支持农村劳动力转移就业工作的良好氛围，推动充分就业行政村创建工作的扎实开展，确保创建目标圆满完成。

抄送：市创建充分就业行政村领导小组 2010年8月20日

第二篇：2010年创建充分就业行政村工作总结

2010年下半年，对于我这样一个劳动保障的新人来说，是锻炼的半年，也是收获的半年。在过去的半年时间里，我不断地学习着劳动保障的新旧政策，不断地学习着社区平台业务和操作方法，也不断地领会着上级领导部门对劳动保障工作的指导思想和指导精神。在过去的半年时间里，漕湖村紧紧围绕2010年创建苏州市充分就业社区目标和工作计划，全面落实各项措施，促进落实援助政策，推动村下岗失业人员实现就业再就业。

一、大力开发就业岗位，加强对外联系，广泛收集信息

（1）、加强与企业的联系，完善企业空岗报告制度。漕湖村协管员定期到辖区企事业单位进行走访，对本辖区各类企业进行摸底数登记造册。

（2）、充分利用广播、报纸、电视、刊物等新闻媒体，收集职业供求信息。

（3）、加强与公共职业介绍机构联系，广泛收集异地用人信息。

（2）、通过与劳动力市场联网，收集信息。

（3）、制定不同规模招聘洽谈制度

二、摸清底数，建好各种台帐

漕湖村现有居民1133户，居民人数3540人，根据2010年创建标准和工作计划，成立创建充分就业社区服务小组，工作任务落入到人，专职人员深入居民家中做好调查摸底，对辖区内的下岗失业人员进行就业再就业调查，利用上门调查，电话联系等形式，摸清了社区失业人员的“五清”情况。通过走访到目前已登记失业人员40人，领取再就业优惠证76人，低保7人，登记失业人员实现再就业比率达97.6918%，大龄失业人员实现再就业比率达100%，就业困难家提庭户实现再就业比率达100%，今年创建充分就业社区现场考核情况社区自评92分。

三、积极动员，多方协调，整合利用资源

针对村内未就业群体，我们根据年龄结构、文化程度、职业技能进行排查，分析原因、分类排队，针对不同年龄、不同职业技能想对策。一是积极动员、提供用工信息，鼓励村中能人带动输出，介绍从事一产的人员到企业工作。二是村里多方协调，开发了一些适合“4048”人员困难群体的就业岗位，（如：护绿保洁、家政服务、门卫、治安协管、后勤管理等），帮助从事一产的人员向二产、三、产转移就业。三是积极收集空岗信息，介绍失业人员或从事一产人员到单位应聘。四是实施再就业援助服务。帮助失地农民联系协调工作。通过开展空岗调查，进行求职登记、发布用工信息、开展职业介绍，促进再就业，切实解决了弱势群体生活、就业等方面的实际困难。

四、广泛宣传，热情服务，努力创建充分就业村

广泛宣传失地农民相关优惠政策，使失地农民转变思想观念，增强就业意识。深入群众为失业人员和困难居民开展政策引导、法律宣讲、观念更新等内容的。积极宣传，广泛动员，组织部分人员参加街道劳保所开办的职业技能培训，提高了失业人员就业技能，拓展了就业渠道，为进一步开创就业再就业工作新局面创造条件。

五、下一步工作打算：

1、继续保持创建工作“六个清”，对本村内有就业愿望和就业要求的登记失业人员必须做到：“家庭情况清、就业意愿清、技能特长清、就业要求清、培训要求清、创业意愿清”。

2、积极做好对登记失业人员的职业技能培训和创业培训的推荐工作，为帮助失业人员掌握职业技能创造条件。凡愿意参加创业培训的人员推荐给劳动保障所；凡愿意参加电脑培训、会计培训和其他技能培训的人员推荐给区定点的培训学校。

3、在开展我村日常就业帮扶的同时，积极推荐本村的登记失业人员，特别是就业困难人员，参加由镇劳动保障所的免费招聘活动，最大限度地帮助这些人实现就业。同时，继续做好树立再就业典型和自主创业典型工作。

4、认真做好各项创建活动的文字、照片资料的积累工作，及时做好各类工作台帐。工作中做到主动热情、细致耐心、业务熟悉、方式得当、程序规范。

通过村全体群干的共同努力，我们的工作取得了一些成绩，但离上级领导以及广大居民的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们还要继续努力，边实践、边学习、边提高，继续围绕“充分就业行政村”这一目标脚踏实地、扎扎实实工作，一步一个脚印的推动就业工作向前发展，为充分发挥好社区服务平台的功能和作用而努力工作。

第三篇：2012年创建充分就业行政村工作总结

一、大力开发就业岗位，加强对外联系，广泛收集信息

（1）、加强与企业的联系，完善企业空岗报告制度。漕湖村协管员定期到辖区企事业单位进行走访，对本辖区各类企业进行摸底数登记造册。

（2）、充分利用广播、报纸、电视、刊物等新闻媒体，收集职业供求信息。

（3）、加强与公共职业介绍机构联系，广泛收集异地用人信息。

（2）、通过与劳动力市场联网，收集信息。

（3）、制定不同规模招聘洽谈制度

二、摸清底数，建好各种台帐

三、积极动员，多方协调，整合利用资源

针对村内未就业群体，我们根据年龄结构、文化程度、职业技能进行排查，分析原因、分类排队，针对不同年龄、不同职业技能想对策。一是积极动员、提供用工信息，鼓励村中能人带动输出，介绍从事一产的人员到企业工作。二是村里多方协调，开发了一些适合“4048”人员困难群体的就业岗位，（如：护绿保洁、家政服务、门卫、治安协管、后勤管理等），帮助从事一产的人员向二产、三、产转移就业。三是积极收集空岗信息，介绍失业人员或从事一产人员到单位应聘。四是实施再就业援助服务。帮助失地农民联系协调工作。通过开展空岗调查，进行求职登记、发布用工信息、开展职业介绍，促进再就业，切实解决了弱势群体生活、就业等方面的实际困难。

四、广泛宣传，热情服务，努力创建充分就业村

广泛宣传失地农民相关优惠政策，使失地农民转变思想观念，增强就业意识。深入群众为失业人员和困难居民开展政策引导、法律宣讲、观念更新等内容的。积极宣传，广泛动员，组织部分人员参加街道劳保所开办的职业技能培训，提高了失业人员就业技能，拓展了就业渠道，为进一步开创就业再就业工作新局面创造条件。

五、下一步工作打算：

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1、继续保持创建工作“六个清”，对本村内有就业愿望和就业要求的登记失业人员必须做到：“家庭情况清、就业意愿清、技能特长清、就业要求清、培训要求清、创业意愿清”。

2、积极做好对登记失业人员的职业技能培训和创业培训的推荐工作，为帮助失业人员掌握职业技能创造条件。凡愿意参加创业培训的人员推荐给劳动保障所；凡愿意参加电脑培训、会计培训和其他技能培训的人员推荐给区定点的培训学校。

3、在开展我村日常就业帮扶的同时，积极推荐本村的登记失业人员，特别是就业困难人员，参加由镇劳动保障所的免费招聘活动，最大限度地帮助这些人实现就业。同时，继续做好树立再就业典型和自主创业典型工作。

4、认真做好各项创建活动的文字、照片资料的积累工作，及时做好各类工作台帐。工作中做到主动热情、细致耐心、业务熟悉、方式得当、程序规范。

通过村全体群干的共同努力，我们的工作取得了一些成绩，但离上级领导以及广大居民的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们还要继续努力，边实践、边学习、边提高，继续围绕“充分就业行政村”这一目标脚踏实地、扎扎实实工作，一步一个脚印的推动就业工作向前发展，为充分发挥好社区服务平台的功能和作用而努力工作。

第四篇：xx年创建充分就业行政村工作总结

xx年创建充分就业行政村工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

xx年创建充分就业行政村工作总结

一、大力开发就业岗位，加强对外联系，广泛收集信息

（1）、加强与企业的联系，完善企业空岗报告制度。漕湖村协管员定期到辖区企事业单位进行走访，对本辖区各类企业进行摸底数登记造册。

（2）、充分利用广播、报纸、电视、刊物等新闻媒体，收集职业供求信息。

（3）、加强与公共职业介绍机构联系，广泛收集异地用人信息。

（2）、通过与劳动力市场联网，收集信息。

（3）、制定不同规模招聘洽谈制度

二、摸清底数，建好各种台帐

三、积极动员，多方协调，整合利用资源

针对村内未就业群体，我们根据年龄结构、文化程度、职业技能进行排查，分析原因、分类排队，针对不同年龄、不同职业技能想对策。一是积极动员、提供用工信息，鼓励村中能人带动输出，介绍从事一产的人员到企业工作。二是村里多方协调，开发了一些适合“4048”人员困难群体的就业岗位，（如：护绿保洁、家政服务、门卫、治安协管、后勤管理等），帮助从事一产的人员向二产、三、产转移就业。三是积极收集空岗信息，介绍失业人员或从事一产人员到单位应聘。四是实施再就业援助服务。帮助失地农民联系协调工作。通过开展空岗调查，进行求职登记、发布用工信息、开展职业介绍，促进再就业，切实解决了弱势群体生活、就业等方面的实际困难。

四、广泛宣传，热情服务，努力创建充分就业村

广泛宣传失地农民相关优惠政策，使失地农民转变思想观念，增强就业意识。深入群众为失业人员和困难居民开展政策引导、法律宣讲、观念更新等内容的。积极宣传，广泛动员，组织部分人员参加街道劳保所开办的职业技能培训，提高了失业人员就业技能，拓展了就业渠道，为进一步开创就业再就业工作新局面创造条件。

五、下一步工作打算：

1、继续保持创建工作“六个清”，对本村内有就业愿望和就业要求的登记失业人员必须做到：“家庭情况清、就业意愿清、技能特长清、就业要求清、培训要求清、创业意愿清”。

2、积极做好对登记失业人员的职业技能培训和创业培训的推荐工作，为帮助失业人员掌握职业技能创造条件。凡愿意参加创业培训的人员推荐给劳动保障所；凡愿意参加电脑培训、会计培训和其他技能培训的人员推荐给区定点的培训学校。

3、在开展我村日常就业帮扶的同时，积极推荐本村的登记失业人员，特别是就业困难人员，参加由镇劳动保障所的免费招聘活动，最大限度地帮助这些人实现就业。同时，继续做好树立再就业典型和自主创业典型工作。

4、认真做好各项创建活动的文字、照片资料的积累工作，及时做好各类工作台帐。工作中做到主动热情、细致耐心、业务熟悉、方式得当、程序规范。

通过村全体群干的共同努力，我们的工作取得了一些成绩，但离上级领导以及广大居民的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们还要继续努力，边实践、边学习、边提高，继续围绕“充分就业行政村”这一目标脚踏实地、扎扎实实工作，一步一个脚印的推动就业工作向前发展，为充分发挥好社区服务平台的功能和作用而努力工作。

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第五篇：转发万市镇关于行政村安全生产实施四员一会网格化管理意见的通知

富阳市安全生产委员会办公室文件

富安生办„2008‟10号

转发万市镇关于行政村安全生产实施四员一会网格化管理意见的通知

各乡镇人民政府、街道办事处：

2007年，万市镇在“双基工程”建设中，创新工作机制和方法，通过发挥农村专职指导员的作用，加强行政村（社区）安全生产管理工作。今年以来，该镇为贯彻落实市委十二届五次会议提出的“构建城乡公共安全管理的大安全格局”，深化行政村（社区）安全生产管理工作，针对行政村规模调整的实际，不断探索和创新安全监管手段，对行政村（社区）安全生产实施四员一会网格化管理，明确了农村专职驻村指导员、村分管安全生产领导、大学生村官、网格安全生产负责人以及村安全生产协会安全生产工作职责，并建立健全各项工作制度。从而大大补充了该镇安全生产监管力量，进一步推进加强了该镇行政村（社区）的安全生产基层基础工作。现将万市镇《关于行政村安全生产实施四员一会网格化管理的意见》（万委„2008‟14号）转发给你们，供参考学习。希望各乡镇（街道）结合本地实际，学习借鉴万

－ 1 － 市镇做法，在“双基工程”建设和公共安全管理中，大胆探索和尝试行政村（社区）安全监管新体制、新机制、新手段、新方法，不断提高安全监管的水平和实效，充分发挥行政村（社区）基层组织、特别是行政村（社区）干部、公共安全协管员、农村专职驻村指导员、大学生村官等加强安全生产工作的作用，严格贯彻落实好市政府《关于切实加强行政村（社区）安全生产工作的通知》（富政办„2007‟第6号）的各项要求，进一步完善行政村安全监管机制，实现安全生产管理规范化，努力推进全市安全生产秩序的进一步好转，为平安乡镇（街道）、平安村（社区）、平安家庭的建设，巩固提高“平安富阳”建设成果作出新的贡献。

富阳市安全生产委员会办公室

二00八年三月十二日

主题词：转发

安全生产

工作创新

通知

报送：杭州市安委办，市委办、人大办、政府办、政协办，市委组织部，市平安办，市安委会成员单位

－ 2 － 关于行政村安全生产实施四员一会网格化

管理的意见

万委[2008]14号

各行政村：

为落实安全生产责任书内容，深化行政村安全生产管理，根据市安全生产工作会议要求和富政办[2007]6号关于切实加强行政村（社区）安全生产工作的通知精神，结合万市镇实际，现就万市镇行政村安全生产实施四员一会网格化管理提出如下意见：

一、落实四员，在人员上保证安全生产工作。

四员即农村专职驻村指导员、村分管安全生产领导、大学生村官、网格（见本意见第三点）安全生产负责人。

农村专职驻村指导员的职责，按照万政[2007]143号关于进一步明确农村专职驻村指导员安全生产工作职责的通知要求执行。

村分管安全生产的领导，一般要求由村主任兼任，负责本村的安全生产工作，要求建立健全安全生产责任制度、安全生产会议制度、安全生产宣传教育制度、安全生产检查制度和报告与应急处置制度。

大学生村官安全生产工作职责为协助村分管安全生产领导工作，着重做好安全生产工作计划和总结、安全生产工作台帐、记录等。

网格安全生产负责人职责：负责本网格安全生产工作。

二、建立村安全生产协会，在组织上保证安全生产工作。建立村安全生产协会，协会成员由村分管安全生产领导、网格安全生产负责人、本村所辖企业负责人、安全生产隐患较大的单位和场 所负责人组成，村安全生产协会一般由村分管安全生产领导担任会长，重点安全生产单位负责人可担任副会长。安全生产协会，按照安全生产规章制度开展活动，督促检查安全生产工作，原则上每季度组

－ 3 － 织一次安全生产大检查，做到定期检查和日常检查相结合。在活动中，注重互查、互助。

三、实施网格化管理，从空间上保证安全生产全覆盖。针对村规模调整以后，村规模扩大的实际，将现村根据安全生产需要划分为若干网格（原则上以一个原行政村为一个网格单位），每个网格确定一名安全生产负责人，该负责人可由村两委人员、村群众团体负责人兼任，也可由重点企业和单位相关负责人担任，一方面负责本网格安全生产工作，另一方面将有关安全生产工作信息及时向村分管安全生产工作领导和专职驻村指导员反映。

四、有关要求：

1、要牢牢把握安全生产这根弦不放松，建立健全制度，切实按安全生产法律法规和有关规章制度执行；

2、行政村安全生产四员一会网格化管理首先在三个中心村试行，取得经验后在全镇推行。

3、镇对此项工作建立考核机制和办法，年终进行考核，对成绩较好的给予奖励。

中共万市镇委员会

万市镇人民政府

2008年2月25日

抄送：市委办、市委组织部、市府办、市人事局、市安监局，徐文光张锦铭、王炅、陆洪勤同志。

－ 4 －