灌南县推进妇女小额担保贷款工作调研

第一篇：灌南县推进妇女小额担保贷款工作调研

灌南县推进妇女小额担保贷款工作调研

今年以来，灌南县按照省市的统一部署安排，积极抢抓发展机遇，不断加大宣传力度，组织协调各方力量，着力推动妇女小额担保贷款工作的贯彻实施，取得了较好的成绩。

一、主要做法

（一）强化组织领导。一是建立领导机构。为明确职责，加强协调，共同推进，成立了灌南县妇女小额担保贷款工作领导小组，由分管副县长担任组长，县妇联、财政局、人行、人社局等有关单位负责人任副组长或成员，着力构建起了政府主导、多方协作、运转流畅的工作机构。二是下发实施意见。围绕连财〔2009〕141号文件精神，结合县实际情况，制定出台了妇女小额担保贷款工作实施意见，明确了具体工作内容，为小额担保贷款工作的顺利推进提供了政策依据。三是积极联动助推。县政府及时召开了专项协调会议，明确了各有关单位的责任，安排了100万元资金作为妇女小额担保贷款基金，并在县农村信用联社建立了专门账户，加快推进了妇女小额担保贷款工作进度。

（二）强化宣传培训。一是加强学习研究。县多次组织召开基层妇联干部会议，通过当面授课、发放业务资料等形式，对妇女小额担保贷款的申贷条件、申贷流程和贴息范围等进行宣讲，力求大家熟悉政策、掌握政策、吃透政策。二是合力进行宣传。在县电视台、《灌南时讯》、政府网站等宣传载体上开设宣传专栏，大力宣传妇女小额担保贷款的意义、发放对象、办理流程等，为妇女小额担保贷款工作的开展营造良好的工作氛围。三是强化业务培训。县妇联和信用联社联合开展了妇女小额担保贷款政策宣传和业务培训工作，让所有工作人员了解小额贷款办理程序和要求，以便于更好地服务于担保贷款工作的开展。

（三）强化机制建立。一是把妇女小额担保贷款工作纳入各有关单位年度目标考核内容进行考核，进一步落实各有关单位的工作责任。二是实行妇女小额担保贷款例会制度，定期召开联席会议，通报妇女小额担保贷款工作进展情况，对工作中遇到的突出问题进行协调会办并提出解决方案。三是建立奖惩制度，年终根据各有关单位妇女小额担保贷款工作开展情况，进行总结评比，对工作先进的给予表彰，并给予一定的经费补贴。

（四）强化优质服务。一是开展调查摸底。在县领导小组的统一组织下，各基层妇联深入乡村下发创业项目征集表和小额担保贷款需求表进行调查摸底，初步掌握一些适合妇女小额担保贷款的短平快、辐射广、带动能力强的项目，并进行分析汇总和登记造册，对有贷款需求的妇女创业项目下发贷款申请表，指导贷款人按照要求填写和完善申请材料。二是着力进行推荐。各乡镇妇联把申请材料统一上报到县妇联，县妇联对申请贷款的项目进行汇总和实地审核，审核结束后，把符合条件的贷款项目分别推荐报送灌河担保公司、人社局、信用社，并和有关部门做好贷前的准备工作。三是加强跟踪服务。县妇联和灌河担保公司、人社局、信用社联合对项目进行审核把关，然后由灌河担保公司出具担保函，最后由信用社负责贷款的发放工作。县妇联在做好工作的同时，还及时跟踪了解项目贷款进度及贷款数额，做好档案管理和数据统计。目前，县已掌握需求小额贷款对象200多户，完善表格72户；已经发放的有23户，计219万元。

二、存在问题

农村妇女小额担保贷款工作是推动妇女创业的一项惠民工程，在推进的过程中，存在的主要问题是：农村妇女创业难，反担保能力差，一般农村妇女创业找不到担保人或没有资产抵押，即使有创业的热情，也被担保的种种条件限制，而解决不了资金问题。

三、今后打算

为了保证2010年灌南县的妇女小额担保贷款任务的完成，下半年将进一步做好以下几点工作：

一是建立长效工作机制。一项好的政策需要有好的工作措施来落实，更需要有好的工作机制来保证，在妇联、财政、人社、银行等部门通力合作下，将进一步健全工作机制，不断完善和创新工作举措，努力为广大妇女提供一项创业资本、创造一批就业岗位、扶持一些创业典型，实现政策效应、经济效应、社会效应的最大化。

二是加大业务培训力度。实施妇女小额担保贷款项目，是一项政策性和技术性很强、风险控制要求很高的工作，们将以市政府这次督查为契机，加大对各乡镇、各村（居、社区）妇联主席及经办人员的专项业务培训的投入，着力做好政策解读、流程规范、金融和信贷业务知识等方面的学习和指导，帮助各级妇联干部尽快掌握小额担保贷款工作政策及相关知识，推动妇女小额担保贷款工作向纵深发展。

三是加快项目推进进度。继续收集整理适合妇女创业的项目，建立妇女创业库，扶持并推动小额担保贷款项目健康稳定的发展；积极引导农村致富女能手，大力发展现代高效农业和来料加工等项目，带动和吸纳更多的农村妇女创业。

第二篇：关于妇女小额担保贷款工作调研报告

关于妇女小额担保贷款工作调研报告

社会主义新农村建设是党中央从贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的战略部署，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大举措。新农村建设的主体是农民，农民中一半以上是妇女，她们是建设社会主义新农村的重要力量。建设社会主义新农村的过程将为广大农村妇女提供众多创业致富的发展机遇。为了解农村妇女对小额贷款的真实需求情况，为开展妇女小额担保贷款工作做准备，我镇妇联专题开展调研。现将调研情况汇报如下：

一、XX镇的基本情况：

我镇共有5.1万人，其中女性2.6万人。而正值青年、中年劳动力20-50岁共有15763人，占女性总人数的60.5%。

我镇是农业渔业大镇，其中我镇的万亩高产示范片是我市珍香米的主要生产基地，咸围养殖更是我镇的另一特色。全镇主要从事传统农业和养殖业，其中从事传统农业的占67%，养殖业的占22%，经商务工及其他的占11%。

二、存在问题：

1、需要资金时的首要方式是向亲戚借款。当农村妇女创业需要资金时，大多选择向亲友借款，选择向银行借款的只占小数。说明农村妇女对银行的借贷业务和国家的惠农政策不熟悉。

2、有意向创业的妇女人数不多。经调查，全镇有创业意愿的妇女共有54人，主要原因是我镇是农业大镇，大部分妇女的工作是在家务农和照料家庭，文化水平不高，创业意识不高，“男主外、女主内”的陈旧思想严重，主动脱贫意识差，畏难情绪严重，害怕失败，认为男人创业都困难重重，若投资下去赚不到，担心血本无归。

3、普遍妇女的劳动技能匮乏。农村妇女文化素质偏低，劳动技能匮乏，难以适应发展的需要，只能局限于种养业、个体户等对技术要求不高的产业，从事层次较低、劳动强度较大的工作。

三、对策建议：

1、加大宣传，增加贷款信心。通过广播、海报、讲座、茶话会等多种形式向广大的农村妇女宣传妇女担保贷款政策，加深农村妇女对政策的了解和对银行贷款的认识，解决她们对创业资金的忧虑，增加她们对创业致富的热情。

2、典型引导，提高妇女创业就业意识。加大对女能手、女种养大户、女经纪人等农村妇女中的致富骨干的的重点培养力度，不断壮大巾帼致富带头人队伍，并广泛宣传她们的优秀事迹，推广她们致富的好经验、好做法。利用这些典型成功事例对广大农村妇女创业鼓励，激发她们的创业热情，营造巾帼创业致富的浓厚氛围，促进妇女思想观念转变，唤起她们的主体意识，消除其“男主外、女主内”的陈旧观念，树立敢于拼博，敢于创业的新观念，走出家门，认识世界，发展自我。

3、增加技术培训，提高生产水平。我镇妇联将增加与农业部门、龙头企业、种养大户的联系，取得相应的帮助，开设技术培训班指导务农妇女发展特色养殖、果树蔬菜、绿色稻米等优质生态种养项目，培育一批种养能手。同时要发展更多的农副产品销售女经纪人，通过她们把农户与市场连接起来，扩大市场销售，增加种养收益，使务农妇女成为在本土创业的生力军。

XX镇妇联

二○一○年二月三日

第三篇：妇女小额担保贷款工作情况汇报

2011——2015年妇女创业贷款担保

工作情况汇报

为落实促进妇女创业就业政策，帮助其创业致富，民权县人力资源和社会保障局、创业贷款担保中心、就业促进指导中心等部门进一步加大政策扶持力度，助力妇女创业撑起“半边天”。对符合条件创业资金不足的失业女性发放小额担保贷款，扶持自主创业，以创业带动就业。

自2011年至2015年，共计发放创业小额担保贷款 户、总额 万，其中妇女小额贷款 户、总额 万，占放款总人数的 户%，扶持 妇女实现自主创业，带动就业 人，取得了良好的社会效应。

为贷款开展SIYB创业培训工程，让创业者系统了解创业需要具备的思想、经济、知识、技能等多方面内容，降低了创业风险，2011年至2015年5年来共培训 人，其中妇女 人。民权县人力资源和社会保障局、创业贷款担保中心与创业培训的联动机制，为创业者提供了开业指导、项目开发、小额担保贷款、跟踪扶持等“一条龙”服务。

第四篇：妇女小额担保贷款工作.简报doc

积石山县妇女小额担保贷款工作

简报

第2期

积石山县妇女小额担保贷款领导小组办公室编2011年5月19日 积石山县召开妇女小额担保贷款工作动员大会，全面安排部署妇女创业就业小额担保贷款工作 5月19日下午，积石山县组织担保贷款工作领导小组各成员单位、各乡镇党委书记、乡镇长、145个行政村书记或主任、县妇联及社保局全体职工召开了妇女小额担保贷款工作动员大会，全面安排部署了妇女创业就业小额担保贷款工作，会上马义明副县长宣读了《关于开展妇女小额担保贷款工作的通知》；吹麻滩镇、居集镇、大河家镇、别藏镇和县信用联社主要负责人做了表态发言；县委常委、副县长赵继贤做了重要讲话，赵县长从充分认识做好妇女小额担保贷款工作的重要意义、扎实推进妇女小额担保贷款工作深入开展和切实加强妇女小额担保贷款工作的组织领导三个方面对我县开展妇小贷工作做了重要安排部署并提出了要求。标志着我县妇小贷工作进入了实际操作阶段。

5月20日积石山县妇小贷办公室按照州上的宣传方案，结合我县实际，对妇小贷工作做了宣传动员，制作大型宣传喷绘17块，悬挂横幅34条，在县有线电视台开辟了宣传栏目，适时播放妇小贷《实施方案》、《实施细则》和《妇女小额担保贷款政策问答》，给全县17个乡镇，145个行政村发

放了《妇女小额担保贷款宣传手册》4万多份，发放率达到85%以上，为开展妇小贷工作创造了浓厚的宣传氛围。

————————————————————————————— 抄报：州妇女小额担保贷款工作办公室

抄送：县妇女小额担保贷款工作领导小组各成员，组织部，宣传部，创先办，解难办存档

（二）共印30份

第五篇：妇女小额担保贷款工作情况汇报[范文模版]

妇女小额担保贷款工作情况汇报

xx镇位于xx县东南部，全镇辖x个村，x个村民小组，x户，x万人，其中20至50岁妇女x人。近年来，xx镇认真贯彻落实市、县妇女小额担保贷款工作有关精神，由镇妇联牵头，积极为有创业愿望和经营管理能力的农村妇女提供贷款支持，强力推进妇女小额担保贷款工作，有效推动了妇女就业创业，受到了妇女群众的好评。止目前，为x名创业妇女发放小额担保贷款x万元，x多名妇女通过妇女小额担保贷款实现了自主就业创业。主要抓了以下几方面工作：

一、抓组织领导，形成层级负责合力。镇上成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，镇信用联社主任和各村支部书记为成员的xx镇妇女小额担保贷款工作领导小组，制定了xx镇妇女小额担保贷款工作实施方案，多次召开班子会议和两级干部会议，对此项工作进行专题安排部署，形成了分级负责，层层抓落实的工作格局。

二、抓宣传引导，营造良好工作氛围。组织各村通过召开群众大会、入户走访、黑板报、广播、张贴宣传标语等多种方式对妇女小额担保贷款工作的目的意义、贷款条件、申报程序和操作流程等进行全方位的宣传，引导有创业意愿的妇女积极申请，提高了妇女小额担保贷款政策知晓率，形成了良好工作氛围。

三、抓调查摸底，严把资格审查关口。按照镇妇女小额担保贷款工作的总体要求，组织镇村干部对广大妇女情况进行全面深入调查摸底，把有创业意愿但创业过程中资金不足的妇女作为首要推荐对象，对申请人家庭情况、贷款项目、贷款额度和还贷能力进行评议，把不纳入贴息贷款范围的洗浴、网吧、娱乐等项目严格把关，坚决退回，并做好宣传解释。各村通过群众大会进行公开推荐选评，选评结果在村委会进行为期x天的公示，公示无异议后报镇妇联审查，镇妇联审查无异议后报县妇联。止目前，审查上报合格妇女小额担保贷款对象x名，退回不合格对象x名。

四、抓贷后服务，协助解决发展困难。镇妇联建立了贷款对象台帐，做好贷款项目跟踪服务工作，及时了解贷款对象动态，协助解决创业过程中遇到的困难，做到了“扶上马，送一程”。组织贷款对象李秀芸、王福琼等38人赴外地学习林下养鸡技术，扩大养殖规模，提高养殖效益。帮助杜茸霞等78名妇女积极参加各类果树技术培训，带头建成了铁佛果品示范基地等4个巾帼妇女示范基地，提高了果园管理效益。积极引导陶彩琴等x名妇女学习温棚种植技术，发展蔬菜产业。帮助王云等x名妇女参加实用技能培训，掌握一门实用技术，发展个体私营经济，激发了更多妇女就业创业的热情。