榆阳区商务局依法行政工作总结

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第一篇:榆阳区商务局依法行政工作总结

榆阳区商务局2011年度依法行政工作总结

今年,我局在市局、区委和区政府的领导和支持下,以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为重点,深入推进依法行政,使单位法治化管理水平再上新台阶。现将今年以来工作情况总结如下。

一、取得的成绩

1、加大了执法工作力度。在牲畜定点屠宰监管方面,我们严格猪肉定点屠宰管理,坚持正常稽查和联合执法相结合,坚持市场巡查与设卡伏查相结合,严把猪肉质量关,坚决杜绝不合格肉品进入市场,基本实现了病害猪肉制品不流入市场。在成品油监管方面,我们在做好成品油经营企业年检年审的基础上,依法依规整顿了经营秩序,及时对需要整改的加油站发出了整改通知,对必须取缔的非法加油站制订了取缔方案,同时加强了与安监、工商等部门的协调,调整了成品油经营企业的监管程序,提高了服务水平。在酒类监管方面,我们组织专人走街串巷,广泛开展了社会调查,掌握了酒类市场基本情况,并明确了酒类市场的监管程序,在全区初步推行了《随附单》制度。

2、加大了违法处罚力度。据不完全统计,全年配合市商务综合执法支队共查处假冒伪省酒30余箱,价值10万多元,有力地打击了酒类非法生产经营活动,遏制了假冒伪劣酒品

流入市场,酒类食品的安全指数在节节攀升。畜禽定点屠宰共查处屠宰违法违规案件3起,各类违法案件13起,销毁不合格肉品570多公斤,罚没款4.4万元,没收违法屠宰加工工具6台(件),教育屠宰违法群众40多人次。对全区成品油加油站进行了地毯式清理,对不具备经营资格的加油站进行了集中整治。

3、有效提高了执法透明度。

一是制作了政务公开栏。将商务行政执法依据、项目许可条件、项目申报、审批程序、办结时间、责任科室、监督电话向社会公开。二是在网上刊载《榆阳区商务政务信息》,将商务局的领导班子分工情况、商务局的主要行政职能、机构设置、科室职能、执法依据、执法职权等等向社会公开,为公民、法人和其他组织全面了解商务局的行政职能,办理有关项目审批提供了方便。

通过这一系列的工作,我们基本维护了我区流通领域的平稳运行。几年来,我区流通领域未发生一起重大安全事故和责任事故,在全区各职能部门联合开展的大抽查、大督查中,我市的猪肉、酒类商品的合格类都达到了100%。

二、存在的问题

(一)工作经费严重不足。我局肩负着全区的畜禽定点屠宰、酒类流通、成品油、旧机动车、报废汽车、餐饮、美容

美发、拍卖、典当、民爆等行业的监管工作,没有任何收费项目,根本无法维护工作的正常运转。

(二)受行政职能多元化制约。如成品油的管理,目前我区是由工商、商务、安监、消防共同分管,这与《成品油管理办法》严重相悖,给日常工作带来了诸多不便。再如牲猪定点屠宰管理,在日常监管中涉及到工商、质监等多个部门的职能,日常执法中存在工作难配合、责任不明确的问题。

(三)综合执法力量薄弱。目前,虽然我区成立了牲畜定点屠宰管理办公但还没有酒类管理办公室,人员力量十分薄弱,同时,成品油、旧机动车、报废汽车、餐饮、美容美发、拍卖、典当、民爆等行业的监管工作由于职权不硬、力量不够都无法到位。目前,榆林市已经成立了一支财政全额拨款的商务综合执法支队。因此,建议我区也相应成立商务综合执法大队。

上述问题,我们将在区委、区政府和市商务局的重视和支持下,加以解决。

榆阳区商务局

2011年12月5日

第二篇:榆阳区商务局2010依法行政工作计划

榆阳区商务局2011依法行政工作计划

为进一步推进依法行政工作,根据上级有关文件精神,结合本局工作实际,制定本计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导,以落实榆林市榆阳区人民政府办公室关于《榆阳区2011依法行政工作目标任务书》的通知为主线,以推进行政执法责任制为载体,按照“转变观念为先导、健全机制为途径、制约权力为重点、执法监督为保障”的工作思路,加快法治型机关建设步伐,为促进商务经济又好又快发展提供有力的法制保障。

二、工作重点和目标

(一)工作重点:大力推进依法行政,努力提高干部素质,提高工作效能,落实服务承诺,建立健全监督机制,突出执法能力建设,提升公正执法水平;转变行政职能,突出公共管理水平,以工作创新为动力,以效能监察为手段,建设法治型机关,突出解决人民群众关心的热点难点问题,提升法治为民服务的实效。

(二)工作目标:管理方式更加适应建设社会主义法治国家的要求,依法行政意识和能力不断提高;制度建设更加适应建设社会主义政治文明的要求,依法保障能力不断提高;管理手段更加适应建设和谐社会的要求,行业和谐度不断提高;依法监管力度更加适应社会主义市场经济发展的要

求,市场有序度不断提高;执法水平更加适应推进行政执法责任制的要求,社会认可度不断提高。

三、工作内容

(一)努力抓好依法行政的基础性工作。

1、切实转变行政职能。深化行政管理体制改革,增强

商务监督管理系统的公信力和执行力。健全职责机制,推行电子政务,建立完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

2、加强行政效能建设。提高监管决策的科学性,增强

监管措施的协调性,落实监管责任的追溯性,全面提高机关工作效能和形象,使之成为推动商务事业又好又快发展的组织保障。健全落实首问负责制、限时办结制、责任追究制。

3、完善决策机制。努力实现科学决策、民主决策、依

法决策,试行公众参与、专家论证和行政机关决定相结合的行政决策机制。重视并切实保障人民群众对商务管理重大决策事项的参与权。制定与人民群众利益密切相关的重大决策,原则上要公开听取意见,提高决策制定的透明度和公信力。坚持重要行政决策集体决定制度。建立健全决策跟踪反馈机制、决策失误的纠错改正机制和责任追究制度。

4、推进政务信息公开。建立健全政务信息公开制度,除依法应当保密外,必须按照规定的内容、程序和方式,及时、准确、真实地向社会公开政务信息,保障公民对政务信息的知情权,确保行政权力公开、透明运行。

5、推进行政审批制度改革。建立行政审批项目动态清

理机制;完善“统一受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式,实行网上即时审批制、告知承诺制、限时办结制和超时默认制等制度,促使行政审批公开、便民、高效运行。

(二)进一步规范执法行为,落实行政执法责任制。

1、逐步完善商务综合行政执法体系。推进商务综合行

政执法试点工作,建立机构规范、运转高效、保障有力的商务综合行政执法机制,改善执法手段,完善执法装备,提高执法效率和工作水平。

2、规范行政执法行为。认真开展行政执法裁量权基准

制定工作,对本单位实施的有裁量幅度的行政处罚、行政许可等条款进行梳理,并根据经济社会发展实际,对行政裁量权予以细化,能够量化的予以量化。完善行政处罚、行政许可等行政执法案卷的评查制度,年终,局法规科会同监察室、优化办等组织一次行政执法案卷评查,促进单位规范执法。

3、加强行政执法队伍建设。健全行政执法人员资格认

证制度。组织商务系统行政执法人员资格培训和考试考核工作,做好核发行政执法证件的审查工作,实行执法上岗。健全纪律约束机制,加强对行政执法人员思想建设、作风建设,确保合格执法、公正执法、文明执法。

4、强化行政执法责任追究。全面落实行政执法责任制,健全民主评议制度,加强对行政执法机关及其执法人员行使

职权和履行法定义务情况的评议考核,加大责任追究力度。对不依法履行职责或者违反法定权限和程序实施行政行为的,依照国家公务员管理的相关规定,对直接责任人员给予处分。

5、做好行政复议应诉工作。完善行政复议制度,畅通

行政复议渠道,充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。

(三)加强法制监督和社会监督。

1、完善规范性文件监督管理制度。按照市政府法制办

《规范性文件“三统一”的基本要求》,严格规范性文件的制定权限和发布程序,并建立规范性文件定期清理上报制度。

2、加大行政执法行为的监督力度。本局将定期开展对

执法活动的监督,重点检查政务公开、行政许可、行政处罚等执法行为,真正形成有权应有责、用权受监督、违法必追究的长效机制。

3、充分发挥社会监督作用。在自觉接受人大监督、政

协监督和司法监督的同时,注重人民群众和社会舆论监督。完善信访工作机制,建立健全12312举报投诉服务体系,加大新闻媒体宣传力度。认真调查核实人民群众举报、新闻媒体反映的问题,及时依法进行处理;对社会影响较大的问题,及时将处理结果向社会公布。

(四)加强学法宣传培训。

1、健全干部学法制度。根据市普法办的要求,完善“五五”普法学习计划,领导干部要率先垂范并组织全局干部职工认真学法,积极参加普法考试。

2、积极开展“3.12”、“12.4”等法制宣传月活动。除抓好经常性的法制宣传工作外,会同相关职能部门,采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式加大商务法律法规和规章的宣传。

3、积极开展商务法律、法规、规章的培训。采取“请进来、走出去”的方式对商务系统的干部职工尤其是执法人员进行培训,全年力争局领导干部培训1次,全局干部职工培训2次,执法人员培训3次,培训面达100%。

4、加强法制信息的报送工作。局机关相关职能科室和下属被要托执法单位要定期向局里报送依法行政工作情况及执法动态等信息,报送情况列入依法行政考核的内容。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

成立由局长任组长、分管副局长和纪检组长任副组长、局机关各科室和下属二级事业单位主要负责人为成员的局依法行政工作领导小组,领导小组办公室设法规科,具体负责全局依法行政的日常工作。局机关各科室和下属二级事业单位要按照领导小组的要求各司其职,把推进依法行政工作

为履行法定职责和建立和谐商务的重要手段来抓,确保依法行政工作真正贯穿到商务工作的各个方面和各个环节。

(二)完善依法行政考核制度。按照市政府依法行政目标考核要求,本局将目标任务进行分解,落实到机关各科室和下属二级事业单位,进行考核。

(三)建立依法行政定期报告制度。局机关各科室和下属二级事业单位要半年向局依法行政工作领导小组报告一次依法行政工作进展情况、主要成效和突出问题。同时,对局机关依法行政工作提出意见和建议。

第三篇:商务局依法行政工作总结

商务局依法行政工作总结

2013年,市商务局的依法行政工作紧紧围绕市法制办关于依法行政工作的部署,努力培养全市商务系统干部职工法律意识,养成依法办事的习惯,善于依法行政、依法治企;一年来,广大干部职工的法制观念和法律素质明显提高,有力地促进了投资环境和发展环境的改善,促进了商务各项指标的持续、快速增长,促进了全市冲刺百强的进程,其具体情况如下:

一、高度重视依法行政工作,增强商务执法意识

一是及时制定了依法行政规划,规划详细规定了本局机关及商务系统重点商贸企业学法、用法、执法的指导思想、目标任务、实施步骤和保障措施;二是及时召开会议,传达文件,听取汇报,总结自查阶段性工作,部署后期工作;并利用每周集中学习时间传达各级关于“五五’’和“六五”普法会议精神,讲解各种法律法规。局领导班子成员全年先后四次参加中心组学法,局党组书记、局长覃传发同志以调整局行政执法大队队伍为契机,要求全局干部职工增强法律意识,提高执法水平,倡导文明执法。三是安装《无纸化学法用法及考试系统软件》,利用这个依法行政平台,机关每个干职工积极参与网上法律、法规的学习考试,平均每人学法58部,网上学法访问次数1000人次,网上课堂练习测验人均10次,人均学分达到8分,人均学习时间累积达到30小时。全年机关副科级以上干部和普通公务员学法读书笔记平均达到3000字以上,学习心得体会共40篇。三是加强执法队伍建设。为了强化综合执法,局下设专门的直属执法事业单位1个,即“枝江市商务执法大队”,属财政全额拨款的事业单位。核定编制8名,全部持证上岗,经费预算合计35万元,其中,执法费5万元,人员工资28万元,公用经费2万元。配有办公室三间,小会议室一间,大会议室一间,总计300余平方米。在执法硬件建设上,还配有执法专用车1辆,电脑3台,另有打印机、复印机、照相机等设备,固定资产共160万元,确保了综合执法有机构、有经费、有编制、有装备、有阵地、有队伍。

二、大力开展依法行政学习教育,提高执法水平

一是搞好试点带动全局。为了配合市依法治市办和自己摸索出依法行政经验,我们先后三次前去市直5家限上企业和2家外贸企业开展调研,协商讨论推进依法行政工作的有效措施。三是结合政务公开,规范和完善学法执法制度。主要是公开本局行政处罚和依法治理市场秩序方面的责任制、监督方式、过错追究制度,公示成品油经营、生猪定点屠宰、进出口经营资格、商业网点布局及其他涉及审核报批等管理权限、运作程序,接受全社会监督。四是结合工作实际专门学习相关法律,如在接触到做原红旗饭店旧城改造征收与补偿工作时,我们就组织干职工系统学习了国务院新颁布的《国有土地上房屋征收与偿条例》,以此增强广大干职工的法律意识,做到知法懂法,依法办事,提高办事效率,提高政策水平,提高执法水平。五是深入学习。结合“12.4’’法制宣传日,联合物价、监察、财政、审计、法院等部门,每年散发商贸法律法规复印材料或问答式宣传传单3000多份,还会同司法部门,聘请专业律师咨询答复讲解180多人次。安装了《无纸化学法用法及考试系统软件》,利用这个普法平台,机关每个干职工积极参与网上法律、法规的学习考试,平均每人学法58部,网上学法访问次数800多人次,网上课堂练习测验人均10次,人均学分达到8分,人均学习时间累积达到30小时;读书笔记平均达到3000字以上,学习心得体会共40篇。局机关及执法大队干职工利用业余时间有针对性学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《生猪定点屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《外资企业审批法》以及上级新出台的一些关于商务方面的相关法律法规,增强执法意识,提高执法水平。在本局商务网站开辟了10多个专栏,与对口的部、厅、局站和三峡.枝江网政府门户网站并网,及时上传各类商务执法信息及国家法规、商务部、省市政策解读,网上已累计上传1300多条法规信息;自办法制宣传栏12期,大力宣传商务执法重要公告、执法程序、处罚标准依据、处罚结果、行政审批等具体内容。专人负责“12312”举报热线的执法咨询、投诉,已处理并答复5起咨询投诉,满意率均达100%。

三、健全机制,全面加强执法制度建设

一是严格执法制度。每个执法人员制定了具体的岗位职责,要求各自全面完成执法事项,转变工作作风,杜绝行政不作为和乱作为。二是健全商务执法制度。建立健全了本局40多项执法制度,包括执法过错追究制、公示制、限时办结制、处罚听证制等,做到按制度规范执法、文明执法。三是健全督促检查制度。采取定期检查、不定期抽查等方式对执法过程进行跟踪督查,及时发现、协调和解决工作中遇到的问题,认真总结好做法,推广好经验。四是健全行为约束制度。做好局内民主监督,重点围绕执法廉政等进行群众评议,接受社会监督。五是不断完善考评制度。完善定期评比、总结表彰、教育惩诫、督促整改等评价制度,表彰奖励优秀和先进执法人员,教育惩诫职责不履行、任务不落实、群众满意度低的执法人员,并限期整改到位。

四、积极履责,扎实开展执法活动

一是全面检查。主要是查处生猪私屠滥宰窝点,查处经营病死猪窝点,收缴病死猪肉。在打击私屠滥宰违规经营中,2013年共出动执法人员71人次,检查经营主体27个场(点)。对符合定点屠宰设置规划,达到定点条件和标准的定点屠宰厂(场),推动升级改造,严格执行屠宰操作和同步检验等制度;在屠宰环节上把好“三关”,建好“四帐”,发现问题,及时处理,并及时补贴损失到位。“三关”即生猪进场关、肉品质量检验关、生猪产品出厂关,病死猪坚持无害化处理;四帐即生猪进场台账、生猪出场台账、肉品品质检验台账、无害化处理登记台账。生猪屠宰实现了全程现场监控。购置了自动摄录设备,在屠宰场各个角落安装了视频摄像头,对屠宰现场是否规范随时监控,对不按要求屠宰的及时整改;建立了肉品溯源机制。建立生猪养殖、屠宰、销售等各个环节信息库,联网共享,一环扣一环,哪个环节出了问题,及时追溯到其上一个环节,直到查到肇事主;强化了票据管理工作。对肉品销售各地区各环节都做到票据齐全,内容详实,查而有序,并建立销售账目和溯源台账,以备查而有据。近两年来,全市共屠宰生猪26.74万头,其中,无害化处理404头,财政对无害化处理进行补贴的资金共达到10.79万元。

二是严厉处罚。对顾家店镇强盛冷冻食品厂私屠乱宰行为进行了查处,处罚金一万元、仓库冷冻肉品暂时封存;协助动检部门查处了百里洲镇非法经营病死猪案,处罚金500元;在成品油经营企业安全生产检查中,我局与相关职能部门联合,2013年共出动执法人员20余人次,出动执法车辆10余次,对全市50余个加油站点进行隐患排查,责令百里洲镇三洲村胡茂华关闭非法经营加油点1个,设备查封拆除。有效的打击了无证经营行为。全市16家生猪定点屠宰企业已达标3家,限期整改13家。目前整改后达标的有7家,合并迁建4家,取消资格1家。

三是日常监管。对酒类流通经营者全面实行备案登记,逐步推广酒类流通随附单的使用。全市现有酒类经营者已登记备案家数达到1209家,其中,酒类批发企业47家,酒类零售企业1159家,生产企业3家。上传到湖北酒业管理信息网上的备案登记数达1209家,占比100%;今年我们共领取各类《随附单》累计8件,21250份。本次活动开展以来,我局共出动执法人员累计300人次,检查销售单位1100家,检查餐饮单位20家,检查进口商2家,为实行酒类流通溯源制度奠定了基础,确保全市人民喝上“放心酒”。同时积极配合农业监察部门对菜市场开展农产品安全大检查,督促菜市场配备专门检测人员,完善农产品残留检测设施和规范操作程序。

四是专项整治。加强对知识产权保护的专项整治,大力查处以假充真、伪造或冒用他人厂名、厂址,伪造或冒用质量标志、地理标志等违法行为,形成打击制售假冒伪劣产品的高压态势。专项整治做到四个100%,即:辖区商标印制业及包装纸箱加工业检查面100%;汽车摩托车配件、建筑工程用材料及“三名”建材等重点商品经销网点检查面100%;食品批发商及仓库、超市、品牌专卖店、化妆品商店及美容业经营用产品检查面100%;城效结合部加工作坊、近三年被查处的制假售假窝点原址原业主检查面100%。加强对瘦肉精的专项整治,选择与信誉好,不添加“瘦肉精”等违禁物的养殖户订购生猪;加强对生猪定点屠宰的整治,建立完善了投诉、举报管理制度,收集畜禽屠宰存在的问题和案件线索,针对突出问题及时调查处理。加强消防安全专项整治,对全市56座加油站进行抽查,其中,中石化系统加油站23座,中石油6座,社会私营加油站27座。督促建立了隐患整改登记台账;在专项行动中排查出全市加油站安全隐患51处,两批次下达责令整改通知书37份,其中限期整改文书22份;下达督办函11份。对所检查单位的消防器材和设施、干粉灭火机、泡沫灭火器、消防毯、二氧化碳灭火器、放静电防雷设施等情况均实行造册登记,对全市59家市直法人限上商贸企业和集贸市场、家俱经营等单位同时进行了检查,共下达责令限期整改通知书16份。

五、建立健全法制体系

一是制定“法治机关”规划,结合创建宜昌精神文明单位、全省商务厅系统行风示范单位等活动,将“法治机关”建设纳入本局考核重要内容,做到有目标规划、有保障措施、有检查落实、有考核兑现;二是建设本系统的法治文化,充分利用各种媒体、见义勇为个人、宣传栏阵地和演讲平台,形成本系统法治文化。及时撰写并上传枝江.三峡网各类政务信息,上传总量突破了1000条,其中,法律法规及其解读300多个,还利用枝江商务工作信息、商务简报18期、情况综合等内部刊物,及时总结报道落实市委、政府、维稳办、信访办、安委办、食品办、依法治市办等部门要求的各种汇报材料、总结、计划和布置的调研信息;完成社会治安综合治理报告,执法、效能与履责工作总结,行政执法自查报告及自查报告;起草《行政过错追究制》、《行政执法公示制》、《行政处罚调查制》、《自由裁量说明制》等10几项依法行政制度,提供行政执法自查报告,商务执法有关生猪定点屠宰、肉品、酒类、药品食品类、菜市场、成品油市场、废旧回收市场等方面情况材料。三是指定我局年轻干部李洁同志为依法行政联络员,并负责依法行政档案收集整理,工作经费和工作设施齐全有保障,依法行政报表和工作总结均及时上报。四是根据“百名党代表入百企”活动安排,市商务局党组深入中冠纺织企业基层党组织开展联系服务群众等工作。主要是通过座谈了解企业经历数次改制改革后,当前仍然存在的问题和困难,倾听他们的呼声和要求,尽快帮助恢复中冠纺织企业党组织,推进基层党组织普遍实现晋位升级。同时局党组认真对该企业党组织创先争优工作进行点评,实事求是肯定取得的成绩,指出存在的问题,进一步明确今后努力的方向。

六、强化限上企业及市场监管

市商务局兑现市政府政策,对2012年新增的32家和2013年新增的55家限上企业每家奖励了一台电脑,专门用于网上直报和网上信息资源共享;同时还培训了这批企业的统计人员,提高企业经济指标数据的准确性及其统计分析、预测的质量。此外,还将中百、北山、国贸、百佳四家超市和城南、五柳树、马半路三家菜市场纳入2013年枝江市场价格监测点,要求所有监测点每周一次将其经营的主要商品,尤其是关系国计民生重要商品的实时行情及时上报,包括供应数量、品种及其价格,均作详细分析。商务局及时汇总,掌握动态,发现问题及时协调解决,不能解决的及时上报政府和上级业务部门。2013年,全市人大代表和政协委员纷纷建言献策,为全市商务工作提出了很多很好的批评、建议和意见,需要商务局承办的代表建议共有5个,其中,主办的有4个,会办的1个;政协委员提案共10个,主办的5个,会办的5个。其建议内容主要包括菜市场建设与管理、家政服务、物流园建设、肉品、酒品等食品管理、农贸市场建设、零售市场整治等方面。市商务局接到人大代表们的建议件之后,局长覃传发召集局党组成员和科室负责人,逐一分配任务,并提出办理的具体要求。为了提高办理质量和代表的满意度,副局长王蓉主持全体人员进行了办理程序、办理规范、办理效率的专业培训,用一天时间专门进行了办理答复、征询意见、沟通回访等环节的培训,为提高办理质量与取得较好效果打下了良好基础。经过反复征求意见和积极落实,目前所有建议提案人均已见面沟通并觉得满意,所有办理情况均已形成书面答复。今后,我们将进一步加强商务执法,创新工作方式,扎实做好依法治商、规范经营工作,为促进全市经济和社会和谐发展做出应有的贡献。

第四篇:区商务局依法行政工作总结

区商务局依法行政工作总结

20**年以来,我局在区委区政府的坚强领导和市商务局精心指导下,在商务局食品安全工作人员的辛勤努力下,严格依据《食品安全法》、《生猪定点屠宰条例》、《酒类商品管理条例》等有关法律法规,认真贯彻落实各级各有关部门关于食品安全工作的部署和要求,按照《XX区商务局2014年工作计划》,明确分工,理清思路,精心部署,加强监管,创新机制,完善措施,严格落实,通过扎实有序开展各种食品安全管理和行政执法活动,严格责任目标,不断加强与相关单位的协同配合,充分利用有效媒体,加大食品安全相关法律法规宣传,提高全社会对食品安全的重视度和参与度,上半年,我区食品安全工作取得了阶段性的成果。依据我局工作和职能分工,下面就我局主要负责的酒类商品、蔬菜流通监管做总结如下:

自20**年1月以来,我局以突出“提升服务管理水平,确保酒类消费安全”为主题,以加强酒类流通过程管理为抓手,以让消费者喝上“放心酒”为目标,切实采取有效措施,不断规范酒类市场秩序,全区未发生重大的酒类流通质量安全责任事故,酒类流通管理工作取得新的明显成效。主要经验和做法是:

一是不断强化酒类市场监管。根据酒类市场出现的新情况新变化,区酒管局及时调整监管方式,突出监管重点,采取日常巡查与专项检查相结合、宣传教育与处罚打击相结合、八小时内与八小时外相结合等方式,突出对名优酒品、主要市场、重点时段进行拉网式检查。备案登记率达到100%,2014年1月以来全区共出动酒类执法人员1400多人次,检查酒类经营企业470户(次),下发责令改正通知书24份,受理消费者举报投诉案件5起,封存货源不清、渠道不明、手续不全的酒品280瓶。通过检查整治,制售假冒伪劣酒类商品违法活动得到有效遏制,酒类市场秩序进一步规范,酒类消费环境进一步优化。二是全面推进酒类商品经营承诺,严格执行销售酒品制度。积极学习借鉴外地经验,在全区酒类批发、零售经营户中全面推进酒类商品经营承诺制度,区酒管局督促他们签订酒类商品经营承诺书,对严把进货关、不销售假冒伪劣商品、建立进销货台帐,不得向未成年人销售酒品的规定等做出承诺。目前,全区酒类批发、零售经营户共签订酒类商品经营承诺书510份,占100%,有效提升了酒类管理工作规范化水平。

三是严格实施《酒类流通随附单》制度。为了监控酒类流通的全过程,防止假冒伪劣酒进入流通领域,在日常执法检查中将随附单列为检查重点,要求酒类批发经营者应主动出具随附单,做到单随货走、单货相符;酒类零售者应主动索取随附单,做到一货一单,对散装销售实行贴标制度,严格市场准入。同时,组织抽查和联合检查,加大执法力度,查批发商、零售商进货是否索取随附单、查批发商销货是否开具随附单、查随附单内容是否真实完整,杜绝了随附单重复使用、转借、代开、伪造和买卖的违法行为,做到了单随货走,单货相符,随附单100%,使每一批酒都有自出厂到销售终端全过程的可追溯性。四是广泛开展酒类法规宣传活动。组织开展酒类政策法规宣传咨询及真假酒鉴别知识普及活动,共散发《食品安全法》、商务部《酒类流通管理办法》,《甘肃省酒类商品管理条例》等酒类管理政策法规宣传资料1300余份,接受消费者现场咨询200余人次。在“3·15”消费者权益保护日、五

一、全国科普日、中秋、国庆及一些节假日开展宣传活动,现场讲解宣传酒类法律、法规政策、酒类消费常识和真假酒识别方法,向市民宣传健康饮酒常识,收到了良好的社会效果。通过开展多形式、多渠道的宣传活动,进一步增强了酒类从业人员的依法经营意识,增强了经营户自觉遵守法律的意识和消费者自我保护意识,有效规范了酒类流通市场秩序。

五是着力创新酒类商品管理方式。从抓零售环节入手,对溯源制度实行逆向管理。把宣传教育与管理工作相结合,在大力开展宣传咨询的同时,每年坚持对经营单位相关人员进行一次培训。与各职能部门配合,与厂家联合检查,形成了与相关部门共同监管的合力,严把市场准入关,对多年不参加年审的经营户依法予以取缔,对经营条件不达标的10户给予警告,酒类商品生产、批发、零售经营主体资格管理进一步规范。

2014年,我们食品安全各项工作取得了一些显著成效和阶段性成果,完成了年初的各种计划和要求,但是我们清楚的认识到,我们的工作还存在着一些不足,与区委区政府的要求相比,与消费者的期望相比,与建设幸福美好新麦积的目标相比,还有一定的差距,着就要求我们必须做好以下几点:

一是进一步提高对食品安全工作的认识,增强对工作的使命感和紧迫感。食品安全工作时一项长期的工作,是事关人民群众和广大消费者生命健康的工作,是区委区政府各项重点工作中的重中之重,是构建和谐社会和建设幸福美好新麦积的重要组成部分,我们必须要树立大局意识和责任意识,以更加饱满的工作热情和更加扎实奋进的工作作风,立足做好本职工作,严格按照各级各部门有关食品安全工作的要求和部署,严格落实区委区政府年初下达的既定目标任务,以更加紧迫的责任感,以更加重大的使命感,立足全区区情实际,努力克服各种消极懈怠、思路不清、重视不够、推诿拖延、麻痹大意等各种不良思想的影响,把思想和认识统一到区委区政府和各食品安全工作部门的思想上来,投入到食品安全监管的工作中去。

二是进一步转变工作思路和方式,提升工作能力和水平。食品安全工作任务重,责任大。我局承担的酒类管理、肉品管理和蔬菜流通管理工作面临新形势、新情况、新问题,这就要求我们必须不断地与时俱进,认真学习,提升个人工作能力和素质,不断增强工作的积极性、主动性,才能适应新形势、新要求,迎接新挑战。要多举措下大力气解决一些长期存在食品安全监管方面的问题,从源头上治理,解决后顾之忧和安全隐患。要不断的创新工作方式方法,主动收集社会举报和投诉,对当前工作提出的一些要求、意见和宝贵的建议,为今后工作顺利高效开展打下坚实的基础。要吸收借鉴一些食品安全监管方面的好经验、好做法并加以消化吸收运用。

三是加强宣传教育,动员全社会全员参与,形成强大地合力。食品安全工作时一项量大面广、覆盖性强的工作,只有不断加强从业者教育培训,提高思想认识和个人素质,才能从源头上治理和根治安全隐患,消除不良影响。要努力动员全社会全体消费者共同参与识别、检测、监督,形成良好地舆论和工作氛围,才能让消费者满意和放心,增强对工作的认可度和满意度,更好的开展工作。

四是持之以恒的开展大检查工作,全面强化管理。2014年,我局将进一步加强执法队为建设,围绕队伍建设,加大执法力度,派出执法人员和联合执法检查组对局所属的食品安全工作进行定期不定期的大检查,并对存在的问题经营者下发整改通知书,情节严重的移送司法机关处理。为确保今后食品安全工作更上新台阶,构建人民群众和消费者更加信赖和拥护的食品安全体系而不懈努力!

第五篇:乡镇商务局依法行政工作总结

乡镇商务局依法行政工作总结

一年来,我局紧密围绕《2015年全县商务工作要点》,坚持依法行政,致力创建服务型机关,在组织建设、学习培训和宣传、落实管理职能、政务公开、队伍建设等方面做了大量的工作,取得了较好的成效。现将有关情况总结汇报如下:

一、主要做法

1、加强领导,成立机构。成立了由局长卢华山任组长,分管副局长杜开龙为副组长,商务综合行政执法大队、两个业务股室负责人为成员的依法行政领导小组。使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证依法行政工作的实施。增强管理工作的透明度和公开性,将依法行政工作逐步纳入规范化、制度化轨道。

2、依法行政,强化监管。严格遵守和执行国家、省有关商务工作方面的政策和法规,自觉维护企业和消费者的合法权益,妥善处理企业依法经营活动中存在的相关问题,严格按照有关法律、法规和方针、政策开展公务活动。一是制定下发了《2015年全县商务工作要点》,明确工作目标、任务和工作重点;二是按照《XX县商务行政执法工作管理办法》,梳理了行政执法依据,对行政处罚自由裁量条款进行了细化;三是整顿和规范酒类市场。开展对全县酒类经销商、酒店、宾馆的酒类流通进行备案登记,对无证经营,无随附单、假冒伪劣产品等不规范行为进行了打击,进一步规范酒类经营秩序,确保酒类消费安全。四是开展对全县典当行业经营进行整治、通过调查,我县现有从事典当经营的有17家,其中只有一家具有合法资质,对于没有取得合法资质的经营户,我们逐一上门向他们讲解有关典当经营知识,并对存在的一些问题下达了整改通知书。五是开展单用途商业预付卡清理,整治工作,对全县发售商业预付卡的大型超市、健身房、游乐场进行了一次全面调查和检查,并采取了以下措施:①是下发了有关这方面的宣传资料,商业预付卡执法工作起步较晚,涉事单位对这方面的法规都不太了解,通过宣传,他们对我们的作法表示满意和感谢;②是下达了限期整改通知书8份,要求他们在四个方面予以整改到位。六是加强成品油市场监管:①结合加油站年检、组织人员对全县所有加油站(点)进行了一次全面检查,共发现五个方面的问题,并责令限期整改;②根据群众举报,对沙堆镇一违建柴油站进行了强制拆除;③天津8.12特大事故发生后,联合消防、安监等部门对全县成品油市场进行一次地毯式大检查,处罚不合法(规)加油站(点)八个,确保我县成品市场安全稳定。

3、公开政务,提高效率。推进政务公开,利用多种形式及时、全面地向群众和社会公开。抓住涉及关键工作、关键环节,突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项如办事指南、流程等,从内容和形式上重点加以深化,达到群众直观、方便,办事程序简化,提高工作效率,实现了勤政为民的目的。在XX县商务之窗设立政务公开栏、信箱,公开监督电话和办事流程,接受群众监督,直接听取和受理群众意见。

4、建设队伍,提升素质。围绕打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍。今年以来,局领导高度重视,把学习依法行政知识纳入重要工作日程。要求局执法人员充分认识依法行政的重要意义,增强学习依法行政知识的自觉性和主动性。围绕规范约束执法行为,制定执法人员工作纪律,并加大督查工作力度,工作人员的责任感和使命感进一步增强。

5、建章立制,规范行为。建立和推行行政执法责任制,进一步完善相关执法制度,科学建立推进依法行政工作体系,严格行政执法责任追究,强化行政执法民主评议和考核。严格按要求清理公开行政审批项目,根据我局法定行政许可执法事项,进行行政执法职责分解。明确了执法工作流程、执法标准和要求,确定相关股室岗位执法人员的具体执法责任,并向全社会公布。为保证依法行政监督到位,大力推进阳光政府、效能政府四项制度建设,对局里对重点部门、重点岗位、领导干部廉洁自律情况进行监督。根据我局的酒类执法和生猪定点屠宰执法职能,成立了商务行政综合执法大队,在开展商务执法行动时,均亮证执法,公开行政执法依据,并告知行政相对人法定权利及有关执法信息,听取行政相对人陈述和申辩,并就有关事项说明理由。按照商务行政许可的相关规定,全面落实法定期限办结制度、限时办结制度、承诺办结制度、当场办结制度、办事时限分解制度等。积极开展酒类执法活动,严格实施酒类经营许可和溯源制度,严厉打击无证经营酒类和制售假冒伪劣酒类等不法行为,有效整治了酒类市场。加大特许行业管理,严格拍卖、典当等特许经营企业新设立报批程序,加强对包括废旧汽车拆解回收、旧货经营企业在内的特许经营企业年审审查,积极开展报废汽车、典当等特许行业行业执法,有效打击了违法经营行为。

二、存在的主要困难和问题

2015年我局的行政执法工作日趋规范化,步入了法制化、制度化的轨道,但同时也存在着不少不可忽视的困难和问题。一是人员不够。在具体行政执法中,行政执法内容多、人员少或不到位的现象尤为突出。二是经费不足。我局业务经费来源于财政拨款,专项行政执法经费严重不足,给行政执法工作造成不便。三是执法难度大。由于我县是一个山区小县,人情关系较为复杂,在执法过程中,阻扰、说情、干预执法的现象司空见惯,很大程度上干扰了正常执法,对于公正执法有一定难度。这些问题,都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。

三、2016年工作打算

在明年的行政执法工作中,我们将做到:一是进一步整合执法资源推进综合行政执法。二是进一步优化人员结构提高执法水平。三是进一步完善执法制度,规范执法程序。四是加强与相关部门协作配合机制形成执法合力。五是加大宣传教育力度,营造良好执法环境。总之,依法行政工作是标准和监督行政机关行政执法活动的一项重要工作,对增强我县依法行政工作至关重要,关乎XX县法制化进程。在今后的工作中,我局将一如既往,不断努力,强力推广商务领域依法行政及行政执法责任制工作的开展,为我县行政执法工作做出积极的奉献。

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