工商局演讲争做人民满意的红盾卫士

第一篇：工商局演讲争做人民满意的红盾卫士

文章标题：工商局演讲争做人民满意的红盾卫士

尊敬的各位领导、同志们，你们好：

今天我很荣幸就处置这次突发公共卫生事件中的工作情况向大家谈谈自己的工作心得体会，从而达到相互交流学习，互进共勉的目的，下面我作的发言题目是“做人民满意的红盾卫士”。

2005年初，受工商局组织安排，我从镇金工商所调任石盘工

商所所长，由于所小人少等原因，石盘工商所业务工作连续多年在简阳市工商局排名末位，上任之初，我就暗下决心：一定要干出成绩，切实担负起“维护一方市场秩序，维护一方群众利益”的神圣职责。上半年全所各项工作稳步推进，多项工作取得了新的突破，恰在这时，不明疫情开始降临：患有“猪链球菌病”的生猪开始死亡，同时部分人因接触这些生猪被传染，或病或亡，一时间，阴霾笼罩，人心惶恐，人们谈“猪”色变。疫情就是命令，危急关头，我清楚的感觉到，作为党员是否先进，不仅要在艰苦环境中看本色，更要在危急关头看党性。此时，我脑海里闪出果断的念头：把住市场关，阻截病死猪肉上市源头，决不能让消费者因此病而受到伤害。7月19日，所内召开紧急会议，迅速成立了以我为组长的应急处置工作领导小组，此时萦绕我满脑子的是怎样拿出一套切实可行的监管方案，怎样做到临危不乱，打赢这场没有硝烟的战斗，经过连夜连晚的研究和深思，按照简阳市工商局的总体安排部署，最终敲定出如下一套监管方案：



1、抓好三个环节：一是抓好取缔无照经营环节，对辖区内屠场、屠工、贩运户进行清理。二是抓好定点屠场监管环节。定人、定岗、定责，实行驻场值守制度，及时登记进入屠场宰杀生猪的屠工情况，所宰杀生猪的数量检疫情况，对病死猪的处理情况。三是抓好市场监管环节。落实专人负责登记上市交易的屠工情况，当天猪肉上市销售数量，检疫情况，售价等，切实禁止未经检疫的猪肉上市。



2、强化三条措施：一是强化市场巡查。工商干部着装上岗，做到肉市不散，干部不撤，同时加强对乡村流动猪肉经营户的监管，扫除监管盲区。二是充分发挥12315申诉网络举报作用，在各市场、屠场公布统一的举报电话，保证以“12315”为核心的通讯系统24小时畅通，值守人员有报必接，及时处理。三是对加工、销售、贩运病死猪肉或未经检疫的猪肉等行为进行严厉查处。



3、明确三个责任：一是明确“双包”责任：所包辖区，工商干部包点（市场、屠场），强调对责任心不强，擅离职守，工作疏忽，欺上瞒下，有令不行或重大事故的责任人，报请上级从党纪、政纪上给予严肃处理。二是明确屠场经营者、市场业主责任书。组织其签定承诺书，自觉协助有关部门抵制病死猪肉入场。三是明确屠工、贩运户的责任，加强宣传，使其做到守法经营，自觉做到“五不一处理”。

正是由于组织有序，措施有效，制度得力，为疫情防治工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

7月21日上午一大早，我根据简阳市工商局召开的关于资阳出现不明疫情的中层干部会议精神向镇领导作了专题汇报后，在政府的组织下，立即与畜牧、公安、卫生等部门执法人员一道，冒着酷暑对辖区内肉禽市场进行了拉网式清查，对各屠场、家禽宰杀点、餐饮场所和肉类摊点的经营户进行了夏季传染病防治基础知识的宣传。7月24日晚十一点半，我在办公室值夜班时，接到群众举报：石盘镇张某家中藏有病死猪肉。我立即与畜牧、公安等部门取得联系，火速赶往现场，对张某存放在家中冰箱内的10多公斤病猪肉进行了收缴，并及时进行焚烧、消毒、深埋，一切处理就绪后，时钟已指向凌晨两点。7月中下旬，政府成立了由畜牧、公安、卫生等部门组成的病死猪肉无害化处理小组，要求切实履行“五到场”职责。起初，听说这项工作挺辛苦，个别职工出现畏难情绪，在我亲自带队的榜样作用下，全所干部职工全部轮岗参与了该项工作，每天行走10公里以上，迎着风雨，冒着酷暑，脚迹踏遍了疫区的村村社社，通过对病死猪的焚烧、消毒、深埋处理，彻底阻断病死猪肉上市源头。截至8月21日，全所在疫情防治工作中共出动检查人员170人次，车辆40余台次，取缔无照经营屠场一个，无照屠工54户，配合简阳市疾控中心对辖区内55户屠工进行了体检。特别是在取缔猪肉市场无照户时，一些屠工对我说：“曾所长，关于屠工不办执照的事情，以前工商所也下过决心清理，但没有理顺过，你就不要操心了。”我当时就坚定地给予回答：“不行！凡是从事猪肉经营的个体户，必须办理营业执照，否则，依法予以取缔。”通过清理整顿，辖区内54户无照屠工现已全部办理营业执照。

从7月19日开始，我就没有休息过一天节假日，长达20余天连续值守夜班，早晚吃的是方便面，住就在办公室，尽管感到疲惫，劳累，第二天早上六点我仍然坚持出现在市场、屠场等监管第一线，与同志们并肩战斗，并负责每天报送屠场宰杀生猪情况和猪肉销售情况及市场动态表，晚上则在办公室加班加点，总结一天的工作情况，及时写出市场监管的信息报道。资阳市工商局杨成学副局长到我所督查时，发现我办公桌旁堆放的方便面，就关切地说：“工作要做好，身体也要爱惜，注意把营养跟上。”资阳市委常委、组织部部长胡相全同志到石盘督查市场、屠场监管情况时，工商干部均履职到位，当时已近中午，我刚好参加完对病死猪的无害化处理工作回到市场，全身制服上下沾满了水和泥，胡部长对工商部门务实的工作作风和严谨的工作态度给予了充分肯定，并关切地指出：“工商部门工作很辛苦，特别是开展目前这项工作更要注意购置一些基本装备，比如雨衣、统靴等。”上级领导的关心和表扬，更加激发了我的工作热情，更加坚定了我的工作信心。

这次疫情突发期间时值第二批保持共产党员先进性教育活动的第一阶段，在支部会议上，我作为支部书记、所长，要求全体干部职工把处置这次突发公共卫生事件作为先教活动的主题实践，这次疫病防控工作所取得的成绩充分体现了石盘工商所开展先进性教育活动以来的成果。简阳市工商局以工商管理信息对我所的经验做法给予了宣传报道。

尽管取得了一些成绩，但我觉得成绩是集体的，荣誉是全体干部职工的，我仅仅是石盘工商所的一名排头兵，在这次共产党员先进性教育活动的主题实践中，我始终以一名合格的、优秀的工商所长和共产党员的标准严格要求自己，既深深地体会了也实实在在的做到了用“火车头”的作用去带动人，用关心职工为职工办实事去凝聚人，用自己的人格魅力去感染人，用压力和责任去锻炼人，用学习和教育去培养人。只有这样才能带出一支精干高效的高素质队伍，也只有这样的队伍，才能高质量的完成交办的各项任务。

在这次疫情中，我根据每位党员的特点和优势，各尽所用，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用，由于组织有力，措施得当，确保了辖区市场销售环节病死猪肉零上市，确保了广大人民群众吃上放心肉。目前，市场秩序良好，民心稳定，正是因为我在关键时刻毫不退缩，冲锋在前，率先垂范的榜样作用，引领全体干部职工，筑起了确保市场安全的天网。虽然夏日晒黑了肌肤，血丝布满了眼睛，倦意刻满了双颊，但当我看到老百姓赞许的眼神，看到消费者放心大胆在市场上购买猪肉时，我就会发自肺腑的感到欣慰。“红盾铁肩筑天网，市场坚固树金汤。沧海横流英雄色，众志成城有工商。”事实证明，我所带领的这只队伍做到了，这也是石盘工商面对疫情时的真实写照。

成绩属于昨天，放眼未来，我将带领石盘工商所继续探索市场监管的长效机制，围绕镇党委提出的“抓生态，促旅游，建园区，富石盘”的发展思路，为石盘丘区经济建设保驾护航。

尊敬的各位领导和同志们，以上汇报，是我在工作中的一些点滴体会，我深知，与党和人民的要求相比，我还有许多做得不够的地方，在以后的工作中，我将更加严格要求自己，永做人民满意的红盾卫士。

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第二篇：争做人民满意的红盾卫士演讲稿

尊敬的各位领导、同志们:

你们好!

今天我很荣幸就处置这次突发公共卫生事件中的工作情况向大家谈谈自己的工作心得体会，从而达到相互交流学习，互进共勉的目的，下面我作的发言题目是“做人民满意的红盾卫士”。

2005年初，受工商局组织安排，我从镇金工商所调任石盘工商所所长，由于所小人少等原因，石盘工商所业务工作连续多年在简阳市工商局排名末位，上任之初，我就暗下决心：一定要干出成绩，切实担负起“维护一方市场秩序，维护一方群众利益”的神圣职责。上半年全所各项工作稳步推进，多项工作取得了新的突破，恰在这时，不明疫情开始降临：患有“猪链球菌病”的生猪开始死亡，同时部分人因接触这些生猪被传染，或病或亡，一时间，阴霾笼罩，人心惶恐，人们谈“猪”色变。疫情就是命令，危急关头，我清楚的感觉到，作为党员是否先进，不仅要在艰苦环境中看本色，更要在危急关头看党性。此时，我脑海里闪出果断的念头：把住市场关，阻截病死猪肉上市源头，决不能让消费者因此病而受到伤害。7月19日，所内召开紧急会议，迅速成立了以我为组长的应急处置工作领导小组，此时萦绕我满脑子的是怎样拿出一套切实可行的监管方案，怎样做到临危不乱，打赢这场没有硝烟的战斗，经过连夜连晚的研究和深思，按照简阳市工商局的总体安排部署，最终敲定出如下一套监管方案：

1、抓好三个环节：一是抓好取缔无照经营环节，对辖区内屠场、屠工、贩运户进行清理。二是抓好定点屠场监管环节。定人、定岗、定责，实行驻场值守制度，及时登记进入屠场宰杀生猪的屠工情况，所宰杀生猪的数量检疫情况，对病死猪的处理情况。三是抓好市场监管环节。落实专人负责登记上市交易的屠工情况，当天猪肉上市销售数量，检疫情况，售价等，切实禁止未经检疫的猪肉上市。

2、强化三条措施：一是强化市场巡查。工商干部着装上岗，做到肉市不散，干部不撤，同时加强对乡村流动猪肉经营户的监管，扫除监管盲区。二是充分发挥12315申诉网络举报作用，在各市场、屠场公布统一的举报电话，保证以“12315”为核心的通讯系统24小时畅通，值守人员有报必接，及时处理。三是对加工、销售、贩运病死猪肉或未经检疫的猪肉等行为进行严厉查处。

3、明确三个责任：一是明确“双包”责任：所包辖区，工商干部包点（市场、屠场），强调对责任心不强，擅离职守，工作疏忽，欺上瞒下，有令不行或重大事故的责任人，报请上级从党纪、政纪上给予严肃处理。二是明确屠场经营者、市场业主责任书。组织其签定承诺书，自觉协助有关部门抵制病死猪肉入场。三是明确屠工、贩运户的责任，加强宣传，使其做到守法经营，自觉做到“五不一处理”。

正是由于组织有序，措施有效，制度得力，为疫情防治工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

7月21日上午一大早，我根据简阳市工商局召开的关于资阳出现不明疫情的中层干部会议精神向镇领导作了专题汇报后，在政府的组织下，立即与畜牧、公安、卫生等部门执法人员一道，冒着酷暑对辖区内肉禽市场进行了拉网式清查，对各屠场、家禽宰杀点、餐饮场所和肉类摊点的经营户进行了夏季传染病防治基础知识的宣传。7月24日晚十一点半，我在办公室值夜班时，接到群众举报：石盘镇张某家中藏有病死猪肉。我立即与畜牧、公安等部门取得联系，火速赶往现场，对张某存放在家中冰箱内的10多公斤病猪肉进行了收缴，并及时进行焚烧、消毒、深埋，一切处理就绪后，时钟已指向凌晨两点。7月中下旬，政府成立了由畜牧、公安、卫生等部门组成的病死猪肉无害化处理小组，要求切实履行“五到场”职责。起初，听说这项工作挺辛苦，个别职工出现畏难情绪，在我亲自带队的榜样作用下，全所干部职工全部轮岗参与了该项工作，每天行走10公里以上，迎着风雨，冒着酷暑，脚迹踏遍了疫区的村村社社，通过对病死猪的焚烧、消毒、深埋处理，彻底阻断病死猪肉上市源头。截至8月21日，全所在疫情防治工作中共出动检查人员170人次，车辆40余台次，取缔无照经营屠场一个，无照屠工54户，配合简阳市疾控中心对辖区内55户屠工进行了体检。特别是在取缔猪肉市场无照户时，一些屠工对我说：“曾所长，关于屠工不办执照的事情，以前工商所也下过决心清理，但没有理顺过，你就不要操心了。”我当时就坚定地给予回答：“不行！凡是从事猪肉经营的个体户，必须办理营业执照，否则，依法予以取缔。”通过清理整顿，辖区内54户无照屠工现已全部办理营业执照。

从7月19日开始，我就没有休息过一天节假日，长达20余天连续值守夜班，早晚吃的是方便面，住就在办公室，尽管感到疲惫，劳累，第二天早上六点我仍然坚持出现在市场、屠场等监管第一线，与同志们并肩战斗，并负责每天报送屠场宰杀生猪情况和猪肉销售情况及市场动态表，晚上则在办公室加班加点，总结一天的工作情况，及时写出市场监管的信息报道。资阳市工商局杨成学副局长到我所督查时，发现我办公桌旁堆放的方便面，就关切地说：“工作要做好，身体也要爱惜，注意把营养跟上。”资阳市委常委、组织部部长胡相全同志到石盘督查市场、屠场监管情况时，工商干部均履职到位，当时已近中午，我刚好参加完对病死猪的无害化处理工作回到市场，全身制服上下沾满了水和泥，胡部长对工商部门务实的工作作风和严谨的工作态度给予了充分肯定，并关切地指出：“工商部门工作很辛苦，特别是开展目前这项工作更要注意购置一些基本装备，比如雨衣、统靴等。”上级领导的关心和表扬，更加激发了我的工作热情，更加坚定了我的工作信心。

这次疫情突发期间时值第二批保持共产党员先进性教育活动的第一阶段，在支部会议上，我作为支部书记、所长，要求全体干部职工把处置这次突发公共卫生事件作为先教活动的主题实践，这次疫病防控工作所取得的成绩充分体现了石盘工商所开展先进性教育活动以来的成果。简阳市工商局以工商管理信息对我所的经验做法给予了宣传报道。

尽管取得了一些成绩，但我觉得成绩是集体的，荣誉是全体干部职工的，我仅仅是石盘工商所的一名排头兵，在这次共产党员先进性教育活动的主题实践中，我始终以一名合格的、优秀的工商所长和共产党员的标准严格要求自己，既深深地体会了也实实在在的做到了用“火车头”的作用去带动人，用关心职工为职工办实事去凝聚人，用自己的人格魅力去感染人，用压力和责任去锻炼人，用学习和教育去培养人。只有这样才能带出一支精干高效的高素质队伍，也只有这样的队伍，才能高质量的完成交办的各项任务。

在这次疫情中，我根据每位党员的特点和优势，各尽所用，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用，由于组织有力，措施得当，确保了辖区市场销售环节病死猪肉零上市，确保了广大人民群众吃上放心肉。目前，市场秩序良好，民心稳定，正是因为我在关键时刻毫不退缩，冲锋在前，率先垂范的榜样作用，引领全体干部职工，筑起了确保市场安全的天网。虽然夏日晒黑了肌肤，血丝布满了眼睛，倦意刻满了双颊，但当我看到老百姓赞许的眼神，看到消费者放心大胆在市场上购买猪肉时，我就会发自肺腑的感到欣慰。“红盾铁肩筑天网，市场坚固树金汤。沧海横流英雄色，众志成城有工商。”事实证明，我所带领的这只队伍做到了，这也是石盘工商面对疫情时的真实写照。

成绩属于昨天，放眼未来，我将带领石盘工商所继续探索市场监管的长效机制，围绕镇党委提出的“抓生态，促旅游，建园区，富石盘”的发展思路，为石盘丘区经济建设保驾护航。

尊敬的各位领导和同志们，以上汇报，是我在工作中的一些点滴体会，我深知，与党和人民的要求相比，我还有许多做得不够的地方，在以后的工作中，我将更加严格要求自己，永做人民满意的红盾卫士。

第三篇：红盾卫士演讲稿

各位领导，各位评委：

大家好！

有人说，法制建设就像一架天平，一边放着“法律”，一边放着“情感”。法律是神圣的，它体现着社会的公正，彰显着社会的公平。而情感却是主观的，总是影响左右着执法的过程。面对法制建设这架天平，需要我们每一位执法人员在高贵和庸俗之间，在清贫和金钱之间，在法律和人情之间作出正确的选择。

为了守护情与法的天平，捍卫法律的尊严，无数红盾卫士挺身而出，用生命和鲜血谱写了一曲曲赞歌。众所周知的红盾卫士郭英贤，为了不让案值几十万的假酒流入市场，他顶住了说情者的压力，顶住了金钱的诱惑，顶住了电话恐吓。最后，穷途末路的贩假者来到郭英贤的办公室，丢出的一万元现金，让郭英贤考虑。可是，我们的红盾卫士却不假思索地拒绝了凶犯的无理要求。也就在这时，穷凶极恶的凶犯抽出尖刀，赴向郭英贤，英雄还没来得及还手，便倒在了血泊中，当场壮烈牺牲。郭英贤用凛然正气捍卫了人民群众的健康安全，捍卫了法律的尊严，对违法者无情的郭英贤向世人昭示着他凛凛正气，昭示着他对人民的无限深情！

英雄用鲜血和生命守护着情与法的天平，作为工商战线的普通一员，我们所能做的就是从工作中的点滴做起，用耐心细致、热情周到、公正公平的执法服务守护情与法的天平。记得前不久，在一次打击传销的行动中，我们遇到了这样一个案例，单纯的山西小伙被同学骗到了常德，经过洗脑，他在传销的泥潭中越陷越深，不能自拔。为了交足入伙的费用，他竟然用遭遇车祸的谎言欺骗年迈的父亲。老父亲听到儿子出事的消息，卖掉了耕牛，凑齐了儿子提出的款项，辗转来到常德。当发现受骗后，气急交加，加上多日劳累，终于病倒了。当执法人员在传销窝点发现老人时，老人已经极其虚弱，接近死亡的边缘。是我们的执法人员及时地把老人送到医院；是我们的执法人员数十天地守护在老人的病床前。当我们依法捣毁传窝点时，个别人仍然执迷不悟，其中就有老人的儿子，经过多次的劝导，收效甚微，他还认为是我们的执法人员夺走了他致富的机会。但在他闻讯赶到医院，看到在执法人员精心照料下逐渐康复的老父亲时，禁不住热泪盈眶，深情地望着守护在病床边值班的我，跪了下来，声泪俱下地说：“谢谢你们，我错了。”，那一刻，我也百感交集，我深深地体会到了情与法的交融，体会到了作为一名红盾卫士的光荣与自豪。！

第四篇：工商红盾卫士演讲稿

尊敬的各位领导，各位评委，各位同仁：

大家下午好！

今天我演讲的题目是《让红盾在xx熠熠生辉》。

朋友，当你看到发展社会主义文化大繁荣的气象，如春涛在大江南北涌动时；当你听到建设富饶新xx的号角，如战鼓在城镇乡村擂响时；当你想到肩扛监管服务的红盾，如光芒在家乡熠熠生辉时。那种自豪和快乐油然而生。

于是，我们把服务发展作为第一要务，以宽松的市场准入提升企业档次，以敏锐的商标战略提升品牌信誉，以科学的监督手段净化市场环境，以严谨的整治措施保护消费安全，以全新的执法理念服务xx经济。使xx的传统文化发扬光大，xx的知名企业走向世界，xx的自然景点享誉四海，xx的特色产品风靡五洲。

同时，我们把监管执法作为第一责任，针对群众最关心的食品安全，社会最关注的消费欺诈，消费者最痛恨的假冒伪劣，老百姓最上当的虚假宣传等违法行为全面强加整治。以良好的执法形象，过硬的队伍素质，高超的监督技能，正确履行工商职能，优化经济发展环境。使桂花的山水更绿荫，青山的洞景更秀美，金沙的清风更凉爽，民间的剧团更活跃，天城的夜色更亮堂，xx的人民更亲切。

是啊！说不尽工业园区商机无限，道不尽隽水河畔幸福无边，唱不尽城乡街道繁华似景，写不尽田园农庄四季如春。xx到处欢歌笑语，拳剑辉映，军民上下和谐团结，蓬壁生辉。

忆往昔，当我们满腔热忱以全省最佳文明单位、最佳执法机关玉兔报捷时，一个生态xx，美丽xx，强盛xx已经国际凯鸿，金碧辉煌。

看今朝，当我们满怀信心以工商一流队伍形象、一流执法水平金龙腾飞时，一个勤政工商，廉洁工商，辉煌工商必将花城四季，金樽银座。

朋友们，让我们携起手来，以依法行政的理念展示着对xx经济的呵护，以无私奉献的精神谱写着对工商事业的忠诚。恪尽职守、勇于奉献、清正廉洁、执法为民，为建设富饶xx尽心尽力，为打造完美工商尽职尽责，让红盾在xx熠熠生辉。

谢谢大家！

第五篇：河南省工商局红盾计划

河南省工商局服务建设中原经济区红盾计划（2012-2015）

为认真贯彻落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发〔2011〕32号）、《国家工商行政管理总局关于支持中原经济区建设的意见》（工商办字〔2010〕257号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于明确国发〔2011〕32号文件重点工作任务责任单位的通知》，进一步推动全省各级工商机关在加快中原经济区建设中充分发挥职能作用、做出更大贡献，特制订本红盾计划。

一、实施市场主体提质增量行动，夯实中原经济区产业支撑

牢固树立市场主体意识，切实履行市场经济“看门人”职责，实施市场主体提质增量行动，支持企业做大做强做优，促进私营企业和个体工商户转型升级，推动河南由市场主体大省向市场主体强省迈进。力争到2015年全省市场主体数量由2011年的250万户发展到310万户，注册资本由2011年的1.95万亿元发展到2.5万亿元。

（一）降低市场准入门槛。放宽企业经营领域，企业依法可以自主选择经营项目；对已经被社会普遍接受或被有关部门认可的新兴一般性经营项目，依企业申请核定经营范围。允许使用“土地流转、土地托管、订单农业、农业生产技术信息服务”等字样，表述行业特点和经营范围。申办个体工商户无法提交经营场所产权证明的，可持市场主办单位或居（村）委会出具的同意在该场所从事经营活动的相关证明办理注册登记。对小型微型企业，免收企业注册登记费。

（二）放宽名称核准条件。允许企业在名称中使用“实业”、“科技”、“商务”、“营销”、“物流”、“农家乐”、“文化传播”、“文化传媒”、“创意设计”、“商务会展”、“服务外包”等不反映具体行业或能够反映服务内容、方式的字词表述行业；允许注册资本达到3000万元的企业在名称中使用“产业”字样；允许连锁经营企业申请设立时名称中使用“连锁”字样。省工商局登记的公司在省内开办分公司，分公司可在省工商局登记，也可在分公司所在地市、县（区）级工商局申请登记；市工商局登记的公司在省内开办分公司，分公司可在所在地市、县（区）级工商局申请登记。已在省工商局设立且注册资本在1亿元以上的公司，再投资设立由其持有50%以上股份的子公司，该子公司可在省工商局申请登记。

（三）支持组建企业集团。母公司注册资本达到3000万元，母子公司注册资本总额达到5000万元的，即可申请设立企业集团；新兴服务业和农业产业化经营企业申请企业集团登记的，母公司注册资本在1000万元以上，有3个以上控股的子公司，母子公司注册资本总额达到2000万元以上即可；组建文化企业集团的，母公司注册资本500万元以上，有3个以上控股的子公司，母子公司注册资本总额达到1000万元以上即可。引导具有一定规模的个体工商户“转型升级”为私营企业。

（四）服务重点企业发展。建立完善招商引资项目和重点企业跟踪服务机制，对全省产业集聚区、城市新区、开发区、城市组团、商务中心区、特色商务街区等重点项目，省政府确定的百户重点工业企业和50户高成长型高新技术企业，河南100家规模效益强企业和100家高成长性企业“双百”企业，以及地方政府确定的重点招商引资项目，实行处（科）级干部联系负责制，项目所在地的省辖市工商局为责任单位，并将责任分解到人，跟踪服务。

（五）提高年检验照效率。对拥有中国驰名商标、河南省著名商标的企业，企业信用分类监管确定的A类企业，以及被省工商局评选表彰为“文明诚信”经营单位的私营企业和个体工商户，开辟绿色通道，优先办理年检手续。对其中年检材料齐全、符合法定要求的，当场办结。对省政府确定的重点服务企业、地方政府重点招商引资项目、企业比较集中的城市新区、产业聚集区、开发区、科技园区以及辖区内的大中型企业，实行上门年检。对在一个登记机关登记的子公司或分公司（分支机构）户数在10户以上的电信、金融、保险、企业集团、物流公司、大型超市、医药连锁公司等大型企业，实行“预约年检”，集中办理。

（六）公开市场主体信息。发布《河南省市场主体发展状况报告》蓝皮书，全面反映我省市场主体发展状况，为党委、政府决策服务，为投资经营者提供指南。实行市场主体信息公示公告制度，定期将本单位权限内新登记的市场主体信息，向社会公开。根据经济发展和社会稳定的需要，及时发布重要行业市场主体发展情况报告，为全省经济运行安全提供预警服务。依据企业在市场准入、经营行为和市场退出等方面的信用状况，发布市场主体信用状况报告，进一步推动诚信中原建设。

二、实施创业人才倍增行动，打造中原经济区创业高地

切实担负起牵头部门责任，认真落实《河南省创业人才发展中长期规划》，大力实施创业人才倍增行动，引导和鼓励全省各类人才兴办各类市场主体，推动中原经济区建设成为中部地区创业高地。力争到2015年，全省创业人才资源总量由目前的290万人发展到400万人，创业类市场主体总数由现在的250万户发展到300万户，全省基本形成一支规模宏大、结构合理、素质优良、富有活力的创业人才队伍。

（一）开辟创业绿色通道。在全省各级行政服务窗口开辟“创业人才服务绿色通道”，简化审批手续，对重点创业人才投资项目，依照登记管辖原则，明确联络员，提供事前、事中、事后全程服务。

（二）减免工商登记费用。对从事个体经营的返乡农民工、高校毕业生、残疾人、下岗职工等弱势创业群体，减免工商注册登记费和证照工本费。

（三）开展投资咨询服务。设立创业服务热线、12315申诉举报网络，接受创业人才咨询和投诉。建立创业项目资源库，对来豫创业人才提供信息服务。

（四）建立创业激励机制。每两年开展一次评选表彰活动，在全省范围内评选出10名“杰出创业人才”、100名“创业明星”、200名“创业新星”。

（五）开展创业培训服务。组织开展“创业知识技能入门培训”、“创业人才成长培训”、“高端创业人才提升培训”，举办创业人才论坛等，增强创业意愿，强化创业能力。

三、实施商标战略推进行动，增强中原经济区竞争能力

充分利用国家工商总局把河南作为商标工作重点支持地区的优势，大力实施商标战略推进行动，力争2013年我省商标发展达到全国平均水平，到2015年跃居中部地区首位，到2020年赶上全国先进省份，推动我省由商标大省向商标强省跨越。

（一）大力培育发展注册商标和地理标志。加强商标法律宣传培训、商标注册和商标使用指导工作，支持帮扶我省传统、特色行业产品和服务申请注册商标，支持帮扶我省农村农民申请注册商标和地理标志。对涉及我省传统、特色自然人文景观和具有自主创新、自主知识产权的高新技术企业的商标确权争议案件，及时签署意见上报国家工商总局快速审理。加强对我省商标境外注册工作的指导，鼓励和支持省内企业到境外申请注册商标，着力提高我省出口型企业在境外注册商标的意识和运用国际规则保护自己合法权益的能力。

（二）支持帮助企业培育争创中国驰名商标。健全完善重点商标企业帮扶机制，在申报程序和材料等方面给予具体辅导和帮助，支持帮助我省有潜力、有市场竞争力、有较高知名度的商标企业争创中国驰名商标。力争我省中国驰名商标年增加15件以上，到2015年达到150件，到2020年达到200件。

（三）支持帮助商标无形资产资本化运作。支持帮助我省具有商标品牌优势的企业依法以商标质押获得贷款，实现商标无形资产资本化运作。对利用商标质权登记进行融资贷款的企业，在商标价值评估、办理程序等方面给予辅导，帮助到国家工商总局办理有关手续。

（四）加大商标专用权保护力度。对我省驰名、著名商标在省内受到商标侵权的，及时组织全省性或区域性专项保护行动；对我省驰名、著名商标在省外受到商标侵权的，及时报请国家工商总局组织全国性或区域性专项保护行动；对我省驰名商标企业在其他国家或地区发生商标纠纷的，及时报请国家工商总局帮助指导协调解决。

（五）开展实施商标发展战略示范活动。在全省范围内组织开展评选实施商标发展战略示范县、区和示范企业活动，充分调动各级政府和企业实施商标战略的积极性，全面推动我省商标战略的实施。加大驰名、著名、知名商标社会推广宣传力度，扩大企业知名度、美誉度。

四、实施国家广告产业园区促进行动，提升中原经济区文化发展水平

充分利用国家工商总局支持我省广告业发展和财政部、国家工商总局开展中央财政支持广告业发展试点园区建设的重大机遇，创新政策措施，支持帮助郑州高新技术产业开发区争创国家广告产业试点园区，打造河南广告产业发展“航空

母舰”、全国广告产业交易中心，以此推动我省广告业快速健康发展，成为中原经济区新的经济增长点。同时，开展省级广告产业园区的试点工作，力争3至5年发展一批广告产业集群，扶持一批广告龙头企业，培育一批有竞争力的广告产业园区，打造一批广告著名品牌，使全省广告业增速高于全省同期GDP的增长速度，到2015年全省广告经营额在现有基础上翻一番。促进广告业为全省文化产业、文化事业大发展、大繁荣做出贡献。

（一）支持广告企业集团发展。鼓励和支持拥有著名品牌和先进技术、主业突出、核心创新能力强的广告企业，进行跨行业、跨地区、跨媒体和跨所有制的资产重组或成立企业集团。力争3至5年内培育3至5个在全国有一定影响力的广告企业或产业集群。

（二）支持外商投资我省广告业。凡成立并运营三年以上，经营广告业务为主的外国企业，可以依法设立独资广告企业;成立并运营两年以上，经营广告业务并有广告业绩的外国企业，可以依法设立中外合营广告企业。外国投资者可以依据国家有关规定通过购买河南境内广告企业的部分股权创办中外合营广告企业，通过购买河南境内广告企业的全部股权创办外资广告企业。

（三）支持新兴广告企业发展。支持发展以互联网、广播电视有线网络、数字化、多媒体等高新技术为依托的高科技含量、高附加值的新兴广告产业，支持新兴广告媒介市场健康有序发展，着力培育发展一批创意独特、科技含量高的新兴广告企业。

五、实施农村经纪人联系点建设行动，推动中原经济区农业现代化

认真研究和充分运用国家工商总局把河南作为农村经纪人发展管理工作联系点的优惠政策，实施农村经纪人联系点建设行动，积极培育和壮大我省农村经纪人队伍，畅通中原经济区农产品市场流通。力争在2015年前，全省108个县市全部建立农村经纪人联系点。

（一）制订发展规划。制订《河南省2012-2015年经纪人发展规划》，实施我省农村经纪人联系点制度，建立健全经纪人培训、登记备案和管理制度。围绕我省资源优势，大力发展粮食、农副产品营销、农产品储存加工、农村劳动力、信息、农产品运输和储运等方面的经纪人，着力打造一支具有一定市场竞争力的系统化、规模化、组织化的高素质农村经纪人队伍。

(二)降低准入门槛。在基层工商所设立农村经纪人专管员和服务窗口，开通“绿色通道”。允许农村经纪人开展季节性、临时性的农产品经纪活动。对于初入经纪行业、经纪业务量较小，非常年性经营的农村经纪人，可以先行备案，暂缓办理营业执照，在发展中逐步予以规范。

（三）规范组织发展。大力推广涉农合同示范文本，建立完善订单农业机制，指导、帮助农村经纪人、农民专业合作组织依法签订、履行合同。

支持农民专业合作组织发展，试行以土地承包经营权设立农民专业合作组织，探索以林地承包经营权和林木所有权出资兴办林农专业合作组织。支持农民专业合作组织从事农机服务、土肥植保服务等业务，支持农民专业合组织跨城乡、跨地域开展经营。

六、实施食品安全保障行动，维护中原经济区消费者权益

认真履行流通环节食品安全监管职责，严格落实流通环节食品安全监管“八项制度”，加强食品质量抽检，完善食品快速检测体系，持续开展专项整治和日常监管，严防流通领域食品安全事故发生，服务河南食品大省和消费大省建设。

（一）加快建设全省流通环节食品安全监测体系。认真落实《河南省工商系统流通环节食品安全监测体系建设规划》，按照“省局建立监测中心、市局配备专门监测人员、县局配备流动检测车辆、工商所设立检测室”的原则，2015年前完成全省流通环节食品安全监测体系建设。

（二）建立食品案件跨区执法协作机制。在省内建立省辖市局间跨区执法协作机制，与其他省市区建立食品安全信息通报机制和执法协作机制，加大对食品违法行为的打击力度。

（三）建立食品安全问题发现和处理机制。积极探索建立食品安全信息收集报告和舆情监控机制，确保食品安全问题及时发现、及时处置。建立完善全省流通环节食品安全应急处置机制，研究制定流通环节食品安全重大事件应急预案，时刻监控全省流通环节食品安全大局。