第一篇:全县纪检监察会议贯彻情况
XX街道办事处
全县纪检监察工作会议落实情况
4月底县纪检监察工作会议之后,XX街道党工委、办事处立即召开了党政联席会、机关干部会,对县纪委会议精神做了全面的宣传贯彻,认真学习了县委常委、县纪委书记讲话精神及会议下发的《2011全县纪检监察工作要点》《全县党风廉政建设和发腐败工作考核实施办法》、《XX县基层纪检组织负责人述职述廉办法(试行)》、《XX县纪检监察信息宣传工作考核管理办法(试行)》等相关文件。通过学习,对2011年纪检监察工作各项任务落实报有信心,会议后,XX街道纪工委结合自身实际,对2011年的工作重新进行了修订和调整。
2011年,XX街道的纪检监察工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七届四、五中全会精神,按照县委、县政府、县纪委的工作部署,结合街道实际,突出重点、强化教育、立足防范、标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,确保风景区、XX街道的各项工作全面、协调、健康、可持续发展。
一、认真开展好党风廉政宣传教育工作。
1、进一步加大反腐倡廉工作力度。开展多种形式的宣传教育活动,以街、村两级领导干部为教育重点,加强理想
1信念和从政道德教育、党纪条规和国家法律法规教育。
2、创新反腐倡廉教育方式。着重开展“七个一”活动强化廉政教育,通过组织学习文件、观看警示教育片等多种形式的廉政教育,增强拒腐防变和抵御风险能力。
3、在基层各单位广泛开展廉政文化活动,推动廉政文化,努力在全街道营造反腐倡廉的良好气氛。
二、认真开展调查研究工作。
1、开展课题调研。积极围绕反腐败重点任务以及当前纪检监察热点难点问题,配合县纪委各科室做好课题调研。
2、围绕反腐败制度建设、案件查处、工程建设、干部作风建设等工作重点,加强信息报送工作。
三、做好受理信访举报和查办案件工作。
认真落实信访举报制度,鼓励实名举报,严格基层信访责任追究,确保信访举报件件有着落,事事有结果,在设立领导接待日制度的基础上,建立村级信访接待日制度,切实解决党员、群众中存在的实际问题,保障党员、群众的合法权益,畅通党员、群众意见反馈渠道。
加大办案力度,严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节中的违纪违法案件。坚持文明办案、安全办案,提高办案水平、办案质量。
四、继续认真抓好党风廉政建设责任制落实工作。
一是强化落实,认真贯彻落实新修订《规定》,与领导干部、村级领导班子层层签订责任状。二是强化责任落实,深入推进党内监督和党务公开,扎实开展领导干部廉洁自律工作,进一步加强农村党风廉政建设。三是强化责任追究,对未按规定履行责任制,对下属失教、失管造成严重后果和不良影响的,要坚持原则,一查到底,从严追究,给予组织处理和党纪、政纪处分,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性,确保党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进。
五、认真抓好投诉纠风工作。
纠风工作要紧紧围绕经济领域的工作和群众反映的热点、难点问题,坚持标本兼治,纠建并举。主要工作重点:加强作风建设,增强干部执行力,认真落实《关于在全县开展“增强为民意识,争做执行表率”主题活动实施意见》,通过阳光热线,查找自身不足。
六、严肃换届纪律。
在街、村两级换届选举工作中,严格按照中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”要求。
二〇一一年五月八日
第二篇:2011年初纪检监察会议贯彻情况的报告
农发行封丘县支行
认真贯彻落实纪检监察工作
自接到市分行党委书记、行长刘华全和市分行党委委员、副行长、纪委书记毛予贤在全市农发行纪检监察工作会议上的讲话之后,农发行封丘县支行党支部高度重视,立即召开全体员工会议及时传达两位行长的讲话,认真领会他们讲话的内容,贯彻落实有关精神,使全行员工对今年的纪检经常工作有了一个明确的认识和奋斗的目标,并从以下几个方面抓起:
一、抓制度建设。我行始终高度重视党风行风建设和反腐倡廉工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,深入开展“四无”创建活动,认真加强制度建设,完善各项党风廉政规章制度,量化党风廉政责任目标,签订《廉政目标责任书》,逐人签订了责任目标,把目标任务落实到各个部室和每个员工,使全行从领导班子到各部室,从班子成员到每个员工,层层落实了党风廉政建设责任制。进一步完善了股级以上干部党风廉政档案,使每个党员干部增强自我约束和自律能力,强化了内控制约机制,预防各类案件发生。
二、抓思想教育。首先在全体干部职工中深入开展以反面教材的警示教育,对去年查处的受贿、贪污、挪用公款等
1典型案件让大家认真思考分析,知道了其诱发原因,使大家知道了加强思想道德教育、纪律法规教育建设的重要性,进一步提高了员工的法律意识和遵纪守法自觉性。其次党支部领导班子带领全员认真学习中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,是加强对职工的法制教育,一方面是及时将有关法律条文印发到每个员工手中组织学习,并进行测试,保证学习效果。
三、抓监督管理。为了预防违法违纪问题的发生,我行重点加强对领导干部在运用权力过程中的监督管理,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。尤其是信贷管理的加强。要求信贷管理干部和信贷管理员正确对待和使用权力,为用好手中的权,不以权谋私,发放每笔贷款都要按照信贷贷款管理的规定严格办理,不能利用手中职务之便接收财物或索要财物,坚决拒绝企业宴请,严格按照《中国农业发展银行廉洁办贷十不准》的行为规则,规范信贷工作,提高信贷质量,降低信贷风险,努力树立农发行良好的社会形象。
四、抓“四无”创建。继续在全行开展“四无”安全创建活动,一方面从加强干部职工安全防范教育入手,按照“预防为主,群防群治”的方针,努力提高安全防范意识,定期请公安局内保科消防科到县行防暴预案的演练和培训,进行消防知识的培训和实地操作辅导,提高全员的防范意识和应变突发事件的能力,做到警钟长鸣。另一方面还制定“四无”
安全目标责任书,层层落实安全防范责任制。同时加强安全设施建设,对必要的安全设施设备进行完善和购建,还经常对安全设备进行定期检查,对存在安全隐患的设施及时进行维修和更换,及时消除隐患,把一切不安定因素消灭在萌芽状态,争取连年实现“四无”安全目标,做“四无”安全达标单位,以保证我行资产和员工的人身安全。
五、抓工作落实。坚持做好一手抓业务发展、一手抓和谐平安的两不误,把案件防范工作同业务工作结合起来,同“四无”创建工作结合起来。把各项任务和工作内容分解落实到各部室,责任到人。建立了行长对反腐倡廉建设负总责、重大问题要集体研究亲自过问,领导班子成员要切实履行“一岗双责”,抓好分管部门和专业的反腐倡廉工作的明确责任目标,对各部室的目标责任任务进行不定期的监督检查,对不执行制度的行为进行严厉查处,坚决做到令行禁止。同时加大措施做好群众工作,控制信访的数量,把党风廉政建设工作、案件和信访举报情况纳入绩效考核的主要内容,从而积极推进党风行风建设和反腐倡廉工作的顺利进行。
2011年4月19日
第三篇:贯彻全国医改会议情况综述五
贯彻全国医改会议情况综述
(五):任务层层分解 责任层层落实 全力“提速”医改
2012/05/16
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为确保完成2012年国家和省级安排部署的各项医改工作任务,各地均结合实际层层分解工作任务,已经或正准备与各地市医改领导小组签订《医改2012主要工作任务责任书》,并采取奖优罚劣等措施,对表现突出的地市予以褒奖,对未按要求完成任务和不能履行相应职责的地市予以通报,进一步健全目标责任制。
河北省明确提出,将医改目标责任列入对各设区市政府和省直相关部门绩效考核内容,省政府督查室和监察厅把医改任务落实情况列为工作重点,加大督导力度;同时河北省医改办将适时组织开展全省范围的互查联查,推动各项重点工作任务的落实。
陕西省已设立监督举报电话,鼓励公众实名举报医改资金拨付与使用、药品销售与价格等问题,确保国家医改政策和医改专项资金全面落实,基层医疗机构实施基本药物零差率销售等医改政策落实。
4月23日,内蒙古自治区政府召开全区深化医药卫生体制改革工作会议,自治区党委常委、常务副主席潘逸阳代表自治区政府与12个盟、市政府签订了责任状,自治区卫生厅厅长毕力夫与各盟、市卫生局代表也签订了责任状。责任状从加快健全全区民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层运行新机制、积极推进公立医院改革试点、统筹推进相关领域改革4个方面入手,细分49条,一一落实责任。其中,鼓励蒙中医药服务,蒙中医医院新农合起付线降低20%~50%,报销比例提高15%~20%,总报销比例不超过95%。并将针灸、整骨等非药物疗法纳入支付范围,对蒙药执行甲类药品相关政策,将符合条件的私人诊所等非公立医疗机构和零售药店纳入新农合定点范围。在提高基层医疗卫生机构服务能力方面,继续加大力度支持苏木乡镇卫生院标准化建设。继续推进符合内蒙古地域特点的固定与流动相结合的基层医疗服务体系建设,实行家庭责任医生制度,推广健康保障小药箱入户工程。完成国家苏木乡镇卫生院蒙中医科建设任务。80﹪的苏木乡镇卫生院设置蒙中医科,65﹪的嘎查村卫生室能够提供蒙中医药服务。责任状还将调整医药价格,取消药品加成,提高诊疗费,蒙中医非药物疗法、手术费、护理费等医疗服务价格;降低大型设备检查价格,政府投资购置的公立医院大型设备按扣除折旧后的成本制定检查价格也逐一列入责任状具体条款。
山西省政府相关负责同志在与全省11个市签订2012年主要工作目标责任书时,逐一与11个市的常务和分管副市长进行了激励谈话,强调各市主要领导人要负起责任,把医改目标责任制和山西省2012年医改工作安排落实到位。
上海市医改办与有关委办局签署了2012年医改工作责任书,要求全面总结评估前三年医改工作,制定 “十二五”后三年医改规划,要继续抓好医改既定政策措施的落实,着力破解改革难题。
福建省正抓紧筹建医改专家咨询委员会,争取5月底前召开省医改专家咨询委员会成立大会暨座谈会,组织专家参与“十二五”医改规划论证和今后实施方案制定,提出政策意见和工作建议,以增强医改工作的前瞻性、预见性,加强重大问题研究力度,提高重大决策的科学性。
湖北省的做法是:在横向上,通过省医改领导小组文件,细化目标责任,明确省直相关部门的责任。在纵向上,通过省政府与各市州政府签订目标责任书,明确各地政府和相关部门的责任。在专项上,通过建立包保责任制和台账制度,全面推进基层综合改革;实行督查考评。通过建立省直部门“分片包干”工作责任制,围绕不同时期的各项重点工作开展大督查、大考核,把督查考核贯穿于推进医改工作的全过程。同时,将督导考评与激励机制紧密结合,健全“以奖代补”考核分配机制,将医改工作纳入各地政府工作考核范围,把医改任务完成情况和绩效考核结果与补助资金的分配挂钩。实行问责制。通过在全省医改工作会上对进展滞后地区进行通报,将全省各市州医改工作情况按照进度排序并通报给各地党委、政府主要负责同志,约谈工作滞后地区的相关责任人,将各地工作情况在湖北医改网站上向社会公开等手段,进行问责。
此外,全国医改工作会议结束后,各地主要领导高度重视,亲自听取汇报并作出重要批示。
北京市主要领导同志指出,要坚决贯彻落实李克强副总理重要讲话和会议精神,把思想和行动统一到党中央国务院的决策部署上来,坚定信心,攻坚克难,细化管理,认真做好“十二五”医改规划编制及2012年工作部署,踏踏实实研究推进医改各项工作。
最近,中央政治局委员、广东省委书记汪洋在广东省医改办《关于全国医改会议主要情况和我省工作意见的签报》上作出批示:“医改涉及人民群众的切身利益,是建设幸福广东必须做好的事情,要回应社会对医改的强烈诉求,以高度的责任感把这件事情做好。”
山西省政府负责同志要求,对照中央精神寻找差距和不足,认真贯彻落实中央医改工作部署和要求,切实做好工作,力争走在全国前列。
江苏省委主要领导要求,全面深入贯彻落实全国医改工作会议精神,进一步加大政策落实和机制创新力度,确保完成各项目标任务,确保江苏医改工作走在全国前列。
第四篇:贯彻全国医改会议情况综述十
贯彻全国医改会议情况综述
(十):推动基本药物集中招标采购 有效减轻城乡居民用药负担
2012/05/25
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中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院深化医药卫生体制改革领导小组组长李克强4月17日在全国深化医药卫生体制改革工作会议上作重要讲话时指出,要通过完善基本药物采购制度、规范药品生产流通秩序,把药价降下来,把质量保障好。推动基本药物制度拓展延伸到村和非政府办基层医疗卫生机构,鼓励公立医院优先使用基本药物,使更多群众从中受益。
按照中央领导讲话精神有关部署,今年以来,河北、青海、内蒙古、辽宁、陕西、天津、山东、新疆、湖北、湖南、四川、江苏、浙江、江西、贵州、云南、海南等省份陆续启动基本药物集中采购工作,以更大力度为城乡居民提供质优价廉的医疗卫生服务。
据浙江省基本药物制度和药械集中采购工作会议消息,浙江省今年继续完善基本药物制度,做好“巩固”、“扩大”、“规范”三篇文章。一是继续巩固基本药物制度的实施效果,抓住投入补偿、采购供应、零差率销售等关键环节,落实各项政策措施,确保基层医疗卫生机构按规定配备使用基本药物。二是扩大基本药物制度实施范围,推动基本药物制度在所有村卫生室全面实施。明确规定县及县以上医疗机构基本药物使用比例的刚性指标,综合医院及中医院的二乙、二甲、三乙、三甲医院分别为70%、60%、50%、40%。鼓励各地采取购买服务的方式将非政府办基层机构纳入基本药物制度实施范围。推进乡村医生多渠道补偿机制,保障乡村医生合理收入。三是规范基本药物、全品种药品和医用耗材的集中采购,进一步完善药品集中招标采购和配送机制。
自4月13日起,青海省大通县各级医疗卫生机构药品全面实行网上集中采购,各级医疗机构每月1日~5日、15日~20日根据本单位药品库存及药品的使用情况,确定下一个半月基本药物采购计划,根据计划,在“青海省药品和医用耗材集中采购网”集中采购中标的药物,村卫生室所需要的药品由乡镇卫生院代下订单。
青海省提出,今年坚持省级统一集中招标采购,在做好药物招采目录和基本医疗保险用药目录衔接的同时,加快完成大宗非基本药物和一般医用耗材集中招标采购,药物和一般医用耗材招标采购不搞保证金制度,不收取费用,切实降低患者自费负担。
山东省是医药生产大省,医药年产值1000多亿元,拥有众多骨干药品生产企业。但是山东省对省内外企业一视同仁,鼓励信誉度高、质量好、供货能力强的企业参与竞争,对外省企业不单独设定门槛,对本省企业也未给予特殊待遇。山东省基本药物招标采购实行一品一规一厂一价,每一种基本药物品规只中标一家企业,并让这家企业获得全省所有基层医疗卫生机构的市场份额,以销售数量的增长来实现招标价格的下降,招标价格就是配送到基层医疗机构的到位价。这从根本上杜绝了以前流通企业层层加价的可能性。
内蒙古自治区印发的《2012年内蒙古医疗机构药品和医用耗材网上集中采购领导小组办公室工作要点》提出,继续实行以自治区为单位、以政府为主导的医疗机构药品集中采购工作。同时逐步将医疗卫生机构医用耗材纳入集中采购范围,实行以自治区为单位的集中采购、统一配送。在总结各盟市开展医用耗材集中采购工作经验的基础上,年内出台《2012年内蒙古自治区医疗机构医用耗材集中采购实施细则》,选择部分临床用量大、患者反映强烈的医用耗材,特别是高值医用耗材,作为2012年医疗机构医用耗材集中采购目录,适时开展以自治区为单位的集中采购,降低医疗机构医用耗材采购价格,降低群众的医药费用负担。同时,探索建立医用耗材自治区、盟市分工协作、分级管理的工作机制,逐步实现全区医用耗材统一集中采购,实现医用耗材的同质同价。
针对个别产品短缺、供货不及时的情况,内蒙古自治区还提出,加快建立省级常态化的短缺药品储备制度。对用量小、企业生产不盈利的短缺品种,探索通过定点生产和华东地区联合采购方式,稳定药品供应。
为有效控制采购价格,福建省纠风办对第八批集中采购药品的采购程序、采购目录、价格控制和评审、确标等方面的条款设定及其他重点环节严格把关。在采购目录制订中实行专家评估遴选增补,在价格控制上实行限价和两轮公开竞价,把好评审规则设定关、程序关,规范运行。在监督机制上,建立重大、敏感、疑难问题“职能部门主导、集体研究、会议决定”的决策机制和“注重文件依据、统一处理标准”,有效规范药品集中采购。对所涉及的项目和数据全部在药品集中采购网上进行公开,接受社会各界监督。
福建省纠风办注重创新对药品集中采购监督方法。在价格控制方面,以全国最近一期最低中标价作为限价,对药品实行分类捆绑式议价,并按给药途径归并剂型,降低虚高药价。在确标方面,采用“双盲法”(不显示厂家、价格)选择药品剂型和规格,电脑自动对应厂家和价格,再由专家从中选择疗效好、价格合理、信誉度高的药品,保证临床常用、必需的品规被确标。在药品监管方面,实行“两票制”监管机制,即第一票由中标的药品生产企业向药品配送企业开具税票,第二票由配送药品企业向医疗机构开具税票,规范医药购销中的票据管理;同时减少药品流通环节,基本实现“质量优先、价格合理”,此批药品平均竞价比上一批药品中标价下降超过40%。
为推动了药品集中采购工作,一些地方探索改进配送方式。比如,青海省青南和环湖地区,将由中标企业及配送企业配送到乡镇卫生院,再由乡镇卫生院给村卫生室代送并负责结算货款。而西宁和海东地区将由配送企业直接配送到村卫生室。对于配送企业的选择,将通过招投标程序,选择省内外网络健全、覆盖面广、能力强、认真履约、及时配送的企业开展药品配送。
为确保基本药物采购质量和配送到位,一些地方还探索实行黑名单和市场清退制。比如,青海省对于不按期供货、不认真履约的违规生产和经营企业,将按照相关规定,实行“一次警告、二次进入黑名单,三次彻底清退”的黑名单制和市场清退制;对在省外有违规行为和不良记录的药品生产、经营企业,一律不能进入该省药品招投标范围。云南省对在第七批药品集中采购后不按规定履约的58家药品生产企业,禁止或取消药品采购投标资格。内蒙古自治区提出建立基本药物集中采购的考核机制和配送企业末位淘汰制度,将基本药物的考核纳入对企业、医疗机构集中采购整体评价体系;完善药品购销不良行为记录和处罚制度,加大对存在不良行为的企业和医疗卫生机构的惩处力度。湖北省最近对配送率低于80%的品规进行了警告和通报,相关中标企业认真对待,积极整改。其中:四川珍珠制药有限公司等126家的157个警告品规,整改后配送率达到了80%以上。
(来源:中国改革报
第五篇:贯彻全国医改会议情况综述六
贯彻全国医改会议情况综述
(六):加强村医队伍建设 筑牢基层服务网底
2012/05/21
------村卫生室是农村三级医疗卫生服务网的网底,乡村医生是最基层的医疗卫生工作者。为确保农村医疗卫生服务“网底”不破,保障广大农村居民基本医疗和公共卫生服务的公平性、可及性,2011年7月2日,国务院办公厅印发《进一步加强乡村医生队伍建设指导意见》,明确要求将村卫生室纳入基本药物制度和新农合门诊统筹实施范围,进一步加强乡村医生队伍建设。今年1月,全国深化医药卫生体制改革工作会议要求以全科医生为重点加强基层卫生人才队伍建设,开展全科医生执业方式和服务模式改革试点,实施全科医生特岗项目。
最近,辽宁省葫芦岛市的61名基层乡镇医院学员进入辽宁医学院大学本科学历教育班,系统地接受高等中医医学学历教育。全部享受免费学习待遇。今后,辽宁省有关部门将加强协调,争取为学生提供住院医师规范化培训和同等学历攻读硕士学位的机会。
辽宁省2011年对农村中医卫生人员现状进行的调研显示,农村基层中医卫生技术人员专科学历及以上人员仅占16.18%。辽宁决定,在“十二五”期间投入2100万元,实施农村基层人员中医专业成人高等学历教育(大专层次)项目,以改变该省基层中医药人员起点学历低、职称低、服务水平低,具备执业医师资格少的“三低一少”状况。
辽宁省此举只是各地加强村医队伍建设的一个缩影。
目前我国有63万多个村卫生室,乡村医生人数达100万以上。新医改的5项重点改革,除公立医院改革与村医关系不大之外,其他4项都跟村医密切相关,新医改越来越离不开村医队伍的建设。2010年12月14日,国务院办公厅下发《关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》,提出“采取多种形式对乡村医生进行补助,有条件的地方可以将实行乡村一体化的村卫生室纳入基本药物制度实施范围并落实补偿政策”。
在江苏省,乡村医生承担着农村居民50%左右的门诊服务和40%左右的基本公共卫生服务。但由于种种原因,全省6万多名乡村医生,10%的在岗乡村医生和20%的年老乡村医生没有纳入养老保障体系。江苏省副省长何权明确要求江苏省各地根据国家和省有关规定,大力加强乡村医生的能力建设,积极完善对乡村医生的补偿政策,通过政府补助、购买服务等方式,建立多渠道补偿机制,对村医的补助水平要与当地村干部的补助水平相衔接,保证乡村医生的合理收入不降低。据了解,目前江苏省江阴市、铜山市、吴江市等一些地方对村医的补助已经进行了探索。比如,常熟市对760多位村医给予年人均3万元的补贴,吴江市也对400多位村医按年人均3.5万元“人头费”给予补助。
江苏省提出,到2015年,每个村卫生室至少要配备1名执业(助理)医师,每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院都有3名~5名合格的全科医生。为实现这一目标,江苏省鼓励现在在岗的乡村医生参加规范的学历教育,加快乡村医生向执业医生转化;县级卫生主管部门每年对村医免费培训不少于两次,累计培训时间不少于两周;鼓励城市大医院退休医生和医学院校大专以上毕业生到乡村卫生室工作。
四川省宝兴县采取“乡招村用,事业管理”的办法,有效解决了基层医疗卫生机构卫生人员严重不足,村医招聘难、稳定难的问题,推进了乡村卫生服务一体化管理工作。日前召开的四川省新农合和农村卫生服务工作会对该县的做法加以推介。宝兴县地处偏远山区,地广人稀,经济不发达。全县有55个行政村,原有22个村卫生室,新设的24个村卫生室全部实施乡村卫生服务一体化管理。为解决新设24个村卫生室的人员经费问题,该县决定首先由乡镇卫生院派驻9人,再由县财政增加50万元财政预算,通过乡镇卫生院为村卫生室招聘15人,另行投入200万元建设改造村卫生室基础设施和配置医疗设备。为彻底解决村医招聘难、留不住等老大难问题,该县采取乡招村用的办法解决村医的编制身份问题,解除村卫生室人员的后顾之忧。明确将乡镇卫生院的编制划出20%,用于乡村一体化人员招聘,招聘人员通过系列严格考核,纳入事业编制,财政全额拨款,享受卫生事业人员同等待遇,但需与乡镇卫生院签订聘用合同到村卫生室工作。招聘人员在村卫生室连续工作3年以上,可回到乡镇卫生院工作;在村卫生室连续工作6年以上,可以乡镇卫生院正式编制身份流动。
近日,山西省太原市出台政策,明确将通过“三支一扶”等渠道公开招录医学毕业生补充村医队伍,逐步实现村村有一名大学生村医,并逐步完成村医的新老交替。太原市还提出完善乡村医生保障机制,对在岗乡村医生按每人每月30元标准,给予养老保险补助。年满60周岁、从医25年以上的乡村医生退出村医队伍,除享受新型农村养老保险待遇外,还由市、县两级财政负担,给予每人每月不低于当地职工最低工资额一半的生活补助。同时,太原市要求各级卫生行政部门建立退休专家库,动员业务水平高、身体状况好的退休专家,到社区和农村医疗卫生机构服务,其待遇由市、县两级财政及所服务机构分担。
太原市提出,从今年起,全市乡镇卫生院、社区卫生服务机构每年招录卫技人员不少于空编数的1/3,并纳入政府目标责任考核内容。招录的村医由乡镇卫生院统一聘用、统一管理,参照大学生村官待遇,所需经费除省、市、县拨付的大学生村医专项补助外,剩余部分由市、县、乡按5∶3∶2比例解决。此外,该市还明确,村卫生室在职人员实行全员培训,每3年为1个周期,累计培训时间不少于1个月。
湖北省要求村卫生室今年实现全覆盖,80%的卫生室达到标准化水平,30%的乡村医生取得执业助理医师及以上资格,乡村卫生服务一体化管理达到100%。目前湖北省正在组织实施乡村医生中专学历教育,促进乡村医生向执业医师转化,计划到2015年,全省一半的乡村医生取得执业助理医师及以上资格。同时采取定向免费培养方式,为村卫生室培养大专层次的医学类人才,鼓励执业医师和医学院校大中专毕业生到村卫生室工作。
从今年起,甘肃省乡村医生的补偿通过医疗服务补偿、公共卫生服务补偿和定额补助三项渠道解决。三种解决渠道具体为:一是对乡村医生提供的基本医疗服务,收取的一般诊疗费主要由个人和新农合支付;二是对乡村医生提供的基本公共服务,根据实际工作量,以县为单位按照人均基本卫生公共服务补助资金的30%安排乡村医生补助资金;三是村卫生室实施基本药物制度后,对乡村医生因实施基本药物制度而产生的经常性收支差额,省级财政按每人每月200元的标准给予定额补助。
浙江省是全国最早开展大学生村医培养和选拔的省份。早在2007年,湖州市政府就在全国率先推出由政府出资、委托医学院培养临床类大专生、毕业后到指定的农村社区卫生服务站工作的农村卫技人才培养模式。今年,浙江将按照“20分钟医疗服务圈”和全省乡村医生培训五年规划的要求,加强队伍建设。同时进一步完善乡村医生的补偿、养老政策,对乡村医生提供的基本公共卫生和基本医疗服务,主要通过政府购买服务的方式进行合理补助。同时各地财政要对实施基本药物制度的村卫生室给予定额补助,确保乡村医生合理收入不降低。
(来源:中国改革报