全国纪检监察会议交流材料

第一篇：全国纪检监察会议交流材料

驻XXX局纪检组

2010年工作汇报暨2011年工作安排

2010年，我局以贯彻中纪委五次全会和省纪委六次全会精神为主线，围绕粮食中心工作，坚持教育、制度、监督、惩处并重、预防为主的方针，在领导干部廉洁自律、深化党风党纪的宣传教育、落实党风廉政建设责任制等方面，均取得了一定成效，有力地推动了各项工作的发展。

一、2010年工作情况

按照年初确定的工作目标任务抓落实。具体的做了七件事：

1、落实党风廉政责任制。这是我们局廉政工作的总阀门。我们对局、处级责任制根据个别领导的分工变动进行了微调。明确了每位同志的一岗双责，横向到边，纵向到底，中间还听取几个单位的汇报，进行了一次检查。

2、党风党纪学习教育。认购《全国粮食系统典型案例剖析》300本，发给局机关和直属企事业单位。中央、省委关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见下发后，我们两次组织了元氏、军粮、交易、财产安全中心的处级干部进行学习，按照局领导要求，布置四个单位制定具体措施，现已拿出初步意见。中央19号文件、省委25号文件关于力行节约的意见下发后，组织各单位进行学习，并从严明党纪政纪的角度，制定了落实意见。

3、建立制度。制定了《河北省粮食局关于推进行政权力运行监控机制建设的意见》，在配合巡视工作中，还修订完善了《党风廉政建设责任制考核办法》、《关于改进领导干部民主生活会的意见》、《关于进一步加大预防腐败力度的工作方案》、《关于对执行民主集中制实施检查的措施》。增强了责任意识、制度意识、促进了作风转变。

4、学习《廉政准则》。组织各处级以上干部学习了《廉政准则》，每名处级干部都对照《廉政准则》的“八个禁止、52个不准”进行自我剖析，写出发言提纲，在民主生活会上检查，有无问题均进行明示。组织局机关全体党员干部进行了《廉政准则》知识测试，增强了廉政意识和自觉性。

5、组织局、处级领导班子民主生活会。明确了内容要求，局级生活会前还做了问卷调查。并参加了三个处级班子的生活会。会后，对处级以上干部的材料及时归入廉政档案。

6、对工程建设实施监督。对交易中心大楼的五次招标、元氏库油罐项目的两次招标，也包括对部分中标单位的资信情况进行明察暗访，以及大厦对外承租事项，做到了全程参与和监督。总的看，两项工程，该走程序的按操作规程，该我们自己把握的坚持民主、公开透明，确保工程质量，确保人不出事。

7、积极配合巡视工作。配合省委第三巡视组对我局进行了巡视，我们做了组织协调工作，并向巡视组汇报了局纪检组2008年以来的工作开展情况。确保了巡视工作的顺利开展。巡视组反馈意见后，组织相关处室进行制定整改措施，按时上报了整改方案。上级批准后，我们又拉出细目，明确办结时间、经办人、责任人。做到钉是钉、铆是铆。

二、2011年工作安排

为了贯彻落实好省纪委七次全会提出的各项要求，局党组对2011年的党风廉政建设工作进行了认真的研究，结合我局实际，确定2011年局机关及直属单位党风廉政建设工作的总体要求是：以中纪委六次全会、省纪委七次全会精神为指导，坚持教育、制度、监督、查处并举，注重预防的方针，紧紧围绕粮食中心工作，抓好领导干部廉洁自律、党风党纪宣传教育、落实党风廉政责任制、强化案件检查和责任

追究、监督检查和落实各项规章制度等常规工作，力争取得新成效。结合机关实际，着力抓好四项工作：一是抓好《廉政准则》的学习、贯彻和落实；二是抓好廉政制度建设尤其是“三重一大”制度的制定和实施；三是抓好巡视工作后续事项的督导落实；四是跟踪监督职工住宅工程项目，确保人员、资金不出问题。具体工作安排如下：

1、加强对政治纪律执行情况的监督检查，确保省委和局党组重大决策部署的贯彻落实。严禁党员干部公开发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，严肃查处违反政治纪律的行为。在我局内，就是要贯彻落实局党组的决策部署，不准有恶意的杂音。做为一名党员干部尤其是党员领导干部，讲政治是第一位的，而讲政治的关键在于维护、执行政治纪律，这一条，请全体同志务必谨记，要站稳立场，增强政治敏锐性。对违反政治纪律的，视情节轻重给予批评教育或组织处理；对造成严重后果的，依纪依法予以惩处。

2、加强干部思想政治建设。加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗和自身素质教育。一是把改进领导干部作风建设作为促进科学发展的重要切入点，将强化党性修养作为每个党员领导干部立党、立身、立职、立命的根本，督促广大党员干部尤其是领导干部加强党性修养和党性锤炼。二是认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，增强宗旨观念，提高实践能力，强化责任意识，树立正确的人生观、价值观。三是倡导勤俭节约、制止奢侈浪费。认真执行中央、省委有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，严禁机关内部之间互相宴请，严禁以参加会议、学习、培训、联谊等名义用公款请客送礼，严禁党员干部用公款出国（境）旅游和进行高消费娱乐活动，一经发现并查实，按照省纪委的规定，严肃查处。

3、继续深入贯彻实施《廉政准则》。严格按照《廉政准则》有关规定，进一步规范党员领导干部从政行为，切实解决党员领导干部六个方面的突出问题：一是利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题，二是私自从事营利性活动的问题，三是违反规定干预和插手市场经济活动的问题，四是利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题，五是违反规定选拔任用干部的问题，六是作风方面存在的突出问题。结合学习贯彻《廉政准则》，组织观看典型案例光盘、开展条规教育答题、请专家教授上党课等，增强遵守《准则》的主动性、自觉性。

4、严格执行党内监督制度。一是加强对领导干部特别是主要负责人的监督，重点对领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况进行检查。二是坚持民主集中制，认真开展批评和自我批评，提高民主生活会的质量，使领导干部特别是主要领导干部能够正确行使权力。同时要教育管理好家庭成员和所属工作人员，防止发生违法违纪和不廉洁问题。三是继续做好巡视整改工作。对27项需要落实的事项全力抓好落实，确保巡视工作取得实效。四是对新提拔处级干部开展任前廉政谈话，关口前移，防微杜渐。

5、认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。省纪委七次全会提出：要认真落实《廉政准则》，着力解决党员领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，领导干部要按照规定，主动、如实报告；坚决整治领导干部违规收受礼金问题，严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证，对违反规定构成违纪的，严肃追究党纪政纪

责任；巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果，完善因公出国（境）管理制度，认真执行公务接待的管理规定，继续认真治理利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益，利用内幕信息谋取利益等问题。推进规范公务员津贴补贴工作。落实关于领导干部离职或退休后从业的有关规定。以上诸项省纪委还将作专门安排，我局处以上干部都要严格执行，并在年度生活会上明示。

6、深化机关效能建设，在抓规范、抓落实上下功夫。对我局的三项行政许可事项办理情况定期开展效能监察，每季度检查一次，对13项行政职权一年检查一次，对于企事业单位领导班子、领导干部的权力运行决策进行规范，厘清每个班子及成员的职权，一一列表，我们将对权力的关节点进行监督检查。认真落实首问首办负责制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制等制度，积极推行绩效考评和行政问责制度，加强勤政建设，提高机关整体执行力和公信力。

7、加强领导干部作风建设。加强对领导干部作风状况的监督检查，及时发现和纠正领导干部在作风方面的苗头性、倾向性问题。积极推行领导干部问责制，把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重要内容，开展重点问责、专项问责、跟踪问责，严肃追究给国家利益、公共利益造成严重损害的行为，进一步增强党员领导干部的责任感，切实履行职责，促进各项政策措施落到实处。严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和我省实施办法，加强对国有企业落实“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，严格执行国有企业领导人员经济责任审计规定，坚决查处和纠正企业领导人员通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取非法利益等行为，不断深化企业效能监察工作。

8、加大对直属单位财务开支的监督。依据《直属单位负责人重

大经营责任追究办法》，会同财务处，对直属单位进行财务审计（由财务处安排）。对于大额资金支出，由纪检组、财务处联合检查两次。如有情况随时检查。对职工住宅项目建设要全程参与监督，追踪检查。力保该项工程达到工作人员廉洁、施工安全、群众满意三要求。

9、落实责任，促进党风廉政建设和反腐败工作开展。落实“一岗双责”，认真履行责任。单位“一把手”要切实按照党风廉政建设责任制的要求，对全局的党风廉政建设负起责任，领导班子其他成员要按照职责分工对职责范围内的党风廉政建设承担起领导责任，各处室单位要抓好党风廉政建设各项工作的落实。严格落实“一岗双责”，坚持党组统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责，纪检组协调，依靠党员干部积极参与的领导体制和工作格局。认真组织党风廉政建设责任制考核工作，实行“一票否决制”，对违反党风廉政建设规定的党员干部，当年不得评先进，年终考核不得评优秀，不得晋职晋级。根据处级干部的分工变化，调整责任分工，逐级签字执行。年内组织两次检查和考核，7月份检查一次，主要是听汇报，检查记录，年底结合总评和述职述廉进行考核。

在省纪委、国粮局的正确领导和局党组的支持帮助下，我们做了一些工作，但还有不少问题和差距。借这次会议之机，我们一定虚心学习好经验、好做法，取长补短，为我所用，力争把今年工作做的更扎实、更有效。

二〇一一年四月二十日

第二篇：纪检监察会议主持词

导读：现在进行大会第三项议程：请梅书记下发《2012年党风廉政建设暨推进惩防体系建设责任书》，请每位同志仔细阅读，并在今年工作、学习和生活中努力付诸实践，廉洁自律，勤政廉政，为我局党风廉政建设和反腐败工作，为城市管理事业健康发展多作贡献。

同志们：

现在开会。经局党委研究，今天在这里召开纪检监察工作会议。今天的会议共有四项议程：

一是由xxx同志传达学习市纪委二届七次全会精神；

二是由xxx同志作题为《狠抓党风廉政建设、努力构建惩防体系，切实为城管事业健康赶超发展提供坚强保证》的工作报告；

三是由党委书记xxx同志下发2012年党风廉政建设暨推进惩防体系建设责任书；

四是由党委书记xxx同志作重要讲话。

现在进行大会第一项议程：由李局长来传达市纪委二届七次全会精神。

现在进行大会第二项议程：请张书记对我局党风廉政建设和反腐败工作进行总结和今年任务的部署。

▲刚才，xx同志从明确责任、抓好教育、强化监督、完善制度、严肃纠风、创新工作和建强队伍等方面，总结回顾了我局去年反腐倡廉工作所取得的成效，全面部署了今年党风廉政建设和反腐败工作任务，希望大家进一步统一思想，提高认识，认真思索，深刻领会，深入推进纪检监察工作的贯彻落实。

现在进行大会第三项议程：请梅书记下发《2012年党风廉政建设暨推进惩防体系建设责任书》，请每位同志仔细阅读，并在今年工作、学习和生活中努力付诸实践，廉洁自律，勤政廉政，为我局党风廉政建设和反腐败工作，为城市管理事业健康发展多作贡献。

现在进行大会最后一项议程：请梅书记作重要讲 话,大家欢迎！

▲梅书记对我局去年党风廉政建设和反腐败工作给予了充分的肯定，对今年的工作部署也表示了赞同和支持，他提出的几点意见对我们今后开展工作，具有很强的针对性和指导性，希望同志们要认真学习、深刻领会、努力抓好贯彻落实。为贯彻落实好这次会议精神，我再强调三点意见：一是要深刻领会，狠抓落实。今天的会议非常重要，既是对今年反腐倡廉工作的动员部署，更是全面落实市纪委二届七次全会精神的具体安排和重要举措。会议结束后，请大家及时将会议精神传达到位，并认真研究贯彻落实意见，切实提高思想认识，真正把思想统一到梅书记的讲话要求上来，把行动落实到高标准推动工作上来。二是要结合实际，完善举措。这次会议部署的工作任务非常繁重，事关全年党风廉政建设和反腐败工作任务是否能够圆满完成。各单位要结合工作实际，严格按刚刚下发的《党风廉政建设暨推进惩防体系建设责任书》的规定，突出重点，认真谋划，研究切实可行的措施，确保各项工作落到实处，抓出成效。三是要明确责任，创新突破。我们要进一步强化责任意识和创优争先意识，要创新工作方法和举措，重点工作要抓实、抓好，同时要抓出特色、培育亮点，力争工作上有新的突破，确保各项工作任务圆满完成。希望各单位的党风廉政和反腐败工作能够在过去的基础上有一个新的提高，为实现城管事业健康飞跃发展的目标作出应有的贡献。

今天会议的各项议程已全部结束，散会。

第三篇：纪检监察干部学习全国两会精神交流研讨发言

纪检监察干部学习全国两会精神交流研讨发言

今年的两会比往年召开的迟一些，因为我们遇上了百年不遇的天灾——新冠肺炎。两会上，无论是习近平总书记在代表团的讲话，还是李克强总理所作的政府工作报告，还是最高法、最高检做的报告，无不紧盯着反腐败。两会前的民意调查显示，反腐败依然位居群众关注度第一位。

看到这些，作为纪检人，更自豪，说明我们的工作有成绩。群众为什么这么关注，还是由于我们工作的扎实推进而让更多的群众有了监督的信心和决心。同时也给我们带来了诸多的压力，群众的关注，说明我们还有很多的工作要去做，还有好多干部有腐败的苗头，不敢腐、不想腐、不能腐的目标还远没有实现。

今天我结合自己历史学专业和从事的纪检监察工作，就学习贯彻两会精神，从反腐败角度来谈谈自己的一些认识和思考。

腐败问题，是最容易颠覆政权的问题，不抓不管腐败必然祸国殃民。历史上，无论是夏商周，还是唐宋元明清，朝代从繁盛走向覆灭，都是腐败惹的祸，要么是国王皇帝不理朝政，要么是大臣相互倾轧排挤，小人奸臣当道而祸国殃民。为什么小米加步枪的叫花子队伍能打败飞机大炮美式装备的国民党军队？蒋介石当年曾狠狠地说过：我们不是被共产党打败的，而是被自己打倒的！共产党能战胜国民党，靠的是什么？人民！为什么群众愿意跟着共产党干革命，而不为国民党效劳？因为国民党的贪污腐败，因为国民党的人人不平等和极端压榨，逼得老百姓没有生路。所以，惩治腐败这一手绝不能松、不能退。

决不能姑息纵容腐败

我国历史上的封建王朝，往往是在开国之初注重选贤任能，国王皇帝也是率先带头勤俭节约，整肃腐败很严格。在此环境下，不过几年而开始政权巩固、社会稳定、经济发展。但随着时间的推移，随着安居乐业日子的长久，渐渐地开始贪婪享受，开始不尽心尽力工作，最终积重难返。在吏治腐败、奢靡享乐中堕入“历史周期率”，导致政权垮台、更迭。纵容腐败背后往往是私念主导，而无公心做主。以公心为主，会考虑腐败对国家的长久影响、对人民利益的侵害；以私心为主，则只想着自己欲望的满足，不会在乎腐败的社会危害和历史危害。

前些年曾有错误观点认为，腐败是经济发展的“润滑剂”，“适度”腐败可以促进一些人干事。我真不知，这是谁的观点？很滑稽，因为所谓的“适度”腐败，牺牲的恰恰是人民群众的切身利益、是国家的前途命运。如果对腐败开了“适度”的口子，结果必然会使口子越开越大，最终无法收拾。从人性来看，谁人乐意过清贫的苦日子？谁人不喜欢无拘无束、自由自在？然而，资源是有限的，你吃得多拿得多，那么就得有人少占些。再者，社会财富的积累，得依靠人去创造，你嫌繁重、他嫌累，谁都只想吃不劳作，谁人能接受？党的十八大以来，新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就。正是得益于我们党以“无禁区、全覆盖、零容忍”的坚决态度正风肃纪反腐，一大批腐败分子受到党纪国法的严惩，反腐败斗争进入了新阶段、取得了压倒性胜利。

不管不顾腐败必然导致政治灾难

刚才我举的例子是我国的。其实，腐败，是政治发展的癌症，是世界各国人民都十分痛恨的现象。在任何一个国家，执政者如果没有坚定的反腐败决心，不管不顾腐败，最终难免会引发亡国的危险。

环顾世界历史，由腐败导致政权垮台的案例不胜枚举，即便到了当今时代，腐败仍然是很多政治悲剧形成的重要原因。捷克前总统克劳斯由于特赦腐败官员并终止多起腐败诉讼案调查而被迫下台，最终导致了政权动荡。洪都拉斯由于腐败泛滥得不到有效治理，国家局势多年无法平稳。印度由于腐败高发，严重制约了国家治理，引发了不可忽视的政治危机和社会危机。阿根廷由于反腐败不力曾导致了大规模的示威游行，极大影响了政治稳定。斯里兰卡、秘鲁、南非、西班牙、贝宁、哥斯达黎加、加纳、尼日利亚等国家都曾出现过类似的情况。据有关统计，2013年至2018年的五年时间里，腐败问题引起了世界上10%的国家政权更迭，其中有20余个国家的领导人因被指控腐败而下台。

任由腐败肆虐，必然会导致无法挽回的政治灾难。纵观全球各国，尽管大多建立了专门的反腐败机构，然而由于执政者反腐败的决心各不相同，其反腐败成效也呈现出很大差异。马来西亚前总理纳吉布的腐败案件震惊世界，超6亿美元的涉案金额刷新了该国腐败案件的纪录，这与该国多年来反腐败不力具有紧密关系。巴西的腐败根深蒂固，曾因调查腐败案件而引发拉美政坛“地震”，这与反腐败效率过低不无关系。美国的政治腐败披上了合法外衣，政治献金、旋转门等腐败丑闻频发，导致民众对政党的信任度近几十年来持续下降，这与美国政党对政治腐败的容忍密切相关。深入观察这些国家的腐败现象不难发现，“西式民主”制度并未治愈腐败，由于缺乏反腐败的决心，一些西方国家的腐败问题甚至愈演愈烈。

执政者对反腐败坚定的政治决心，是取得反腐败胜利的首要条件。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央庄严宣示坚决惩治腐败的政治决心，并以坚如磐石的政治定力将政治决心转化为持续、有力、有效的政治行动，推动反腐败斗争取得了压倒性胜利。中国经验表明，腐败治理与执政者反腐败的坚定决心、反腐败的科学制度更加密切相关。

党的性质决定我们与腐败水火不容

腐败是党的大敌，也是人民的大敌。反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。1926年8月4日，中共中央扩大会议发出的党内第一份反腐文件，就明确要求对腐化分子混入党内的现象必须高度警惕，并旗帜鲜明地指出：“应该很坚决的洗清这些不良分子，和这些不良倾向奋斗，才能坚固我们的营垒，才能树立党在群众中的威望”！

建党近百年来，在长期的革命、建设、改革历史进程中，我们党牢牢坚持这一鲜明政治立场。1932年5月，在中央苏区，因贪污公款、谋财害命等严重罪行，瑞金县叶坪村苏维埃政府主席谢步升被判处死刑。这也是中华苏维埃共和国临时中央政府打响的惩治腐败“第一枪”。针对查处此案时面对的某些阻力，毛泽东明确指出：“这样的人必须调查处理。腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心！与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了！”为切实履行好这一“天职”，我们党进行了卓有成效的努力，不断保持和发展党的先进性、纯洁性，为保障党和人民事业的不断胜利发展发挥了重大作用。黄克功案、刘青山张子善案，到陈希同、陈克杰，再到现在的***、***、郭伯雄等案，无不适放出强烈的信号：共产党人与腐败是水火不容。

党的十八大以来，在新的历史条件下，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，成功地把反腐败斗争推向前进。习近平总书记多次强调：“坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。”“我们必须下最大气力解决好消极腐败问题，确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。”面对严峻复杂的形势，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人，不负十三亿”的顽强意志品质和历史担当精神，坚持有腐必反、有贪必肃，一以贯之、持续发力，成功夺取反腐败斗争的压倒性胜利，向人民和历史交上了一份成绩优异的答卷，为承载着中国人民伟大梦想的航船行稳致远提供了坚强保障。

十八大以来，我国的反腐工作举世瞩目，反腐成效有目共睹。从2013年“反腐败斗争形势依然严峻”到2015年“腐败和反腐败呈胶着状态”，2016年“反腐败斗争压倒性态势正在形成”，2017年“反腐败斗争压倒性态势已经形成”，2018年国家监察委员会设立和“反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果”，再到2019年充分运用监督执纪“四种形态”保障执行、促进发展，我们的党和国家坚持反腐败的无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移地“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，用了7年多时间打造了推进公权力运行法治化、消除权力监督真空、压缩权力行使任性空间的“反腐疫苗”，在持续发挥着重要作用的同时还呈现出一些值得关注的特点！

我们看一组数据：

2016年，处分省部级干部76人，厅局级干部2700余人，县处级干部1.8万人，乡科级干部6.1万人，一般干部7.6万人，农村、企业等其他人员25.6万人。

2017年，处分省部级及以上干部58人，厅局级干部3300余人，县处级干部2.1万人，乡科级干部7.8万人，一般干部9.7万人，农村、企业等其他人员32.7万人。

2018年，处分省部级及以上干部51人，厅局级干部3500余人，县处级干部2.6万人，乡科级干部9.1万人，一般干部11.1万人，农村、企业等其他人员39万人。

2019年，处分省部级干部41人，厅局级干部0.4万人，县处级干部2.4万人，乡科级干部8.5万人，一般干部9.8万人，农村、企业等其他人员37.7万人。

这些数据都反映出，党和国家在坚决“打虎”的同时，在自上而下更大范围、更强力度地“拍蝇”，特别是针对与基层群众利益直接密切相关的领导干部，确保全覆盖。

当前，我们还要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，持续保持惩治腐败高压态势，保持进一步巩固和发展压倒性胜利的坚定决心。正如习近平总书记在中央纪委四次全会上所强调的，“要继续坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”，“深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。这无疑是我们党永葆马克思主义政党政治本色的应有之义，也是团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求！

第四篇：纪检监察交流发言材料

好制度带来好作风

各位领导、同志们：

机关作风建设是党风廉政建设的一项重要内容，也是加强党的执政能力建设的一项有力措施。近年来，**县在开展党风廉政建设和反腐-败工作中，按照“勤政、为民、务实、清廉”的八字原则，紧紧围绕全县改革发展稳定的大局，坚持把制度建设贯穿于机关效能建设的始终，建立健全机关效能建设工作运行机制，切实改进工作作风，提高工作效率和服务质量，优化发展环境，有力地促进了全县党风廉政建设和反腐-败工作的深入开展。XX年8月份，省纪委电教中心、云南电视台和市纪委宣教室派人深入**就党政机关效能建设作专题采访，制作了《抓效能建设，促经济发展》的效能建设专题片，同年10月4日在云南电视台“党风教育”栏目播放。今年9月，**日报社又再次派出记者深入我县采集机关效能建设新闻专题素材，制作专题片。

我们的主要做法和体会是：

一、强化领导，形成强有力的工作格局

近年来，一些部门工作效率低下，影响了经济环境的改善。突出表现在一些职能部门审批层次多，服务意识差，效率低，“三乱”、“四难”现象在一定范围内还比较严重，市场经济秩序不规范等。为解决这些问题过去我们曾有许多探索，但效果不明显，成效难巩固。为此，XX年5月起，**县在各级党政机关和具有行政管理职能的事业单位开展了机关效能建设活动。县委、县政府对开展效能建设工作非常重视，把它作为民心工程来抓，XX年6月，成立了以县委书记熊荣元任组长、县长马志山、县委副书记纪委书记黄正雄为副组长、监察、组织、宣传、人事等15个部门主要负责同志为成员的机关效能建设工作领导小组，设立党政机关行政效率投诉中心，解决2名事业编制，各乡镇、县直各部门也相应成立机关效能建设领导小组和办公室，负责安排部署和指导效能建设工作，严格落实工作责任制。在开展机关效能建设活动以来，我们坚持“谁主管、谁负责”的原则，层层有责任，级级抓落实，形成了党委统一领导、一把手亲自挂帅、分管领导具体抓、纪检监察组织协调、部门各司其责、群众积极参与的领导体制和工作机制。

二、完善制度，规范机关工作人员行为

制度建设在反腐倡廉工作中带有根本性、全局性、稳定性和长期性，建立健全规章制度是开展效能建设的前提和基矗根据县委、县政府安排部署，县纪委监察局研究制定了《党政机关效能建设办公室工作职责》、《党政机关效能建设告诫暂行规定》、《党政机关效能建设量化考核办法》等十余套规章制度，有效规范机关和干部行为，认真在制度建设和落实上下功夫。按照合法性、合理性、完整性和公约性原则，在全县党政机关普遍推行岗位目标责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、效能考评制和失职追究制等10项效能建设基本制度。岗位责任制明确了每个公务员的工作职责，有利于解决职责不清、推诿扯皮问题;服务承诺制明确管理服务的标准和要求;限时办结制明确办事时限，有利于解决办事效率低下问题;公示制让人民群众享有充分的知情权、参与权和监督权;效能考评制有利于解决干好干坏一个样的问题，激励工作人员勤政为民;失职追究制严肃纪律，严肃惩处，保障各项制度有效落实。通过制度建设使每个工作人员行为有规范、有监督、有激励、有惩处，形成了科学的管理和监督体系。在制度创新方面，许多单位还结合效能建设工作，制定了符合实际、各具特色的规章制度。如：县委、县政府成立投资服务中心，从招商、国土、建设、农业、林业、畜牧和发改委等有审批权限的部门抽调人员集中办公，简化审批程序，优化投资服务环境;里达、睦伦等一些乡镇成立便民服务中心，实行街天村干部集中办公制，有效地解决了群众办事难的问题;县地税局、国税局和交-警大队等具有审批权限的单位也相继设立综合服务大厅，为群众提供“一站式办结”服务，深受广大群众的欢迎。

三、健全监督机制、严肃查处效能案件

一是建立完善监督机制。首先对“一把手”强化监督。制定了《**县党政“一把手”廉洁承诺制度》、《**县领导干部廉政谈话制度》、《**县党政领导述廉制度》和《**县基层纪委书记(纪检组长)年终述职报告制度》。通过开展述职述廉和执行个人、单位重大事项报告制度等，加强对管人、管钱、管事的领导干部监督，促使他们廉洁自律。其次是对“重点领域”深化监督。会同有关部门通过推进行政审批制度、财政管理制度和干部人事制度的改革，进一步规范领导干部的权力运行，努力从源头上预防和遏制腐-败。如针对近年**县建设的重大项目增多的实际，下发了《关于进一步加强百色水利枢纽工程剥隘库区、罗富高速公路和扶贫三项工程建设项目廉政建设的通知》和《严禁机关工作人员在重点项目区参与办砂场等盈利性经营活动的通告》等规范性文件，在剥隘库区制挂了举报箱，公布了举报电话。将重大工程纳入重点监控范围，这些制度与工程招投标制度、重大项目领导责任制、过错追究制等组成防腐体系，形成监督合力，取得良好效果。再次是对“重点工作”全程监督。加大对选拔领导干部任用、重点工程招投标、公务员和事业单位招考等重点工作的监督检查。

二是广泛开展行风评议活动推动机关作风转变。**县把效能建设同行风评议活动结合起来，每年对县级部门开展一次社会评议部门行风活动，广泛接受党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部、个体工商户和群众的评议，按得分多少依次排列，对前三名的单位进行公开表彰奖励，对后三名的单位给予黄牌警告，评议的意见和建议及时反馈单位，限期整改。如果连续两次被评为后三名，县委将对其班子作调整，其班子成员当年不得提拔重用，不得评先树优。今年的评议会上，我们对环保、司法、卫生三家部门亮了黄牌警告，对人事、财政、统计三家部门进行了表彰奖励。

三是狠刹社会不良风气。为狠刹机关干部利用红白喜事大操大办敛取钱财之风，XX年以来，**县结合开展机关效能建设活动先后制定出台了《严禁党政机关工作人员大操大办婚姻嫁娶等喜庆的规定》、《关于制止奢侈浪费、严禁用公-款请客送礼的规定》、《副科级以上领导操办红白喜事申报审批制度》、《**县关于公职人员不允许大操大办宴席的补充规定》等规范性文件，严禁干部职工大操大办红白喜事借机敛取钱财。规定机关干部职工除结婚外其它红白喜事一律不准发请柬，结婚宴席不得超过20桌，副科级以上干部的，必须实行申报审批制度。

机关效能建设工作开展以来，共受理各类效能投诉案件242件，处理机关工作人员2人，给予行政告诫6人。严肃查处了县经贸局正科级干部陈正违反《云南省公务员八条禁令》案、林业局黄建斌汽枪伤人案等一些不作为、乱作为的效能案件。

四、建立考核奖惩机制，确保效能建设工作扎实开展

运用科学的考核标准和方法对公务员的机关效能进行考核，科学评价效能主体，激励先进，鞭策后进，是效能建设各项制度得到有效落实的重要保证。**县按照要求，明确考核目标，将机关效能建设同党风廉政建设、经济工作一起布置，一起检查，一起考核，制定了《**县党政机关效能建设告诫暂行规定》、《**县党政机关效能建设量化考核办法》。对不落实《**县投资优惠政策》，严重违反《云南省公务员八条禁令》、《市人民政府五条要求》及《**县党政领导干部五不准》等破坏行业风气、影响全县经济发展环境的，将给予效能告诫。年内被效能告诫1次的，当年考核不能评为优秀;告诫2次的，考核定为不称职;告诫3次以上的，视情节轻重给予降职、降级或予以辞退;凡单位主要领导被效能告诫1次以上或工作人员被上级效能告诫2次以上(含2次)的单位，单位当年内不得评先进或者优秀。

按照规范在前、预防在先的思路，**县还制定出台了《**县党政领导干部五不准》、《领导干部禁赌公约》、《党风廉政建设部门联席会议制度》和《教育回访复查制度》等一系列廉政监督制度，并有针对性地提出了打击“六-合-彩”的“三个原则”和“三个一律”处理意见。“三个原则”：一是重点打击庄家;二是严厉惩处情节严重的少数人;三是教育转化多数人。“三个一律”：属副科级以上领导干部的，一律先免职调离原工作岗位，再给予相应的党政纪处分;是党员的，一律给予党纪处分;属国家公职人员在规定限期内不主动到公安机关和纪检监察机关交待问题的，考核一律定为不称职或不合格，并按有关规定从重处理。开展党员和干部禁赌专项治理整顿行动以来，大批的“六-合-彩”庄家和开票人员被抓获，涉赌的公职人员被从严查处，有效地遏制了“六-合-彩”赌博歪风在我县的蔓延势头。

好制度带来好作风。实行机关效能建设，强化制度建设，使机关工作人员感到了压力，特别在推出文明服务规范之后，“三乱”、“四难”现象明显减少，服务态度和质量有明显改善，工作作风有了明显转变，机关效能制度建设工作的成果逐步显现。

一是有效地转变了机关工作作风，提高了工作效率。尤其是今年以来，全县广大干部职工特别是县五班领导和县直各部门班子长期都在剥隘库区蹲点办公，上半年县委常委会基本上都在剥隘库区召开，驻村的领导干部两三个月才能回家换一次衣服、洗一次热水澡，由于群众对移民的不够理解，一些村民谩骂、侮辱工作队员，有的甚至遭到围攻和威胁，但到今天，我们的干部都能做到骂不还口，打不还手，保证了库区在8月底的成功下闸蓄水。

二是有效地保证领导干部的廉洁性。**县近几年发展较快，重大项目和重大工程不断上马，剥隘库区、罗富高速公路、漂富油路、扶贫三项工程以及县城区和乡镇街道的开发等，资金都是少则上千万，多的达几个亿甚至几十亿元，但到目前为止，我们还没发现有贪污、挪用和截留的情况，没有出现“工程上马、干部落马”的现象。

三是对机关干部的信访举报件逐年下降。开展机关效能建设活动以来，**县的信访举报件总量上逐年在下降，举报对象已向农村转移，以往都是举报机关干部作风和经济问题的多，但现在大多数反映的问题都是村干部的一些帐务和办事不公问题。

各位领导，为推进党风廉政建设，**县始终坚持把制度建设贯穿于机关效能建设的始终，这些制度都是实践经验的总结，在我县党风廉政建设和反腐-败中发挥着重要作用，但随着形势的发展和情况变化，这些制度中的仍有一些不适应改革发展要求，需要进行不断完善，同时随着形势发展变化，党员和领导干部的一些工作和行为也需要作出新的规范。因此，积极推进制度创新，加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系，将是**县今后一段时期党风廉政建设和反腐-败斗争的一项重要内容。

第五篇：纪检监察交流材料(2010)

切实推进惩防体系建设 认真抓好预防腐败工作

中共重庆工贸职业技术学院纪律检查委员会

加强党风廉政建设，开展预防腐败工作，是高校坚持从严治党、从严治政，从严治校的必然要求，也是坚持社会主义办学方向，全面贯彻落实党的教育方针，致力于培养和造就社会主义事业建设者和可靠接班人的客观需要。特别是近年来，高校腐败现象引为社会关注，发生腐败案件逐年呈上升的趋势，加强高校党风廉政建设和开展预防治理腐败工作成为一项常抓不懈的重要任务，纳入了党政工作的重要议事日程。近年来，我们始终坚持从严治党的方针，紧紧围绕贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中纪委教育部监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，结合学院开展党风廉政建设和预防腐败工作的实际，坚持常抓不懈，做到一以贯之，推动和促进了学院持续快续稳定发展，党风廉政建设工作也取得了明显成效。

一、加强组织领导，明确职责任务

（一）建立和完善组织领导机构。一是学院成立了以党委书记为组长，院长、纪委书记为副组长，班子成员及系部处室负责人为成员的推进惩治和预防腐败体系工作领导小组，负责统筹领导全院推进惩治和预防腐败体系建设工作，领导小组下设办公室在纪委。二是注重对纪检监察工作的领导和指导，学院领导小组坚持每半年专题研究一次党风廉政建设工作，并定期不定期的对纪检监察工作进行检查指导，同时，注重完善和充实了纪检监察队伍，纪委下设了监察审计办公室，配备了相关人员。

（二）切实落实党风廉政责任制。坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，群众广泛参与”的工作机制，坚持“谁主管、谁负责”、“的工作原则，做到一级抓一级，层层抓落实，实施目标管理，认真落实到位。每年学院纪委与各系部处室签订了《党风廉政建设责任书》，并按此要求进行考核，将考核结果与系部处室工作目标挂钩，实施奖惩，对重大违法违纪行为实施一票否决。学院制定了《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法》和每年《党风廉政建设和反腐败工作分工包项责任制》，进一步把工作目标和任务具体落实到了每一个班子成员，坚持齐抓共管，做到分工合作，实施各负其责，认真抓好落实。同时做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

二、加强制度和机制建设，强化权力制约和监督

（一）进一步健立建全工作机制。我们始终坚持依法治校方略，坚持用制度管人，用制度管事，结合加强党风廉政建设和预防腐败工作的实际，制定了切实可行的规章制度和监督机制，规范日常办事行为。在工作中，做到坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究和有章可循的工作机制，营造了良好的监督机制，做到各项管理工作规范有序，校园民主政治建设进一步加强，师生的民主法制意识和监督意识法制观念得到加强。

（二）坚持党务、政务公开。为了杜绝暗箱操作，预防不正之风的发生，做到党务政务在阳光下运行。我们围绕“三重一大”的工作原则，制定了党务、政务公开实施办法，坚持重大事项集体决策，并对重大事项以及师生入党入团、评优评先，职工职称评定，干部提拔、招标投标 等事项，利用党务、政务公示栏、校园网等不同的形式给予了公示，自觉接受党员干部职工学生的监督，杜绝违纪违规行为的发生。

（三）加强对重点部门重点岗位实施有效监督。一是加强了学院基本建设和大宗物资采购的招标、设备考察、合同协商等工作的监督；二是全程参与学院科处级干部的选拔任用考察及新教师招聘监督，杜绝任人唯亲等不良现象的发生；三是大力推行“阳光工程”，实施“阳光招生”和“阳光收费”，制定了学院招生工作纪律和信访举报办法，纪委派人现场全程监督；四是加强各系部处室“小金库”工作清理，并组织对学院实施二级管理后的经费进行监督，严明财经纪律。

（四）主动开门纳谏，经常听取群众的监督意见。我们在工作中，通过设立意见箱、举报电话和召开师生代表座谈会等方式，组织学院党员代表、行政系统、群团组织、民主党派、非党人士等对学院“党建党风顾客满意度”干部工作作风和政风行风建设等工作，进行民主测评和公开征求意见，关注民生，把监督落实在学院的建设发展上。

三、加强宣传教育，筑牢思想道德防线

（一）抓好党风廉政政策法规学习。充分利用党委会、中心组学习、行政办公会、党的组织生活和纪委专题会议等多种形式认真组织党员干部和职工学习党的十七届四、五中全会、中纪委五次全会精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》、《高校腐败设立“十不准”》等党内法规，定期下发学习材料，帮助党员干部进一步了解和掌握廉政政策法规，切实增强廉洁自律观念，改进工作作风，规范从政行为。

（二）寓教于乐，开展形式多样的廉政教育活动。一是组织全体党 员干部观看《背叛与忏悔》、《“两面院长”朱秀云》等警示片，组织中层干部参观廉政教育基地和组织职工及其子女到涪陵江东戒毒所参观接受教育；二是利用校园网、电视专题片以及廉政建设图片展等现代传媒手段，拓宽教育渠道，丰富教育内容；三是开展廉政知识测试和廉政趣味知识问答活动，检验学院廉政大宣教效果；四是办好“警示教育园地”，收集编发《高校职务犯罪警示教育案例》，组织党员干部对照《案例》和《廉政准则》52个“不准”进行剖析、讨论，从中吸取教训，筑牢防腐拒变的思想道德防线，增强反腐倡廉教育的实效性。

（三）积极推进廉政文化进校园。以倡导廉洁奉公、弘扬风清正气的和谐校园氛围，积极开展廉政文化进校园、进课堂活动。如在学生中开展廉政书画比赛和廉政故事；在中层以上领导干部中开展学习《把责任落实到位》一书，并进行专题研讨活动和撰写心得体会，强化把干部作风建设落到实处，增强执行力，以及党员领导干部给师生讲廉政党课，浓厚了校园廉政文化氛围，提升了廉洁从政意识。

加强党风廉政建设和开展预防腐败工作是一项长期而艰巨的任务，随着教育的改革和发展，只能加强，不能削弱。我们将继续围绕惩防体系建设和党风廉政建设的要求，把教育、监督、预防和惩治工作的各项任务落到实处，坚持常抓不懈，做到一以贯之，来确保党风廉政建设和预防腐败工作取得更好的成绩。

中共重庆工贸职业技术学院纪律检查委员会

2010年11月8日