工会经费

第一篇：工会经费

工会经费，是指工会依法取得并开展正常活动所需的费用。按《中华人民共和国工会法》，工会经费的主要来源是工会会员缴纳的会费和按每月全部职工工资总额的2％向工会拨交的经费这二项，其中2％工会经费是经费的最主要来源。单位工会经费总额一般是按单位年度职工工资总额的2%提取,其中40%上缴县级（含）以上总工会,或由税务部门代县级（含）以上总工会扣缴,60%留存本单位工会.如开展文体活动、组织职工体检、发福利等等

关于地税代收工会经费（或筹备金）问题解答为依法及时足额收缴工会经费，加强工会组织建设，确保工会组织依法履行各项社会职能。根据新疆维吾尔自治区人民政府办公厅《关于同意由地方税务部门代收工会经费和工会筹备金的复函》（新政办函［2008］114号）的精神，在克拉玛依市点的基础上，自治区地方税务局、总工会、中国人民银行乌鲁木齐中心支行联合下发了《关于在全区开展地税代收工会经费（或筹备金）工作的通知》（薪地税发［2009］232号）的文件，从2009年10月起，在我区全面开展由地税部门代收工会经费或工会筹备金试点工作。现就有关于问题做一个解答：

1、为什么要委托地税机关代收工会经费（或筹备金）？

中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表着。

工会经费（筹备金）（以下简称工会经费）由地税机关代收，一是为了更好地贯彻落实《中华人民共和国工会法》的规定，强化全社会依法缴纳工会经费的意识，加强工会组建和维权工作；二是有利于工会经费收缴工作的规范运作，提高工会经费征收透明度，接受社会监督；三是方便各缴费单位在向地税部门申报缴纳税款时一并缴纳工会经费，简化程序，提高效率；四是有利于各级工会组织活动开展，从而较好地发挥工会在改革、发展、稳定中的重要作用。

2、工会经费（或筹备金）缴纳的法律依据及相关规定？

（1）《中华人民共和国工会法》第五章第四二十条规定：“建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费”。

（2）《中华人民共和国工会法》办法第七条规定：凡在自治区境内的企业、事业单位和机关应当依法组建工会。企业、事业单位应当在开业或的设立的六个月内依法组建工会；预期为组建的，自第七个月起，每月向上一级工会组织缴纳本单位职工工资总额2%的工会筹备金，待该单位工会组建后，由收缴筹备金的上级工会组织按规定予以回拨。第二十八条：建立工会组织的企业、事业单位和机关，应当按照每月全部职工工资总额2%定期向本单位工会拨付当月的工会经费，本单位工会应当将其中按规定上解的部分按时上解给地方总工会。全部职工工资总额的组成按国家统计局的统一规定计算。

（3）中华全国总工会办公厅《关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费（筹备金）事项的通知》规定：“自筹建工作开始的下个月起，由有关单位按每月全部职工工资总额的百分之二向上级工会拨缴工会筹备金。

（4）2008年10月修订的新的《中国工会章程》第三十七条规定：县以上各级工会应当与税务、财政等有关部门合作，依法规定做好工会经费收缴和应当由财政负担的工会经费拨缴工作。

未成立工会的企业、事业单位、机关和其他社会组织，按工资总额的百分之二向上级工会拨缴工会建会筹备金。

3、地税机关代收工会经费的范围和缴费比例？

凡在地税系统办理税务登记的各类已建立或应建立（未建立）工会组织的企业、事业单位和社会团体均为缴费单位。

已建立工会组织的缴费单位，按每月全部职工工资的2%申报缴纳工会经费，应建（未建会）工会组织的缴费单位按每月全部职工工资总额的2%申报缴纳工会筹备金。工会经费的缴费义务人为缴费单位。

4、工会经费计缴基数是如何规定的？

工会经费以“上月全部职工工资总额“为月缴费基数。工资总额按国家统计局《关于工资总额组成的规定》（1990）年第1号令）颁布的标准及有关规定执行。

“全部职工“是指：在各缴费单位中工作，并取得劳动报酬的全部人员，包括：固定职工、合同制职工、临时工和计划外用工。

“工资总额”是指：各缴费单位在一定时期内支付给本单位全部职工工资的劳动报酬总额。包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。工资总额的计算原则应以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据，不论是否计入成本，不论是以货币形式支付的还是以实物形式支付的，均以列入工资总额的计算范围。

无法确定工资收入的，以当月上年月社会平均工资乘以单位职工总数违约缴费基数。上月未发工资的，缴费单位仍要履行申报义务，月工会经费的缴费基数、应缴费额为零；缴费单位补发职工工资时，应补缴工会经费。

5、缴费单位应何时到地税机关办理申报缴纳工会经费？

（一）申报。缴费单位按季度申报缴纳工会经费（或筹备金），每季度终了后15日内到主管地税部门申请缴纳上一季度的工会经费。缴费单位在纳税申报（含网上申报）的同时，一并申报缴纳工会经费（或筹备金），申报时统一使用《地方税务局综合申报表》。

（二）开票。主管地税部门收到缴费单位的缴费申报表后，审核无误后开具《中华人民共和国税收通用缴款书》。

（三）解缴。缴费单位应于每月15日前，凭地税部门开具《中华人民共和国税收通用缴款书》到缴费单位开户银行解缴。

缴费单位因自然灾害、重大事件等不可抗力因素影响不能按期办理申报缴纳手续的，可以延期办理，带不可抗力因素消除后及时补办。

6、未按规定期限足额缴纳工会经费的如何处理？

缴费单位逾期申报缴纳的，从欠费之日起，依欠费金额按日加收千分之零点五的滞纳金，企业不缴、少缴或欠缴工会经费（筹备金）的，责令期限缴纳，逾期仍不申报缴纳的，工会将依照《中华人民共和国工会法》第四十三条规定：依法向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，依法申请人民法院强制执行。

7、计拨的工会经费可税前列支？

《中华人民共和国工会法》第四十二条规定，“企业、事业单位按规定拨缴的工会经费在税前列支”。

《中华人民共和国企业所得税法实施条例》中华人民共和国国务院令第512号第四十一条中规定：企业拨缴的工会经费，不超过工资薪金总额2%的部分，准予扣除。

国家税务局《关于工会经费税前扣除问题的通知》（国税函［2000］678号）规定：“建立工会组织的企业、事业单位、社会团体，按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费，凭工会组织开具的《工会经费拨缴款专用收据》在税前列支”。

工会经费由地方税务机关征收后，已缴纳的工会经费（或筹备金），可凭据地税部门开具的缴费凭据在企业所得税前扣除。

电子申报企业，下载的电子版扣款凭证可作为企业财务记账的依据。上门申报企业，凭地方税务机关开具的《中华人民共和国税收通用完税证》作为企业财务记账的依据。按规定划拨给企业工会部分，凭企业工会开具的《工会经费拨缴款专用收据》作为企业财务记账的依据。

8、税务代收工会经费的监督检查机制怎样进行？

工会组织和地税机关依法对缴费单位缴费情况进行检查时，被检查单位应当提供与缴纳工会经费有关的用人情况、不得拒绝检查，不得谎报、瞒报。工会组织和地税机关可以记录、录音、录像、照相和复制有关资料。

9、基层工会按规定比列应留程的工会经费如何回拨？

缴费单位的基层工会应留成经费由所在地的县（市）区总工会负责返还。基层工会尚未在银行开立工会经费专用账户的，其应留成经费待建立工会经费专用账户后再有县(市)总工会返还。缴纳工会筹备金的单位，其工会筹备金全额缴入县市（区）总工会经费集中户，限定在一年内组建工会并在银行开立工会经费专用账户后，县市（区）总工会回拨基层工会留成的经费。未在规定的时间内组建工会并在银行开立工会经费专用账户的，其工会筹备金全额缴入县市（区）总工会，按有关规定办理。

10、工会经费是怎样管理使用的？

根据《工会法》经费独立的原则，建立预算、决算、资产监管和经费审查监督制度。凡事一级经费管理单位，必须独立建立银行账户，实行单独核算。工会经费应重点用于维护职工合法权益，开展职工教育、文娱、体育、宣传活动以及工会组织的其他活动等方面的开支；用于履行工会职能，建设职工之家，开展法律咨询，劳动争议调解，慰问困难职工、特困企业、特困职工的救助，送温暖，法律援助等各类费用；用于工会会员（代表）大会和各种会议，培训工会干部和积极分子等费用；还可以用于工会管理的为职工服务的文化、体育、生活服务等单位的必要的补助支出。

11、对企业的工资总额组成有哪些规定？

国家统计局发布的《关于工资总额组成的规定》（1990年1月1日国家统计局令第1号）对企业的工资总额组成作了明确规定。（1）计时工资：是指按计时工资标准和工作时间支付给劳动者个人的劳动报酬。（2）计件工资：是指对已完成的工作按计件单价支付的劳动报酬。（3）奖金：指支付给职工的超额劳动报酬和增收节制的劳动报酬等。（4）津贴和补贴：指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他原因支付给职工的物质补贴。（5）加班、加点工资：指对法定休假日和休息日工作的职工以及在正常工作日以外延长工作时间的职工按规定支付的工资。（6）特殊情况下支付的工资：指根据国家法律、法规和政策规定，对劳动者因病、婚、丧、产假、探亲假、年休假等原因支付的工资。

福利费14％ 工会经费2％ 教育经费1.5％

1.5%

1、支付范围：

（1）、列入培训计划的各种文件技术培训和技术比武赛前训练的日常培训费用。

（2）、经批准的并列入培训计划的送外培训费。各类学历教育费用要严格控制报销标准。

（3）、用于职工教育的教具、模型、固定资产以外的教学设备、课桌椅、教材及图书资料的购置费。

（4）、教育科（室）人员讲课津贴及聘请兼职教师酬金和班主任津贴。

（5）、职工统考中的命题、制卷、监考、阅卷等费用。

（6）、职工教育理论研究所需的办公费、资料费、印刷费。

（7）、教学活动中编写教材、教学资料、教学大纲、教学计划、各类报表、台帐等所需的办公、印刷、编审、组稿等费用。

（8）、教学设备维修、课桌椅修配、卧具洗涤等费用。

2、不支付范围：

（1）、培训基地的基建和属于固定资产的教学设备购置、更新改造应在单位基建、大修、更新改造项目资金中列支。

（2）、送外培训人员的交通、住宿、生活补贴等。

（3）、个人学习用的教科书、学习资料、学习用具等由个人自理。

（4）、职工报考的各类学历教育、招工、招干、职称评定等所用的报名费、评审费应由个人承担。

（5）、各类非职工教育的会务费、资料费。未经教育部门计划，组织注册登记并批准的培训费。

（6）、技能训练和技术比武所消耗的材料、燃料、水电等应在生产成本中列支。

（7）、职工业余文化教育、读书活动。工会干部业务培训等费用应在工会业余教育费中列支。

（8）、2000年以后入学的各类高等成人教育学费全部由个人承担。

（9）、非本单位正试职工（如雇用人员）培训费。

（10）、单位购买技术规章、文件汇编、年鉴等所需费用均不列入教育经费。

第二篇：工会经费（精选）

市政府办公厅转发市总工会市财政局市地税局关于杭州市工会经费（筹备金）拨缴管理暂行办法的通知

杭州市人民政府办公厅转发

市总工会市财政局市地税局关于杭州市

工会经费（筹备金）拨缴管理暂行办法的通知

杭政办函〔2010〕277号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

市总工会、财政局、地税局拟订的《杭州市工会经费（筹备金）拨缴管理暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二○一○年九月十三日

杭州市工会经费（筹备金）拨缴管理暂行办法

（市总工会 市财政局 市地税局 二○一○年八月二日）

为依法、及时、足额收缴工会经费，规范工会经费的拨缴管理，根据《中华人民共和国工会法》、《浙江省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》和《杭州市人民政府办公厅关于贯彻落实〈工会法〉支持工会工作的通知》（杭政办函〔2006〕165号）等精神，特制定本暂行办法。

一、适用范围

上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、杭州经济开发区范围内的企业、行政机关、事业单位和其他社会组织（除工会组织关系不属本市外）工会经费（筹备金）的拨缴管理均适用本办法。行政机关和财政补助事业单位，已依法建立工会组织的企业、其他事业单位和社会组织（以下统称“缴费单位”）依法拨缴工会经费；开业或者设立已满1年未建立工会组织的缴费单位依法征缴筹备金。

二、拨缴方式及标准

（一）行政机关和财政补助事业单位的工会经费采取财政划拨的方式，由市、区两级财政部门按单位全部职工工资总额的2%按月分别划拨到市总工会和区总工会，市、区总工会将全部职工工资总额的1.2%返还给行政机关和财政补助事业单位工会。

（二）已依法建立工会组织的缴费单位的工会经费，按照代征和直接拨付相结合的方式，由地税部门按缴费单位全部职工工资总额的0.8%代征工会经费；由缴费单位按其全部职工工资总额的1.2%向本单位工会拨付工会经费。

（三）开业或者设立已满1年未建立工会组织的缴费单位，由地税部门暂按其全部职工工资总额的0.8%征收筹备金；开征筹备金1年后仍未建立工会组织的缴费单位，由地税部门按其全部职工工资总额的2%征收筹备金，待工会组织建立后再将收取的全部职工工资总额的1.2%返还给缴费单位工会。

职工工资总额按照国家统计局规定的统计口径计算。

三、申报缴纳

（一）缴费单位按规定标准自行计算工会经费（筹备金），按月（季）申报缴纳。

（二）缴费单位应在每月15日（每个季度第1个月15日）前，填写《浙江省地方税务局税（费）纳税综合申报表》向主管地方税务机关及时足额申报缴纳上月（季）的工会经费（筹备金）。

（三）对逾期不缴纳工会经费（筹备金）的单位，按《浙江省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第34条规定,每日按欠缴金额的千分之五加收滞纳金。

四、票据及税前列支规定

地税部门征收工会经费（筹备金）所开具的凭证比照地税部门征收税、费款开具票据的有关规定办理。

财政部门划拨给行政机关和财政补助事业单位的工会经费及缴费单位拨付给单位工会的工会经费所开具票据，按《全国总工会财务部关于印发〈工会经费收入专用收据使用管理暂行办法〉的通知》（工财字〔2010〕119号）规定执行。工会经费税前列支按国家税务总局有关规定执行。

五、监督检查

（一）各级工会和财政部门应切实加强对工会经费（筹备金）的管理，定期或不定期组织开展工会经费（筹备金）拨缴情况专项检查。

（二）各级地税部门应按规定及时、足额代征工会经费（筹备金），积极做好对未按时申报、缴纳工会经费（筹备金）单位的催报催缴工作,对逾期仍不申报缴纳的单位,应及时通知市总工会依照《中华人民共和国工会法》有关规定处理。

（三）各级工会组织应建立健全财务管理制度和经费审查监督制度。

六、各级工会要认真做好工会经费（筹备金）由地税部门代征的宣传、咨询及有关问题的处理工作。

七、本办法自2010年10月1日起实施，萧山区、余杭区和各县（市）可参照执行。

八、本办法由市总工会、财政局、地税局负责解释。

杭州莱贝尔人力资源服务有限公司：代交杭州社保 杭州社保挂靠 杭州社会保险挂靠 杭州公积金代交 杭州社保代缴 代缴杭州社会保险 杭州挂靠社保 杭州社保咨询 联系电话：85131197

第三篇：工会经费

一、现阶段我公司组建工会目的如下：

1、通过工会的形式，完美公司的相关规章制度，让我们公司的规章制度合法化。规章制度的合法化，可让我公司无论是在劳动仲裁过程中，还是在提起诉讼，均将处于一个比较有利的态势。

新《劳动合同法》的出台，意味着，人力资源管理，将上升到一个法制化的高度。而工会的建立将会尽可能降低，人力资源管理的成本。

作为公司所涉及到了的劳动者切身利益的规章制度，如果没有工会的参与或没有职工代表的参与，那么最终就会导致规章制度无效。无论是在劳动仲裁，还是在法院提起诉讼的情形下，公司所制订的规章制度，将不具备法律效力。

2、公司工会成立后，公司的福利事项，可全交由工会进行处理，员工的离职、员工关系的维护工作，及员工的例如旅游事项、劳保用品发放事项。

3、可减少费用。现阶段，我们公司没有成立工会组织。因此，根据《湖北省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第五条、《武汉市工会条例》第九条规定：企业、事业单位、机关和其他单位在开业、设立或者变更之日起六个月内未建立或重新建立工会组织的，所在地的地方总工会或者产业（行业）工会可以依法按照职工工资总额的百分之二向其收缴工会筹备金。我们公司因没有支付，所以，现地税通过扣缴的形式。将工会会费，划走。

二、工会成立后，可能会对公司造成的影响

1、维护职工的合法权益是工会的基本职责。工会的主要职责，就是维护员工的合法权益。那么工会成立后，公司人力资源成本，将会增大。主要包括以下几个方面： ⑴、不得扣押员工证件（包括身份证、学历证原件）；

⑵、支付员工加班工资（现我公司上班时间为每周45小时，法律规定为40小时）； ⑶、为全员办理社会保险（现公司办理保险人员为80人，还有80余人，未办理社会保险）；.⑷、节假日、法定休息日、享受国家规定的假期（如五一休息七日、十一休息七日、法定节假日支付三倍工资，休息日支付二倍工资等）；

⑸、按规定支付产假工资，医疗期内工资，产假员工享受顺产90天，2、工会成立后，因工会具有独立的法人资格，且有自己独立帐户。因此工会可做为主体，企业、事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。明确了用支付令申请催缴工会经费的做法。工会可做为一方主体，向法院要求如公司不交缴会费的，工会可向法院起诉，让公司缴纳。

3、工会成立后，工会将具有很大权利

⑴、企业、事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权要求纠正，保障职工依法行使民主管理的权利。

⑵、工会帮助、指导职工与企业以及实行企业化管理的事业单位签订劳动合同。工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。

⑶、企业、事业单位违反劳动法律、法规规定，有下列侵犯职工劳动权益情形，工会应当代表职工与企业、事业单位交涉要求企业、事业单位采取措施予以改正；企业、事业单位应当予以研究处理，并向工会作出答复；企业、事业单位拒不改正的，工会可以请求当地人民政府依法作出处理：

（一）克扣职工工资的；

（二）不提供劳动安全卫生条件的；

（三）随意延长劳动时间的；

（四）侵犯女职工和未成年工特殊权益的；

（五）其他严重侵犯职工劳动权益的。

⑷、工会有权对企业、事业单位侵犯职工合法权益的问题进行调查，有关单位应当予以协助。

4、关于工会委员、工会主席的权利。

工会委员、工会主席的权利较大，且对基层非专职主席、副主席或者委员的劳动合同期限保护。《工会法》规定，“非专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其尚未履行的劳动合同期限短于任期的，劳动合同期限自动延长至任期期满”。这个规定的意思是说，当职工被会员民主选举为兼职工会主席、副主席或者委员时，如果自任职之日起，该职工与用人单位签订的劳动合同还未履行的期限短于其任职期限的，劳动合同期限就自动延长至任期期满。当职工被会员民主选举为专职工会主席、副主席或者委员时，其原来与用人单位签订的劳动合同有关期限的约定自动延长，专职工会干部的任期就是延长期；如果连选连任，劳动合同延长的期限也连续累加。

5、工会的成立过程，是在上级工会（即东西湖总工会）监督下成立，那么工会会员构成、工会主席的选举。则均将遵守民主程序搞定。那么，工会成立会，一旦不能控制。那么，公司将一切均应遵照法律相关规定来执行。

三、利弊分析

公司发展到现阶段，如果要想让公司今后管理的规范化更上一个新的台阶，那么工会的组建，就会让公司无论是在制度上，还是在规范化经营上，均可成为一个好的转折点。

公司规章制度的合法化。在企业今后的运营过程中，一切都会变得有章可循。事实上“公司用工成本的大幅度上升同时，对员工的吸引力也大幅度提升，更容易招募并保留优秀的员工。且对于那些不遵守公司规章制度的员工。如离职不事先告知。不作工作交接。我们随后，制订出的相关规章制度中（合法性）的处罚规定，将可进行适应。且在今后的劳动仲裁中或诉讼中，合法制订的规章制度也起到企业内部法的作用，并可做为判案的依据。

这样，对于此类不讲求职业道德的员工。在公司的相关制度规范后。我们就可采取相应的手段，追究员工的法律责任。

综上，工会的组建，将无疑会增大公司的运营成本，公司在今后的管理工作中，也将会受到工会的指导。且一切将会要求通过合法性进行运作。公司原存的一些企业通行作法，将可能不复存在。当然，好处也是显而易见的，公司管理更规范，在招聘中会吸引到更多的优秀人才加入到我们唐人的大家庭中来。规范化，将会更有利于公司进行维权。

1、按照工资总额的2%计算提取工会经费。也就是按照“应付工资”科目本月发生额合计数计算提取。

2、提取后，按照提取工会经费的40%上交；60%留归企业自用。

成立工会后，工会经费只需要缴纳40%，优惠60%，即当月工资总额*2%*40%，即时当月所需要缴纳的工会经费。

成立了工会，加大了公司人力资源的经费支出，比如保险，加班工资，

第四篇：工会经费

计提标准为职工工资总额的2%

据介绍，计提工会经费的标准为缴费单位按上月份全部职工工资总额的2%，全部职工既包括正式职工、合同制职工和临时性、季节性用工、劳务派遣工，也包括离开本单位但保留劳动关系并领取生活费的职工和内部退养职工。工资总额包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴（含住房补贴、通讯补贴）、加班加点工资、其他工资和单位发放的职工生活费等。对无法确定工资收入的，以当地统计部门公布的上职工平均工资计算缴纳工会经费（建会筹备金）。

据介绍，建立工会组织的单位，按全部职工工资总额的2%拨缴的工会经费，准予税前扣除。其中40%部分向地税部门缴纳，60%部分由各单位按月拨付本单位工会。中华全国总工会、山东省总工会另有规定的，按有关规定比例执行。

未建立工会组织的单位，按全部职工工资总额的2%计提建会筹备金，其中40%部分向地税部门缴纳，60%部分待建立工会组织后由各单位拨付本单位工会。

工会经费每年分两次缴纳

据了解，缴费单位于每年4月和10月缴纳工会经费（建会筹备金）。其中，4月份缴纳上10月至本3月的工会经费（建会筹备金），缴纳期限为4月1日至15日；10月份缴纳本4月至9月的工会经费（建会筹备金），缴纳期限为10月1日至15日（遇节假日按规定顺延）。

缴费单位2013年7月至9月实现的工会经费（建会筹备金），应上缴40%部分于2013年10月15日前向地税部门申报缴纳。2013年7月1日前各缴费单位拖欠的工会经费（建会筹备金）由青岛市总工会负责收缴。

第五篇：工会经费

西安市总工会西安市地方税务局工会经费工会筹备金征缴问答 2009-01-23 11:15

——那些单位需要建立工会组织

《中华人民共和国工会法》第三条规定，“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利，任何组织和个人都不得阻扰和限制”。

——职工人数少的单位如何组建工会

《中华人民共和国工会法》第十条规定，“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会，不足二十五人的，可以独立建立基层工会委员会，也可以由两个以上的单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动”。

——组建工会的主要程序

由单位提名，成立筹备领导小组（3—5人）；筹备领导小组成员先办理入会手续；报上级工会审批。

——为什么委托地税代征工会经费

工会经费委托地税代征，一是为了更好地贯彻《中华人民共和国工会法》，强化全社会依法缴纳工会经费的意识，加强工会组织建设和维权工作；二是有利于工会经费征缴的规范运作，提高工会经费征缴透明度，接受社会监督；三是方便各缴费单位在向地税部门申报缴纳税款同时同步缴纳工会经费；四是有利于各级工会组织开展活动，集中精力投身到工会的各项工作中去，更好地发挥工会在改革、发展、稳定中的重要作用。

——代征工会经费、筹备金的主要依据

1、《中华人民共和国工会法》第五章第四十二条规定：“建立工会组织的企业、事业单位，机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。”

2、《中华全国总工会关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费（筹备金）事项的通知 》（总工办发[2004]29号）：上级工会帮助和指导尚未建立工会组织的企业、事业单位，机关和其他组织的职工建立工会组织，自筹建工作开始的下个月起，由有关单位按每月全部职工工资总额的2%向上级工会全额拨缴工会经费（筹备金）。

3、《 陕西省实施<工会法>办法 》第三十四条：“建立工会组织的企业、非财政拨款的事业单位应当依法于 15日前按上月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费。

4、《 西安市人民政府办公厅关于深入贯彻工会法支持工会工作的实施意见 》（市政办发[2005]257号）：“支持工会对未建立工会组织的企业、事业单位征收筹备金”。

5、《 西安市外商投资企业和私人投资企业工会条例 》第六章第三十三条规定，开业或投产一年后未建立工会组织，又不按规定拨缴组建工会筹备金的，可依法向人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。

——地税代征工会经费和筹备金的范围

凡在西安市行政区域内办理税务登记的各类企业、经济和社会组织（以下简称缴费单位），应上解的工会经费或筹备金统一由地税机关代征（市财政全额预算拨款单位不纳入代征范围）。具体包括：

1、各类企业，即国有企业、集体企业、联营企业、私营企业、民营企业、乡镇企业、股份有限公司、有限责任公司、股份合作企业、外商投资企业以及港、澳、台企业等。

2、实行自收自支的事业单位。

3、按照全国总工会、省总工会规定，工会经费实行属地管理的部分中央、省部属企业以及西安地区以外的企业集团在西安的分公司、子公司等。

4、开业或设立满一年尚未建立工会组织的各类企业、事业单位，由地税机关代征工会筹备金。

——征缴工会经费的计算基数

缴费单位须以单位全部职工工资总额为基数，“工资总额”构成以国家统计局《 关于工资总额组成的规定 》（[1990]年1号令）为依据。

1、全部职工是指在国家机关、党派团体、各类企业、事业单位工作，取得工资或其他形式劳动报酬的全部人员。包括固定职工、合同制职工、长期临时工、临时工、季节性用工等，同时还包括离开本单位仍保留劳动关系的职工和内部退养职工。

外商投资企业和港、澳、台企业的全部职工应包括中方职工、港、澳、台方人员和外籍人员在内，其中外籍人员是指在外商投资企业中工作，非中华人民共和国国籍，以工资收入为主要来源的脑力和体力劳动者。

2、工资总额包括计时工资、奖金、津贴和补贴、计件工资、加班加点工资、年薪制工资和特殊情况下支付的工资。

——征缴工会经费的计算比例

1、凡建立工会组织的企业、事业单位应按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴工会经费，其中基层工会留用60%，解缴上级工会40%。其解缴上级工会的40%部分由地税机关代征。基层工会留用的60%部分，仍按现行办法由单位行政直接划拨给本单位工会。

2、金融系统（商业银行按照职工工资总额的2%的40%征缴）、铁路工厂及院校、各保险公司以及所属的企事业单位，按照职工工资总额的2%的10%征缴。水利电力系统，按照职工工资总额的2%的20%征缴；网局和省局合一的单位，按照职工工资总额的2%的23%征缴；电网局直属企业，按照职工工资总额的2%的30%征缴。煤炭工业联合公司及所属企业，按照职工工资总额的2%的22%征缴。

应缴工会经费额=全部职工工资总额×2%×40%

——征缴工会筹备金的计算比例

开业满一年仍未建立工会组织的单位，由地税机关按照全部职工工资总额的2%代征工会筹备金，待其工会组织成立后，由上级工会按2%的60%返给基层工会。

应缴工会筹备金=全部职工工资总额×2%

——工会经费或筹备金申报缴费的方式和程序：

1、工会经费和筹备金采取按月、季、半年申报缴纳，年终清算结算的方式进行。

2、征缴工会经费采取与税收征管同步的方式。缴费单位应在次月、季、半年的15日前，持《申报表 》向所在地主管税务机关据实申报当期应上解的工会经费或筹备金，并接受税务机关的征收管理。

3、主管地税机关根据有关规定和内容，对缴费数额进行审核，使用税收票据开具工会经费或筹备金缴款书；行政拨给基层工会的60%部分，由工会出具《工会经费拨缴款专用收据》。缴费单位凭上述票据在税前列支。

——对欠缴、漏缴、拒缴工会经费和筹备金的单位如何处理

企业、事业单位无故拖延或者不按比例拨解工会经费或筹备金的，由地税机关和工会责令缴纳。

工会经费和筹备金实行税务代收后，对欠缴、漏缴、拒缴工会经费或工会筹备金的单位，经查实后，由市总工会和地税机关联合签发工会经费（工会筹备金）催缴通知书，按照工总财字[1992]19号文件第一条第三款之规定，从滞纳工会经费、工会筹备金之日起，按日加收千分之五的滞纳金。经两次催缴无效的，由基层工会或上级工会依法向当地人民法院申请支付令。拒不执行支付令的，依法申请人民法院强制执行。

——哪些单位可以暂缓上缴工会经费或工会筹备金

符合下列条件之一的单位，可向所属区、产业工会提出申请，并提供符合困难企业条件的相关证明材料，经审核后报西安市总工会审批，可缓缴工会经费或工会筹备金，每年审核一次。市总工会审批后函告地税部门后，方可停收工会经费。

1、因经营困难已停产一年以上的；

2、企业严重亏损，资不抵债，又难以为继，濒临破产的；

3、国有资产授权经营公司已经正式行文，企业开始实施关闭的；

4、其他经有关职能部门认定的、经市总工会核准的困难企业。

——在西安市各地税分局办理税务登记，但工会关系隶属全国、省总工会产业工会的企、事业单位工会经费如何缴纳？

西安市地税局代征的工会经费、工会筹备金为应上缴给市总工会的经费，原上缴给省总工会的经费上解渠道不变。部分工会关系隶属省总工会产业工会，工会经费有10%应上缴地方总工会的部分，属于西安市地税局代征范围。部分金融、全国垂直管理的企业、事业单位，应缴纳的比例按照市总工会核定的比例向地税部门申报缴纳。

——跨地区的集团公司下属的分公司、子公司如何缴纳工会经费或筹备金

——工会经费的管理核算原则是什么

根据中华全国总工会制定的工会财务会计制度有关条款规定：工会经费坚持经费独立管理原则，要独立建立银行账户，实行单独核算。

——工会经费的用途有哪些

工会经费主要用于维护职工权益，开展职工教育和职工群众活动方面。具体可用于开展职工教育、文娱、体育、宣传活动以及工会组织的其他活动等方面：用于履行工会职能，建立职工之家，开展法律咨询，劳动争议调解，慰问困难职工的费用；用于工会会员（代表）大会和各种会议，培训工会干部和积极分子等费用；还可以用于工会管理的为职工服务的文化、体育、生活服务等单位的必要的补助支出。

县级以上总工会，除上述经费开支外，还须列支机关在职人员人事费、公务费、修缮费、业务费和各项设备购置费，下拨给各区、产业工会的活动经费，全市性的大型活动，特困企业、特困职工的救助，送温暖，法律援助等各类费用。（有关工会经费征缴政策及规定由西安市总工会负责解释）——工会经费收缴中具体政策咨询电话

碑林区总工会咨询电话：85350354 西安市总工会财务部 87264686 87265262

工会经费企业所得税前应如何列支

2010-4-12 14:39 读者上传 【大 中 小】【打印】【我要纠错】

【问题】

工会经费现行列支标准是什么？对于已提取但未按规定比例（60％）上交上级工会的部分可以列支吗？企业拨缴的工会经费是指向上级工会还是指向本企业工会拨交？我们向上级工会缴纳了部分工会经费，但不足60％，剩余部分企业工会已经开具了收取会费的单据，可以列支吗？

【解答】

《企业所得税法实施条例》第四十一条规定“企业拨缴的工会经费，不超过工资薪金总额2%的部分，准予扣除。”

企业虽已提取但未拨缴也未取得拨缴收据的的工会经费不能在税前扣除，如果已经计提的需要在汇算清缴时作纳税调增处理。

《中华人民共和国工会法》第四十二条 工会经费的来源：

（一）工会会员缴纳的会费；

（二）建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费；

（三）工会所属的企业、事业单位上缴的收入；

（四）人民政府的补助；

（五）其他收入。

前款第二项规定的企业、事业单位拨缴的经费在税前列支。

即：企业工会组织的现状是这样的，一是按照《工会法》建立了工会组织，二是没有建立工会组织。

如果成立了工会组织，应将每月所计提的工会经费拨缴到企业内的工会组织，由工会组织向贵企业开具拨缴收据，而贵企业可凭该收据就拨缴收据上所列金额在企业所得税前扣除。再由工会组织向上级工会支付一定比例，余下留作工会使用。根据工会组织的特点及现行的相关税收政策，只有依法建立的工会组织方能开具《工会经费拨缴款专用收据》，也即只有建立了工会组织的企业方能按照工资总额的2%在税前全额扣除。

如果企业未成立工会组织，则只能依据《企业所得税法实施条例》，对于企业就上缴当地工会组织的并取得《工会经费拨缴款专用收据》的部分在税前扣除，贵企业这种情况应只能按照实际取得《工会经费拨缴款专用收据》上所列明金额在税前扣除，很显然，对于未取得收据部分不能在企业所得税前扣除。

注：上述工会组织应指依据工会法成立的工会组织而言。

工会经费应如何确定计提基数

2006-11-17 15:49

【大 中 小】【打印】【我要纠错】

问：自2000年以来，我公司一直是按照《国家税务总局关于工会经费税前扣除问题的通知》（国税函〔2000〕678号）的有关规定，在计提企业职工工会经费的时候，都是以全部职工工资总额作为计提基数的。

然而，近日我市国税局在对我公司进行2006企业所得税纳税辅导时，说我们的工会经费计提有误，应该按照我们的计税工资作为工会经费的计提基数，而不能按照实发工资全额计提工会经费。

请问，国税局的说法正确吗？

答：根据《国家税务总局关于修订企业所得税纳税申报表的通知》（国税发〔2006〕56号）第四条的解释，《国家税务总局关于工会经费税前扣除问题的通知》（国税函〔2000〕678号）中所称每月全部职工工资，是指按税收规定允许税前扣除的工资额。该数额是允许税前扣除的工会经费的计算基数。

因此，如果你公司实行的是计税工资制度，则你们计提工会经费的基数应该是计税工资总额，而不是实发工资总额。所以，你公司应按国税发〔2006〕56号文件执行。