工伤康复中心建设规划

第一篇：工伤康复中心建设规划

XX市工伤康复中心规划建筑设计方案

一、项目简述：

随着我们国家经济社会的持续健康发展，工伤保险和工伤康复事业引起了各级政府和社会越来越多的关注，国家劳动保障部领导多次指示要加大工伤保险的覆盖范围和加快工伤康复中心的建设力度。作为工伤康复事业的重要组成部分，工伤康复机构是工伤职工劳动能力恢复的希望所在，是工伤保障水平的体现，更间接体现着一个地方的经济发展水平和现代文明程度。随着XX市经济社会发展和工伤保险事业发展的加快，结合XX市工伤职工和所在用人单位的需要，在XX市建立一个高起点、高标准，体现XX市工伤康复水平、工伤保障水平，满足全市工伤职工康复需要的工伤康复中心已是势在必行。为了促进XX市工伤康复和工伤预防事业发展，通过工伤预防减低工伤事故发生率，通过工伤康复提高工伤职工康复效果，最大程度恢复工伤职工劳动能力，减轻职工本人、家庭及社会压力，以党的“十七大”提出的“以人为本”构建社会主义和谐社会的目标为指引，结合XX市招商引资工作和经济社会软环境建设，我局结合劳动保障部门职能，建议创新工作思路和方式，采取企业投资经营、政府出台管理政策的合作方式设立XX市工伤康复中心。

二、项目实施依据：

《工伤保险条例》、《关于贯彻落实<工伤保险条例>实施意见的通知》（XX政办发

【2003】131号）、《关于印发XX市<工伤保险条例>实施办法的通知》（XX政办发【2004】121号）等。

三、项目在本地区的作用与地位：

1、填补XX市工伤康复专门机构空白；

2、促进XX市工伤康复和工伤预防事业发展，通过工伤康复提高工伤职工康复效果，最大程度恢复工伤职工劳动能力，减轻职工本人、家庭及社会压力；

3.在“以人为本”构建社会主义和谐社会的框架下，采取企业独资经营、政府职能调控的方式建设该项目，既结合政府职能充分体现了对民生的关注，又不需政府投入，无地方财政支出及压力。

该项目建成，将使XX市具有高标准、专业化的工伤康复专门机构，使工伤职工及家庭、用人单位、地方政府直接受益。

四、建设地点的自然条件和社会经济情况简述:

XX市市区自然、气候条件较好，适宜开展康复疗养事业。今年来，XX市社会经济发展平稳增长，适于逐步有序地开展各项地方社会保障事业必须、社会发展必须的项目的立项及建设。

五、项目建设内容:

建设内容：工伤康复中心基础设施

建设规模： 20000平方米

占地面积：约100亩

建设期限： 1年

六、工艺技术方案简述：

执行国家标准。

七、项目前期准备工作及进展情况：

1、我局依职能及发展需要已开始对XX市设立专门工伤康复机构的必要性、可行性进行调研；

2、对该项目涉及的政策支持及后续管理调控政策开始研究制定。

八、项目主要原料、燃料及其它原材料供应情况：

钢材、水泥、砖、石料等原材料；燃料、水、电、气供应充足。

九、项目对环境的影响：

项目建设期间对环境影响主要涉及固体废物及造声，项目建成后主要污染物应为废水、固体废物，如严格执行相关国家控制标准、排放要求，不会对环境造成破坏。

十、投资估算及资XX筹措：

估算总投资： 5000万元

十一、资XX筹措：

BO模式融资（特许权融资方式）

十二、初步经济效益分析：

1、促进地方就业；

2、项目设计为企业投资并经营，地方有税收收入及相关收入，具体效益及投资回报期限需在招商和可行性研究过程中确定。

十三、合作方式：

与当地医疗机构合作运营。

第二篇：康复中心建设方案

为进一步规划好科室的发展，结合本院实际情况，制定重点建设专科工作发展规划，逐步推进专科建设。制定我院康复科发展规划。

一、发展方向：

在原有专科建设基础上，本专科以项痹、腰腿痛、中风病为重点病种，并拓展骨伤、中风病亚病种等疾病的综合康复治疗。坚持中医理论辩证论治的特点，以临床实践为基础，以提高临床疗效为目的，重点着手于长期优化康复防治方案、拓展康复使用范围的临床研究。在建设过程中，以建立康复科三大重点病种辩证论治规范、临床疗效评价为主攻方向，进一步扩展康复科疾病谱。

二、主要目标：

1、5年内将我院康复科建设成为“设施设备先进、技术服务一流、中医特色突出”的康复中心。该中心集临床、教学、科研于一体，服务于本市30万人口并向外辐射周边县市，形成具有一定影响力中西医结合的临床康复基地。

2、建立优化康复、中药防治项痹、腰腿痛、中风病等疾病的临床治疗方案。

3、康复亚专业﹣神经康复的建立和完善。

4、完善信息来源，建立康复治疗辩证论治规律。

5、建立康复疗效评价标准。

6、建立康复防治本专科重点疾病的资料库，确定疗效、经济实惠的方案，以便推广应用。

7、完善人才梯队建设，实现专科可持续发展。

8、完善康复护理队伍建设，提供康复理论知识培训。

三、预期进展：

1、建立和完善优势病种的疗效评价方法、防治方案。

2、适时使我院优势病种进入临床路径。

3、继续与福建省中医药大学附属第二

XX

医院开展合作，开展学术交流。

四、关键指标

1、提高床位使用率与周转率，降低药品比例，增加业务收入。

2、增加PT、OT等非药品使用率。

3、建立推广应用临床康复治疗方案，提高临床疗效5%-10%。

4、建立本专科重点疾病临床疗效评价体系。

5、提高病患的满意度，扩大影响力。

五、主要工作内容

1、在院内外宣传康复项目特点，治疗效果，提高社会各界康复意识。通过病人及时反馈的意见与建议，及时改正我们工作当中的不足，以提高工作质量与服务。

2、着力建设康复科病房、规范发展康复科病房管理，实行有康复特色的病房管理模式。

3、有关管理制度和分配机制等规章制度的建立。

4、全面启动中医治未病、天灸、亚健康服务等工作。

5、积极开展康复预防、康复治疗等全面康复、完善康复工作体系和服务网络，广泛联系各科专家传播康复信息，普及康复知识。

6、与残联合作，增加社区服务项目，扩大康复辐射面。

7、加强业务学习，カ争创出科室特色与品牌。

8、加强人才队伍建设，形成合理人才梯队

六、科室理念

我们的服务理念：以病人为中心，提供最优质的医疗服务。

我们的价值理念：您的康复是我们医护人员价值的最大体现。

第三篇：2013年省工伤康复中心工会工作总结

2013年省工伤康复中心工会工作总结

2013年，中心工会在省厅机关工会的正确指引下，在中心党政的关怀指导和全体职工的大力支持下，紧紧围绕医院中心工作任务及工会工作台帐，结合中心工会自身特点，不断强化自身建设，认真履行工会职能，积极参与民主管理，维护职工基本权益，广泛组织开展职工文体活动，在医院的建设和发展中发挥了积极作用。现将中心工会一年来工作情况总结如下。

一、协助开展党的群众路线教育实践活动，不断推进职工队伍建设，努力营造和谐稳定的医院环境。

工会是职工的群众组织，是党组织联系职工的桥梁。去年7月份以来，医院工会以开展党的群众路线教育实践活动为契机，积极协助党政部门，围绕“一切以病人为中心”、“医院质量管理年”主题活动，认真开展职工思想政治教育，工会发挥自身的思想政治工作优势，配合医院党总支，有目的、有计划、有针对性地组织全院职工学习政治理论，提高思想政治素质，创新理论学习形式，欧阳主席带头到从化院区开展群众路线教育结对活动，实地解决存在的问题，其他工会委员也分片区和科室形成结对关系，深入科室查找问题等，增强了理论学习的效果。职工的理论水平和政治修养达到了一个新的高度，对医院的长远发展有了高层次的认识，这些从职工的提案中可以反映出来。通过学习引导，职工们全身心的投身与医院的发展和创新之中，医患关系、职工关系和谐自然，职工的精神面貌饱满，工作劲头旺盛，年初制定的工作目标在职工们的辛勤努力下如期实现。

二、维护职工合法权益，积极参与中心民主监督和民主管理工作。

2013年共召开了两届职工代表大会，每届职工代表都取得了良好的实质性效果。在召开每次职代会之前，中心发放了职代会征求意见提案表，在全中心范围内广泛征求意见和建议，职工们积极参政议政，热情饱满的为中心的改革、发展、稳定献计献策。这些提案水平高，涉及面广，有较高的价值，反映了我中心职工积极参加医院民主监督民主管理的愿望。同时医院对提案逐一进行解答，努力做到条条有处理，件件有落实。当然，在医院改革与发展的进程中，一些矛盾和问题是不可避免的，比如：分配制度、人才引进、个人福利待遇等，我们希望通过职代会、通过职工代表站在中心的大局高度，站在主人翁的角度，为医院长足发展起到积极的沟通和疏导作用。

1.组织召开二届四次职代会。中心二届四次职代会于3月10日与中心总结表彰大会同期召开。本届职代会共收到有效提案80份，经提案工作小组分类整理，其中福利待遇类提案36份、医院管理类提案17份、医院建设类提案10份、文化建设方面提案3份、后勤保障类提案7份、其他方面提案7份，最终形成4个中心议案提交职代会讨论。对于单份提案，采取“提案小组初审-有关部门提出拟办意见和具体措施-中心领导审核批示-返回提案人”的基本流程跟踪及督促提案处理。会议期间，职工代表围绕工会工作报告和中心议案进行了认真的分组讨论和审议，形成大会主席团意见和建议，并把这些意见和建议提请在3月28日院务会议专题研究，形成18条院务会议决议，并指定专人和科室负责跟进落实。

2.组织召开二届五次职代会。根据中心主任办公会提议和中心工作安排，中心工会于11月下旬召开二届五次职代会，主要讨论修订中心员工考勤休假制度。四个工会小组分片区讨论后形成小组意见，工会委员组长会议专题研究各小组意见后形成主席团意见提交院务会议讨论。

两届职代会是在中心发展建设过程中召开的具有非常重要意义的会议，全体职工代表以高度的整治责任感和使命感，F w s i r.c o m 从关心医院建设和职工切身利益的高度出发，积极献言献策和参政议政，体现了职工代表高度的参政议政、民主管理和民主监督意识，也体现了中心领导集体很强的民主治院管理理念。

三、加强“民主管理、院务公开”管理建设

依靠职工搞好医疗康复服务，提高医疗水平，是我们医院长期以来的工作指导思想。多年来，我院的“民主管理、院务公开”工作不图形式、重实效，认真按照院务公开的有关规定办事，使广大职工积极参与民主管理，特别使职工对重大事情和关注热点、焦点问题以及切身利益相关问题都做到心如明镜，及时解决，及时公开。

中心工会积极主动应邀参与工程建设项目、医疗设备物资采购项目的评标议标工作，在医疗耗材、后勤物质采购招投标过程中重要环节，共同完成评标任务，在医院廉政建设中发挥监督作用。

四、关心职工生活，加强职业健康安全等工作

（一）积极开展“送温暖”活动，做好慰问及劳保工作。

中心工会主动为员工排忧解难，对员工生病住院的，工会干部上门探望，送去慰问金和精神上的安慰。2013年共慰问因伤病住院职工 人次，送慰问金 元，给 名职工结婚和 名职工生育送礼金 元，为 名职工发放生日蛋糕费 元。做好“三八”妇女节、“六一”儿童节、“九九”重阳节等节日慰问工作，把组织的关怀送到职工心上，使职工真正感受到康复中心这个大家庭的温暖。

中心工会非常关心夏天在高温环境中工作的职工，督促相关职能部门尽量改善工作环境，同时请食堂为职工和住院病友煲制防暑降温凉茶，全年共发放高温津贴 元；发放卫生津贴 元。

中心工会积极配合职业健康体检科为534名职工开展体检工作，建立了职工健康基本档案。

（二）积极开展中心伙委会工作。

为维护职工利益和提高职工餐饮质量，中心工会协助总务科加强食堂伙食管理，完善食堂伙食服务，做好食堂与职工间的沟通工作，中心工会积极组建中心伙委会，制订可操作性实施方案，明确了工作目的、工作宗旨、主要职责和组织架构，定期或不定期协助总务科加强职工食堂建设和民主管理。历时一个月参与考察8家餐饮公司，最后综合考虑选定中味公司；全年共参与组织3次职工食堂满意度调查。

（三）持续加强中心职业健康安全工作。（需再补充）

对于职工关心的职业健康安全问题，中心工会加强中心职业健康安全委员会建设，补充了职安委成员，制订详细操作方案，成立了评估组，明确了职责和工作流程，在OA页面开通了职安委专栏，定期公布职安委工作进展情况。

（四）牵头组织职工认购东平宿舍工作。

随着房价不断高升，住房问题已经成为人们的头等大事。为了缓解中心员工的住房压力，由工会牵头组织中心职工认购员工宿舍楼，5月份以来，召开宿舍联席会议数十次，开展购房意向调查，制订购房条件、打分项目、抽签形式，拟定签订购房合同，组织交付款项，成立宿舍装修工作小组开展装修招投标工作，每一个环节实行公平、公正、公开，确保认购工作顺利进行。

五、积极组织开展职工文体活动，加强中心康复文化建设。

为了活跃职工的文化生活，工会结合中心实际情况，在年初就制定了比较全面的文体活动计划，开展形式多样的文体活动，活跃职工文化生活。

1月31日晚，中心干部职工、进修实习学生以及住院病人约400人齐聚广州院区篮球场，一同观看广东省工伤康复中心2013年迎春联欢晚会暨2012年系列表彰会。磅礴大气的开场舞《绽放2013》拉开春晚的序幕，2012中心系列表彰分别对“2012年摄影、书法”、“十一周年优秀论文”、“2012年演讲比赛”、“2012年运动会”、“服务中心十周年贡献奖”、“新院筹建工作”和“中心信息化建设工作”进行了表彰颁奖。

晚会的舞台设在室内篮球场，整体设计美观大方，让人眼前一亮。晚会中穿插有舞蹈、手语表演、合唱、乐队演唱、话剧、情景剧、武术表演、小品、歌曲串烧、抽奖等环节，整场晚会“精彩不断、笑声阵阵、高潮迭起”。整场晚会充分展示了“工康人”的艺术风采，良好的精神风貌，让全体干部职工、住院患者及家属共欢聚一堂，在一片欢乐祥和、温暖轻松的氛围中落下帷幕。

3月8日下午和15日下午，中心工会分两批组织中心女职工外出花都香草世界庆祝“三八”妇女节活动，体现中心对女职工的关爱。

4月下旬，四川雅安芦山7.0级地震发生后，中心工会于22日组织中心干部职工为雅安市芦山县地震灾区捐款，筹集善款19299.50 元，并迅速上交省慈善总会统一送到灾区，帮他们渡过难关、重建家园。鉴于灾区缺血量大，中心工会与24日组织职工开展“无偿献血，用爱心为生命加速！”献血活动，献血量达10200ml。

为丰富职工文化生活，培养职工的朗诵兴趣爱好和提高朗诵水平。6月18日下午，中心党总支、工会和团支部举办了以“中国梦、康复梦、我的梦”为主题的朗诵比赛，来自全院各科室的14名选手参加了角逐。达到了纪念“七一”党的生日、学习宣传中国梦的精神、贯彻落实“质量创优年”活动和中心建院十二周年的“四结合”。

7月31日晚，中心党总支、中心工会和团支部共同举办了“唱响康复梦”职工卡拉OK大赛。此次活动是中心践行党的群众路线教育实践活动，做好新形势下党群工作的重要举措，通过活动进一步提升职工文化素养，丰富职工业余文化生活，构建和谐工康文化。共有20名选手参加决赛，中心职工以及住院病友约400人到现场观看比赛。

8月至9月，中心第十三届运动会在广州院区和从化院区举行。本届运动会历时近一个月，设两个分赛场和7个团体项目与3项个人项目，其中广州院区主要承办篮球、乒乓球、羽毛球、足球、拔河5个集体项目和跳绳1个单项；从化院区主要承办4×50米混合接力泳、50米男子个人泳、女子25米个人泳、水球4个项目；参赛人员主要来自中心4个工会小组和实习、进修生组约400人次。

从10月份开始，由工会牵头组织的广场舞逢周二、周四在广州院区南面广场举行，参加人员有中心职工、实习进修学生、住院患者及陪护等，年前已经开展了27次。广场舞逐渐成为中心文化建设的一项常规性工作，丰富了职工工作之余的文化生活。

12月21日，中心工会积极组队参加厅机关首届职工羽毛球比赛，共有19组代表队参赛，除厅属技校外，每组最少由2个厅属单位或组织共同组队，每组最多安排8名参赛运动员，中心与省干部招待所安排在第8组，我中心派出7名运动员参赛；通过初赛和复赛，我中心进入第二轮（前8名）。

此外，由于我中心作为第一批开展党的群众路线教育实践单位，原计划安排中心员工分批去省外考察活动被迫取消。

2013年，中心工会紧紧围绕医院的中心工作和医院文化建设工作，团结带动广大职工发挥主人翁精神，有效地维护医院的整体利益和职工群众的合法权益，为促进医院的和谐稳定发展作出了应有的成绩，但与中心迅速发展的新要求相比，与广大职工的热切期望相比，我们的工作依然存在一定不足：一是医院文化建设的深度和广度还不够，员工的业余文化活动形式还相对单一，没有很多创新和亮点；二是还要继续规范会员的组织管理工作，要建立会员档案；三是工会宣传栏更新不及时，没能充分发挥宣传作用。这些问题必须引起我们重视，在今后的工作中采取有效措施，逐项加以解决。

2014年中心工会工作思路

2014年工会将继续秉承“一切以职工为中心”的工作原则，认真学习贯彻《工会法》和厅工会工作会议精神，全心全意依靠职工进行民主管理、民主监督，强化职工与时俱进和创新意识，加强工会自身建设。主要从以下几方面着手：

（一）抓好基础性工作，提高中心工会的组织管理水平。

一是根据新形势需要修订中心工会工作制度与职代会暂行规定，通过加强制度建设，积极推动工会工作的规范化管理，坚持工会委员组长例会制建设，原则上每两个月召开一次工会委员组长会议；

二是加强会员管理，强化会员意识，在以往职工申请入会管理模式的基础上，2014年要进一步加强会员管理，及时为每个工会成员办理工会会员证；

三是在工会宣传方面下功夫，利用好中心网站和OA平台，定期发布相关文件及信息，做好两个院区的工会宣传栏工作，及时宣传上级工会最新精神及动态，及时宣传中心工会开展情况，让中心广大会员尤其是新入职的会员及时了解工会工作开展情况，发挥中心工会组织主动服务意识。

（二）抓好工会换届和干部队伍建设，努力提高工会的服务能力。

工会换届和职工代表改选工作原本是工会2013年工作，因中心工作原因调整至今年。今年工会要进行包括工会委员组长换届改选、职工代表改选等工作。通过换届改选，进一步优化工会干部队的结构，提高服务能力。

（三）继续推进职工民主管理，维护职工权益，创建和谐工康。

在完善组织建设的基础上，进一步推行以职代会为基本形式的职工民主管理制度，继续抓好提案征集与跟进，注重加强平时提案的收集，监督落实好各届职代会提案及主任办公会、院务会议关于职代会主席团意见的决定与决议。

工会也要做好单位联系群众的桥梁和纽带，发挥“维稳剂”作用，为建立团结、和谐、愉快的工作环境做好服务工作。

（四）创新性地开展职工文化活动，丰富职工文化生活。

经工会委员组长会议研究，拟在2014年开展以下职工文化活动。

第四篇：浅谈残疾人康复中心规划与建筑设计

浅谈残疾人康复中心规划与建筑设计

摘要：文章以西宁残疾人康复服务中心设计为例，指出在残疾人康复服务中心设计中，仍需以“人”为核心，突出康复特性，坚持以满足使用者需要和需求为主，并以支持使用活动并突出无障碍设计为重心。

关键词：积极空间；建筑性格；精神；无障碍设计

中图分类号：TU246.2

文献标识码：B

文章编号：1008-0422（2013）10-0122-04 背景

1.1 构建和谐社会发展的必需

提高残疾人的生活水平和参与社会的能力，是全社会共同的责任，是深入贯彻落实科学发展观，保障残疾人平等权利，促进残疾人事业的发展，是维护公平，构建和谐社会，全面实现建设小康社会奋斗目标的客观要求；是残疾人平等共享社会生活、服务社会，承担起与健全人同样的社会责任和义务的现实需要；是实现残疾人事业与经济社会协调发展，体现人类文明发展和社会进步的一个重要标志。

1.2 城市配套服务功能的完善

在西宁市残疾人事业发展过程中，由于各种条件的制约，西宁市残疾人综合服务设施一直未能得到建设。随着经济社会的发展和生活条件的进一步改善，残疾人对康复医疗方面的基本需求日益增长。尽快建立一所能够充分发挥示范和带头作用的市级残疾人康复机构，对提高青海的残疾人康复服务水平，使残疾人普遍享受残疾人康复服务中心带来的康复服务，满足残疾人康复需求都具有十分重要的意义。

1.3 残疾人事业发展的需求

西宁市残疾人康复服务中心的主要职能是指导全市各级残联的康复服务工作，发挥技术咨询、服务和指导作用，培训康复专业人才，普及康复知识和方法，开展康复业务交流，以康复医疗为主体，运用医疗、教育、职业、心理、社会的康复手段，为残疾人提供全面康复服务。项目建设是推进全市残疾人事业发展和满足残疾人积极康复的需要。

解读

2.1 城市性

2.1.1 规划选址

西宁市残疾人康复服务中心（以下简称“残康中心”）的建设用地位于西宁市海湖大道西规划体育公园东北角的显要位置。从整个体育公园的规划布局上看，“残康中心”用地居于区域东北部，且毗邻城市千道，是从北向进入体育公园的门户。“残康中心”建设用地面积为33000m2，建设规模20000m2。这样的安排显然也是出于对残疾人康复事业发展的关心与支持，以及作为构筑和谐社会发展的重视（图1）。

2.1.2 西宁残障人士的思想与精神

西宁作为青海省的政治与文化中心，历史悠久多民族融合。一方面受深厚沙漠历史文化的影响，具有坚强不屈，积极向上的人文精神；另一方面又多之包容，兼有恬静、乐观、自然的人文情怀，形成了传统与现代、固守与开放的特殊结合（图2）。两者合一，使西宁的残障人士具备奋发向上、自强不息的精神。那么，这种精神如何被解读，建筑师将会面对的机遇和挑战。

2.1.3 规划设计的形成

“残康中心”在规划上将面临一些困难。这些困难一部分来自区域现状自身，一部分则来自于周边环境的影响，当然还受到项目自身的特殊性的制约。对于这些制约因素的理解和处理方式的决定将会最终成为规划设计成功的关键。

2.1.3.1 地形

规划体育公园东北角地块呈西北高东南低，南北地形高差约2m，南部最大高差约5m；东西地形高差约13m；如何让地形高差与坡度的变化变不利为有利，充分尊重并利用现状地形进行竖向和无障碍设计，将使设计充满挑战和有趣。

2.1.3.2 区位

建设用地东侧海湖大道为城市干道，南北两侧为规划水平向道路，两侧道路并非正南正北，而是由西北向东南方向，西北角规划为体育公园北向入口停车场，使基地呈“』”形。城市千道使得建筑物还需要相应后退，以形成缓冲的空间。

2.1.3.3 性格

这里起码有两方面意思的表达。一方面是城市文化主体性的体现问题：另一方面是怎样体现西宁残障人士“奋发向上，自强不息”的精神意志。“性格”问题其实是最难处理的一个问题，而又是普遍关注的焦点，建筑性格最终以何立足，是业主、建筑师和所有人最关注的问题，尤其是以文化立市和以宣扬“大美青海”为己任的政府方面。

“残康中心”的规划布局巧妙利用现状自然地形和退让空间，自由灵活、错落有致，三组建筑分别置于不同高差处，使其形成形态丰富的院落空间，同时创造优美的景观环境，使建筑与环境和谐共存，达到自然情趣与人文精神的融汇。通过在西侧城市千道设主要出入口，于三条规划道路上设次要出入口，使空间布局形成“一带一核、两轴、三区”的结构（图3）。“一带”，环绕基地外围形成生态景观带，其中东侧沿海湖大道布置出入口广场，绿化景观等开放空间，使整体布局东开西合，利用东侧建筑红线退让而来的大面积绿化景观资源，借林木向阳的特性，并暗合“紫气东来”，寓意恢复健康，自强不息；“一核”是由东西及南北轴线相交的位置核心及整个建筑群落的空间核心，设置共享的中央开放空间广场。“两轴”，一条东西向的景观文化序列主轴，由海湖大道起始至西侧培训楼止，结合地形高差布置思源，静性，励志三大主题广场，大小不一开合有致形成景观文化序列主轴线，由海湖大道依地形拾级而上，寓意残障人士奋斗向上自强不息的新精神面貌。一条南北向的空间序列轴串联南北院落广场和中央开放空间广场。轴线上建筑高低错落，形态统一而又变化。“三区”，根据建设时序的需求将整个基地分为三个片区，既有联系又能独立使用，一期北侧的康复病房区，二期南侧的康复病房区，三期西侧的技能培训区。“残康中心”的整体功能布局以“共享、复合”为理念，体现各个功能区之间景观、环境、设施、服务资源的共享和治疗、康复、技能培训一系列功能的复合。康复中心通过建筑围合，开放广场，景观绿化，形成圈层泛化式布局，共分五层（图4）。第一层核心区是中央广场，是康复中心的景观核心区。

第二层是康复服务区，以康复治疗和康复病房为主，是康复中心的建筑核心区。

第三层是过渡庭院，是建筑院落的内院广场和景观绿化。

第四层是配套服务区，以残联办公，技能培训楼，残疾人用品用具展销和学员宿舍为主。

第五层是最外侧的生态景观区。

各个区域分区明确，动静分离、互不干扰、联系方便。

“残康中心”的道路交通组织采用相对人车分流的方式，随功能区的布局形式，自然流畅地布置外围主要环路系统。通过环形林荫道紧密联系各功能区，加强各功能区的交通可达性，同时有力保障了内中心区域人流的安全畅通，并结合大小不同的活动广场空间，设置串联景观长廊，使残疾人在使用过程中能体味步移景异的康复休闲空间。

“残康中心”的景观绿化系统与开放空间体系致力于营造高标准的生态景观环境和建立园林式的康复中心，设计将传统园林与现代景观完美结合，为残障人士交流、休闲、娱乐、通行等活动提供积极场所，实现人际交往和人与建筑、环境的积极对话。

2.2 建筑性

“残康中心”的建筑形态在规划与自由间寻求平衡，在水平延续与垂直发展中形成可持续的城市院落空间，体现多元与融合统一。设计表达直与曲、刚与柔的二元特性，通过建筑主体的刚直与环境设施的曲柔和谐共融，使其有机联系，富于活力，以当代的方式诠释“残康中心”特有的建筑性格与精神。其形体意象基于传统理念和现代城市主体特性的运用，展露出“城台”与“楼阁”两个建筑符号元素。利用地形较高处的高台设计可使整个建筑群呈现有主有从，天际线富于变化，并可具象体现积极向上之精神（图5）。

建筑师在建筑形体与功能间进行了传统与现代的演绎，外立面连续以暖灰色石材形成建筑界面，使康复医技等功能的主体隐藏于建筑的“城台”之中，形成庄严而坚固的建筑主体，而将对外功能的附属培训部分布置在建筑最显要的位置——“楼阁”之上，毫无拘束。高台上的楼阁可登高望远，使心境怡然、乐观、恬静（图6）。

在色彩运用上，建筑师从西宁当地的传统固有色调（灰白、米黄、深褐等）中提炼，使“残康中心”与城市的总体色调保持协调一致。

立面设计在北方传统建筑的基础上，采用竖向线条，分层表达各有轻重的边界，形成虚实的构成关系，使建筑形式更显厚实、挺拔和峻朗。呼应残疾人积极向上的精神状态（图7）。对于山墙面的处理，考虑到东向山墙面面临海湖大道，西向对应体育公园西北主要出入口，其对城市景观的重要性和达成城市的正效应，势必须做重点设计，建筑师采用高低不同、化整为零的处理手法协调整个建筑群落关系，柔化并丰富天际线（图8）。

2.3 可达性

2.3.1 竖向设计

“残康中心”的竖向设计围绕地形特点，建筑的使用要求和空间布局，在各处场地地形高差变化区域设置无障碍道与设施，方便残疾人这一中心思想，研究研究建筑物、构筑物、道路、平台等相互之间的标高关系，充分利用地形，基本保持基地的大台地布局，减少土方量，经济、合理地确定建筑物、道路、广场等的竖向位置。并考虑残疾人的活动，减少核心区的高低变化。

规划形成三大竖向场地，由海湖大道主入口进入为第一级台地，规划康复中心的绿化带，东西向纵深为40m，地面标高从2310m缓缓抬升至2312.291m，总体坡度为5.7%：第二级台地为康复中心主体建筑，地面标高为2316m，东侧放坡与第一级台地相接；基地西侧为规划第三级台地，地面标高为2321m，与第二级台地垂直交接，利用两者的5m高差，在地下设地下停车库。

在各处场地变化区域设置无障碍坡道，方便残疾人通行。

2.3.2 无障碍设计

“残康中心”突出残疾人无障碍使用这一显著特点，从外部到内部多个方面考虑无障碍设施，让人充分可达，使其可居、可游、可观、可赏（图9）。

2.3.2.1 外部环境

2.3.2.1.1 人行道、出入口

康复中心道路为有安全防护设施的人车分流形式，渗井盖、矗立式标志牌等隐于路边，避免对交通人流造成妨碍。人行道和出入口的道路部分有高低台阶时，设置1：12的残疾人无障碍坡道，使道路路面平坦且有防滑处理。室外通道最小宽度不小于1.5m，最大坡度1：20。建筑人口处设有轮椅可以停止或回转的空间，门前设有遮阴雨棚。

2.3.2.1.2 停车场、车库

建筑物主要出入口附近均设有残疾人专用停车场，停车车位坡度不大于1：50，停车位一侧设有不小于1.2m的轮椅通道，是乘轮椅者从轮椅通道直接进入人行通道到达建筑入口，残疾人专用停车位应明显的标出其用途。

康复中心三期结合用地地形条件，引入“双首层”概念，即借用地形高差，使技能培训楼地下车库东向为首层门厅。

2.3.2.1.3 休息平台

休息平台为残疾人可活动空间。平台与其他空间结合部应设计成便于轮椅通行。建筑室外平台的门扇开启净宽度不小于0.8m，室内外高差不大于15mm，栏杆、扶手应做防护设计。

2.3.2.1.4 游园绿化

游园绿化区域的出人口位置设有明显的出人口标示，与道路、广场连接处作无障碍矗立，方便轮椅通过。游园路设双向轮椅通道，道路的排水口、集水槽加盖处理。园中的休息长椅、桌子、垃圾桶便于残疾人使用，并设有轮椅休息空间。且位置不能阻碍视觉障碍者通行。

2.3.2.2 室内空间

2.3.2.2.1 人口大厅

从入口大厅能看到建筑物内的主要部分，如楼梯、电梯等垂直交通设施。出入口设置便于视觉障碍者使用的内部信息板。

2.3.2.2.2 走廊、通道

走廊、过道为直交形式，走道净宽不小于2.5m。走廊拐角作斜面处理，其两侧设置双层扶手。地面平整，不光滑，不松动，不积水。层数和房间等标志垂直墙面设置，设有盲文提示，便于视觉障碍者使用。

2.3.2.2.3 坡道

坡道的起始和终端设置可供轮椅回转的水平空间，设置双面双层连续扶手，扶手起始和终端部分水平延长0.5m，坡道凌空一侧边缘设置50mm的安全挡台。

2.3.2.2.4 楼梯、扶手

建筑楼梯为双跑楼梯。踏步宽度300mm，踏步高度150mm，设防滑条，距踏步起点和终点250mm-300mm处设提示盲道，上下行第一阶颜色与平台有明显差别。设置双面双层扶手，支持残疾人的身体，防止跌倒，方便移动，同时也为残疾人导向。扶手设计为有利抓握的形状，扶手方向与身体移动方向并行，且与楼道扶手相连。

2.3.2.2.5 室内门窗

在门前有1.5m的水平面，门下方设置350mm高的护门板，门内外无高差。

考虑视觉障碍者的需求，窗户为推拉式，遮阳板、百叶窗、窗帘等的控制装置设于低处，方便乘坐轮椅者使用。

2.3.2.2.6 厕所、浴室

建筑内部分别设置男女轮椅使用者使用的无障碍厕所，厕所出入口有效宽度0.8m。室内外无高差，厕所中有足够的轮椅回转空间，残卫设有扶手等支撑物。洗面器下方有轮椅进出空间。卫生间器具；中洗装置以及洗面器设置成上肢残疾者便于操作的形状。

浴室中有轮椅可以回转的空间，同时干湿分离，设有扶手、攥握棒等支撑物。

卫生间和浴室设有意外事故发生时使用的呼救警铃。

2.3.2.2.7 电梯

在走廊中间显眼处设置病床梯，候梯厅深度大于1.8m。按钮高度及出人口按照无障碍要求设计，轿厢按照无障碍要求设计。

2.3.2.2.8 康复病房

康复病房房间内有轮椅回转空间和储放空间，病房卫生间参照上述无障碍厕所标准。双人房间床间距不小于1.2m，家具和电器控制开关的位置和高度应方便成轮椅者靠近和使用，床的使用高度为450mm。房间设置为听力障碍者服务的闪光提示门铃。设置高450mm的救助呼叫按钮。

2.3.2.2.9 餐厅

公共餐厅提供总用餐数2%的活动座椅，并为视觉障碍者设置语音导视系统。

2.3.2.3 盲道

康复中心设置完整的盲道流线。并设置盲文地图与铭牌。

2.3.2.4 无障碍标志

在康复中心的无障碍通路、停车位、建主出入口、服务台、无障碍电梯、无障碍厕所、无障碍浴室、轮椅席位、无障碍病房等无障碍设施的位置及走向，设无障碍标志和无障碍设施标志牌。

结语

“残康中心”风格与性格的定位，在很大程度上选择了中国建筑传统精神的共同点。而在空间序列的排布上，结合了现代公共建筑和残疾人服务建筑的特殊要求。“残康中心”在体现建筑性格的同时将传统与现代文化兼收并蓄，充分融合在一起，形成一座特殊意义上的对话场所。

“残康中心”的大门已经敞开，期待人们的解读„„

第五篇：残疾人康复中心建设标准

附件：

残疾人康复中心建设标准

残疾人康复中心是公益性事业单位，是为残疾人提供康复医疗、教育、职业、社会等康复服务的综合性康复机构和技术资源中心，承担着康复训练与服务、康复技术人才培养、社区康复服务指导、康复信息咨询服务、康复知识宣传普及、康复研究和残疾预防等工作。为了充分发挥残疾人康复中心在残疾人康复事业中的作用，指导和规范残疾人康复中心的建设发展，不断完善康复服务功能，满足广大残疾人日益增长的康复需求，特制定本标准。

一、职能与任务

1．在同级残联的领导下，协助残联康复部制定本地区残疾人康复工作计划，做好残疾人康复业务的技术指导工作。

2．配合同级残联完成康复任务和其它业务，对残疾人进行康复医疗、教育、职业、社会等综合康复服务，成为本地区残疾人康复服务的示范窗口。

3．培训康复技术人员和管理人员，宣传普及康复和残疾预防知识。

4．协助建立社会化康复服务网络，指导区、县（市）康复服务机构业务建设，提供有针对性的技术服务，推广实用技术，组织上门服务。

5．开展康复科学研究和学术交流，注重科研成果的转化和利用，为制定康复相关政策提供科学依据。

二、分级标准

残疾人康复中心按照建设规模、人员配置、业务部门设置、技术水平分为一级、二级、三级。

一级残疾人康复中心：

（一）建筑面积不少于2000平方米。

（二）康复床位不少于20张（养护床位）。

（三）人员配置

职工总数与床位比为1：1.2，财政补贴事业编制职工不少于24人，业务人员不低于职工总数的80%。至少配备1名康复医师、2名康复治疗人员（指从事运动治疗、作业治疗人员）和2名特教教师。

（四）业务部门设置

1．康复门诊部：设有儿童康复门诊、功能测评室、康复咨询室。（须取得医疗机构执业许可）

2．肢体残疾儿童康复科：设有康复训练室（PT、OT）、引导式教育训练室。

3．智力残疾儿童康复科：设有感统训练室、游戏活动室、生活辅导室、个训室。4．社区康复指导部：设有培训教室。5．有条件的可设孤独症儿童康复科室。

（五）技术水平

1．功能测评和能力评估：

脑瘫儿童功能测评：运动发育、肌张力、姿势异常、智力评价和日常生活活动能力检查。

智残儿童能力评估：运动、感知、认知、语言交往、生活自理、社会适应能力评估。2．康复训练：

脑瘫儿童康复训练：运动功能、姿式矫正、日常生活活动、语言交往训练和引导式教育。

开展智残儿童六个能力领域康复训练。

3．配合同级残联康复部完成有关康复工作任务，指导社区康复训练服务，宣传普及康复和残疾预防知识。

— 1— 二级残疾人康复中心：

（一）建筑面积3000平方米。

（二）康复床位不少于50张（包括养护和治疗床位，其中治疗床位须经卫生行政部门审批）。

（三）人员配置

职工总数与床位比为1:1.2，财政补贴事业编制职工不少于60人，业务人员不低于职工总数的75%，专业技术职务设置符合国家及行业要求。

每10～15张训练床位配1名康复医师，每10张训练床位配备1名康复治疗人员（指从事运动治疗、作业治疗、语言治疗和传统康复治疗人员）、3名康复护理人员。配眼科技术人员、假肢与矫形器技师各1名，特教教师不少于2名。

（四）业务部门设置

在一级基础上设：

1．康复门诊部：设有各科康复门诊、功能评定室、化验室、放射科、心电图室、脑电图室、理疗室、药房等。

2．肢体康复科：设有运动疗法、作业疗法室。3．低视力康复科。

4．康复工程部：可利用各级辅助器具中心资源，协作开展辅助器具服务。

（五）技术水平

在一级基础上，开展以下康复业务：

1．康复训练：肌力、耐力、关节活动度、平衡、步行等训练和牵引疗法。

2、电疗、透热治疗、光疗技术。3．针灸、按摩等传统疗法。

4．低视力康复：提供低视力检查、助视器验配、视功能训练及助视器供应等服务。5．社区指导：配合同级残联康复部完成康复工作任务；指导社区残疾人康复训练，宣传普及康复知识；对基层康复服务机构进行技术指导。

6．康复工程：家庭康复的环境改造指导，简易运动治疗和作业治疗器具、矫形器、助行器、自助具的制作和训练指导。

三级残疾人康复中心：

（一）建筑面积5000平方米以上。

（二）康复床位100张以上。

（三）人员配置

职工总数与床位比为1:1.2～1.5。财政补贴事业编制职工不少于120人，专业技术职务设置符合国家及行业要求，业务人员不低于职工总数的70%。康复医师、康复治疗人员、康复护理人员、眼科技术人员、假肢与矫形器技师、特教教师配置原则上同二级；根据业务开展情况配备职业和社会康复工作人员。

（四）业务部门设置

在二级基础上设：

1．增设职业、社会康复室、心理科。2．功能评定科。

3．分设偏瘫、截瘫、骨科等科室。

4．分设康复训练科（运动疗法科、作业疗法科、语言治疗科）。5．增设手术科室（如矫形外科、眼科等）。

（五）技术水平

在二级基础上，开展以下康复业务：

— 2— 1．功能测评：电生理诊断，感觉功能测评，作业及语言能力测评，临床心理测评，心肺功能测评，偏瘫患者的运动功能测评。

2．矫正体操，促通治疗手法等运动治疗技术。

3．工艺疗法，认知功能训练，手功能训练，畸形矫正等作业治疗技术。4．常见语言交流障碍的治疗。5．心理治疗。

6．康复工程：假肢、矫形器处方及训练，临床常用矫形器的制作。7．职业康复、社会康复的技术和方法。8．白内障复明、骨科矫治手术等。

三、机构管理

（一）行政管理

1．中心实行主任负责制，主要领导熟悉业务，具有一定管理水平，胜任工作。领导班子内部合理分工，各项管理工作有人负责。

2．有健全的管理体系，有相应的组织机构和管理制度。

3．有中心长远发展规划、计划、季度安排和具体落实措施，定期检查、评估和总结。

（二）业务管理

1．按照国家有关法律、法规和诊疗规程、规章，建立健全各项业务管理制度、训练常规和技术操作规范，并组织落实，防止事故发生。

2．定期进行康复训练效果和各项业务质量评价，制定改进方案。

3．制定各级各类人员继续教育和专业培训计划，加强岗位培训及考核工作。

4．掌握本地残疾人康复工作情况，制定指导基层康复业务指导工作计划，配合残联康复部门抓好社区康复工作典型，接收基层转介服务。

5．制定康复科研计划，开展康复技术研究和学术交流活动，一级残疾人康复中心每年在省部级以上学术刊物发表论文1～2篇，二级中心3～5篇，三级中心5篇以上。

（三）信息管理

1．有专门信息管理部门和相关工作制度。

2．建立各项业务档案，保持档案完整，数据准确。

3．做好信息的汇总分析、反馈利用，有可供查阅的评估报告和统计资料。

（四）人事管理

1．根据国家关于事业单位人事制度改革的原则和法规、规章，制定科学合理的人员聘用、岗位管理、绩效考核等相关的人事管理制度。

2．建立健全各级各类人员岗位职责和岗前教育制度，并依据岗位职责，定期组织绩效考核。

3．建立专业技术职务晋升制度，专业技术人员均有国家认可的任职资格证书或经过专业培训的结业证书。

4．创新用人机制，改革用人制度，不断探索、建立吸引人才、培养人才的机制。

（五）财务管理

1．严格执行国家会计法和有关财务制度，加强财经纪律。

2．有健全的财务管理和监督制度，编制预算和决算，专项经费明细，各项报表规范，填报及时。

3．各类会计档案、凭证、帐簿、报表符合会计制度，保存完好。

（六）设备管理

1．有健全的设备管理制度，包括设备的计划、审批、采购、验收、入库、领发、保养、— 3— 维修、报废、更新等。

2．各种设备、器材要建立规范的帐目，主要设备要建立档案，专人管理。3．实行计划管理，贵重、精密仪器设备要有适应性、可行性论证。

（七）后勤管理

1．保证业务工作的需要，主动、及时服务，随时维护各种设施、设备，保证水、电、气、暖正常供给。

2．健全物品验收、入库、发放、报废等制度。

3．加强车辆管理，定期维修、维护，保证工作用车。4．保证中心内外环境优美，清洁卫生。

（八）安全管理

1．有各项安全管理制度，制定突发事件应急预案。

2．对易发危险的设备和要害部门有特殊的管理措施，如高压力系统、高压氧仓、氧气供应系统、危险品库、配电室等。

3．有完备的防火、防盗设施和报警装置，标志醒目，定期检查更换。

（九）思想政治工作和职业道德建设

1．发挥党组织的政治核心作用和监督保障作用，建立思想政治工作管理体系。

2．建立内外监督机制，加强职业道德建设，教育职工热爱残疾人事业，抵制不正之风，对中心工作满意度定期考核。

四、康复业务场所要求

1．康复业务场所应设在易于残疾人方便抵离的地方。2．康复业务用房建筑面积不低于总建筑面积的60%。

3．通行区域和患者经常使用的主要公用设施应体现无障碍设计，地面防滑，走廊墙壁应有扶手装置。

4．地板、墙壁、天花板及有关管线应易于康复设备，器械的牢固安装、正常使用良好和经常检修。

5．以残疾儿童为服务对象的康复场所，色彩设计、装饰应适合儿童患者的心理特点。

五、设备和器械

（一）一级康复中心应根据业务需要，配备相应的设备和器械 1．基本设备

诊察床、诊察桌、听诊器、体温计、血压计、出诊箱、注射器、纱布罐、药品柜、紫外线灯、洗衣机、电冰箱、高压灭菌器具等 2．康复训练器具

训练用垫和床 训练用扶梯

儿童肋木 姿势矫正镜

儿童平行杠 训练用棍和球

常用规格的沙袋和哑铃 收录放机

儿童用桌椅 钻滚桶

图形认知组件 拼图、插板、玩具

木条床（台）梯形椅

脑瘫康复用姿势矫正椅 踝关节矫正板

大、小巴氏球

3．智力测评工具、量表、软件和教学、生活服务等器械和设备

（二）二、三级中心根据业务范围和技术水平的要求，配备相应的设备和器械

1．基本设备

— 4— 显微镜、自动生化分析仪、血球计数器、X光机、灌肠器、供氧装置、紫外线灯、洗衣机、电冰箱、高压灭菌器具等

2、运动治疗

训练用垫和床 训练用扶梯

肋木 姿势矫正镜

训练用棍和球 常用规格的沙袋和哑铃

墙拉力器 划船器

手指肌训练器 股四头肌训练器

前臂旋转训练器 滑轮吊环

常用规格的拐杖平行杠

脑瘫康复用球浴 脑瘫康复用姿势矫正椅

常用规格的轮椅、助行器及儿童用训练器械 3．作业治疗

沙磨板 插板、插件、螺栓、滚筒、训练用球类

日常生活训练用具及儿童用训练器械 4．理疗

中频治疗机 低频脉冲电疗机

音频电疗机 超短波治疗机

红外线治疗机 磁疗机

颈椎牵引设备 腰椎牵引设备 5．传统康复治疗

针灸用具 人体经络穴位示意用品 按摩用品 6．语言治疗

录音机或语言治疗机 非语言交流写字画板

语言治疗和测评用具（实物、图片、卡片、记录本等）

7、功能测评

关节角度测量仪 肌力计

肌电图仪平衡仪

心电图机 脑电图机

血压计

8、智力残疾康复

智力测评工具、量表、软件

打击乐器、电子琴、多媒体等教学设备

洗漱、饮食、清洁、简单劳动等日常生活训练设施、器具、工具、家具、电器

9、低视力康复

国际标准视力表（远用、近用）、低视力专用视力表、助视器配镜箱、各种类型助视器

10、辅助器具服务所需要设备、器具种类参照相关标准执行

六、质量控制

各部门按工作规定和操作规程开展各项工作，建立量化考核指标：

1、康复病案和康复诊疗记录书写合格率≥90%

2、康复训练总有效率≥80%

3、康复床位使用率≥60%

4、康复器材、设备完好率≥80%

5、残疾人康复服务满意率≥80%

— 5—

6、无重大责任事故发生

— 6—