在乡镇党委书记乡镇长工作会议上的讲话

第一篇：在乡镇党委书记乡镇长工作会议上的讲话

同志们：

这次全县党政办公室解放思想大讨论推进会，是在各级各部门深入开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动之际，办公室系统召开的一次重要会议。刚才，县委办、县政府办以及桂山镇党政办结合开展解放思想大讨论活动，就进一步做好办公室工作作了很好的交流发言。希望大家通过这次交流学习，进一步解放思想、更新观念，取长补短、共同进步，切实做好办公室各项工作。

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2007年以来，在县委的正确领导下，全县党政办公室围绕“政治坚定、纪律严明、运转快捷、协调高效、督查有力、反馈迅速、廉洁奉公”的工作目标，求实创新、开拓进取，无私奉献、辛勤工作，信息采编在参政设谋、推出精品上取得了新突破，督查调研在突破难点、推动工作上迈出了新步伐，日常运转在综合协调、整体联动上有了新起色，后勤保障在推进改革、优化服务上开创了新局面，有效发挥了办公室“参与政务、管理事务、搞好服务”的职能作用，为推进富裕文明生态和谐**建设作出了积极贡献。借此机会，我代表县委向在座的各位，向全县辛勤工作在办公室工作岗位上的所有同志表示衷心的感谢！

下面，我讲三点意见：

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一、解放思想，与时俱进，建设学习型、奉献型、务实型办公室

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开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动，是县委贯彻党的十七大精神，落实省、市委决策部署，着力解决思想观念、体制机制、工作作风等方而存在的突出问题，积极探索促进我县科学发展的新思路、新举措的一项重要决策，是一次通过思想观念的更新推动经济社会发展的具体实践活动。4月16日，县委周书记在全县解放思想暨组织工作会议上作了重要讲话，进一步明确了解放思想大讨论活动的主题、内容和要求，为开展好这项活动指明了方向。4月22日，县委常委会召开了解放思想大讨论活动专题学习会，对县委常委开展解放思想大讨论活动作了专题部署。各级各部门办公室要认真贯彻落实县委的决策部署，切实把开展解放思想大讨论活动作为当前首要的政治任务抓紧、抓好、抓出成效，进一步解放思想、与时俱进，全面提高办公室“三服务”水平，建设学习型、奉献型、务型实办公室。

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一是要转变职能虚化的观念，增强求真务实的意识，围绕坚定信念、牢记使命来解放思想。办公室一不管人、二不管钱、三不管项目，相对于直接抓经济工作的职能部门来讲，工作务虚伪的多、务实的少，但办公室承担着承上启下、上情下达、下情上报，服务领导、服务机关、服务基层的重要任务。从这个角度来理解，办公室工作一点都不虚，离引了办公室的务虚，所谓职能部门务实的工作也就无从谈起。因此，我们要转变这种观念，不要以为办公室工作就是虚的，就是浮在面上的，其实务虚的工作里面也包含很多实的东西。对于办公室来说，解放思想，重在“实”字，要求实、务实、落实，在工作流程的规范、工作方法的改进、管理模式的创新、考核激励机制的建立、工作作风的转变上要不断地解放思想，不断地适应新情况、新变化的要求，虚功实做、虚活细做，善于把实的东西体现在虚的工作里，努力做到选实题、摸实情、出实招、求实效。

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二是要转变被动服务的观念，增强主动靠前的意识，围绕主动服务、提高质量来解放思想。办公室工作很多时候都是落实领导的指示，体现领导的意图，就是领导决策以后办公室来落实，这是一贯的做法，传统的做法。同时，这种传统的做法也使办公室工作比较被动，使办公室人员习惯于听口令做动作。因此，办公室要解放思想，转变观念，针对在学习方面，学习的自觉性还不够高，系统性不够强，深钻细研的风气还不够浓；在谋划工作方面，参谋工作不够到位，在一定程度上存在超前性、前瞻性不够；在促进工作落实方面，需要进一步创新方法，强化措施；在日常工作运转方面，科学化、规范化、精细化有待于进一步提高；在执行规章制度方面，不够经常、不够严格等存在的问题，“知不足而思进、明差距而奋发”，增强服务意识、前瞻意识，主动贴近领导决策需要，想决策之所想、想决策之应想、想决策之未想，站在全局、战略的高度来思考问题、开展工作，把办公室的参谋助手作用纳入领导决策的运行轨道，提升“三服务”的层次和质量。

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三是要转变按部就班的观念，增强效率优先的意识，围绕创新机制、提高效率来解放思想。经过长期的发展，办公室形成了一整套比较完善的规章制度，大家一进办公室工作就受到这些规章制度的约束，所以，都表现得特别规矩，一定程度上还存在怕出毛病、怕犯错误、怕领导责怪的心理，按部就班的特点比较明显。办公室是服务机关，服务机关就是要讲究效率。程序要服从效率，必走的程序还得走，但是不能因为程序延误工作，要加快节奏，这就是效率优先。同时，要敢于大胆冲破条条框框，克服按“惯例”办事、按部就班的经验主义做法，以改革创新精神推动工作。我们办公室有很多规矩，只要不与原则相冲突，只

要有利于工作，有利于提高效率．该改的服务方式一定要改，该完善工作制度的一定要完善。

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四是要转变自我满足的观念，增强永无止境的意识，围绕提高能力、改善形象来解放思想。学习是解放思想、推动工作的前提，也是提高个人学识、加强自身建设的有效途径。在这次解放思想大讨论活动中，要科学合理制定开展解放思想大讨论活动的具体方案，采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与交流讨论相结合等行之有效的方法，营造有利于学习的舆论氛围，提供必要的学习条件，制定可行的学习目标，务求学习持之以恒，学以致用；要老老实实、认认真真地抓好学习，切忌马虎应付、浮光掠影，脑袋空空搞解放思想。要突出学习针对性，切实解决学习方面存在的问题，注意克服懒学、厌学等不良情绪，避免自满自负、一知半解、浅尝辄止，确保在理论武装上有新收获，在丰富头脑上有新进展。

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二、围绕中心，突出重点，全力提高决策服务的针对性、超前性和实效性

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县第十次党代会以来，县委进一步深化县情认识，提出了紧紧围绕“五大产业”和林果后续产业，突出新农村建设和工业发展两个重点，侧重推进中心城区和戛洒集镇的开发和建设，坚定不移地加快富裕文明生态和谐**建设步伐的总体思路。办公室作为各级各部门日常工作的主要办事机构，必须主动围绕县委既定的发展思路和目标任务，科学谋划好工作，进一步改进工作方式，提高工作效率，更好地为县委按科学发展观要求推进经济社会又好又快发展搞好服务。

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一是紧扣中心，提高质量，做好信息工作。要充分发挥好信息工作参谋助手、交流反馈的作用，正确处理好数量、质量和能量的关系，围绕中心，服务大局，突出重点，进一步拓宽信息渠道，整合信息资源，改革信息载体，打造信息精品，着力提高信息的采用率和贡献率，努力开发深层次信息，及时、准确、全面地为县委、政府提供决策依据各乡镇、县直各单位上报县上的信息，要做到突出特色、准确反映，提高采用率；对县委、政府确定的重点工作，要做好经常性的资料储备、数据分析和动态追踪，适时报送，对突发性事件，要做到反应迅速、情况清楚、报送及时，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报。

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二是创新方法，突出重点，抓好督促检查。督促检查是重要的领导环节和领导方法，也是做好全部工作的“一半”。要紧紧围绕县委的中心工作和重大决策部署，进一步完善督查工作机制，改进督查工作方法，明确职责分工，严格责任考核，做到件件有落实，事事报结果。同时，要提高督查材料的编写质量和督查成果的转化率、利用率，努力为县委、政府提供有效的决策依据。要把督查工作的着力点放在创新思路、改进方法、落实制度上，在运用发函督查、电话催报、听取汇报等基木方法的同时，更多地采取实地检查、随机抽查等更为有力的措施，体现督查工作的严肃性、公正性和真实性。县委、政府督查室开展瞥促检查，属县委、政府授权，代表县委、政府，对县委、政府负责。各乡镇、县直各部门一定要高度重视，积极配合，全面、及时、真实地反映各项工作进展情况，坚决杜绝督查材料报送不及时甚至误报、瞒报等问题。

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三是选准主题，突出新意，强化调查研究。要围绕县委、政府不同时期、不同阶段的工作重点，经济社会发展中的难点问题，具体工作中的热点问题，突出超前性、针对性和实效性，进一步改进调研方法，整合调研资源，选好调研课题，开展形式多样的调研活动，确保调研材料的数量和质量有新的提高。县委办公室要探索设立《**言论》，刊载领导言论、考察报告，选登干部来稿、外地经验，强化调研成果运用与交流，搭建政学互动、学产交流的平台，推进调研成果转化为政策、文件，促使新的前沿理论转换为指导实践、解决问题的科学方法。

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四是整合资源，提高效率，搞好综合协调。提高创新意识，整合各方资源，搞好综合协调，是确保办公室工作高效运转、有序开展的重要环节，也是办公室发挥参谋助手作用的一项十分重要的内容。

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要做好重要文稿的起草工作。办公室的各种文稿，是各级各部门实施组织领导、沟通各方情况、指导全面工作的重要载体和重要手段，也是反映一级党委的意志和主张的重要形式之一。各乡镇、县直各单位办公室人员要进一步加强学习研究，增加知识储备提高理论素养，拓宽工作视野，切实提高文稿起草、修改和审核的质量；要深入了解县、乡、村经济社会发展情况，切实感受实际工作，把握社情民意，增强文稿的实在感、厚实感和针对性、指导性；要全面体现县委、政府工作意图，准确把握所在乡镇、部门的具体工作思路，做到文短意丰、义明理达。县委办、县政府办要督促县直各单位认真落实公文处理“归口组织、归口负责”制度，严格执行部门领导严把起草关、文

秘人员严把核稿关、县委政府领导严把审签关的公文运行机制，进－步规范公文报送、审签、印制和传阅程序，在保证公文高效、安全运转的基础上，缩短行文时效，提高行文质量。

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要做好综合协调工作。综合协调是办公室的基本职能和经常性工作，要顾全大局、通盘考虑，讲究方法、把握分寸在认识上，要主动站在被协调者的位置上进行思考，努力克服先入为主的观念，换位思考、求同存异：在平时工作中，要注重加强相互之间的联系和沟通，了解、掌握各个层面的工作特点、流程以及领导方式、工作运行机制等，提高协调的针对性；在具体工作中，要相应地采取会议协调等有效方式，对一些重要任务部署、重大活动安排、重要文件起草及其他重要情况，及时进行沟通协调，确保各项工作安排周密、组织有序。

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要做好会务及后勤服务工作。重要会议、重大活动的服务、组织、协调、筹备工作，事先要有详尽的工作方案和切实的工作措施，事后要及时进行总结，做到准备充分，服务周到细致，记录翔实准确，资

料归档齐全，整个过程要体现高标准、高质量、高效率的总要求，不出任何疏忽和遗漏。要完善各项后勤管理制度，合理使用人、财、物等各种资源，加强水、电、油、车、电话的管理，努力构建用制度管人，按制度办事的后勤工作格同。特别要严格财经纪律，坚持统一采购、专人管理的物资采购管理制度，强化内部管理，降低行政成木、节约办公经费。要高度重视加强公务用车管理，落实安全行车考核机制，有效杜绝重大安全责任事故的发生。

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要做好保密、机要工作。加大保密法律法规的宣传、教育和培训力度，加强干部保密工作责任制执行情况的监督检查，抓好涉密载体及计算机信息系统的保密管理，督促各单位严格按规定上报涉密文件、资料，按规定清退、销毁涉密文件、资料，严肃查处失、泄密事件切实加强密码通信设备的管理和维护，保密、快速、准确地完成密码通信任务，确保巾央、省、市重大决策和重要工作部署的迅速传达贯彻，确保县委与上级党委机关的工作联系和通讯畅通；加强县委机要网络维护、管理工作，提高乡镇、县直部门低端网管人员素质，提高党政机要综合信息网络的使用率；加强**网站维护和管理，及时丰富、更新网站内容，办出**特色。

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三、以人为本，常抓不懈，建设一支务实、高效、创新的办公室干部队伍

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推进办公室工作科学化、规范化、精细化建设，开创办公室工作新局面，关键在于建设一支务实、高效、创新的办公室干部队伍。必须持之以恒地重视和抓好自身建设，培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的干部队伍，进一步提高各级办公室的下作效率、工作质量和工作水平，更好地适应新形势和新任务对办公室工作提出的新要求。

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一是要牢记宗旨，坚定立场，做到胸怀全局。办公室的每一项工作，都是政治性很强的工作。办公室在任何时候、任何情况下都要把讲政治放在第一位。要在思想上、政治上同各级党委保持高度一致，带头贯彻执行党委的各项决策部署，坚决维护党委的权威。要坚持从党委工作人局出发，找准坐标，主动接轨，超前服务，自觉做到工作思路与党委决策一致，工作目标与党委要求吻合，工作重点与党委中心合拍，及时跟进党委里大决策部署，确保各项工作的落实。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上洞察和处理问题，把讲政治的要求贯穿于各项工作之中，以高度的政洽责任感做好侮一项服务工作。

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二是岁严肃纪律，务实为民，树立良好形象。办公室的形象一定程度上代表了各级机关的形象。多年来，我县各级办公室在工作实践中已形成了许多优良的传统和作风，这是我们宝贵的精神财富。要结合新形势新任务新要求，不断地加以发扬光大。首先，要模范遵守纪律，严格用党的纪律约束自己，自重，自省、自警、白励，做到廉洁奉公，洁身自好。其次，要大力倡导奉献精神，勤勤恳恳，任劳任怨，谋事而不谋利，奉献而不索取，守得住清贫，耐得住寂寞、经得起考验，始终保持昂扬向上、务实奉献的精神状态。第三，要进一步密切与人民群众的联系，始终不渝地坚持群众观点，走群众路线，深入基层，体察群众疾苦，了解群众意愿，集中群众智慧；对事关改革发展稳定大局，事关群众生计和经济建设的问题，要反应敏捷、工作主动、行动迅速；对涉及群众切身利益的事，要及时办理一时办不了的要努力创造条件，使各项工作符合实际、符合群众的要求，树立务实、为民、清廉的良好形象。

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三是要营造环境，构建和谐，凝聚工作合力。办公室的战斗力，来自内部环境的凝聚力和吸引力。各级办公室要坚持以人为本，着力营造和谐氛围，创建和谐机关，保护和调动好干部的积极性。要充分信任干部，放手使用干部，经常给办公室的干部讲意图、出题目、交任务、压担子，使他们在工作实践中得到全方位的锻炼和提高，增强他们把握大局、处理复杂问题的能力。办公室的十部第一需求是政治上的需求，既然有需求，就要供给。怎么供给，就是要提拔、要使用但干部工作永远是一件遗憾的工作，我们不可能把所有的办公室干部都提拔、都重用，办公室的干部也不可能个个当领导。干部有追求、有要求，说明他有上进心，说明我们还可控，还可调，还可塑。因此，要始终坚持把“德、能、勤、绩、廉”作为干部提拔使用的第一标准，坚持按照重业绩、重公论、重实践和公开、公平、公正的原则选人用人，实实在在地做到“以业绩论英雄、凭能力定使用、靠工作求进步”，使办公室成为每个干部都能展示才华、释放潜能、发挥特长的平台，营造一种“心和、气顺、劲足”的良好氛围。要在保特队伍相对稳定的前提下，通过轮岗交流、顶岗学习、提拔使用等办法，适时调整和改善办公室队伍结构，既要想方设法创造条件，保持办公室基本力量和整体实力的稳定，又要重视办公室干部的培养使用，积极向组织推荐表现突出的文秘人员，为他们的成长进步创造良好的条件，使办公室的干部队伍始终保持合理的年龄和知识结构，始终保持工作的锐气和活力。要加强办公室系统的纵向联系和横向交流，达到互相学习经验、交流情况、增进友谊、共同推动工作的目的。要关心爱护干部，在对干部严格教育、严格管理、严格监督、严格要求的同时，加强同干部的交流和沟通，理解他们的辛苦，体谅他们的难处，关心他们的成长，努力解决他们在工作、生活等方面的问题。要在政策允许的范围内，解决好生活福利等方面的问题，使大家心情舒畅，安心工作，营造“用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人”的良好氛围。

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四是关于如何做一名称职的办公室主任。由于今天参加会议的是各乡镇党政办专职副主任、分管领导及县“五大办”股所以上干部，在这里就如何做一名称职的办公室主任我讲几点个人意见，供大家参考。

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要有一个好心态。无论身在何处必须感受快乐。无论道行与不行，无论人在哪里，自身的快乐是最重要的。“乐之者”境界最高。“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”，显然把“乐之者”作为做人的最高境界。所以，没有什么比开心更重要，一定要有一个好的心态。在办公室工作，可以说是特殊的岗位、特殊的性质、特殊的要求，对工作、对事业、对服务对象，都需要有正确的、积极的、良好的心态。一是对事业要有上进心。一个人事业成就的大小，很大程度上取决于有没有上进心。我们在办公室工作，不论是从事文字工作，还是从事其它工作，不论是为领导服务，还是为群众服务，都要始终保持昂扬向上的精神状态，要力争在办公室干出一番事业。二是对工作要有责任心。办公室工作不能有丝毫的疏漏和差错，一定要以强烈的责任感去工作，尽心、尽责、尽力地做好每一件事情，完成每一项任务。三是对名利要有平常心。办公室的工作比较辛苦，生活也相对清贫，必

须始终保持平静的心态、平衡的心理、平和的心情，正确对待荣辱得失。同事之间、同学之间，进步有快有慢，职务有高有低，某些具体利益有多有少，对此，要有一个正确、理性的把握。

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要有一个好习惯。这个习惯就是做到一生“三用”。第一是用心，用心就是用心学习，把学习当做人生的大事来抓；用心工作，把工作作为提升生存境界的突破口；用心交际，正确的为人处世之道才能结出好人缘。第二是用智。以策略性的方式生存，运用智慧的力量策划好自己和工作，做事情一定要找到成事的最佳通道，在生存竞争中掌握好攻与守的节奏。第三是用力。做人就是活出自己的胆气和刚性，锤炼自己性格的刚性，所以说，与其生气不如争气，好心态是无往不胜的软力量。性格定命运，习惯成性格。讲到习惯，有四句话很重要。一是活到老、学到老。办公室工作人员，一定要养成学习积累的习惯，请记住，一个人在知识上水不满足，精神上永远知足，真正的学习是唤醒潜能的一个好办法，只有努力学习新知识，才会不断丰富自己，才会提升自己，才会感到人生的快乐，才不会被“以有涯随无涯”的问题困扰。所以，一定要自觉学习，终身学习，通过学习拓宽知识面提升各方面素质。每个人都要挤时间多看一些书，多吸收一些知识，无论是国家的方针政策、法律法规的有关规定、上级的指示要求，还是本职业务知识、部门工作情况，都应该学习掌握在学习上，既要“钻进去”，扎扎实实地学一点知识，也要“跳出来”，将学习与实

践相结合，真正达到学以致用。二是今日事、今日毕。不贪多自然多起来。就是做事不贪多，自然会多起来。越是本职工作，越能做出“大”，事多则烦，事大则险，小事胜似大事。所以说，办公室的工作时效性很强，必须做到说办就办、马上就办，必须做到早半拍、快半拍、抢半拍，最大限度地提高服务效能，实现质量与效率的有机统一。无论是领导交办的任务，还是基层群众要办的事情．都不能推诿拖拉、拖泥带水，一定要做到干净利索、优质高效。三是重细节、讲细致。细节非常重要，不可忽视，在办公室工作，更重要的是要学会做人和做事，从不起眼的细处做起。“勿忘人的好”。就是不忘别人的好处，心中要记得．口上要称谢，并且必有回报。宁肯人笑我庸俗，我不敢为无礼之事。记得别人的好，忘掉别人的坏。“凡事多问必有道”。凡事问人，自己的事就成了大家的事。凡事不做主，自然有人来做主。凡事走程序，自然有理。众人关注，事情就成。“低贱”的工作成就高贵的人。能做低的就能做高的，重要的是把自己做好。自觉做事已经成功。自觉就是自己觉醒，这不是成功吗？世上没有比觉醒更大的成功了。凡事发于内，源自本性，必能成功。自觉做事胜于被动做事。一生只做平常事，做人不必平常。普普通通，百事轻松。因此，很多事，都是由一个一个细节构成的。在一般人眼里，可能认为办公室工作就是写写讲话、发发文件、打打通知、搞搞接待之类的事。客观地讲，办公室工作无小事“小事”不注意，工作水平就不高，责任心就不强工作就不会出成绩；“小事”抓不好就会影响到办公室的形象，影响头有想头、有奔头。三是要讲清正廉洁。不要让有的事情脏了你的手。不再做刀手，远远离开那些人，不做不该做的事。原则问题是生存问题。什么都可以退让，原则不能退让。平时行中庸，关键时刻行狂道。

所以，要认真执行党风廉政建设责任制，严格落实廉洁从政的各项规定，从思想到行动，从工作到生活，从大局到小节，从行为到处事，全方位构筑防腐拒变的思想道德防线，始终保持勤政廉洁的良好形象。

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总而言之，办公室一定要发挥好“三个”作用，力求做到“八个善”。三个作用；参谋助手作用，沟通协调作用，服务与联系群众的桥梁作用。八个善：善学，善于学习；善思，善于动脑筋思考问题；善听，多听取各方面的意见和建议；善言，敢干直言，敢于表达或表明自己的观点；善动，多深入，多调研，力求多动脑，多动手，多动脚；善谋，做事有计划或策划；善明，要能明辨是非，处理间题要公道正派；善律，要严格要求自己，遵章守纪，做好表率。

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同志们，新形势、新任务给办公室工作带来了新的挑战，也提供了更加广阔的工作领域和发展空间，县委对大家寄予厚望。希望同志们再接再厉、开拓进取，扎实工作，以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风，推进办公室工作再上新的台阶，为建设富裕文明生态和谐**做出更大的贡献！

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第二篇：乡镇党委书记工作会议上的讲话

根据县委安排，下面我就当前几项工作讲几点意见：

一、关于加强村级组织办公活动场所建设工作

党中央、国务院决定全面加强村级组织办公活动场所建设，是农村基层组织阵地建设面临的难得的机遇。县委对此项工作高度重视，先后两次召开常委会，专题研究，上周领导小组又召开专题办公会，对此项工作进行了具体部署。各级各部门一定要高度重视，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委的工作要求上来，切实把这项工作抓紧抓好，抓出实效。

（一）把握政策，明确要求，结合实际，稳步推进村级组织办公活动场所建设

第一，把握原则，科学规划。建设村级组织办公活动场所，要按照“立足当前、着眼长远、量力而行、综合利用”的要求来规划，突出把握“三条原则”：一是在建设布局上，与社会主义新农村建设规划相衔接；二是在建设功能上，与为农民群众提供公共服务的需要相适应；三是在建设标准上，与当地经济社会发展水平相一致。新建级组织办公活动场所，建筑面积一般在120-200平方米。房屋设计上要体现土家民族特色；配套办公设备由县政府采购中心统一配置。建设过程中，做到“四个统一”：统一编制项目、统一建设标准、统一设计图纸、统一配置设备。

根据我县实际，建设过程中，要区分主要公路沿线、主要景区周围、集镇所在地和中心村、地理位置相对偏远等四类村，进行分类规划，坚持因地制宜，根据各村实际情况，宜建则建，宜改则改，宜大则大，宜小则小。

第二，明确任务，掌握标准。根据省委安排，全省村级组织办公活动场所分两年建设，20*年要完成70％的新建任务，20*年全面完成建设任务。

我县的建设任务是：新建47个、改扩建16个，中央、省一级补助资金141万元。为了进一步推进村级组织办公活动场所建设进度，县委、县政府决定，从财政中列支配套120万元，总体上按照新建一个5万元、改扩建一个2万元的标准补贴到村。县委要求，今年要完成80%的建设任务，其中东部条件较好的乡镇要力争100%完成，西部乡镇完成比例不低于50%。特别是渔洋关镇，要按照邹书记的意见，在全县带好头，完成比例要达到100%。

从目前工作进度看，时间紧任务重。此次会议后，各乡镇要积极行动起来，按照村级申报、乡镇审核、县里审批的程序做好本地的启动工作。原则上，县里不审批的，项目不能启动。审批过程中，领导小组要做好建设方案、资金来源、建筑设计等环节的审查把关，确保建设工程的顺利开展。

第三，加强管理，严肃纪律。一要严格资金管理。各级投入资金，以及其他渠道筹集的建设资金，财政要统一纳入专户，保证专款专用。县里补贴的资金采用“分期拨付”的办法兑现到村，工程启动时，拨付一部分启动资金；工程验收合格后拨付剩余资金。二要严肃工作纪律。各地筹集建设资金，不得增加乡镇负担和村级债务，不得增加农民负担，不得平调村级转移支付资金冲抵本级配套资金。任何单位和个人不得虚报套取、截留、挪用、挤占、侵占和贪污项目资金，对违反政策的人和事，一经发现，坚决查处，严肃追究当事人的党纪、政纪责任，追回有关资金；是领导干部的，一律撤销领导职务。三要确保工程质量和施工安全。要树立“质量、安全第一”的思想，乡镇是组织建设的主体，乡镇党委“一把手”是质量安全第一责任人，各乡镇要结合实际，选择有一定资质的施工单位施工，保证建设质量；城建部门要切实履行部门职责，在质量监督、安全监管等方面把好关。

第四，建用并重，增强功能。建设村级组织办公活动场所，关键是要发挥好作用。要抓住这次办公活动场所建设的有利时机，加强制度建设，捆绑农资超市、村级卫生室、文化体育室等项目建设，发挥活动场所“一室多用”的作用，提高综合利用率，真正把办公活动场所建设成为党员学习活动的基本阵地、村民议事办事的重要场所、先进文化的传播中心、文化娱乐的重要平台。同时，要注意与加强农村基层组织建设有机结合起来，与整顿后进村党组织、选好配强村党组织领导班子结合起来，把村级组织活动场所建设纳入“三级联创”活动内容，并作为巩固和扩大农村先进性教育活动成果的一项重要任务来抓，确保取得实实在在的效果。

（二）切实加强领导，确保村级组织办公活动场所建设的各项目标任务落到实处

第一，切实加强领导，落实工作责任。为加强对全县村级组织办公活动场所建设工作的领导，县委成立了由县委副书记赵吉雄同志任组长的“全县村级组织活动场所建设工作领导小组”。各乡镇也要迅速成立党委书记任组长的领导小组和工作专班。各级各相关部门负责人也要把该项工作作为“一把手”工程，拿在手上亲自抓，建立和完善领导责任制和目标管理责任制，落实经费投入，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。县、乡两级党政班子成员要带头把自己联系点上的办公活动场所建设好，建成示范点。

第二，加大帮扶力度，形成建设合力。所有县直部门都要在资金和物资上对联系村给予全力支持，确保新建和改扩建的活动场所达到一定的标准和水平。县委明确要求，国土、城建、规划和税务等相关职能部门，对村级组织办公活动场所建设给予政策倾斜和支持，审批手续依法从简从快，做到“零收费”。同时要求，对乡镇已撤销的办事处、已撤并的农村中小学以及有关部门和单位长期闲置在农村的土地、房屋等资产，可用作村级办公活动场所的，相关部门暂搁置产权，交由村级长期使用。总之，就是能省则省、能变通则变通、能利用则利用，要探索诸如集中碎砂、集体采购材料、招标等有效方式，尽量降低成本。各村级组织也要积极发动党员、团员、群众，义务投工投劳、捐资捐物，挖掘潜力，形成合力。

第三，加强督促检查，狠抓工作落实。这次会议后，各级领导小组办公室要抓紧做好工作安排，6月底以前完成项目建设的规划编制和实施方案，迅速启动工作。建立“月报”制度，各乡镇每月向县领导小组办公室上报一次工程建设进展情况，各相关部门每月向县领导小组上报一次资金争取情况。各级各相关部门的领导干部每月至少要到联系村1-2次，进行检查指导，帮助解决实际问题。县、乡两级党委要加大督查力度，确保村级组织办公活动场所建设工作的落实。县领导小组办公室将采取明查暗访、随机抽查等方式，加强工作督查，并根据工作进展情况组织检查验收。

二、关于乡镇综合配套改革工作

6月4日，市委召开全市乡镇综合配套改革领导小组工作会议。市委书记李佑才同志出席会议并作了重要讲话，省委改革办已经下发*号文件，决定今年七月上旬对各地建立“以钱养事”新机制的情况进行检查验收。这两份重要文件我们已经复印下发乡镇和各有关单位，希望大家认真学习，对照检查，积极整改，保证圆满完成乡镇综合配套改革的各项任务。乡镇综合配套改革工作，我讲三点意见。

(一)高度重视，全面把握全市乡镇综合配套改革工作会议的精神

这次会议的主要精神主要有以下两个方面的内容：

1、积极探索新机制，强化农村公益性服务的政府职能，进一步深化完善全市的乡镇综合配套改革工作

一是要切实转变政府职能，建立精干高效的服务型政府。

二是要探索和完善“以钱养事”的新机制、新模式，强化政府服务“三农”的职能。要建立和完善四项机制，即建立优胜劣汰、奖勤罚懒的竞争激励机制；建立公益性服务财政经费预算保障机制；建立和完善考核评估机制；建立完善公益性事业服务合同管理机制。

三是要实行财政与编制政务公开。人员编制实行实名制，一人一编一卡，人员不能混岗，编制不能混用。

四是要探索和完善乡镇执法体制。加强县级执法队伍建设，转变执法队伍作风，切实解决执法队伍不作为的问题；探索乡镇综合执法的新路子、新办法。

2、求真务实，妥善解决乡镇综合配套改革中的遗留问题

一是要进一步落实相关改革政策。完善乡镇事业单位养老保险。要认真落实机构编制政策，确保中央编办提出的“乡镇人员编制五年内只减不增”的底线。

二是要深化转制单位改革，鼓励买断置换身份，进一步优化人员结构。在不提高省委统一制定的买断补偿标准的前提下，鼓励转制单位人员买断身份。但工作要细致，不能强行买断。

三是要妥善处理改革中的遗留及个性问题。积极化解撤销和转制站所的债权债务，鼓励和引导分流人员再就业。

(二)冷静分析，深刻认识我县乡镇综合配套改革中存在的问题

在县委的正确领导下，经过乡镇党委和县直相关部门的共同努力，我县的乡镇综合配套改革工作基本完成了各项改革任务，省委省政府验收时定为优秀等次。虽然我县的乡镇综合配套改革工作取得了一些成效，但从上级的要求和改革产生的效果来看，还存在很多问题。主要以表现在以下几个方面：

一是“以钱养事”的新机制尚未形成。从落实改革政策的层面上看，乡镇事业单位实行了整体转制，人员退出了编制序列和财政供养序列，参加了社会养老保险。但是从建立新机制这个层面上看到，我们的改革还刚刚起步，甚至可以说，“以钱养事”的新机制尚未形成。就县级而言，我们尚未真下建立起“以钱养事”的财政拨付机制；从乡镇来说，乡镇事业单位转制后，我们还没有改变我们的领导方式和工作方式，建立起新的管理运行机制，特别是在考核中还没有真正落实“群众认可”的要求。从转制单位内部来说，还没有打破“大锅饭”和“铁饭碗”，改革后还是老样子，没有紧迫感，缺乏竞争意识，对农业农村农民的服务还是老办法，没有建立起新的人事制度和分配制度。而且，改革之后，由于我们个别乡镇的疏于管理和放任自流，我们有些乡镇的个别转制单位，对农业农村农民的服务不仅没有得到加强，就连内部的运转也成了问题，没人管，一片混乱。乡镇放任自流，转制单位我行我素，这些问题的暴露和产生都是改革不彻底的问题。新的机制不建成，我们前面的改革成果就会付之东流，这就是省委加强检查验收、巩固改革成果、推动改革深入发展的真正原因。

二是养老保险还有大量的工作要做。目前，有很多单位还是口头承诺，有的资金也没有落实，甚至有极个别的单位至今还没有启动。有些单位的领导对改革的政策还存在着愚昧的抵触情绪。要解开他们思想上的疙瘩，我们还要做深入细致的思想政治工作。养老保险费的征缴、保险手续的办理、保险证的发放都还要加快进度，做大量细致的工作。省里文件规定，个人自愿申请，可以不参加养老保险。对这个问题，我们不能大而化之，简单了事，更不能敷衍塞责。我们必须站在对人民对群众负责的高度来看待这个问题，必须从维护稳定、不改革留后遗证从而保证社会长治久安这个角度来解决好这个问题。因此，我希望人事劳动和社会保障局充分发挥职能部门的作用，加快养老保险工作的步伐。乡镇党委要站在讲政治的高度，积极配合，大力协调，确保养老保险参保率达到1 0 0％。

三是改革中还有不少的遗留问题没有解决。我们改革工作中还有很多遗留，转制单位的债务还很重；有的乡镇机关转换身份人员特别是乡镇机关特殊工勤岗位人员的劳动合同还没有正式签定；个别乡镇的临时工还没有彻底解决；环卫、城建转制后还没有建立正常有效的工作机制；乡镇、县直单位还有很多手续没有办结。这些问题，有的是需要长时间才能解决的，有的短期突击就可以解决。长期才能解决的问题，我们要研究解决问题的办法，短期可以解决的，我们要集中力量加以解决。

(三)加强领导，不断推进我县乡镇综合配套改革的深入发展

1、加强领导，深入推进乡镇综合配套改革工作。乡镇党委书记、县直单位主要负责人继续履行“第一责任人”职责，改革工作决不能松懈，更不能掉以轻心，要把改革拿在手上，要切实担负起责任人的责任，要统筹改革、发展、稳定的关系，及时督促解决好改革中存在的问题，把改革不断推向深入。要组织力量对照省乡改办[20*] 2号文件，逐条逐项进行自查，一项一项加以解决。

2、明确责任，妥善解决改革中的遗留问题。一是县人事劳动和社会保障局负责要牵头组成工作专班，加大工作力度，强化宣传，确保乡镇转制单位和财政所的人员全部参加养老保险。二是由县财政局负责，积极向省里争取财政“两奖两补”经费，弥补资金缺口。

3、强化措施，完善“以钱养事”的新机制。改革办、财政局要迅速研究，积极借鉴外地经验，建立起“以钱养事”的财政拨付机制。各乡镇党委、县直相关主管部门，要采取措施，加大工作力度，建立和完善转制单位内部管理制度，特别是要打破“大锅饭”，建立新的分配制度和工作考核制度，要认真落实上级关于考核工作中“群众签字认可”的要求，真正建立起“以钱养事“的新机制。

三、关于乡镇换届考察工作

㈠提高认识，明确干部考察工作的指导思想和主要任务

1、干部考察工作的指导思想。这次领导班子考察，坚持以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导，认真贯彻落实党的*大和*届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观和正确政绩观的要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持干部队伍”四化"方针和德才兼备原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和不同领导职务的职责要求，坚持实事求是，充分走群众路线，全面考察了解现任乡镇领导班子及其每个班子成员的现实状况，发现和掌握一批优秀干部，为乡镇换届领导班子配备和干部使用提供准确依据，把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，努力把乡镇领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，为加快推进全县经济社会发展，构建社会主义和谐社会，为实施绿色五峰战略和实现我县全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证。

2、干部考察工作的主要任务。一是全面考察现任乡镇领导班子集体；二是全面考察现任乡镇所有班子成员；三是通过民主推荐发现并考察一批优秀干部。

㈡积极筹备，认真做好考察前的相关工作

1、撰写班子集体和个人书面述职报告。各乡镇领导班子集体及班子成员，要按照各级党委对领导班子和领导干部的综合要求及所担负的职责，认真总结本届任期或任职以来的政治表现、理论水平、领导能力、履行职责、工作作风、工作实绩以及廉洁自律等情况，形成详实的书面述职材料。

2、班子成员如实填写《领导干部基本情况表》和《主要家庭成员及重要社会关系表》。主要家庭成员及重要社会关系是指本人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、伯、叔、姑、舅、姨、侄儿、侄女、姑舅姨老表及近姻亲关系等。

3、准备领导班子成员个人述职音像资料及2寸彩色登记照电子文档。现任每位领导班子成员在民主测评大会上就任期以来的工作情况做5分钟以内的个人述职述廉，各乡镇要将班子成员述职的实况记录及所有科级干部2寸彩色登记照电子文档，提供给干部考察组。

4、印制相关表格。干部考察工作中将进行领导班子成员民主测评、全额民主推荐、优秀干部民主推荐、征求意见等工作，相关表格的印制和要求县委组织部将以通知的形式下发到各乡镇党委。

㈢有关要求

1、班子集体述职报告和每个班子成员个人述职报告要求在7月5日前完成，打印并存入软盘，届时各一式一份提交考察组。

2、各乡镇党委和每一个班子成员要充分认识本次考察工作的重要意义，积极支持、主动配合考察组开展工作。在一个乡镇的考察时间内，除上级机关通知必须参加的会议外，各乡镇领导班子成员原则上不外出。

第三篇：乡镇党委书记工作会议上的讲话

根据县委安排，下面我就当前几项工作讲几点意见：

一、关于加强村级组织办公活动场所建设工作 党中央、国务院决定全面加强村级组织办公活动场所建设，是农村基层组织阵地建设面临的难得的机遇。县委对此项工作高度重视，先后两次召开常委会，专题研究，上周领导小组又召开专题办公会，对此项工作进行了具体部署。各级各部门一定要高度重视，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委的工作要求上来，切实把这项工作抓紧抓好，抓出实效。

（一）把握政策，明确要求，结合实际，稳步推进村级组织办公活动场所建设 根据我县实际，建设过程中，要区分主要公路沿线、主要景区周围、集镇所在地和中心村、地理位置相对偏远等四类村，进行分类规划，坚持因地制宜，根据各村实际情况，宜建则建，宜改则改，宜大则大，宜小则小。第二，明确任务，掌握标准。根据省委安排，全省村级组织办公活动场所分两年建设，20*年要完成70％的新建任务，20*年全面完成建设任务。从目前工作进度看，时间紧任务重。此次会议后，各乡镇要积极行动起来，按照村级申报、乡镇审核、县里审批的程序做好本地的启动工作。原则上，县里不审批的，项目不能启动。审批过程中，领导小组要做好建设方案、资金来源、建筑设计等环节的审查把关，确保建设工程的顺利开展。第三，加强管理，严肃纪律。一要严格资金管理。各级投入资金，以及其他渠道筹集的建设资金，财政要统一纳入专户，保证专款专用。县里补贴的资金采用“分期拨付”的办法兑现到村，工程启动时，拨付一部分启动资金；工程验收合格后拨付剩余资金。二要严肃工作纪律。各地筹集建设资金，不得增加乡镇负担和村级债务，不得增加农民负担，不得平调村级转移支付资金冲抵本级配套资金。任何单位和个人不得虚报套取、截留、挪用、挤占、侵占和贪污项目资金，对违反政策的人和事，一经发现，坚决查处，严肃追究当事人的党纪、政纪责任，追回有关资金；是领导干部的，一律撤销领导职务。三要确保工程质量和施工安全。要树立“质量、安全第一”的思想，乡镇是组织建设的主体，乡镇党委“一把手”是质量安全第一责任人，各乡镇要结合实际，选择有一定资质的施工单位施工，保证建设质量；城建部门要切实履行部门职责，在质量监督、安全监管等方面把好关。

第四，建用并重，增强功能。建设村级组织办公活动场所，关键是要发挥好作用。要抓住这次办公活动场所建设的有利时机，加强制度建设，捆绑农资超市、村级卫生室、文化体育室等项目建设，发挥活动场所“一室多用”的作用，提高综合利用率，真正把办公活动场所建设成为党员学习活动的基本阵地、村民议事办事的重要场所、先进文化的传播中心、文化娱乐的重要平台。同时，要注意与加强农村基层组织建设有机结合起来，与整顿后进村党组织、选好配强村党组织领导班子结合起来，把村级组织活动场所建设纳入“三级联创”活动内容，并作为巩固和扩大农村先进性教育活动成果的一项重要任务来抓，确保取得实实在在的效果。

（二）切实加强领导，确保村级组织办公活动场所建设的各项目标任务落到实处 第一，切实加强领导，落实工作责任。为加强对全县村级组织办公活动场所建设工作的领导，县委成立了由县委副书记赵吉雄同志任组长的“全县村级组织活动场所建设工作领导小组”。各乡镇也要迅速成立党委书记任组长的领导小组和工作专班。各级各相关部门负责人也要把该项工作作为“一把手”工程，拿在手上亲自抓，建立和完善领导责任制和目标管理责任制，落实经费投入，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。县、乡两级党政班子成员要带头把自己联系点上的办公活动场所建设好，建成示范点。第二，加大帮扶力度，形成建设合力。所有县直部门都要在资金和物资上对联系村给予全力支持，确保新建和改扩建的活动场所达到一定的标准和水平。县委明确要求，国土、城建、规划和税务等相关职能部门，对村级组织办公活动场所建设给予政策倾斜和支持，审批手续依法从简从快，做到“零收费”。同时要求，对乡镇已撤销的办事处、已撤并的农村中小学以及有关部门和单位长期闲置在农村的土地、房屋等资产，可用作村级办公活动场所的，相关部门暂搁置产权，交由村级长期使用。总之，就是能省则省、能变通则变通、能利用则利用，要探索诸如集中碎砂、集体采购材料、招标等有效方式，尽量降低成本。各村级组织也要积极发动党员、团员、群众，义务投工投劳、捐资捐物，挖掘潜力，形成合力。

二、关于乡镇综合配套改革工作 6月4日，市委召开全市乡镇综合配套改革领导小组工作会议。市委书记李佑才同志出席会议并作了重要讲话，省委改革办已经下发*号文件，决定今年七月上旬对各地建立“以钱养事”新机制的情况进行检查验收。这两份重要文件我们已经复印下发乡镇和各有关单位，希望大家认真学习，对照检查，积极整改，保证圆满完成乡镇综合配套改革的各项任务。乡镇综合配套改革工作，我讲三点意见。

(一)高度重视，全面把握全市乡镇综合配套改革工作会议的精神 这次会议的主要精神主要有以下两个方面的内容：

1、积极探索新机制，强化农村公益性服务的政府职能，进一步深化完善全市的乡镇综合配套改革工作 一是要切实转变政府职能，建立精干高效的服务型政府。二是要探索和完善“以钱养事”的新机制、新模式，强化政府服务“三农”的职能。要建立和完善四项机制，即建立优胜劣汰、奖勤罚懒的竞争激励机制；建立公益性服务财政经费预算保障机制；建立和完善考核评估机制；建立完善公益性事业服务合同管理机制。三是要实行财政与编制政务公开。人员编制实行实名制，一人一编一卡，人员不能混岗，编制不能混用。四是要探索和完善乡镇执法体制。加强县级执法队伍建设，转变执法队伍作风，切实解决执法队伍不作为的问题；探索乡镇综合执法的新路子、新办法。

2、求真务实，妥善解决乡镇综合配套改革中的遗留问题 一是要进一步落实相关改革政策。完善乡镇事业单位养老保险。要认真落实机构编制政策，确保中央编办提出的“乡镇人员编制五年内只减不增”的底线。二是要深化转制单位改革，鼓励买断置换身份，进一步优化人员结构。在不提高省委统一制定的买断补偿标准的前提下，鼓励转制单位人员买断身份。但工作要细致，不能强行买断。三是要妥善处理改革中的遗留及个性问题。积极化解撤销和转制站所的债权债务，鼓励和引导分流人员再就业。(二)冷静分析，深刻认识我县乡镇综合配套改革中存在的问题 在县委的正确领导下，经过乡镇党委和县直相关部门的共同努力，我县的乡镇综合配套改革工作基本完成了各项改革任务，省委省政府验收时定为优秀等次。虽然我县的乡镇综合配套改革工作取得了一些成效，但从上级的要求和改革产生的效果来看，还存在很多问题。主要以表现在以下几个方面： 一是“以钱养事”的新机制尚未形成。从落实改革政策的层面上看，乡镇事业单位实行了整体转制，人员退出了编制序列和财政供养序列，参加了社会养老保险。但是从建立新机制这个层面上看到，我们的改革还刚刚起步，甚至可以说，“以钱养事”的新机制尚未形成。就县级而言，我们尚未真下建立起“以钱养事”的财政拨付机制；从乡镇来说，乡镇事业单位转制后，我们还没有改变我们的领导方式和工作方式，建立起新的管理运行机制，特别是在考核中还没有真正落实“群众认可”的要求。从转制单位内部来说，还没有打破“大锅饭”和“铁饭碗”，改革后还是老样子，没有紧迫感，缺乏竞争意识，对农业农村农民的服务还是老办法，没有建立起新的人事制度和分配制度。而且，改革之后，由于我们个别乡镇的疏于管理和放任自流，我们有些乡镇的个别转制单位，对农业农村农民的服务不仅没有得到加强，就连内部的运转也成了问题，没人管，一片混乱。乡镇放任自流，转制单位我行我素，这些问题的暴露和产生都是改革不彻底的问题。新的机制不建成，我们前面的改革成果就会付之东流，这就是省委加强检查验收、巩固改革成果、推动改革深入发展的真正原因。二是养老保险还有大量的工作要做。目前，有很多单位还是口头承诺，有的资金也没有落实，甚至有极个别的单位至今还没有启动。有些单位的领导对改革的政策还存在着愚昧的抵触情绪。要解开他们思想上的疙瘩，我们还要做深入细致的思想政治工作。养老保险费的征缴、保险手续的办理、保险证的发放都还要加快进度，做大量细致的工作。省里文件规定，个人自愿申请，可以不参加养老保险。对这个问题，我们不能大而化之，简单了事，更不能敷衍塞责。我们必须站在对人民对群众负责的高度来看待这个问题，必须从维护稳定、不改革留后遗证从而保证社会长治久安这个角度来解决好这个问题。因此，我希望人事劳动和社会保障局充分发挥职能部门的作用，加快养老保险工作的步伐。乡镇党委要站在讲政治的高度，积极配合，大力协调，确保养老保险参保率达到1 0 0％。三是改革中还有不少的遗留问题没有解决。我们改革工作中还有很多遗留，转制单位的债务还很重；有的乡镇机关转换身份人员特别是乡镇机关特殊工勤岗位人员的劳动合同还没有正式签定；个别乡镇的临时工还没有彻底解决；环卫、城建转制后还没有建立正常有效的工作机制；乡镇、县直单位还有很多手续没有办结。这些问题，有的是需要长时间才能解决的，有的短期突击就可以解决。长期才能解决的问题，我们要研究解决问题的办法，短期可以解决的，我们要集中力量加以解决。

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(三)加强领导，不断推进我县乡镇综合配套改革的深入发展

2、明确责任，妥善解决改革中的遗留问题。一是县人事劳动和社会保障局负责要牵头组成工作专班，加大工作力度，强化宣传，确保乡镇转制单位和财政所的人员全部参加养老保险。二是由县财政局负责，积极向省里争取财政“两奖两补”经费，弥补资金缺口。

3、强化措施，完善“以钱养事”的新机制。改革办、财政局要迅速研究，积极借鉴外地经验，建立起“以钱养事”的财政拨付机制。各乡镇党委、县直相关主管部门，要采取措施，加大工作力度，建立和完善转制单位内部管理制度，特别是要打破“大锅饭”，建立新的分配制度和工作考核制度，要认真落实上级关于考核工作中“群众签字认可”的要求，真正建立起“以钱养事“的新机制。

三、关于乡镇换届考察工作 ㈠提高认识，明确干部考察工作的指导思想和主要任务

1、干部考察工作的指导思想。这次领导班子考察，坚持以邓--理论和”三个代表“重要思想为指导，认真贯彻落实党的*大和*届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观和正确政绩观的要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持干部队伍”四化"方针和德才兼备原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和不同领导职务的职责要求，坚持实事求是，充分走群众路线，全面考察了解现任乡镇领导班子及其每个班子成员的现实状况，发现和掌握一批优秀干部，为乡镇换届领导班子配备和干部使用提供准确依据，把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，努力把乡镇领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，为加快推进全县经济社会发展，构建社会主义和谐社会，为实施绿色五峰战略和实现我县全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证。

2、干部考察工作的主要任务。一是全面考察现任乡镇领导班子集体；二是全面考察现任乡镇所有班子成员；三是通过民主推荐发现并考察一批优秀干部。㈡积极筹备，认真做好考察前的相关工作

1、撰写班子集体和个人书面述职报告。各乡镇领导班子集体及班子成员，要按照各级党委对领导班子和领导干部的综合要求及所担负的职责，认真总结本届任期或任职以来的政治表现、理论水平、领导能力、履行职责、工作作风、工作实绩以及廉洁自律等情况，形成详实的书面述职材料。

2、班子成员如实填写《领导干部基本情况表》和《主要家庭成员及重要社会关系表》。主要家庭成员及重要社会关系是指本人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、伯、叔、姑、舅、姨、侄儿、侄女、姑舅姨老表及近姻亲关系等。

3、准备领导班子成员个人述职音像资料及2寸彩色登记照电子文档。现任每位领导班子成员在民主测评大会上就任期以来的工作情况做5分钟以内的个人述职述廉，各乡镇要将班子成员述职的实况记录及所有科级干部2寸彩色登记照电子文档，提供给干部考察组。

4、印制相关表格。干部考察工作中将进行领导班子成员民主测评、全额民主推荐、优秀干部民主推荐、征求意见等工作，相关表格的印制和要求县委组织部将以通知的形式下发到各乡镇党委。㈢有关要求

1、班子集体述职报告和每个班子成员个人述职报告要求在7月5日前完成，打印并存入软盘，届时各一式一份提交考察组。

2、各乡镇党委和每一个班子成员要充分认识本次考察工作的重要意义，积极支持、主动配合考察组开展工作。在一个乡镇的考察时间内，除上级机关通知必须参加的会议外，各乡镇领导班子成员原则上不外出。

第四篇：全省乡镇党委书记乡镇长轮训班

全省乡镇党委书记乡镇长轮训班在西农大开班 李锦斌出席发布日期：09-02来源：西北农林科技大学 责任编辑：admin 浏览次数：488

9月1日上午，陕西省乡镇党委书记、乡镇长轮训班在省干部教育培训西北农林科技大学基地开班，省委常委、省委组织部部长李锦斌出席开班式并讲话，西北农林科技大学党委书记张光强、校长孙其信和杨凌示范区党工委书记、西北农林科技大学党委副书记梁桂出席开班式，来自延安市和榆林市的100名乡镇党委书记、乡镇长作为首批学员参加了开班仪式。开班式由省委组织部副部长冯力军主持。

按照中组部关于开展基层干部“科学发展主题培训行动计划”和组织开展换届后乡镇领导干部培训工作的有关要求，陕西省决定利用西北农林科技大学的学科和师资优势，在今明两年对换届后乡镇主要负责人进行集中培训。省委书记赵乐际、省委副书记王侠对这次培训非常重视，先后多次作出重要批示，提出明确要求。

张光强在开班式上介绍了西北农林科技大学和杨凌示范区的基本情况，表示学校将尽力做好教学组织和生活服务工作，确保本次培训工作圆满完成。

李锦斌在讲话中充分肯定了西北农林科技大学长期以来在干部培训方面做出的显著成绩，围绕进一步提高干部教育培训的科学化水平提出了三点要求。一是要深刻学习领会胡锦涛总书记提出的“学以立德”、“学以增智”、“学以创业”的目标要求，积极做好新形势下干部教育培训工作，特别是要着力加强党性教育、理论教育、知识教育，进一步增强干部为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。二是要面向科学发展和干部成长，全力跟进干部教育培训。要跟进理论创新，增强对科学发展观的教育培训；要跟进“十二五”规划实施和干部成长需要，增强教育培训针对性、实效性；要跟进换届后领导班子建设需要，增强干部分级分类教育培训力度。三是认真落实“科学发展主题培训行动计划”，着眼按需施教，力求培训工作体现高质量，树立良好学风，力求学习成果体现高水平，坚持教学相长，力求探索创新体现高要求，努力培养守信念、重品行、有本领的高素质基层干部队伍。

这次轮训分陕北、关中、陕南三片进行，全省2836名乡镇、街道办事处主要负责人将按片参加轮训。在每期一周的培训中，将围绕基层社会管理、公共服务、现代农业发展、生态建设等方面的内容，聘请陕西省有关党政部门的领导干部和西北农林科技大学专家进行有针对性的专题辅导。为了确保培训取得实效，培训班还将组织学员深入加强社会管理、促进农民增收致富的典型乡镇进行现场教学，邀请优秀乡镇党委书记介绍工作经验和体会，并组织学员交流乡镇社会管理创新方面的经验，研讨工作中存在的问题，切实破解学员在基层社会管理中所面临的困惑，树立正确的基层社会管理理念，提高基层社会管理能力和水平。开班仪式结束后，李锦斌在张光强、孙其信、梁桂等人陪同下，参观了西北农林科技大学生物技术平台。

政法委官员谈社会管理：不要等闹大再被动应对

2011年6月7日 10:18来源:西部网 选稿:张侃理

十七届三中全会闭幕不久，中央决定对全国县党委书记进行一次轮训；今年2月19日，中央党校举行社会管理专题研讨班开班式，培训对象是省部级主要领导干部。中组部决定，从今年5月起，用一年时间，在全国开展全国基层党组织书记加强社会管理集中轮训。据了解，每个省、直辖市、自治区只能派4名代表参加，其中两名乡镇党委书记、两名村党支部书记。

65岁维族村官

送帽子给李源潮

65岁的吐尔逊·艾则孜太激动了。当了30多年党的基层干部，他没想到自己有一天竟然能亲眼见到中组部的大官。为了这次见面，他颇费了一些心思。

5月18日上午9点，全国基层党组织书记加强社会管理集中轮训示范班集体合影。合影一结束，站在队列最左侧的吐尔逊·艾则孜快步跑到场地中央，喊了声：“请大家先别动，我想说几句话。”他用带有浓重口音的普通话向中组部致谢，然后拿出一顶蓝底带花纹的维族特色帽子，送给坐在前排最中间的中组部部长李源潮。李源潮戴上帽子，顿时引来全场掌声，这个小插曲让现场氛围轻松不少。

吐尔逊·艾则孜是新疆维吾尔自治区博乐市小营盘镇乌图布拉格村党支部书记和村委会主任，他平时工作在田间地头，可称得上是“泥腿子书记”。帽子是他老伴亲手缝制的，来到北京后，他有点拿不准用这种方式给领导送礼物是否合适，还专门向带队的官员请示，最后得到了肯定的答复。

中组部决定，从今年5月起，用一年时间，在全国开展全国基层党组织书记加强社会管理集中轮训。吐尔逊·艾则孜参加的“示范班”是轮训的“模版”，其教学内容、方式以及风格供全国各省复制和参考。

百名党组织书记

万寿庄培训六天

5月18日，来自全国各地的100多名乡镇和村党组织书记来到北京万寿庄宾馆，开始接受为期六天的社会管理培训。除此之外，中组部另开办了针对街道、社区党组织书记的社会管理培训示范班，内容与乡镇干部培训班有所不同。

在学员们看来，吐尔逊·艾则孜的激动心情是可以理解的。他们是中国的权力体系中级别较低的官员，此前鲜有机会接受中组部的直接培训。

浙江省诸暨市枫桥镇党委书记张晓冬告诉记者：“我们省委党校搞培训，一个县每年只能派一名镇长参加，如果能轮上，那就已经很激动了。参加中组部的培训，以前不敢想……”吐尔逊·艾则孜从没参加过社会管理方面的培训，对这方面的知识所知甚少，但却时常要处理一些棘手的问题。乌鲁木齐“7·5”事件发生后，这位60多岁的老人骑着摩托车挨家挨户敲门，告诉村民不要信谣传谣。

每个省区选派

4名代表培训

目前，我国有4万个乡镇、街道党组织，68万个村、社区党组织。哪些幸运儿有机会接受中组部的直接培训？据记者了解，每个省、直辖市、自治区只能派4名代表参加，其中两名乡镇党委书记、两名村党支部书记。

尽管没有硬性选拔的标准，但这些学员都是当地党建工作的典型。北京有4名基层干部参加培训，通州潞城镇党委书记王晨、顺义北小营镇党委书记王泽、怀柔渤海镇北沟村党支部书记王全和大兴区榆垡镇求贤村党支部书记何宗福。

从今年年初开始，中央高层在不同场合多次提及“加强和创新社会管理”。2月19日，中央党校举行社会管理专题研讨班开班式，培训的对象是省部级主要领导干部。

这次，培训范围扩大到最基层的党组织。新华社一篇关于“示范班开班式”的通稿中称，一个地方经济发展好不好，社会是否和谐稳定，老百姓对党和政府是否信任，关键看党组织强不强，党组织书记怎么样。

多位参加培训的乡镇党委书记、村党支部书记回忆，中组部部长李源潮在开班式上说的一句话形象且生动：“基础不牢，地动山摇。”

课堂实录

中央政法委高官谈“上访”、“拆迁”

拆迁引发上访和群体事件占1/5 告诫基层干部“不要等闹大了再被动应对”

令这些基层学员们兴奋的是，授课的都是“国字头”的专家：中央政法委副秘书长王其江、中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健、国务院应急管理专家组组长闪淳昌、人民日报副总编马利……

“中央的专家就是有水平，特别敢讲，一套一套的……”一位来自欠发达地区的村党支部书记如此评价授课风格。北京怀柔区渤海镇北沟村党支部书记王全告诉记者，“这个课很解渴，听了不想走。”

第一天培训的下午，中央政法委副秘书长王其江做“当前基层社会管理的形式和任务”的报告。谈到“群众上访”问题，他直言不讳地劝诫台下的基层干部：不要等到了省市甚至北京再花更大力气解决；对于伤害群众利益的行为，要及时纠错补偿，不要等闹大了再被动应对。

闪淳昌在主讲“基层常见突发事件的应对和处置”时，多次提到一把手要亲自坐镇化解矛盾。他的观点被学员们抽象成了“杀鸡也要用牛刀”、“老大出马就不难”等通俗说法。

不过，专家们的观点也不一定完全被接受。有一位专家提出了“只有刁官，没有刁民”，北京通州区潞城镇党委书记王晨不完全赞同这个观点，但还是记下这句话，准备回去细细琢磨。

在中国快速城市化进程中，土地以及与之相伴的拆迁问题一直被认为是矛盾的导火索。中央政法委副秘书长王其江用极其口语的方式对学员们说：“毛主席他老人家曾经说过，解决好中国土地问题，也就解决好了中国的农民问题。我想，这句话到今天仍然适用。”他举例说，目前因征地拆迁引发的信访和群体性事件占1/5，这方面的利益协调好了，1/5的信访和群体性事件就可以避免。

最后，王其江还为学员们举了一个成都市温江区万春镇“征地拆迁一片、富裕和谐一片”的例子。

“钱云会”、“药家鑫”成案例

专门花半天时间讨论“孟连事件”

“微博女王姚晨的粉丝已经超过800万，最新一篇微博被转发5600多次，评论3000多条……当年写小说《三重门》的小孩儿韩寒，现在已经成为意见领袖……”在“媒体网络在基层社会管理中的应用”课上，人民日报副总编马利和这群基层干部聊起了微博的作用。马利用一组数字向参训学员说明网络的力量：一般突发事件发生后，2小时内出现在网络上，6小时被多家网站转载，24小时达到高潮，形成热点，例如钱云会事件、药家鑫事件。此外，黑砖窑事件、华南虎事件亦被提及。

学员们介绍，6天的培训中，专门花半天时间集中讨论和学习一个群体性事件案例云南孟连事件。

这节课先播放了一段由中央政法委制作的“孟连事件”视频短片，长约一小时，播放前提示不许拍照和录像。

2008年7月19日，云南省孟连县发生一起群体性突发事件，执行任务的民警被500多名群众围攻、殴打。云南省委常委会认为孟连事件表面上是警民冲突，而实质是胶农与企业的经济利益长期纠纷所引发的一起较为严重的群体性突发事件。短片末尾，身穿囚服的原孟连县委书记在铁窗里讲述如何收受相关企业的贿赂，从而损害到对外胶农利益。

陕西省全面启动基层干部科学发展主题培训行动

2011年08月10日08:57来源：《陕西日报》

为进一步提高基层干部服务科学发展、促进社会和谐的能力，省委组织部按照中组部关于实施“科学发展主题培训行动计划”的通知和省委的有关部署要求，决定在乡镇党委换届工作基本结束后，从今年8月起，利用14个月的时间，对全省市、县机关科级以下干部，乡镇（街道）干部，学校、医院、科研机构、国有企业等单位管理人员和专业技术骨干，村和社区负责人开展一次科学发展主题培训。8月9日上午，省委组织部常务副部长陈强在礼泉县袁家村宣布了培训行动计划启动令，并向参加培训的新任乡镇负责人赠送了培训教材和学习资料。

“这次活动要在普遍抓好党的基本理论和路线方针政策培训的基础上，重点突出四个方面的培训内容。”省委组织部副部长冯力军介绍说，一是突出抓好以加快经济发展方式转变为重点的推动科学发展能力培训，二是突出抓好以加强和创新社会管理为重点的促进社会和谐能力培训，三是突出抓好以党史党风党纪为重点的党性教育，四是以乡镇、村和街道、社区党组织书记为重点，突出抓好发挥基层党组织和党员干部在社会管理中的作用、做好群众工作的能力的培训。

据了解，此次培训对重点干部采取集中轮训的方式进行，其中乡镇主要负责人由省委组织部分批安排到西北农林科技大学基地培训，村、社区、非公有制企业党组织书记的培训由各市委组织部负责，主要在市、县委党校和干部院校进行。（记者 杜朋举）

商洛基层干部“科学发展主题培训行动计划”启动

2011-08-23 09:51:56 作者：张力宏 编辑：郗 湛 来源：商洛新闻网 浏览次数：196 网友评论 1 条商洛新闻网讯：8月22日，商洛市基层干部“科学发展主题培训行动计划”启动仪式暨镇(办)党委书记培训班开班典礼在市委党校举行。商洛市委书记、市人大常委会主任魏增军出席并作重要讲话。他要求各级各部门要明确职责、精心组织、扎实推进基层干部培训工作，努力培养造就一支守信念、重品行、有本领的高素质基层干部队伍。商洛市委副书记杨长亚主持，商洛市委常委、市委组织部部长周德喜就全市基层干部“科学发展主题培训行动计划”实施工作做了安排部署。

根据中组部《关于实施基层干部“科学发展主题培训行动计划”的通知》精神和省委组织部实施方案，商洛市委决定从今年8月到明年9月，用一年多时间，对全市市县机关科级及以下干部，镇、街道办干部，国有企业、事业单位管理人员和专业技术骨干，村、社区负责人，大学生村官，镇村集体经济组织负责人，非公经济和新社会组织党组织负责人等开展一次科学发展主题培训。

魏增军在讲话中充分肯定了广大基层干部为全市农村的改革发展稳定作出的无私奉献，分析了乡镇机构改革、撤乡并镇和乡镇换届之后，农村工作和基层干部出现的新情况、新问题。他说，这次镇(办)换届后，一大批优秀年轻干部走上领导岗位，大家的工作热情和知识水平都很高，但基层工作经验、做群众工作的能力以及应对复杂局面的能力还比较欠缺，非常有必要通过培训学习，进一步提高自己、丰富自己、充实自己。希望大家以强烈的使命感和责任感，正确对待这次学习培训，排除一切干扰，集中精力、认真学习，加强交流、共同提高，为更好地履行职责奠定坚实的思想和知识基础。

关于镇(办)党委书记进一步履职尽责、做好新时期镇(办)党委工作，魏增军要求，一要立足第一要务，凝心聚力抓发展。要始终把加快发展放在首要位置，坚持“因地制宜、市场导向、分类指导、彰显特色”的原则，紧扣“三农”，突出重点，勇于创新，全力推动农村发展。二要强化宗旨意识，尽心尽力惠民生。要牢固树立以人为本理念，坚持群众观念，认真落实好党和政府的各项惠民政策，切实从本地群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为他们多解难事、多做实事、多办好事，使广大农民群众共享改革发展的成果。三要落实第一责任，千方百计保稳定。要清醒认识维稳形势，着力建立健全矛盾纠纷排查化解网络，认真对待每个群众的诉求，切实加强群众的思想政治工作和法制宣传教育，最大限度地将矛盾

化解在基层、消灭在萌芽状态，切实担负起保一方稳定、护一方平安的责任。四要夯实基层基础，开拓创新抓党建。要牢固树立“抓发展必须抓党建、抓党建就是抓发展”的理念，注重加强班子建设和村级党组织建设，深入开展创先争优活动，为推动科学发展提供坚强的组织保障。魏增军殷切希望广大镇(办)党委书记面对新形势和新任务，要不断加强学习，提高素质；改进作风，扎实履职；严于律己，做好表率，为推进科学发展、实现富民强市作出新的更大的贡献。杨长亚就贯彻好魏增军书记的讲话精神和扎实办好培训活动提出了具体要求。

李锦斌在乡镇主要负责人轮训班开班式上强调

服务科学发展和干部成长 提高干部教育培训科学化水平9月1日上午，全省乡镇党委书记、乡镇长轮训班在省干部教育培训西北农林科技大学基地开班。省委常委、省委组织部部长李锦斌出席开班式并讲话。

近日，省委组织部按照中央、省委有关部署，启动了全省基层干部“科学发展主题培训行动计划”,根据这一计划,省委组织部决定今明两年对以换届后乡镇主要负责人为重点的基层干部进行集中培训，全省2836名乡镇、街道办事处主要负责人将分陕北、关中、陕南三片参加培训。首批来自延安、榆林两市的100名乡镇党委书记、乡镇长将在一周时间内，接受社会管理、公共服务、现代农业发展、生态建设等有针对性的培训。李锦斌结合学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,对做好今后一个时期干部教育培训工作提出了具体要求。一是深刻学习领会胡锦涛总书记提出的“学以立德”、“学以增智”、“学以创业”的目标要求，积极做好新形势下干部教育培训工作，特别是要着力加强党性教育、理论教育、知识教育，进一步增强干部为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。二是面向科学发展和干部成长，全力跟进干部教育培训。要落实理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步的需要，做好对科学发展观的教育培训；要跟进“十二五”规划实施和干部成长需要，增强教育培训针对性、实效性；要跟进换届后领导班子建设需要，加大干部分级分类教育培训力度。三是认真落实“科学发展主题培训行动计划”，着眼按需施教，力求培训工作体现高质量；树立良好学风，力求学习成果体现高水平；坚持教学相长，力求探索创新体现高要求；努力培养守信念、重品行、有本领的高素质基层干部队伍。

西北农林科技大学党委书记张光强、校长孙其信，杨凌示范区，省委组织部有关负责同志参加开班式。（记者 杜朋举 郑栋）

陕西拟用1年时间对全省科以下基层干部进行轮训新华网西安8月11日专电（记者梁娟）陕西省委组织部日前启动全省基层干部“科学发展主题培训行动计划”，拟用一年时间对全省科以下基层干部和非公企业党组织干部进行轮训。

陕西省委组织部副部长冯力军介绍说，这次培训的主要内容为突出抓好以加快转变经济发展方式为重点的推动科学发展能力培训；以加强和创新社会管理为重点的促进社会和谐能力培训；以党史党风党纪为重点的党性教育，以职业操守为重点的道德品行教育；以乡镇、村和街道、社区党组织书记为重点，突出抓好发挥基层党组织和党员干部在社会管理中作用、做好群众工作的能力培训。

目前组织部门已会同省级各培训机构开发了一批面向基层干部的培训专题，成立了由50名省委党校、省行政学院和五所高校培训基地教师组成的基层干部“科学发展主题培训行动计划”师资服务团，推动优质培训资源向基层倾斜和延伸。

对重点干部以集中轮训方式进行培训。乡镇主要负责人由省委组织部分批安排到西北农林科技大学基地进行培训；村、社区、非公有制企业党组织书记集中轮训，由各市委组织部

负责，主要在市委党校、干部院校进行；有条件的县（市、区）委党校也可承担部分村级党组织书记的集中轮训。对于其他干部，要根据基层干部特点和培训需求，灵活采用流动课堂、远程教育、在线学习、现场教学等多种方式，扩大培训覆盖面，增强培训效果。

陕西开始集中培训换届后乡镇主要负责人

http://时间:2011-09-02 17:53:26进入论坛字体设置: 大 中 小

西部网讯(陕西广播电视台《新闻联播》记者 周建龙 张勇）全省乡镇党委书记、乡镇长轮训班昨天（9月1日）在省干部教育培训西北农林科技大学基地开班。省委常委、省委组织部部长李锦斌在轮训班上强调,要深刻学习领会胡锦涛总书记提出的“学以立德”、“学以增智”、“学以创业”的目标要求，积极做好新形势下干部教育培训工作，特别是要着力加强党性教育、理论教育、知识教育，增强对科学发展观的教育培训,努力培养守信念、重品行、有本领的高素质基层干部队伍。

按照中组部关于开展基层干部“科学发展主题培训行动计划”和组织开展换届后乡镇领导干部培训工作的有关要求，我省决定今明两年对以换届后乡镇主要负责人为重点的基层干部进行集中培训。首批来自延安、榆林两市的100名乡镇党委书记、乡镇长将在一周时间内，接受有针对性的培训。

乡镇党委换届后基层干部作风什么样，新机构、新班子、新管辖范围基层干部怎样才能卓有成效地展开工作，广大群众非常关注。

第五篇：党委书记在xx工作会议上的讲话

在征兵工作会议上的讲话

（2011年10月）

同志们：

今天召开这次会议，主要是传达贯彻市征兵工作会议精神，安排部署今年的征兵任务以及近期的几项重点工作，号召全镇上下进一步提高认识强化措施，确保圆满完成各项任务目标。刚才xxx传达了上级会议精神，部署了今年的征兵任务，大家要认真抓好落实。下面，就如何做好今年的征兵工作我讲几点意见：

一、立足实际，认清形势，增强征兵工作的政治责任感

历年来，镇委、镇政府高度重视征兵工作，每年都能保质保量地完成上级下达的征兵任务。但是也要看到，随着经济社会的发展，受适龄人口减少、升学率和就业率升高等客观因素的影响，“当兵难、征兵难”的问题逐渐凸现，我镇面临的形势更加严峻，突出体现为“三减少”、“一增加”。“三减少”：一是我镇男青年出生人口呈逐年下降趋势，1991年为241人、1992年为86人、1993年为48人，役龄人员基数逐步减少；二是高校招生继续扩大，录取率逐年提高，我镇适龄在校大学生共计189人，可征集范围逐步减少；三是受经济利益驱动，外出打工人数增多，愿意参军入伍的人数逐步减少。“一增加”是征兵数量在去年基础上有所增加。以上因素加大了征兵工作的难度。

做好征兵工作是国防和军队建设的基础工程，是各级各部门的重要职责，更是一项严肃的政治任务。各部门、村要正确看待面临的形势，认真分析存在的困难和问题，找准症结，强化措施，确保圆满完成今年的征兵任务。

二、突出重点、强化措施，扎实做好征兵工作

征兵工作是一项涉及方方面面的社会系统工程，时间紧，任务重，政策性强，要求严、标准高。各部门、村必须以政策法规为依据，突出工作重点，把握关键环节，确保征兵工作的顺利进行。

1、抓好宣传教育，提高依法征兵的自觉性。各村要结合自身实际，深入扎实的开展好宣传教育，要充分利用广播、标语口号等多种形式，开展“征兵宣传月”活动，突出兵役法规的宣传。以《宪法》、《国防教育法》、新《兵役法》以及新修改颁布的《征兵工作条例》等法规为主要内容，宣传公民依法服兵役的义务和权利。在全镇形成“一人当兵，全家光荣”的社会风尚，形成关心、支持国防建设、重视征兵工作的良好氛围。

2、摸清征集底子，有针对性地做好思想工作。做好前期应征对象的摸底工作，可以采取电话联系、入户调查、主动报名相结合的方式认真进行调查摸底，及时准确地掌握适龄青年的基本情况。要主动与适龄青年家长联系，及时通知外出务工适龄青年返乡应征。及时有效地做好适龄青年的思想工作，通过召开群众会、入户谈心等方式，算好“四笔账”，即参军入伍的政治效益账、经济效益账、社会效益账和个人前途账。对态度不明朗的应征青年及家长，要耐心细致地做好思想工作，解除他们的后顾之忧，增强参军的主动性。切实把宣传教育与深入细致的思想工作，解决思想问题与解决实际问题有机结合起来，激发适龄青年的爱国之情与报国之志，坚定他们参军入伍、锻炼成才的决心。

3、严格政策标准，确保新兵质量。征兵工作搞得好不好，关键在于征兵政策执行得严不严，落实得好不好。各有关部门一定要牢固树立政策法规意识，严格执行上级征兵命令和有关要求，确保政令、军令畅通。在执行征兵政策问题上，不得以任何理由变通政策，擅自放宽条件，降低标准。镇征兵办公室要综合协调，进一步明确各村、各部门和具体人员的工作职责，做到各司其职，各负其责，每个环节有人抓、有人管。要严格落实新的政审规定，做到逐级政审和区域联审相结合，从严从细，重点抓好人户分离、长期在外预征对象的审查，确保每个新兵政治上纯洁可靠。防止和杜绝把身患疾病、身体不合格的青年征入部队。要杜绝假证件、假学历，保证高中以上文化程度的新兵比例。要坚持集体定兵、择优定兵的原则，保证把基层推荐的体检、政审双合格的优秀青年送入部队，严格防止各种退兵现象的发生。

4、加大研究解决问题的力度。在征兵工作中，各部门、单位要密切结合我镇以及各村实际，研究新情况，解决新问题。针对目前各地人员流动性增大、独生子女农户多、参军热情不均等情况，深入研究依法征兵的特点和要求，研究加强征兵工作的具体措施和办法，增强工作指导的针对性和有效性。一方面，早字当头，切实做好优抚安臵工作，解决青年参军的后顾之忧，动员和组织各方力量，帮助军烈属办实事，做好事，形成全社会尊重军人、优待军属的良好风尚。另一方面，实字着手，着眼征兵工作的长远发展，不断总结经验，积极改革创新，注重解决一些重点、难点问题，形成良好的征兵工作机制。要加强检查指导，征兵期间，各部门、单位要切实改进工作作风，深入基层，深入一线，实施面对面指导，促进征兵工作任务在基层的圆满完成。

5、加大组织领导的力度。能否圆满完成征兵工作任务，加强组织领导是关键。年底前，各部门、各村的工作任务都十分繁重，但是征兵工作是一项极其严肃的政治任务，必须不折不扣高标准地完成。我们要妥善处理好征兵工作同其他各项工作的关系，要把征兵工作作为四季度的一项重要工作任务，摆上位臵，统筹兼顾，精心组织，狠抓落实。有关征兵工作的政策界定及操作规程，镇征兵办公室要做好培训工作。总之，这次下达的征集任务是硬指标，各村要克服畏难情绪，全力以赴做好各项工作，圆满完成上级下达的征集任务。各有关部门要密切配合，真正做到思想上合心，工作上合力，步调上合拍，打好打赢今年征兵工作的整体战。

6、要加大廉洁征兵的力度。能否保证新兵质量，关键在依法征兵、廉洁征兵。各有关部门一定要强化法制意识和政策纪律观念，把廉政建设贯穿于征兵工作全过程，镇党委、政府将采取有力措施，进一步明确各有关部门的职责，严格征兵纪律，坚决防止和纠正征兵工作中的不正之风。杜绝“上有政策、下有对策”和以权谋私的现象。严格按照《征兵工作条例》的规定对违反纪律的人员，要坚决查处、责令改正，情节严重的，要依法予以惩处，维护兵役法规的权威性和严肃性，确保依法征兵落到实处。镇征兵办公室要坚持原则，秉公办事，自觉抵制不正之风，树立良好的兵役机关形象。同志们，今年的征兵工作即将开始，各单位、各部门要认真贯彻征兵工作会议精神，从大局出发，牢固树立“一盘棋”的思想，统筹安排，密切配合，扎实工作，确保高标准、高质量地完成今年征兵工作任务，努力向部队输送更多更好的优质兵员，为国防和军队建设做出新的贡献！

刚才我们对百姓大舞台活动中，积极参与、精心组织的先进单位和个人进行了表彰，并对刘村、下庄两个村进行了现金奖励。镇党委政府为活跃农村文化生活，提升群众对文化建设的满意度，制定了奖励政策，鼓励全镇各级积极参与到这项活动中来，政策制定了我们就要不折不扣地兑现，这是镇党委政府一贯坚持的原则。

“百姓大舞台——农民文化节”活动自x月份安排部署以来，各管区、村广泛发动、扎实推进，引导群众参与文化、体验文化、享受文化。全镇共上报节目xx个，选送了一批优秀节目参加全市汇演，受到了广泛好评。农民文化节的开展为丰富群众的业余文化生活搭建了有力平台，为全镇经济和社会各项事业的发展注入了新的活力，希望相关部门、各村积极研究措施，将这样一项利民惠民的活动形成一种机制，经常性地开展下去，在全镇上下营造“弘扬先进文化，促进社会和谐，建设美好xxxx”的浓厚氛围。下面，我对近期几项重点工作进行一下安排部署：

1、计划生育迎检工作，刚才xxx对迎检工作进行了安排部署，讲得很详细，措施也很具体，我完全同意，关键在于如何抓好落实。目前，正处在省、市、县、乡换届的关键时期，这次考核工作不仅仅是对计划生育工作的考核，也是全镇整体工作的一次亮相，全镇各级要从工作的大局出发，全面做好当前的迎检工作，确保万无一失。在上半年的计划生育迎检工作中，我镇的成绩并不理想，根本原因在于支部书记重视程度不够，落实不力，心存侥幸心理，致使很多硬性指标达不到标准要求，影响了总体成绩。甚至有些村的支部书记，在考核过程中，对本村的计划生育工作不了解，说话不得当，成为了减分因素，这是决不允许的。支部书记就是计划生育工作的第一责任人，检查中出现任何问题，需要追究责任的就要一查到底，追究到底。另外，要加大工作的力度，确保合法生育率、长效节育措施落实率、社会抚养费征收到位率、流动人口管理服务到位率等几项硬性指标不出任何差错。存在计划生育疑点的村，要不惜一切代价查清问题，坚决杜绝被上级查实违法生育瞒报、错报的现象发生。计生办相关人员要跟上指导，发现问题及时解决，全力以赴做好迎检的各项准备工作。

2、秸秆禁烧及综合利用工作，在前期的禁烧工作中，我镇多次被市督查组通报，目前排名全市倒数第四，与最后一名只有20分的差距。也就是说我们只要再被市督查组发现点一把火，我们将排全市倒数第一名。就我镇的实际情况来说，这项工作仅仅过半，远远不到松一口气，休息一下的程度。昨天镇督查组在巡查中又发现了三处着火点，形势非常严峻。各村在将来一段时间必须跟以前一样高度重视这项工作。总结前段时间工作，工作落后、被动，根本原因还是各村的重视程度不够、责任心不强、措施不到位。目前，秋收已基本结束，要想扭转我镇禁烧工作落后的局面，需要各村集中精力抓好两项重点工作：一是各村必须严格按照值班时间要求，安排好巡查人员，昼夜巡视，确保不点一把火。二是增加车辆、人员，全力以赴做好秸秆清运工作。市里已经召开专题会议对秸秆清运工作进行了部署安排，制定并出台了更加严厉的处罚措施，即在督查中一旦发现在堰边、沟边、田边焚烧秸秆的现象，将四倍扣分。我们只有在秸秆清运上狠下功夫，把堆在堰边、沟边、田边的秸秆清运出去，才能在下一步的禁烧工作中争取主动，打个翻身仗。前段时间xxx、xxx也就这项工作进行了专门的安排部署，截止目前，各管区、村已经行动起来，尤其是xxxx动作迅速，清运工作已过半。但是仍有一些村存在车辆少、人员少等问题。各村必须进一步研究措施，积极与秸秆加工企业联系，增加人员、车辆，加快清运进度。镇督查组依然会对清运、禁烧情况进行不间断巡查，发现一处处罚一处，严格落实全面禁烧。

3、农业调整工作，调整工作经过前期的宣传发动，成效显著，目前，xxxxxx等村调整土地近2000亩，用于发展苗木花卉种植。在此基础上，坚持调整不停步，新发展xx2000亩，应该说调整的面积还是比较大的，各村要继续做好调整的各项收尾工作，镇里即将开始对调整进行考核验收，争取有一个理想的成绩。

4、季度看亮点工作，季度看亮点是检验各村工作成效的有效方式，为各村之间相互学习、借鉴交流搭建了有利平台，我们要继续坚持。三季度的工作已经结束，进入四季度也就进入了全年工作的巩固、验收时期。能否实现“xxxx”的目标，关键就在四季度的工作怎么样。我们将于近期开展三季度亮点观摩活动，全面总结回顾前三季度的工作，为四季度工作的顺利开展打下坚实的基础，各相关部门、各管区、村要做好亮点观摩的各项准备工作。