秘书长兼办公厅主任关于接受评议的整改工作计划

第一篇：秘书长兼办公厅主任关于接受评议的整改工作计划

秘书长兼办公厅主任关于接受评议的整改工作计划

市人大常委会：

不久前闭幕的市十二届人大常委会第二十四次会议对我2005年以来的工作情况进行了评议，指出了我在工作中存在的不足和今后的努力方向，秘书长兼办公厅主任关于接受评议的整改工作计划。主要是：进一步加强政治理论学习，对一些事关全市经济社会发展全局的问题做更深入的调查研究，对代表意见、建议的办理工作加大协调督办力度，进一步提高办公厅工作的效率和质量，更加充分地发挥参谋助手作用，为全市经济和社会发展做出更大的贡献。这些意见和建议客观公正、全面中肯，是对我个人的关心和爱护，我都欣然接受，并制定如下整改工作计划。

一、以提高素质、提升能力为重点，进一步加强政治理论学习

主动适应建设社会主义市场经济和构建社会主义和谐社会的要求，结合工作需要，自觉学习政治理论和经济、科技、法律、文化等方面知识，不断优化知识结构，熟悉省情、市情，掌握与本职工作有关的政策、法规和业务知识，努力成为学习型领导干部。一是要突出重点。当前，把学习十六届六中全会精神、《江泽民文选》、《中共中央关于学习〈江泽民文选〉的决定》和胡锦涛总书记《在学习〈江泽民文选〉报告会上的讲话》作为学习的重点。二是要学以致用。通过学习不断深化对办公厅工作目标、工作内容和工作方式的认识，从学习和思考中寻求改进工作的途径和方法，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫、求实效。三是学习方式要灵活多样。积极探索和运用具有个人特点的学习方法，把集中交流、分散自学和脱产培训有机结合起来，通过反复深入的永续学习，为工作的开拓前进提供不竭的动力和后劲。同时,为保证学习的深入和持久，我将自觉做到述学、评学与考学相结合。述学即定期将自己的学习情况进行汇报和自我评价；评学即在一定范围内让广大干部对我的学习情况进行评议；考学即坚持理论联系实际，在实践中接受考核和检验，办公室工作计划《秘书长兼办公厅主任关于接受评议的整改工作计划》。

二、以事关经济社会发展全局的问题为重点，进一步深入开展调研工作

调查研究能力是参谋助手能力的重要组成部分。我将继续按照“努力快发展、全面建小康、振兴哈尔滨”的工作主题，紧紧围绕我市振兴老工业基地、深化改革、加快发展、维护稳定和关系人民群众切身利益等热点、难点、重点问题，进行深入细致的调查研究，努力为领导提供有分析、有建议、有重要参考价值的决策依据，真正提出抓得准、用得上、适用性强的措施，做到调研到关键处，参谋到点子上，服务到决策和实施中。当前，重点开展四个方面的调研。一是根据加强党的执政能力建设的要求，积极探讨全面推行依法行政，建立健全科学、民主和依法决策机制，完善集体决策、专家咨询和评估、决策听证和公示、决策跟踪反馈和责任追究制度。二是为了解公众对政府履行职责情况的评价和政府管理部门实际中的践约状态，重点完成关于加强诚信政府建设的调研。三是以切实保护人民群众生命财产安全，有效促进社会和谐稳定与经济全面、协调、可持续发展为目的，建立健全应对紧急重大突发事件管理体制和机制，最大限度地预防和减少突发公共事件的发生及其造成的损失。四是结合工作重点做好政务公开等调研工作。

三、以代表意见、建议的办理工作为重点，进一步加大协调督办力度

为保证办理工作质量、效率，在坚持每年召开市政府办理工作会议、严格实行办理工作目标管理考核的基础上，我将把代表意见、建议办理工作的切入点放在创新思路、改进方法上，着力解决阻碍落实的矛盾和问题。一是在科学规范办理工作、建立长效管理机制上下功夫。实行预答复制，充分吸纳代表的意见，直到满意再进行正式答复；实行办理工作“回头看”，对建议答复进行定期复查，进一步加大建议的落实力度；坚持“滚动式”办理，对列入计划逐步解决的建议实行建档跟踪，并进行二次反馈。二是在创新工作方法、提高工作实效上下功夫。为全面、及时、准确地掌握办理工作进度，及时进行催办、检查，将广泛使用市政府议案管理系统。同时，坚持行之有效的与市人大定期联合交办、联合督办检查、联合听取汇报和不定期沟通协调制度，保持交办和承办双方相互支持、相互配合、共同推进的工作状态。三是在分析办理工作自身特点、在转变工作方式上下功夫。为切实提高抓落实的促进力，办理工作方式要由被动型向主动型转变、由部门“单打一”向多方“联动型”转变、由突击办理向跟踪办理转变、由事务性为主向调研性为主转变。

四、以提高办公厅工作效率和质量为重点，进一步发挥参谋助手作用

一是文稿综合工作要强化对新知识、新任务和新形势的学习和研究，强化对全局性、前瞻性问题的分析和掌握，强化对领导思路和意图的了解和把握，努力使起草的文稿与市政府的工作同频，与领导工作计划网的思路共振，发挥文稿起草工作在科学决策、依法行政、指导和促进工作中的积极作用。高质量地完成《政府工作报告》、市政府全体会议上的讲话等重要文稿的起草工作。二是信息工作要充分体现决策基础的作用，坚持“抓住重点、捕捉亮点，关注热点，剖析难点”的工作方针，加强信息处理和编报工作，提高载体质量，做到常规信息抓特色、紧急信息抓先机、调研信息抓深度、综合信息抓全面。三是公文审核工作要以“零失误”为目标，实行阳光办文、文明办文、精品办文，坚持重要文件协商会签制度，切实把好公文的格式关、政策关、程序关，减少发文数量，提高发文质量。全年以市政府和办公厅名义发文要控制在222件以内。加强电子政务工作，加快办公自动化进程，积极推进6大办公系统的应用，努力为打造电子政府发挥作用。公文运转要以工作需要为前提，简化程序，缩短流程，提高效率。对领导批示或交办的急件，坚持急件急办，特事特办，专人催办，确保安全高效运转。四是继续以提高议政水平为目标，认真做好会前准备、会中服务和会后落实等工作，提高政府常务会议、全体会议、市长办公会议质量。坚持实行大中型会议目标管理，全年以市政府名义召开的大中型会议控制在15次以内。统筹安排领导公务活动，做好“搬道岔、清路障”工作，努力减少领导一般性事务活动，让领导腾出更多的精力谋大事、议大事。五是要树立大督办、大落实的意识，加大督办检查工作力度，切实提高政府重大决策、重要工作部署、重大列办事项的落实率。六是要加强政务值班工作，做到上下联络通畅，反应迅速，确保突发事件（故）及时处理和有效控制。七是继续推进政务公开法制化、制度化建设，充实完善相关规章制度，提高政务公开咨询服务工作水平，建设5个内容丰富、信息量大、便于操作的政务公开查询点，形成市、区县（市）、街道、乡镇的政务公开网络。下发公用事业

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第二篇：法院接受人大评议自查整改情况汇报

法院接受人大评议自查整改情况汇报

根据县人大常委会关于跟踪复评县“人民满意法院”工作方案的部署，以及本院关于接受人大复评工作方案的安排，我院自觉抓住这一次全面总结我院2000年授牌以来的工作，全面查摆存在问题的契机，对如何进一步自觉接受人大监督，全方位整改不足，与时俱进坚持人民满意的工作目标，按照复评反馈意见，以高度的责任感、严肃的态度和饱满的热情，认真开展自查对照整改活动。现将整改工作情况汇报如下：

一、强化人大监督意识，认真对照查摆问题

2000年以来，我院以“人民满意法院”称号为动力，以“人民满意”为工作目标，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，在严格执法、公正审判、带好队伍、司法为民和接受监督方面虽兢兢业业，扎实工作，但回顾近几年来的工作，问题还不同程度存在。作为维护国家长治久安、平息社会矛盾纠纷、维护公平与正义的最后一道防线，法院作出的裁判和执行的结果，对社会、经济影响越来越大，人民群众和社会各界对法院工作的要求也越来越高，不进则退是不争的现实。新一届院领导班子清醒地认识到了这一点，认为决不能躺在以前的荣誉和功劳簿上，缠足不前，孤芳自赏。今年以来，我院按照新时期人民群众对法院工作的要求，以规范化治院、文化式建院、便民化审判为重点，结合司法公正树形象等活动，大力开展治院制度汇编、创建法院文化和落实司法为民等工作，各项工作有了新的进展，案件质量、办案效率、社会效果等各项主要工作的评价指标在全市基层法院中均名列前茅。

但是，一个法院、一个班子、每个法官是否真正做到了让人民满意，既不能凭自我感觉，也不能仅从横向评比中得出定论。工作优劣应当由广大人民群众和社会各界来评价！在县人大常委会决定对我院被授予“人民满意法院”以来的工作进行跟踪复评后，我院高度重视，成立了迎评领导小组，制定了迎评工作方案，进行了全院动员。特别是在10月12日，复评组来院作了跟踪复评意见反馈后，我院立即行动，精心组织开好三个会，部署细化了自查整改工作。

（一）组织听好反馈会。我院组织了全院中层以上领导参加了复评意见反馈会，认真听取复评组关于跟踪复评县“人民满意法院”工作情况的反馈意见，以及刘主任、李副主任的重要讲话。

（二）组织召开全院干警大会，就迎评活动的自查整改阶段工作进行再动员、再部署，并提出了四个方面的要求：一是要统一思想高度重视，充分认识做好自查整改阶段工作的重要性和必要性；二是要突出重点，采取综合措施，切实加大整改力度；三是要认真贯彻群众路线，加强领导，确保整改措施落到实处；四是要抓住机遇，扎实推进我院各项工作再上新台阶。全院各部门按照迎评方案，对照反馈意见进行了问题查摆、原因分析，制定了整改措施，（三）11月16日召开部门自查整改情况汇报会议。全面对照梳理了问题与不足，着重分析了问题的主观原因，认真研究决定了整改方案。通过“三会”，使全院干警进一步认识到，复评工作一方面为我们总结经验、查找不足、明确方向提供了一次良好的机会，是对法院工作再上个新水平的推动；原创：http://www.xiexiebang.com/另一方面也使人民群众进一步了解法院、支持法院、监督法院，本质上是端正全体法官对人民群众的根本态度和政治立场，尊重和维护人民当家作主的权力。监督随着权力走，形象随着监督来的观念深入人心，形成了全院共识。

二、制定整改方案，落实整改措施

我院坚持贯彻迎评活动必须着眼于解决问题这一基本要求，把查摆不足和整改提高贯穿于迎评活动的全过程。在听取了复评组的意见反馈后，院党组要求各部门眼睛向内剖析主观原因，必须以“着眼实际、抓好结合、突出重点、落实责任”为基本原则，对批评性意见和建议，要深刻反思，制定长短结合、切实可行的整改措施，边学边改，边整边改，集中时间、集中力量解决存在的问题，把重点放在建章立制和整顿工作作风上，把整改措施制度化、具体化，并及时反馈情况。同时，我们从法院的整体工作出发，实行了整改工作责任制和监督个案负责制，以确保反馈意见中提出的14条问题与不足、6条建议以及个案中的问题得到及时根本的解决和落到实处：

1、“发扬成绩，再接再厉，充分有效发挥审判职能，为加快发展作出新贡献”方面。我院按照复评组提出的一要抓巩固，二要抓提高的建议，首先是结合此次人大复评的契机，全面回顾和总结了近四年来的主要工作，针对工作中存在的薄弱环节和制约工作水平提高的因素，研究了解决对策，形成了整改方案；二是根据县委、县府提出的快速融入海峡西岸经济区的发展规划，提出了创新执法观念，坚持服务经济的审判“三项原则”，发挥职能作用，坚持服务经济的审判“三化标准”，把法院工作服务经济建设的奋斗目标提升到了一个更高的标准

。这个工作思路被新华社内参刊用；三是根据“创建平安县”的工作要求，提出了健全和完善“严打”斗争的长效机制、矛盾纠纷的调处机制、公正裁判的监督机制、组织建设的保障机制和创建活动调研考评机制等“五个机制”，维护社会稳定、营造良好的法制环境的工作思路；四是结合全国法院加强基层建设工作会议精神，总结了我院1999年来基层建设工作的具体工作

措施和有效经验，同时也掌握了当前我院在基层建设中存在的一些主要困难和突出问题，并对如何解决这些困难和问题，更好地推动我院基层建设工作向前发展，提出了一些初步的规划。

2、“进一步强化队伍建设，认真抓好法官综合素质的提高”方面。按照切实抓好四项教育、强化五种意识的建议，我院一是在近年来先后开展的“队伍集中教育整顿”、“公正文明执法”、“司法大检查”、“司法公正树形象”等活动成果基础上，今年又重点开展了贯彻落实最高人民法院、司法部《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》的活动，进一步预防人情案、关系案；二是根据法院党总支成立以来的工作情况，提出了进一步加强党建工作的意见，要求党总支、党支部对党员干警加强政治思想教育；三是建立了重大事项报备制和诫免谈话制等40余项配套制度，并正在着手进行各项制度的汇编整理工作，初步形成了“教育、制度、监督”三位一体的队伍建设工作机制；四是继续加大了对干警专升本和专项培训、对口培训的投入，今年来已投入近5万元的教育经费。五是为强化法官裁判说理能力，提高服判率，开展了优秀法律文书评选活动，以评促创，以评促学，这项工作将在年底前完成。六是法院文化创建活动进入规范实施阶段。按照最高院《关于加强法官职业化建设的若干意见》和市中级人民法院《关于开展创新法官文化活动的工作意见》，制定了具体方案。

3、“采取有效措施，解决‘告状难’、‘申诉难’，力克‘执行难’”方面。一是继续落实院长接访群众制度。来访群众在向门厅保安说明需院领导接访的，由保安带领至院领导办公室。这样既不影响上访人员与院领导的直接对话，又起到了办公区与审判区隔离，保证正常办公秩序的效果；二是进一步完善了立案窗口建设。在立案大厅增设了来诉群众休息室、庭前调解室，免费向群众发放起诉、应诉、申诉、举证、执行等诉讼各环节的须知和指导书，建立了三级导诉台，解决了“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题。两个人民法庭根据农村工作实际，建立了立案预约和24小时值班制度，积极开展便民诉讼；三是在今年以来已实行诉讼费缓、减、免近20万元的基础上，按照市中院《关于诉讼费用管理的若干规定》的精神，完善了诉讼费的收支退费的程序与标准；四是执行案件统一收归执行局执行，调整充实了执行局的人员，实行执行工作三权分立，开展了中止执行案件“三清理”活动，执行工作正在全面规范和加强。五是在继续坚持申诉听证制度的基础上，加强对检察机关再审建议的审查工作。对当事人申诉的案件和检察机关的再审建议，做到件件有复查、有答复，依法监督落实。

4、“要进一步深化法院调解工作，全力营造‘大调解’格局”方面。按照这一建议，一是院党组在部署年底前的清案工作时，特别强调了加强诉讼调解工作的重要性，要求保持调解率在全市基层法院中名次进入较前的位置，今年的调解撤率65.16％，同比上升6个百分点；二是认真组织了相关业务庭学习自今年11月1日起实行的最高院《关于加强民事调解工作的若干规定》，继续发扬好作为全市法院工作经验的庭前调解与庭中调解相结合的调解工作方法；三是要求业务庭和人民法庭要积极主动融入社会矛盾纠纷大调解格局，加强指导人民调解工作，与乡镇司法所、村、社区人民调解委员会之间建立起“调审衔接、审调联动”的大调解运作机制。为掌握民间纠纷的新情况、新特点和新动向，帮助各级人民调解组织提高人民调解工作质量，我院还与县司法局就指导人调委工作建立了人调案件错案告知、人民调解员联合培训、人调工作季度联席会议和巡回办案就地指导等四项制度，并向二镇一区规范化调解委员会的建设给予了一定的物质支持，还将根据情况给予及时的业务指导。

5、“完善和发展内部监督制约机制作用，密切领导与干警关系”方面。一是继续严格执行四个内部监督制约机制。从今年以来，按照内部职能分工，由立案庭负责审判流程管理、审限临界催告，信访部门负责收集办案不公等信访线索，审判监督庭定期开展质量评审和收集案件瑕疵或违法审判线索，研究室负责通报二审再审改判、重审案件。上述各项信息最后汇总至政治处和纪检监察部门据以问责或追究违法审判责任；二是为加强审判过程监督，进一步规范了法律文书签发放权制度。决定从11月份起，对全院的裁判文书实行“审签分离”，由庭长、分管院领导负责签发判决书和强制措施决定书，以落实“完善院、庭领导对案件的监督机制”的建议；三是对近年来的14件申诉再审、抗诉再审案件和今年以来的4件申诉进行了一次全案检查。经查，均已依法裁判或答复，其中改判3件。未发现有不进行申诉听证、有错不纠的现象；四是坚持和完善案件质量月评查通报制度。院审判质量评查组评查了今年的全部结案，对4件存在问题的案件进行了全院通报，并依岗位目标管理规定给予了处罚；五是针对“班子内部的民主作风、民主决策有待进一步加强”的意见，院党组在8月份召开的民主生活会上，认真对照干警的意见和建议，决定在坚持重大事项全院征求意见、党组民主讨论决定的作法基础上，进一步发挥院务会、党总支在议事上的作用，提高决策的民主性。党组议事规则正在制定中。六是健全了纪检监察和综合部门在事前、事中和事后的监督机制。实行开庭日期提前报送纪检监察部门备查制度，院领导听审制度，重大改判、发回重审案件回访当事人制度，举报件当事人结案回访制度以及综合部门联席会议制度。及时掌握审判人员在执行回避制度、遵守审判纪律等方面的工作情况，以及审判工作及其他工作出现的问题，并及时制定改进队伍建设、加强审判工作的对策。

6、“增强宪法意识，加强与人大代表沟通联系，自觉接受人大监督”方面。一是在人大复评开始后，向县内各界、各乡镇的各级人大代表寄送了法院工作简报，主动向人大代表汇报工作；二是在8月初，按照内务司法对口联席会上的有关要求，我院主动建立了《关于向人大报备有关工作情况的若干规定》。这一制度明确了应向县人大报告的法院十个方面的工作内容；三是在11月中旬，成立了由办公室为主，由立案信访和相关业务庭人员组成的“人大代表联络室”，明确了联络室联络代表、督办查办等方面的七项工作职责。今年以来，人大常委会转来的批示件和人大代表的建议案，主要领导高度重视，亲自签批，由联络室跟踪督办，确保所有批示件、建议案在规定期限内按要求完成，并向人大报告或向代表回复；四是在审理梁利用爆炸电力设备敲诈勒索案等重大案件时，向人大报送了开庭安排，邀请人大常委会及人大代表来院作庭审执法监督。

三、迎评自查整改活动出实效

迎评工作开展以来，全院干警以“做让党让群众放心法官、建人民满意法院”为奋斗目标，积极主动参与迎评，促进了队伍建设、审判方式改革和法院管理工作的全面开展，公正与效率工作主题和司法为民建院宗旨得到进一步的落实。

1、与时俱进，开拓创新，明确了法院工作评价标准。迎评工作开展以来，经过认真学习、深入动员、全面查改，我们深刻体会到，明确法院工作标准定位和目标定位十分重要，法院工作必须重视而不是忽略人民群众对法院工作的印象和评价，进而进一步密切法院同人民群众的联系，争取工作的主动。开展跟踪复评“人民满意法院”活动，与践行“三个代表”，落实司法为民的工作宗旨是完全一致的，体现了“三个代表”重要思想和立党为公、司法为民的宗旨，将给法院工作带来不竭的动力。复评活动开始以来的五个月里共审执结各类案件6655件，每月平均结案数是上半年的173.5。

2、从人民不满意的事情改起，从人民满意的事情做起，解决了法院工作中存在的突出问题。迎评工作开展以来，复评组对人民群众关注的热点也是法院工作的重点问题作了全面的意见归纳，摸的是实情，查的是真绩，汇聚的是当事人、各个阶层的人民群众真实的声音。这对我们及时发现裁判不公、执法不廉、久审不结、执行不力和衙门作风等问题，有针对性的进行整改提供了依据。

3、为构建保障实现“放心和满意”目标的有效机制打好了基础。迎评工作开展以来，我们针对各种问题与不足，在接受人大监督、强化审判质量控制、加强法院队伍建设等各方面的制度建设上取得了新的成果，进一步制订和完善、落实制度共13件。进一步明确了为经济建设服务，为社会稳定服务的工作思路，推动了服务型机关建设和法院文化建设的开展，为保持和发扬“人民满意法院”荣誉称号打下了牢固的机制基础。与此同时，形成了自觉遵守规章制度的氛围，出现了主动找组织提供有益的工作建议、献计献策的可喜现象。

四、今后工作的意见

实践证明，跟踪复评“人民满意法院”活动是不断丰富和发展人民法院接受人大及其常委会的监督的新内容，是不断按照人民的意愿改进法院工作，让法院工作进一步得到人民群众的理解和支持的沟通渠道，与时俱进开创法院工作新的局面的重要保证。接下去是复评活动的总结阶段，整改措施的贯彻落实也还需要加大力度，一些整改措施还停留在方案上。我们将以复评自查整改为新的起点，继续坚持“人民满意”标准，狠抓整改方案的全面落实，抓住重点，分解立项，力求在工作中取得实效。

1、突出重点，提高层次。今后一个时期，保持“人民满意法院”将作为我院的长期工作，要树立新的目标，突出重点，提高工作层次，下大力气抓好自身创建工作。要特别注重社会评价标准，要做到各级人大代表对法院工作普遍满意，法院工作报告在人民代表大会上以高票通过；在人民代表大会或常委会上没有对法院工作不满意的议案或对法院工作确有问题的质询案；要把服判息诉率作为衡量法院审判工作的重要标准，群众到党委、人大等有关部门对法院工作的上访率要明显降低，无因工作原因造成集体或其他影响较大的越级涉法上访事件；对领导机关交办的案件要及时办结，认真答复，无催办或拖着不办的现象；对群众初次信访能够做到每信必复；没有重大违法违纪案件发生。

2、下真功夫，继续整改。

（一）接受监督方面。一要坚持向人大常委会请示、报告工作，认真办理领导批示件和代表建议案。二要更加主动争取监督与支持，将邀请代表视察、旁听等活动制度化、经常化。三要改进联络代表的方式方法，多向代表面对面汇报工作，面对面交流意见。四要改进办理代表建议案的做法，对代表关注的重点案件，要深入群众了解民情、征求代表意见，增进理解。

（二）司法为民方面。一要进一步简化办事环节，提高办事效率，特别要简化诉讼费用缓减免程序，简化诉讼退费程序。二要坚持审判公开原则，进一步增强办案透明度，明确载明其他诉讼费用的用途，将诉讼费用缓减免和申请司法救助等制度公布上墙。三要方便群众诉讼，坚持采取委托送达和邮寄送达方法，尽量安排就地开庭，减少当事人的诉讼成本。四要坚持并完善乡镇巡回审判和社区法律服务，加强对人民调解员和人民陪审员的法律知识培训和指导，落实人民陪审员陪审制度，切实发挥基层调解组织在化解民间纠纷的第一道防线的作用。

（三）审判工作方面。一要加强审判效率管理，要根据案件特点，分别确定短于法定审限的办案期限规定。除继续严格执行审限临界催告和收结案情况月通报制度，定期通报各业务庭的工作运行情况外，要实施办案期限催告，切实压缩办案周期。二要加强审判质量监督，围绕建立科学合理的审判质量评估体系，各审判庭负责人要切实加强审中监督，确保司法尺度统一，杜绝办案瑕疵和滥用自由裁量权等现象；审判监督庭要加强案件评查等事后监督，逐月通报各审判庭的再审改判率、发回重审率等，注意收集违法审判线索，切实提高案件质量。原创：http://www.xiexiebang.com/三要建立调解案件数量、质量与效果方面的激励机制，将其纳入办案质量考核标准，促使法官乐于调解，善于调解，研究调解技巧，多调少判，尽力做过细的思想教育和法制宣传，化解矛盾纠纷。四要加强主观努力，提高依法执行的积极主动性。要切实加大执行力度，用足、用活、用好执行措施，完善执行工作运行机制，完善管理机制和营造执法环境，努力克服“执行难”。

（四）队伍建设方面。一要坚持加强政治思想、党风党纪和职业道德与纪律教育。二要加强日常监督管理，严格执行工作作风投诉告诫制度和实施院领导带队抽查制度，并作出相应处理。三要加强违法违纪追究，由纪检监察部门从违法违纪举报和其他线索中排查，对确实存在违法违纪行为、或者工作严重不负责任造成错案的，严格查处责任人的错案责任。四要主动接受外部监督，加强同检察机关的联系，强化监督效果。五要加强工作业绩考评，把办案质量、办案效率和廉政操行等各方面均纳入考评，并坚决兑现奖惩措施。六要加大法官教育培训力度，健全完善和严格执行教育培训制度。在经济上加大投入，在时间上合理安排，在干部使用上优先倾斜，继续鼓励和支持干警参加高学历、学位再教育，提高干警的理论水平，同时为审判事业的发展储备人才。七要以“先进的司法理念、广博的专业知识、高尚的人格品质、健康的生活情趣”为内容，着力培育时代所需的法官职业文化，努力实现法官司法观念、专业素质、道德修养等的同步提高，要充分利用“红色文化”资源的优势，努力创建有特色的“法院文化”。

我院将紧紧抓住人大复评“人民满意法院”活动这一机遇，乘势而上，围绕院党组提出的“保持‘人民满意’荣誉，再创审判工作佳绩”的工作方针，开拓进取，敢于拼搏，努力实现审判工作有新进展，法院改革有新突破，队伍建设有新气象，实践“公正与效率”主题有新举措的工作目标。

第三篇：关于江苏省省政府秘书长、副秘书长,办公厅主任、副主任工作分工通知

江苏省人民政府办公厅文件 苏政办发〔2010〕21号

省政府办公厅关于省政府秘书长副秘书长

办公厅主任副主任工作分工的通知

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：

因人事变动，现将调整后的省政府秘书长、副秘书长，办公厅主任、副主任工作分工通知如下：

樊金龙，在省长领导下协助处理省政府日常工作。协助做好机构编制、监察、外事、应急管理、政策研究、信访方面工作。

联系省编办、省监察厅、省外办、省政府研究室、省信访局，省政府驻外省（市）办事处。

李一宁，主持省政府办公厅工作。协助做好教育、人力资源、公务员管理、社会保障、参事、文史方面工作。

联系省人大常委会办公厅、省政协办公厅、省档案局、省保密局，联系省教育厅、人力资源社会保障厅、公务员局，省政府参事室、省文史馆、省地方志办公室。分管省应急办（值班室、会议处、应急协调处）、办公厅人事处。

韩庆华，协助做好工业、信息化、安全生产和苏北发展协调方面工作。

联系省经济和信息化委、国防科工办、安监局（江苏煤矿安全监察局）、苏北发展协调小组办公室，民航江苏安监局、江苏海事局、南京电监办、华东石油局，省烟草专卖局、省盐务管理局、省无线电管理局。

朱步楼，协助做好科技、知识产权、卫生、食品药品监管、法制方面工作。

联系省科技厅、卫生厅（中医药局）、法制办、食品药品监管局、知识产权局，省科协、红十字会。

张大强，协助做好重点项目、住房和城乡建设、环境保护、交通方面工作。

联系省住房城乡建设厅（建工局）、环保厅、交通运输厅（铁路办）、民防局（人防办）、太湖办，省地震局，上海铁路局南京办事处、徐州办事处。

徐国柱，协助做好接待、行政、省级机关后勤服务、民政、残疾人、老龄和驻江苏部队方面工作。

负责省级机关管理局工作，联系省民政厅、残联。分管办公厅接待处。

于利中，协助做好公安、司法、国土资源、工商行政管理、质量技术监督、妇女儿童方面工作。

联系省公安厅、安全厅、司法厅、国土资源厅、工商局、质监局、地矿勘查局，华东地勘局，省测绘局、监狱管理局，国家土地督察南京局，团省委、省妇联。

汪

泉，负责省金融办工作，协助做好金融（银行、证券、保险等）、税务方面工作。

联系省财政厅、审计厅、国税局、地税局、农村信用联社，江苏银行、紫金保险，财政部驻江苏专员办、审计署驻南京特派办，人民银行南京分行、江苏银监局、江苏证监局、江苏保监局，金融机构驻江苏分支机构。

徐

立，协助做好发展计划、统计、物价、能源方面工作。联系省发展改革委、统计局、物价局、能源局。

周游，协助做好经济体制改革、民族宗教、国有资产管理、对口支援和经济协作、通信、社会科学方面工作。

联系省民委（宗教局）、国资委，省通信管理局、邮政管理局，省社科院、社科联，省总工会。

张吉生，协助做好商务、侨务、旅游、对台方面工作。联系省商务厅、旅游局、侨办、台办、侨联，贸促会江苏分会，江苏检验检疫局，南京海关，商务部驻宁特派办，省口岸办。

肖

泉，协助做好新闻发布、文化、广播电影电视、体育、新闻出版方面工作。

联系省文化厅、广电局、体育局、新闻出版局（版权局）、文物局，省政府新闻办，省文联、作协。分管办公厅政府信息公开办公室、新闻联络处。

杨根平，协助做好农业和农村经济、水利、人口和计划生育、粮食、扶贫方面工作。

联系省农委、水利厅、人口计生委、海洋渔业局、粮食局、林业局、农资局、农机局，省气象局，省扶贫办、供销社、农科院。分管办公厅秘书四处。

王志忠，联系办公厅秘书一处、秘书二处、秘书三处。何国平，联系办公厅秘书五处、省政府督查室。

于鲁粤，分管办公厅机关纪检监察工作，协助管理省政府驻外省（市）办事处、办公厅在宁代管单位纪检监察工作；联系监察室。

陈建刚，协助做好文字综合工作，联系办公厅综合处、信息处。

朱光远，联系办公厅文电处、电子政务办公室，参与联系秘

书四处、秘书六处部分工作。

谢润盛，主持省应急办工作。协助联系省信访局、省政府驻外省（市）办事处，联系办公厅机关党委（工会）、老干部处、行政处、文印服务中心、后勤服务中心。

二○一○年二月二十一日

主题词：行政事务 领导 分工

通知

抄送：省委各部委，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，省军区。江苏省人民政府办公厅

2010年2月21日印发

第四篇：在政府系统秘书长办公厅(室)主任会议上的讲话

文章

来源莲

山课件 w ww.5 Y K j.Co M 6多年来,全省各级政府办公部门,围绕贯彻“四政”方针和建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府,做了大量卓有成效的工作,为维 护改革发展稳定大局,促进国民经济持续快速健康发展,付出了辛勤的 努力,做出了较大的贡献。在此,我代表省政府向全省各级政府办公部 门的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

下面,我就学习贯彻江总书记“5·31”重要讲话和省八次党代会 精神,进一步做好政府办公部门的工作,讲几点意见。

一、要做政府工作全面创新的促进者

江泽民总书记“5·31”讲话强调:“贯彻‘三个代表’要求,关键 在坚持与时俱进”。政府作为党的方针路线的具体贯彻者、执行者,在 国际国内形势发生深刻变化的新形势下,与以往任何时候相比,任务更 加艰巨,责任更加重大,要履行好政府的职责,必须坚持与时俱进,全面 创新政府工作。而办公部门作为政府的枢纽机关,必须努力成为政府工 作全面创新的促进者。

首先,要努力推动政府转变职能。将政府职能转到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来,是政府工作全面创新的首要任务。现 行行政审批制度不仅阻碍生产力发展,不适应社会主义市场经济要求, 而且是滋生腐败现象的重要因素。广大人民群众和海内外投资者对政府在行政审批工作方面,不满意的意见很多。尤其值得警惕的是,在现行行政审批制度下,行政权力利益化,部门利益法律化,使少数部门和单 位的既得利益、小团体利益膨胀,有形成既得利益集团的危险性。因此 ,必须坚决改革现行行政审批制度。搞好这项改革,需要强有力的组织 者和推动者。办公部门作为政府的枢纽机关,有协调的职能、督查的职 能,同时,办公部门作为政府的参谋、服务机关,在利益上是超脱的,能 够从全局利益上考虑问题。所以,办公部门要承担起推动和组织行政审 批制度改革的责任,同法制、监察部门一道,共同协助政府抓好行政审 批制度改革。

其次,要积极探索新的政务方式。政务公开是政府工作方式的重要创新。近年来,我省在推行乡镇至省四级政府政务公开方面取得了一定 成绩,但总的说来,工作还不够到位,主要问题是相当部分的公共服务事 项特别是行政审批、收费等,还仍是“暗箱操作”,还存在着假公开、走过场、做表面文章现象。为解决这些问题,省政府决定把省直行政审 批收费事项集中起来,包括省直机关财务统一核算、省直建设项目和政 府采购招投标在内,建立政务服务中心,实行“一站式”、“一厅式” 办公和“一条龙”服务。这是深化政务公开、改进政务方式、转变工 作作风、提高行政效率、从源头上治理腐败的积极探索。我省白山市、通化市在这方面已取得初步成功经验。四川省于去年10月成立政务 服务中心,共有50多个部门、589个项目进入“中心”,实行集中公开审批、依法规范服务、强化监督约束,提高了政府工作效率,改善了投资环境,受到广大群众的普遍欢迎。我省要学习借鉴这些省市的经验,尽快把这项工作全面推开。根据各地经验,办公部门要承担起具体组织、协调这项工作的责任,积极探索新形势下政府社会管理和公共服务的新 的工作方式。这里,需要强调的是,这项工作既然要做,就务必要做到位、做得好,绝不能搞形式、摆样子,特别要防止把“政务大厅”搞成“ 收发大厅”。如果那样的话,就不是什么“创新”了,而是劳民伤财。实行集中审批、“一厅式”办公,涉及各部门内部工作程序、权限的调 整,涉及各部门之间管理权限的重新衔接和组合,也使工作人员的行政 行为直接受到公众的监督,这就在更深层次上触及现有的利益和权力格局,因此,难度也是很大的。办公部门对这项改革,必须坚定决心,要有 敢于探索的精神和不怕得罪人的勇气,同时,还要精心筹划,加强协调, 细致工作,解决好各种具体问题,务必取得实质性的突破。

第三,要在政风建设上发挥带头作用。办公部门在一定程度上代表着政府的形象,其作风是整个政府作风的一面镜子。各级政府抓政风建 设,要首先从办公部门抓起,而办公部门要自觉在政风建设上发挥带头 作用。首先,办公部门对自身作风建设有进一步加强之责。要按照“八 个坚持、八个反对”的要求,认真对照检查作风建设上存在的问题,有 针对性地加以解决,该纠正的坚决纠正,该改进的努力改进。其次,办公 部门对整个政府政风建设有建议、协助之责。比如,在对领导公务安排 上,要严格执行有关制度规定;在政府机关建设上,要坚持艰苦奋斗、勤 俭办事的原则;要协助领导坚持实事求是,不浮夸、不做假,不搞形式主 义,注重工作落实,等等。再次,办公部门对政风问题有督查纠正之责。要充分发挥督查职能,促进政府工作求真、务实,同时,要配合监察部门 ,纠正铺张浪费、虚报浮夸、办事拖拉、不负责任等不良作风,查处少 数人执法不公、违法行政、以权谋私等腐败问题。总之,办公部门要在 政风建设上起带头作用,努力促进政府机关的作风有一个根本好转。

二、要当好推进吉林经济跨越式发展的参谋

江泽民总书记强调:贯彻“三个代表”要求,必须把发展作为党执政兴国的第一要务。省八次党代会指出,加快发展是关系吉林人民切身 利益和前途命运的根本问题,也是解决经济社会各种突出矛盾和问题的 根本出路所在。如果说,推进和实现吉林经济跨越式发展是各级政府工作第一要务的话,那么,办公部门第一位的职责就是为政府这个“第一 要务”当好参谋,发挥好助手作用。

首先,要善于把握大势,超前谋划。要当好政府的参谋助手,就要善 于把握发展的趋势,围绕经济和社会生活中的突出问题,深入调查研究 ,出主意、想办法,积极协助政府领导抓大事、谋全局。当前,我省改革 发展稳定的任务很重,各项工作都进入了攻坚破难阶段,办公部门要树 立超前谋划意识,善于组织和发挥智力支撑体系的作用,对一些重大问 题要超前洞察、准确判断,做好应对预案。要把办公部门“三服务”工 作放在政府工作的大局中来谋划,努力实现由处理具体事务向善于谋全 局、当高参转变;由满足于做好眼前工作向把握经济社会发展大势、积极做好超前服务转变;由被动完成领导交办的任务向主动提供全方位、多层次的服务转变。

其次,要勇于创新,善于创意。要实现吉林经济跨越式发展,靠老观 念、老经验、老办法是行不通的,必须与时俱进,创造性地开展工作,努力做到发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面。办公部 门要发挥参谋助手作用,必须不断解放思想,树立创新的思维,勇于探索 ,多出创新的主意,以创新为工作常态。在勇于创新基础上,还要善于创 意,注意把省委、省政府的方针、政策和政府的决策和部署转化成具体 落实的措施。

第三,要努力保证政府决策的科学化、民主化、法制化。从一定意义上讲,办公部门对提高政府决策质量和工作效率起着决定性作用。一 是要加强调查研究,提高决策建议的科学性、实践性。文稿、文件起草 工作是办公部门提出决策建议的主要渠道。文稿、文件起草工作要切 忌“拼材料”、“抄文章”,必须建立在充分调查研究的基础上。要深 入调查,详尽地了解实际情况,全面地占有资料,这样,才能从实际出发 ,言之有物;要深入研究,对实际材料和情况进行由表及里、由此及彼地分析,揭示事物的内在本质和发展趋势,这样,才能得出正确的认识,言 之有理;要在此基础上进一步探索具体的办法、措施,并将之与历史的、他人的经验进行比较研究,这样,才能提出有实践性的建议,言之可行。二是要充分发挥政府智力支撑体系的作用。省政府智力支撑体系经过调整、完善已运行近一年了,各市州也都建立了决策咨询机构。办公 部门要加强智力支撑体系的建设,使专家、顾问充分发挥政府的“外脑 ”作用,尤其要在制度上保证重大事项决策必须经过咨询机构的研究论 证。三是要建立和严格执行决策程序。决策程序是决策科学化、民主 化、法制化的保证。办公部门要把建立和执行决策程序作为一项重要工作。决策前的专家论证、征求各方面意见、主办部门协调研究、文 件审核把关等各个程序都不能随意减少;什么事项由什么会议来决定, 包括会议出席人员、讨论程序,都要严格按制度和规定来安排。四是要 加强文件的审核把关,提高决策建议的准确性、完备性和时效性。审核 把关对决策的科学化、民主化、法制化有重要意义。文件审核不仅要 在文字上把好关,而且更要在内容上把好关。要善于把不完善的意见、建议加以完善,把错误的提议、建议加以修正,把相对空泛、虚飘的措 施加以充实,真正体现能把关、会把关、把得住关。对部门报请领导签批的文件,要经深入思考提出拟办意见,提供领导参考;对以政府或办公 部门名义转发的部门文件,更要严格审核,对不妥当的内容,要敢于提出 修改意见。

第四,要认真做好督查落实工作。办公部门要当好政府推进跨越式发展的参谋助手,很重要的方面就是要抓好政府决策的落实工作。省政 府办公厅建立大督查机制是有创造性的,也是有效的,要进一步完善,并在各级政府推开。办公部门对政府决策事项的落实情况,要全面、准确、及时地了解和反映,对存在的问题,要及时进行协调解决,促进工作落实。要把督促检查和调查研究结合起来,注意发现新情况、新问题,及时提出建议,为完善决策、改进工作提供依据,确保政府各项工作的顺利完成。

这里,还要强调一点,办公部门在努力做好“三服务”工作中,既要 做到“想领导之所想、急领导之所急、帮领导之所需”,同时还要做到 “补领导之所短”,要敢于提出意见和建议,替领导把好关,真正发挥好 参谋助手作用。

三、要做建设法治政府、推进依法行政的表率

江泽民总书记在“5·31”讲话中第一次提出“建设社会主义政治 文明”的概念,并将之归结为社会主义现代化建设的重要目标。这是对马克思主义的重大发展,其理论意义、实践意义是极其深远的。建设社 会主义政治文明,体现在政府工作上,就是全面推进依法行政、建设法 治政府。依法行政是依法治国的重要组成部分,是行政管理文明进步的 重要标志。全面推进依法行政、建设法治政府,就是要使我们的行政决策、行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制和行政仲裁等行政行 为,既要符合实体法的规定,又符合程序法的规定;要以依法治“官”和 依法治“权”为核心,加强对行政权力的规范和约束;要重点规范政府 立法、决策和公务员执法、管理行为,确保所制定和发布的规章、规范 性文件符合国家法律法规,切实解决少数公务员滥用权力、以权谋私、超越权限、不讲程序、行政不作为等问题;要从严治理行政违法、违规 行为;全面实行行政执法责任制、评议考核制和错案追究制;要加强上 级机关对下级机关的行政监督,提高行政复议的效率和公正性,加大行 政执法检查力度,自觉接受外部监督,真正把各级政府的行政行为置于 人民群众、法律和社会舆论等经常性监督之下。全面推进依法行政、建设法治政府,需要政府各个机关共同努力,但办公部门作为政府枢纽 机关,更要做出表率。

第一,要牢固树立法治观念。中国几千年来形成的“人治”思想影 响,加之“小农意识、计划经济思想和官本位观念”的束缚,使我们很 多同志法治观念淡薄,即使讲法治,也仅仅理解为治“民”而不是治“ 权”、治“官”。这是在依法行政方面存在种种问题的重要根源。实 际上,依法行政规范的是行政行为主体,是对行政机关提出的要求,而不 是规范行政管理相对人。因此,要建设法治政府、推进依法行政,必须 牢固树立法治观念。一是树立法大于权的观念。法律是人民意志、国家意志的体现。法大于权,而不是权大于法。共产党领导人民制定法律 ,但必须在法律范围内活动。政府及其公务员的行政权力是国家法律规定的,其行为必须严格受到法律的规范,并以法律规范作为准则,绝不允 许任何机关、任何人超越法律之上或超出法律之外。邓小平同志指出 :“要确实保证法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注 意力的改变而改变”。因此,我们必须信仰法律、崇尚法律,树立法律 在国家和社会生活中的崇高权威。二是树立行政权是公权力的观念。行政权来自于人民的授权,是公权力,而不是部门的权力,更不是个人的 权力。公权力绝不能滥用,否则必然损害人民群众利益。即使纯粹为工作也不能随意运用公权力,否则会失去社会管理的准则,损害法律的尊严,危害无穷。更不允许用公权力为部门和个人谋取私利,否则有悖于政府行政权的性质和宗旨。三是树立法律面前人人平等的观念。法律 面前人人平等,是社会主义法治的一个基本特征。行政机关必须依法平等对待所有行政管理相对人,不能对同一问题而采取不同的处理标准。四是权力和义务相统一的观念。行政机关在管理社会经济事务时不能只要权力而不履行义务,该负责的事必须尽职尽责,不允许撒手不管;对 管理相对人也不能只要求他们履行义务而漠视他们的权利,损害他们的 合法利益必须依法补偿。办公部门及其工作人员要努力学法,牢牢树立 这些观念,并付之于工作中。

第二,要带头依法行政。办公部门地位和工作的重要性、特殊性, 决定其必须带头依法行政。一是要严格规范行政行为。从一定意义上 说,办公部门的行政行为代表着政府的行政管理水平。绝不能因作为政府办公机关而以言代法、以权压法。要从建立健全各种制度规范入手 ,保证行政行为的合法、规范、文明、高效。二是在“三办”工作中坚 持依法行政。目前文件与文件打架、法规与法规打架、文件与法规打架的现象比较突出,这是少数部门工作人员具体行政行为违法、违规的 重要根源。办公部门要解决好这个问题,提高文件的质量,特别是提高 文件的规范性、合法性和统一性。三是提高工作人员的法治素质。要对全体工作人员进行经常化、制度化的依法行政培训,使之自觉地在法 律框架内思考问题和进行工作,真正成为对人民负责、对法律负责的“ 奉法者”。

第三,要积极推动整个政府的法治建设。要协助领导抓好政府法治建设。在工作安排上,要经常建议领导研究法治建设和依法行政问题;要加强政府法治建设方面的调查研究,促进增强行政行为的民主性和透 明度,减少行政腐败,提高行政效率。要发挥协调作用,搞好行政立法和 行政决策。在为领导服务中,也要多提示领导注意法律规定、多听取法 律顾问的意见,确保领导行政行为合法、规范。因为领导也不是完人, 不可能熟知所有的法律、法规,更不可能对所有的涉法问题有深入的研 究。对领导行政行为合法性不够的地方,也要大胆陈言进谏,这是真正 对人民、对事业、对政府负责,更是真正对领导个人负责。

四、要努力成为践行为民执政宗旨的典范

贯彻落实“三个代表”要求,本质在于坚持执政为民。政府的一切 工作都要以最广大人民群众的根本利益为最高标准。无论在任何时候、任何情况下,我们都必须以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高 兴、答应不答应作为我们想问题、办事情的出发点和落脚点。我们必须把为人民谋利益这一根本宗旨,认真贯彻到政府的各项具体工作中去。坚持执政为民,从根本上说,就是切实解决好与人民群众利益密切相 关的各种问题。政府办公部门一定要深怀爱民之心,恪守为民之责,善 谋富民之策,多办利民之事,成为践行为民执政宗旨的典范。

首先,要坚持对领导负责与对群众负责相统一。

办公部门在政府工作中承上启下,如何做到既能对领导负责,又能 对人民群众负责,把为领导服务和为群众服务有机地贯彻在每一项具体 工作中,是至关重要的。对于办公部门来讲,应该努力为领导负责,符合 领导的要求,使领导满意,但更要真正做到为人民群众负责,凡事从人民 群众的利益出发,符合群众的意愿,使人民群众满意。我们切不能片面 对领导负责,而忽视了对人民群众负责,更不能想问题、出主意仅站在 领导个人的角度,而忘记了人民群众的利益。在处理“对上”的关系方 面,要坚持实事求是,也就是要对领导讲实话、道实情,不要怕领导不高 兴而隐瞒实情、虚报数字、夸大成绩。要坚持真理,也就是对群众有利 的事,要敢于坚持。对领导决策中的错误,要有勇气提出来,不要怕挨批 评,怕得罪领导,不能以领导的好恶作为工作的取向,不能为了赢得领导 的欢心,就顺情说好话,更不能颠倒黑白,欺上瞒下。在处理“对下”的 关系方面,要深入实际,深入群众,了解群众关心什么,需要什么,反对什 么,积极向领导建议,确保政府决策体现人民群众的根本利益。要及时反映人民群众的疾苦,时刻把群众的安危冷暖放在心上,熟知群众所关心的热点、难点问题,保证人民群众的意愿能够为政府领导所了解。

其次,要加强研究和谋划解决涉及人民群众利益重大问题的办法和措施。从我省情况来看,随着改革、调整的推进,由于利益格局变化而带来的不稳定因素增多,经济和社会生活中的一些深层次矛盾逐步显现。当前最突出的问题是:就业压力不断加大;部分企业拖欠职工工资和 离退休人员养老金的问题较为严重;下岗职工出中心解除劳动关系后的 经济补偿问题还没有规范;低保的覆盖面需要进一步扩大;在城市开发 和国企改革中,部分群众的利益受到影响,出现了暂时性的困难;煤炭、军工等行业的困难企业面临关闭破产,职工和家属的就业和生活困难较 大;城镇困难群众在医疗保险、子女上学等方面还有许多困难;部分企 业债券到期不能兑付,群众的意见很大;部分受灾群众在生活和生产方 面存在困难,等等。这些矛盾和问题,都是直接关系人民群众切身利益 的大事。政府要抓这些大事,办公部门就要谋这些大事,加强对这些重 大问题的调查研究,多谋善策,协助领导和督促有关部门尽快解决。

第三,要满腔热忱地帮助解决人民群众的具体困难和问题。人民群众的整体利益是由具体利益组成的。我们不仅要从整体上、长远上实 现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,还要高度关注人民群众的具体利益,特别是群众在就业和生活中的具体困难。办公部门接待许多 群众来信来访,其中大多数是要求政府解决他们的困难和问题的。应该说,大多数要求都是合理的。对待来信来访的态度如何,是办公部门是否践行为民执政宗旨的重要试金石。我们一定要满腔热忱地对待每一 个来信来访者,千方百计地去解决问题,一时解决不了的,要做好解(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)释工 作,让群众理解。不仅办公部门自身要这样,而且要协调、督促有关部 门和单位也要做到这一点。帮助群众解决具体问题和困难,是各级政府的应尽职责,办公部门要为政府履行这一职责做好具体的协调、督查、处理等工作,促进政府为民执政宗旨的实现。

同志们,在政府办公部门工作,职责是重大的,任务是繁重的,也是大有可为的。我们要深入学习贯彻江总书记“5·31”重要讲话和省八 次党代会精神,以高度的责任感和使命感,努力践行“三个代表”重要 思想,讲大局、讲团结、讲稳定,创造性地履行办公部门工作职能,为改 进和加强政府工作,推进和实现吉林经济跨越式发展和社会全面进步, 做出更大的贡献。文章

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第五篇：当好党委秘书长办公厅(室)主任必须着力提高三项素质

当好党委秘书长办公厅（室）主任必须着力提高三项素质

中共湖南省委副书记 谢康生

做好新形势下办公厅（室）的各项工作，提高参谋服务水平，关键在于提高办公厅（室）全体干部的综合素质，其中最基本的素质是三项：忠诚可靠，勤奋努力，谦虚诚恳。特别是作为党委秘书长、办公厅（室）主任，只有忠诚可靠才能合格，只有勤奋努力才能优秀，只有谦虚诚恳才能不断进步。

政治上要忠诚可靠

忠诚可靠，是对所有共产党员的最基本的要求。党委办公厅（室）是各级党委的参谋部，对党委秘书长、办公厅（室）主任来说，政治上忠诚可靠尤为重要。必须把政治素质作为第一素质，把忠诚可靠作为第一政治品德。对党忠诚，落实到行动上就是要忠于党的事业、忠于人民群众。

要忠于党的事业。这不仅要体现在口头上，更要落实到行动上；不仅要在平常做到，更要在关键时刻做到。忠于党的事业，最根本的是要坚定政治立场。在大是大非问题上要做到旗帜鲜明，头脑清醒。要在思想上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威，不折不扣地贯彻落实中央和当地党委的决策部署。忠于党的事业，必须严守党的机密。党委办公厅（室）的工作人员，接触领导多，接触文件多，接触党和国家的重要机密多，必须严格遵守保密纪律，做到不该看的不看，不该问的不问，不该说的不说，不该做的不做，决不泄露党和国家的机密。忠于党的事业，要维护党的团结。在“三服务”过程中，多做有利于党委班子和几大家班子之间团结的事，多做有利于全体党员干部团结的事。决不允许在领导机关、领导同志之间搬弄是非。要敢于承担责任，承担过错，乐于把成绩和功劳与大家共享，努力形成心情舒畅、齐心协力、团结干事的良好局面。

要忠于人民群众。忠于党的事业与忠于人民群众在本质上是一致的。党委办公厅（室）为党委当参谋就是为人民当参谋，为党委服务就是为人民服务。要围绕党委决策前、决策中、决策后的参谋服务，做好关系人民群众切身利益的各项工作。这是在“三服务”工作中实践“三个代表”重要思想的必然要求，也是坚持以人为本、落实科学发展观的具体体现。一是调查研究要围绕富民、利民多提建议。着力在促进人民生活富裕、提高群众生产生活水平等方面多出调研成果，使党委决策更多地为群众带来实惠。二是信息工作要在反映民情、民意上多做文章。人民群众在想什么，盼什么，有什么重要意见和建议，都要实事求是地加以反映。要敢于反映真实情况，敢于反映群众的困难疾苦，敢于反映影响群众利益的矛盾和问题。要大力开展民情调查，充分了解社情民意，多为党委决策提供有情况、有分析、有对策建议的重要信息，使群众的利益要求及时在党委决策中得到充分体现。三是督促检查要在关系民生、民利的工作上多办实事。对有利于维护和促进群众利益的工作，对党委和政府承诺的为人民办的实事，要督促有关地方和单位迅速落实；对损害群众利益的事件，要督促有关部门严肃查处。

工作上要勤奋努力

勤奋是中华民族的传统美德，也是我们党的优良传统。坚持勤奋学习、勤奋工作，是共产党员保持先进性的内在要求，也是我们做好办公厅（室）工作的基本保证。

要勤奋学习，熟悉把握全局。一是要学习党的路线、方针、政策。对中央和上级党委的文件要认真研究，对中央领导集体新的理论创新成果要认真学习，要充分理解中央和上级的重大决策和工作部署。只有这样，才能提高自己的政策理论水平，在贯彻落实党的路线、方针、政策中不出偏差。二是要熟悉本地经

济社会发展情况。不仅对中央和上级的精神要领会，对国际、国内的大局要了解，对本地的情况更要吃透。不说要做到了如指掌，至少也要做到非常熟悉。只有熟悉本地全局工作，熟悉本地风土人情，才有可能根据中央的路线方针政策提出符合本地实际的决策建议。

要勤奋工作，创造一流业绩。一是要爱岗敬业、乐于奉献。勤奋工作首先是要“爱岗”。在办公厅（室）工作，权力不大责任大，待遇不高要求高。做好办公厅（室）的工作，关系全局、影响全局。我们在办公厅（室）工作，应该有光荣感，更要有责任感。要乐于为做好“三服务”工作奉献自己的智慧和力量，真正做到干一行、爱一行、专一行、精一行，立足本职，在平凡的岗位上做出不平凡的成绩。二是要优质服务、争创一流。勤奋工作，光是忙忙碌碌不行，还要讲效率、讲质量。我们要努力在政务服务方面提高决策参谋服务水平，在事务方面提高日常运转工作服务水平，在后勤接待方面提高后勤保障服务水平，共同创造一流的业绩。

作风上要谦虚诚恳

党委秘书长、办公厅（室）主任，既要为领导服务，又要为各部门服务，更要为群众服务。要甘当无名英雄，甘为人梯，时刻做到谦虚谨慎，热情诚恳。

在党委班子内部要做到谦虚诚恳，努力为所有班子成员服务。作为党委班子的一员，在做好分管工作的基础上，毫无疑问地要突出为主要领导服务，但同时也要做好班子内部其他成员的服务工作，虚心听取和尊重所有班子成员的意见，特别是在维护班子团结、维护“一把手”的威信上，要多做耐心细致的工作。要敢于承担责任，勇于忍怨负重。

在几大家办公厅（室）之间要做到谦虚诚恳，努力为几大家办公厅（室）服务。要加强相互之间的沟通和联系，经常向他们通报党委的工作情况，多听取他们的意见和建议，做到相互尊重、相互学习、相互支持。同时要充分发挥党委办公厅（室）的牵头协调作用，及时化解具体工作安排上的矛盾和冲突，努力搞好几大家之间的团结协作，形成工作合力。

在党委办公厅（室）系统要做到谦虚诚恳，努力为下级服务。对上是服务，对下也是服务；既要尊重上级，也要尊重下级。对上级的决策部署要坚决执行，对上级的指示要坚决落实；对下级和各部门要充分尊重，虚心听取意见和建议，努力为下级、为基层做好服务工作，绝不能居高临下、盛气凌人。

在办公厅（室）内部要做到谦虚诚恳，努力为全体干部职工服务。要尊重班子成员，发扬党内民主，充分调动一班人和全体干部职工的积极性，形成齐心协力抓工作的良好氛围。要关心爱护办公厅（室）的干部，坚持“用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人”，着力在政治上关心干部成长进步。要放手使用那些想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事的干部，特别是对优秀年轻干部要大胆提拔重用。同时，在工作和生活上要尽力为干部职工创造良好条件，帮助他们解决实际困难。