第一篇：对企业工会组织建设情况的调查报告
对企业工会组织建设情况的调查报告
××省机电冶煤工会
为了贯彻落实全总提出“组织起来，切实维权”的总体工作方针，切实全面履行工会职责，维护职工合法权益，保持企业职工队伍稳定。我会深入基层并通过问卷调查等形式分别对××长虹电子集团公司、成都亚光电子股份有限公司、成都国光电气股份有限公司、成都旭光电子股份有限公司、前锋电器股份有限公司、九洲电器集团有限责任公司、成都宏明电子股份有限公司等9家企业改制后的工会组织建设状况进行了调查。现将调查情况报告如下：
一、基本情况
全省电子系统，是我省国民经济建设高科技技术装备制造业部类的支柱行业。为提高企业在市场经济条件下的竞争能力，保证企业长期持续稳定协调发展，根据省委、省政府提出的企业改制要做到“三个百分之百转变”的要求（即“百分之百地转变机制、百分之百地触动产权、百分之百地转变职工身份”），9家企业采取了有力措施，进行了公司制改制工作。企业改制后，经济效益明显提高，主要经济指标同比增长均在24%左右，生产经营状况稳定，职工队伍稳定。
在企业改制后，企业工会组织按照全总整体工作方针，加强改制企业工会组织队伍建设，切实履行工会维权职责等工作要求，突出自身特色，不断加强了工会组织建设，保持会员及职工队伍稳定，为企业的改革和发展做出了积极地努力，取得了富有的工作成效。
二、主要作法
在党的十六大和《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》精神，全总总体工作方针指引下，改制企业工会组织建设不断在改革中巩固，在改革中发展，在改革中创新，在改革中开拓，取得了明显成绩。通过调查，我们发现改制企业在生产经营管理上，重新焕发了生机和活力，经济效益明显提高。这不仅仅是贯穿党的全心全意依靠职工群众办好企业思想红线体现，而且是建立现代企业制度带来的变化。
（一）建立健全组织机构。在企业改制后，工会在党委领导和行政支持下，按照《中国工会章程》、《××省<中华人民共和国工会法>实施办法》依法按照民主集中制原则及时履行民主程序，重新选举产生了新的工会委员会。在部门设置上，精简机构，综合职能，适应改制需要，根据企业改制后发展的需要，为了保证工作的连续性、继承性、创造性、开拓性发展，如××长虹电子集团公司、前锋电器股份有限公司等企业工会组织机构设置由过去五部一室、六部一室变为三部一室和两部一室。工会经费审查委员会、女职工委员会、劳动争议调解委员会等组织机构健全。二级分工会委员会等工会组织工作网络健全。辅业改制单位，依法成立了具有社团法人资格的工会组织。没有发生撤并工会组织和机构的现象。
（二）工会干部配备到位。在干部配备上，各企业都按要求配齐了工会干部，工会主席依法享受公司党政同级副职政治经济待遇，并分别进入了本单位的董事会或监事会。工会部室负责人及工作人员都是专职干部。九洲电器集团有限责任公司、成都国光电气股份有限公司工会等单位，在二级单位二百人以下的都设立了专兼职工会干部，并且没有发生在劳动合同期限内或任职期内被强制其提前退休、解除或者终止其劳动合同现象发生。工会干部合法权益得到《平等协调和集体合同》法律形式的保障，干部队伍稳定工作成效突出。
（三）继承发展理念创新。企业改制后，为适应社会主义初级阶段市场经济条件下，工会组织建设创新发展的客观需要，成都亚光电子股份有限公司、成都宏明电子股份有限公司工会等单位不断树立“开放的工会、法治的工会、职工的工会、服务的工会”的组织理念。如不少企业工会在开展各项活动中，紧紧围绕服务企业生产经营中心，坚持党委领导，行政支持，工会运作，职能部门配合，圆满完成任务；工会组织依法行使维权基本职责，以职工代表大会为维权机制，以平等协商和集体合同为协调机制，全面履行工会是职工利益代表者，职工权益维护者的工作职责；工会及时反映职工意愿和呼声，情为职工所系，事为服务职工而做，已继续成为职工信得过可依赖的心理依靠和组织力量；工会是职工群众的组织，建设职工之家，建家就是建企业的实践，受到全员职工的认同，坚持以人为本，建设和谐企业思想更加深入人心。
（四）强化工作运行机制。工会以“新起点、大作为、重实效”为总体工作要求，内练气功，外树形象。在运行机制上，工作重心下移，突出重点，整体推进。从工会内部看，建章立制，夯实基础工作。如在原有工作基础上修订完善工作制度，力求做到标准化、规范化、科学化，为完善制度、强化机制，提高执行力，开展好工作，奠定了有章可循、有制可依的基础。成都国光电气股份有限公司、前锋电器股份有限公司、九洲电器集团有限责任公司工会等，都修订完善了《工会工作标准》、《工会内部管理制度》、《员工代表大会会议制度》、《员工负责人联席会议工作条例》、《工会经费审查委员会工作条例》、《信息工作条例》等工作管理制度；从工会外部看，工会面对部门精简，人员减少，工作量增大等新情况和新问题。切实转变工作作风，提高服务质量，重心下移基层，及时发现问题，确实弄清症结，最终解决问题。同时，充分发挥工会专兼群队伍作用，保持了工会组织的生机和活力，推进了整体工作开展。加强了源头参与、源头维护和过程维护，党政工团齐抓共管，目标一致互动共促，形成合力共谋发展的工作格局更加凸现。如成都国光电气股份有限公司、前锋电器股份有限公司工会，有效协调解决劳动争议、职工福利、劳动安全卫生、职工住房条件改善等涉及职工具体合法权益问题数十起、涉及数十人次问题的最终合情合理解决。同时，充分发挥职工代表大会制度作用，发挥职工代表民主参与、民主监督的作用，为企业持续稳定协调长远发展提供了民主决策和科学决策的畅通渠道和途径。
（五）加强建设提高实效。各级工会抓住契机和机遇，采取有力措施，着力加强了提高工会干部能力的建设。在企业党委领导下，工会领导班子按照上级提出的大力强化干部 “四个意识”（忧患意识、机遇意识、进取意识、责任意识）的要求，着力加强工会领导干部和干部队伍的“六种能力”的建设，在实践中不断提高工会干部的学习能力、服务能力、协调能力、创新能力、执行能力和拒腐防变能力，为改制后企业工会组织建设创新发展，提供了人才资源保障。
在队伍建设上，以专职工会干部为主，向工会专兼群“三结合” 队伍转变。大多数企业工会在专职工会干部大幅减少的情况下，因势利导的采取了“开门办会”的方法，借助和发挥基层工会的人力资源优势，企业工会主抓面上重点工作更加突出，构建立体点线面工作网络辐射面更加明显。同时，针对部门精简后，专职干部减少，兼职干部数相对增多的情况，在对干部的培养上，注重了由单一型向培养复合型干部的转变，提高干部一专多能、一岗多责、知识型、通才型和综合能力，通过内培外训相结合，不断提高了各级工会干部的业务工作能力。工会专兼群 “三结合”队伍建设，弥补了专职工会干部面对广大职工面广、点多、线长，工作难于一竿子插到底，人少事多等不足。工会专兼群 “三结合”队伍组织建设构架，为更加突出重点工作，推进整体工作，创造了全面工作有支撑，组织建设有保障的良好工作局面。
工会会员会籍管理工作进一步加强。改制后，企业工会抓住工会会员重新登记注册备案，发放工会新会员证的工作机遇，对在岗、离退休会员重新进行了登记和统计。
（六）创新拓展工作路数。企业改制后，工会组织建设路数，正循着“变领导为指导，变指令为协调，变管理为沟通，变考核为服务”的轨迹发展。从而充分体现了“以人为本”的人文思想，最大限度地调动了工会各级组织和工会干部、积极分子的主观能动性。人的潜质和能力发挥获得了拓展空间与展现舞台。
维护职工合法权益是工会一切工作的出发点和落脚点，发展经济是对广大职工根本利益的最大维护，毋容置疑。企业工会积极参与省产业工会在全行业开展的“保市场、保质量、保安全、重素质、创效益、争跨越” 竞赛活动，上述9家企业均获竞赛优胜单位，成效明显。不少企业围绕生产经营中心，积极开展职工技术练兵、技术比武竞赛活动，涌现了职工技术尖子和能手。如在××省第二届职工职业技能大赛中，××长虹电子集团公司、成都旭光电子股份有限公司工会派出的选手，取得破格晋升技术等级资格的好成绩。
三、主要问题及建议
在调查中，我们也发现了在企业改制中难以回避的问题。
（一）资不抵债步履维艰。我省电子系统部分企业长期处在边远地区，加之生产经营状况十分艰难，面临许多困难。有的企业已资不抵债，职工只拿生活费，难以维持生计。如广元市081总厂系统8个企业为例，就有4个企业资不抵债，有的负债率高达180%，处于破产的境地。
（二）重点工作突出不够。在企业改制中，工会机构精简，人员大幅度减少，日常工作增多。部分企业反映现在工会工作十分繁重，但由于人少事多，每天忙于事务，重点工作难以突破和创新。
（三）工会干部素质亟待提高。部分企业工会主席、专职干部调整幅度较大，新到岗位的工会主席、干部对工运理论业务不太熟悉。少数企业工会干部兼职现象普遍，对工会工作的开展造成一定影响。
针对上述问题，提出建议如下：
建议一。我省国防电子部分企业分布在偏僻地区，长期担负着国防建设事业的军品生产任务，为维护国家安全和社会稳定作出了积极贡献。但是由于诸多原因，在建立现代企业制度，转机建制，发展企业的过程中面临自身难以应对的困难。为此建议，在国有企业第二轮改制中，应尽一步关心西部三线地区军工企业，继续给予政策上的倾斜和资金上的帮助。地方政府应积极主动根据国家有关政策规定，认真帮助解决企业在改制中遇到的困难和问题，特别是在职工分流安置、经济补偿、企业今后发展方向等重大问题上，给予最大限度的政策扶持，保证改制工作的顺利进行。
建议二。在企业改制中，切实维护企业整体利益和职工合法权益，是各级工会组织的重要任务。为此建议，各级工会要认真贯彻落实全总《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》精神，从政治高度、全局发展高度，提高维护职工合法权益，维护职工队伍稳定的执行力。形成党委领导、行政主抓、各方配合、工会监督、职工参与的工作格局。充分发挥工会专兼群“三结合”队伍的作用，围绕中心，突出重点，创新发展。
建议三。工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带。要做好新时期党赋予工会的各项任务，就必须提高工会干部队伍的整体素质。为此建议，要采取有效措施，多种途径，全面提高工会干部的综合能力。只有尽快学习熟悉掌握工会基本理论和工会相关业务知识，并在实践中深化，才能为工运事业发展作出贡献。同时，上级工会要主动创造条件，为走上工会岗位的干部进行内培外训，使他们尽快成为工会工作的行家里手，为工运事业发展作出积极贡献。
第二篇：对企业工会组织建设情况的调查报告_调研报告
对企业工会组织建设情况的调查报告 ××省机电冶煤工会
为了贯彻落实全总提出“组织起来，切实维权”的总体工作方针，全国文秘工作者的!切实全面履行工会职责，维护职工合法权益，保持企业职工队伍稳定。我会深入基层并通过问卷调查等形式分别对××长虹电子集团公司、成都亚光电子股份有限公司、成都国光电气股份有限公司、成都旭光电子股份有限公司、前锋电器股份有限公司、九洲电器集团有限责任公司、成都宏明电子股份有限公司等xxxx企业改制后的工会组织建设状况进行了调查。现将调查情况报告如下：
一、基本情况
全省电子系统，是我省国民经济建设高科技技术装备制造业部类的支柱行业。为提高企业在市场经济条件下的竞争能力，保证企业长期持续稳定协调发展，根据省委、省政府提出的企业改制要做到“三个百分之百转变”的要求(即“百分之百地转变机制、百分之百地触动产权、百分之百地转变职工身份”)，xxxx企业采取了有力措施，进行了公司制改制工作。企业改制后，经济效益明显提高，主要经济指标同比增长均在24左右，生产经营状况稳定，职工队伍稳定。
在企业改制后，企业工会组织按照全总整体工作方针，加强改制企业工会组织队伍建设，切实履行工会维权职责等工作要求，突出自身特色，不断加强了工会组织建设，保持会员及职工队伍稳定，为企业的改革和发展做出了积极地努力，取得了富有的工作成效。
二、主要作法
在党的十六大和《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》精神，全总总体工作方针指引下，改制企业工会组织建设不断在改革中巩固，在改革中发展，在改革中创新，在改革中开拓，取得了明显成绩。通过调查，我们发现改制企业在生产经营管理上，重新焕发了生机和活力，经济效益明显提高。这不仅仅是贯穿党的全心全意依靠职工群众办好企业思想红线体现，而且是建立现代企业制度带来的变化。
(一)建立健全组织机构。在企业改制后，工会在党委领导和行政支持下，按照《中国工会章程》、《××省实施办法》依法按照民主集中制原则及时履行民主程序，重新选举产生了新的工会委员会。在部门设置上，精简机构，综合职能，适应改制需要，根据企业改制后发展的需要，为了保证工作的连续性、继承性、创造性、开拓性发展，如××长虹电子集团公司、前锋电器股份有限公司等企业工会组织机构设置由过去五部一室、六部一室变为三部一室和两部一室。工会经费审查委员会、女职工委员会、劳动争议调解委员会等组织机构健全。二级分工会委员会等工会组织工作网络健全。辅业改制单位，依法成立了具有社团法人资格的工会组织。没有发生撤并工会组织和机构的现象。
(二)工会干部配备到位。在干部配备上，各企业都按要求配齐了工会干部，工会主席依法享受公司党政同级副职政治经济待遇，并分别进入了本单位的董事会或监事会。工会部室负责人及工作人员都是专职干部。九洲电器集团有限责任公司、成都国光电气股份有限公司工会等单位，在二级单位二百人以下的都设立了专兼职工会干部，并且没有发生在劳动合同期限内或任职期内被强制其提前退休、解除或者终止其劳动合同现象发生。工会干部合法权益得到《平等协调和集体合同》法律形式的保障，干部队伍稳定工作成效突出。
(三)继承发展理念创新。企业改制后，为适应社会主义初级阶段市场经济条件下，工会组织建设创新发展的客观需要，成都亚光电子股份有限公司、成都宏明电子股份有限公司工会等单位不断树立“开放的工会、法治的工会、职工的工会、服务的工会”的组织理念。如不少企业工会在开展各项活动中，紧紧围绕服务企业生产经营中心，坚持党委领导，行政支持，工会运作，职能部门配合，圆满完成任务；工会组织依法行使维权基本职责，以职工代表大会为维权机制，以平等协商和集体合同为协调机制，全面履行工会是职工利益代表者，职工权益维护者的工作职责；工会及时反映职工意愿和呼声，情为职工所系，事为服务职工而做，已继续成为职工信得过可依赖的心理依靠和组织力量；工会是职工群众的组织，建设职工之家，建家就是建企业的实践，受到全员职工的认同，坚持以人为本，建设和谐企业思想更加深入人心。
(四)强化工作运行机制。工会以“新起点、大作为、重实效”为总体工作要求，内练气功，外树形象。在运行机制上，工作重心下移，突出重点，整体推进。从工会内部看，建章立制，夯实基础工作。如在原有工作基础上修订完善工作制度，力求做到标准化、规范化、科学化，为完善制度、强化机制，提高执行力，开展好工作，奠定了有章可循、有制可依的基础。
第三篇：县非公企业工会组织建设情况调查报告
县非公企业工会组织建设情况调查报告
县非公企业工会组织建设情况调查报告
——从实际出发推动建会
为了加快富平县非公有制企业工会组建步伐,县总工会利用一个月时间，深入全县十多个乡镇及30多个非公企业，对全县非公有制企业建会工作进行了一次调查。
基本做法
到今年3月份，全县
共建立非公企业工会组织173个，吸收工会会员9545人。具体做法是：
借力造势，集中建会。县工会采取领导包片、干部包户的办法，逐个上门做工作。还利用参与安全检查、劳动仲裁、争议调解、职工劳动保护检查等机会，争取劳动、安监、工商、税务等部门的支持配合，督促企业建会。好范文版权所有
个别指导，灵活建会。遵照“工建不搞一刀切，怎么有利怎么建”的原则，跳出传统建会模式，采取“一地一招，一厂一策”建会方式，实行“一站式”办公，将工会挂牌、工会选举同步进行。
选树典型，以点带面。各级工会积极探索，大胆实践，在非公企业建会和发挥作用上涌现出一批具有代表性和指导性的典型。通过这些典型带动了其他非公企业在建会和开展工作中上档次、上水平。
问题与对策
当前非公有制企业建会主要存在三方面问题：
1、非公企业劳动关系很特殊，劳资双方不稳定，建会基础不牢固。一方面双方自主性较强，企业有充分而且灵活的[用工自主权，职工也拥有充分的自主择业权。另一方面流动性很大，劳动者流动频繁，变换工作岗位频率较高。一些业主认为，企业只要赚钱发展就行了，不需要什么工会组织，怕组建以后职工要求多，不听话，难管理。非公企业职工大多数临时观念强，集体意识弱，认为在非公有制企业，一切由老板说了算，对建不建工会组织抱无所谓态度，缺乏自我保护意识和自发组织要求。
2、被动建会。在发展的173个非公企业工会组织中，职工群众真正按照《中国工会章程》和《工会法》自愿组建工会的很少。多数都是通过派联络员和上级工会的督促及评劳模、评选先进的约束而成立的工会组织。这种被动成立工会造成先天不足，加上管理滞后，工会干部维权在较低的水平上运作，工会作用的发挥得不到职工的认可。好范文版权所有
3、对推托建会的经营者缺乏约束力。按照《工会法》的规定，广大职工“都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。”而现实情况，劳动力市场供大于求，是用人方市场，劳动力贬值，职工还处于弱势地位，不敢向上级工会提出成立工会的意愿。
据此，县总工会下功夫做好工作。首先，加强宣传，使社会各界真正明白：维护职工合法权益与企业谋求加快发展是一致的；只有充分调动职工积极性，才能创造更大的经济效益。另一方面教育职工增强自我保护意识，正确理解自己正当利益与企业发展经营者合理回报的关系，懂得依靠工会组织、运用法律武器保护自己。
其次，依法推进，分类指导。充实完善社区工会，充分发挥社区工会作用，把社区内从事各种劳务工作的，以工资为主要生活来源的务工人员纳入工会；建立集贸市场、商场工会，以商建带工建。与工商、税务等主管部门联手督促其建会；建立建筑、装潢企业工会及建筑行业工会联合会;建立民办学校、民办医院工会;依托人才市场、劳务中介或家政服务中心，建立工会组织和行业联合会，使流动较大的务工人员纳入工会组织的管理和维护。
第三，互相配合，形成合力。通过工会与政府联席会议制度，工会可商请工商、财税、城建等部门联合督促建会，坚持“哪里有职工，哪里就必须建立工会组织”的指导原则，积极探索，勇于创新，努力实践，扎扎实实、坚持不懈地抓好非公企业建会工作和组织建设工作。
第四篇：县非公企业工会组织建设情况调查报告
县非公企业工会组织建设情况调查
报告
县非公企业工会组织建设情况调查报告
县非公企业工会组织建设情况调查报告
——从实际出发推动建会
为了加快富平县非公有制企业工会组建步伐,县总工会利用一个月时间，深入全县十多个乡镇及30多个非公企业，对全县非公有制企业建会工作进行了一次调查。
基本做法
到今年3月份，全县
共建立非公企业工会组织173个，吸收工会会员9545人。具体做法是：
借力造势，集中建会。县工会采取
领导包片、干部包户的办法，逐个上门做工作。还利用参与安全检查、劳动仲裁、争议调解、职工劳动保护检查等机会，争取劳动、安监、工商、税务等部门的支持配合，督促企业建会。文秘114版权所有
个别指导，灵活建会。遵照“工建不搞一刀切，怎么有利怎么建”的原则，跳出传统建会模式，采取“一地一招，一厂一策”建会方式，实行“一站式”办公，将工会挂牌、工会选举同步进行。
选树典型，以点带面。各级工会积极探索，大胆实践，在非公企业建会和发挥作用上涌现出一批具有代表性和指导性的典型。通过这些典型带动了其他非公企业在建会和开展工作中上档次、上水平。
问题与对策
当前非公有制企业建会主要存在三方面问题：
1、非公企业劳动关系很特殊，劳资双方不稳定，建会基础不牢固。一方
面双方自主性较强，企业有充分而且灵活的[用工自主权，职工也拥有充分的自主择业权。另一方面流动性很大，劳动者流动频繁，变换工作岗位频率较高。一些业主认为，企业只要赚钱发展就行了，不需要什么工会组织，怕组建以后职工要求多，不听话，难管理。非公企业职工大多数临时观念强，集体意识弱，认为在非公有制企业，一切由老板说了算，对建不建工会组织抱无所谓态度，缺乏自我保护意识和自发组织要求。
2、被动建会。在发展的173个非公企业工会组织中，职工群众真正按照《中国工会章程》和《工会法》自愿组建工会的很少。多数都是通过派联络员和上级工会的督促及评劳模、评选先进的约束而成立的工会组织。这种被动成立工会造成先天不足，加上管理滞后，工会干部维权在较低的水平上运作，工会作用的发挥得不到职工的认可。文秘114版权所有
3、对推托建会的经营者缺乏约束
力。按照《工会法》的规定，广大职工“都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。”而现实情况，劳动力市场供大于求，是用人方市场，劳动力贬值，职工还处于弱势地位，不敢向上级工会提出成立工会的意愿。
据此，县总工会下功夫做好工作。首先，加强宣传，使社会各界真正明白：维护职工合法权益与企业谋求加快发展是一致的；只有充分调动职工积极性，才能创造更大的经济效益。另一方面教育职工增强自我保护意识，正确理解自己正当利益与企业发展经营者合理回报的关系，懂得依靠工会组织、运用法律武器保护自己。
其次，依法推进，分类指导。充实完善社区工会，充分发挥社区工会作用，把社区内从事各种劳务工作的，以工资为主要生活来源的务工人员纳入工会；建立集贸市场、商场工会，以商建带工建。与工商、税务等主管部门联手督促其建会；建立建筑、装潢企业工会及建
筑行业工会联合会;建立民办学校、民办医院工会;依托人才市场、劳务中介或家政服务中心，建立工会组织和行业联合会，使流动较大的务工人员纳入工会组织的管理和维护。
第三，互相配合，形成合力。通过工会与政府联席会议制度，工会可商请工商、财税、城建等部门联合督促建会，坚持“哪里有职工，哪里就必须建立工会组织”的指导原则，积极探索，勇于创新，努力实践，扎扎实实、坚持不懈地抓好非公企业建会工作和组织建设工作。
第五篇：对电子系统改制企业工会组织建设情况的调查报告
对电子系统改制企业工会组织建设
情况的调查报告
对电子系统改制企业工会组织建设情况的调查报告2007-02-08 08:03:58
××省机电冶煤工会
为了贯彻落实全总提出“组织起来，切实维权”的总体工作方针，切实全面履行工会职责，维护职工合法权益，保持企业职工队伍稳定。我会深入基层并通过问卷调查等形式分别对××长虹电子集团公司、成都亚光电子股份有限公司、成都国光电气股份有限公司、成都旭光电子股份有限公司、前锋电器股份有限公司、九洲电器集团有限责任公司、成都宏明电子股份有限公司等9家企业改制后的工会组织建设状况进行了调查。现将调查情况报告如下：
一、基本情况
全省电子系统，是我省国民经济建设高科技技术装备制造业部类的支柱行业。为提高企业在市场经济条件下的竞争能力，保证企业长期持续稳定协调发展，根据省委、省政府提出的企业改制要做到“三个百分之百转变”的要求（即“百分之百地转变机制、百分之百地触动产权、百分之百地转变职工身份”），9家企业采取了有力措施，进行了公司制改制工作。企业改制后，经济效益明显提高，主要经济指标同比增长均在24%左右，生产经营状况稳定，职工队伍稳定。
在企业改制后，企业工会组织按照全总整体工作方针，加强改制企业工会组织队伍建设，切实履行工会维权职责等工作要求，突出自身特色，不断加强了工会组织建设，保持会员及职工队伍稳定，为企业的改革和发展做出了积极地努力，取得了富有的工作成效。
二、主要作法
在党的十六大和《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》精神，全总总体工作方针指引下，改制企业工会组织建设不断在改革中巩固，在改革中发展，在改革中创新，在改革中开拓，取得了明显成绩。通过调查，我们发现改制企业在生产经营管理上，重新焕发了生机和活力，经济效益明显提高。这不仅仅是贯穿党的全心全意依靠职工群众办好企业思想红线体现，而且是建立现代企业制度带来的变化。
（一）建立健全组织机构。在企业改制后，工会在党委领导和行政支持下，按照《中国工会章程》、《××省实施办法》依法按照民主集中制原则及时履行民主程序，重新选举产生了新的工会委员会。在部门设置上，精简机构，综合职能，适应改制需要，根据企业改制后发展的需要，为了保证工作的连续性、继承性、创造性、开拓性发展，如××长虹电子集团公司、前锋电器股份有限公司等企业工会组织机构设置由过去五部一室、六
部一室变为三部一室和两部一室。工会经费审查委员会、女职工委员会、劳动争议调解委员会等组织机构健全。二级分工会委员会等工会组织工作网络健全。辅业改制单位，依法成立了具有社团法人资格的工会组织。没有发生撤并工会组织和机构的现象。
（二）工会干部配备到位。在干部配备上，各企业都按要求配齐了工会干部，工会主席依法享受公司党政同级副职政治经济待遇，并分别进入了本单位的董事会或监事会。工会部室负责人及工作人员都是专职干部。九洲电器集团有限责任公司、成都国光电气股份有限公司工会等单位，在二级单位二百人以下的都设立了专兼职工会干部，并且没有发生在劳动合同期限内或任职期内被强制其提前退休、解除或者终止其劳动合同现象发生。工会干部合法权益得到《平等协调和集体合同》法律形式的保障，干部队伍稳定工作成效突出。
（三）继承发展理念创新。企业改
制后，为适应社会主义初级阶段市场经济条件下，工会组织建设创新发展的客观需要，成都亚光电子股份有限公司、成都宏明电子股份有限公司工会等单位不断树立“开放的工会、法治的工会、职工的工会、服务的工会”的组织理念。如不少企业工会在开展各项活动中，紧紧围绕服务企业生产经营中心，坚持党委领导，行政支持，工会运作，职能部门配合，圆满完成任务；工会组织依法行使维权基本职责，以职工代表大会为维权机制，以平等协商和集体合同为协调机制，全面履行工会是职工利益代表者，职工权益维护者的工作职责；工会及时反映职工意愿和呼声，情为职工所系，事为服务职工而做，已继续成为职工信得过可依赖的心理依靠和组织力量；工会是职工群众的组织，建设职工之家，建家就是建企业的实践，受到全员职工的认同，坚持以人为本，建设和谐企业思想更加深入人心。
（四）强化工作运行机制。工会以“新起点、大作为、重实效”为总体工作要求，内练气功，外树形象。在运行机制上，工作重心下移，突出重点，整体推进。从工会内部看，建章立制，夯实基础工作。如在原有工作基础上修订完善工作制度，力求做到标准化、规范化、科学化，为完善制度、强化机制，提高执行力，开展好工作，奠定了有章可循、有制可依的基础。成都国光电气股份有限公司、前锋电器股份有限公司、九洲电器集团有限责任公司工会等，都修订完善了《工会工作标准》、《工会内部管理制度》、《员工代表大会会议制度》、《员工负责人联席会议工作条例》、《工会经费审查委员会工作条例》、《信息工作条例》等工作管理制度；从工会外部看，工会面对部门精简，人员减少，工作量增大等新情况和新问题。切实转变工作作风，提高服务质量，重心下移基层，及时发现问题，确实弄清症结，最终解决问题。同时，充分发挥工会专兼群队伍作用，保持了工会组织的生机和活力，推进了整体工作开展。
加强了源头参与、源头维护和过程维护，党政工团齐抓共管，目标一致互动共促，形成合力共谋发展的工作格局更加凸现。如成都国光电气股份有限公司、前锋电器股份有限公司工会，有效协调解决劳动争议、职工福利、劳动安全卫生、职工住房条件改善等涉及职工具体合法权益问题数十起、涉及数十人次问题的最终合情合理解决。同时，充分发挥职工代表大会制度作用，发挥职工代表民主参与、民主监督的作用，为企业持续稳定协调长远发展提供了民主决策和科学决策的畅通渠道和途径。
（五）加强建设提高实效。各级工会抓住契机和机遇，采取有力措施，着力加强了提高工会干部能力的建设。在企业党委领导下，工会领导班子按照上级提出的大力强化干部 “四个意识”（忧患意识、机遇意识、进取意识、责任意识）的要求，着力加强工会领导干部和干部队伍的“六种能力”的建设，在实践中不断提高工会干部的学习能力、服务
能力、协调能力、创新能力、执行能力和拒腐防变能力，为改制后企业工会组织建设创新发展，提供了人才资源保障。
在队伍建设上，以专职工会干部为主，向工会专兼群“三结合” 队伍转变。大多数企业工会在专职工会干部大幅减少的情况下，因势利导的采取了“开门办会”的方法，借助和发挥基层工会的人力资源优势，企业工会主抓面上重点工作更加突出，构建立体点线面工作网络辐射面更加明显。同时，针对部门精简后，专职干部减少，兼职干部数相对增多的情况，在对干部的培养上，注重了由单一型向培养复合型干部的转变，提高干部一专多能、一岗多责、知识型、通才型和综合能力，通过内培外训相结合，不断提高了各级工会干部的业务工作能力。工会专兼群 “三结合”队伍建设，弥补了专职工会干部面对广大职工面广、点多、线长，工作难于一竿子插到底，人少事多等不足。工会专兼群 “三结合”队伍组织建设构架，为更加突出重点工
作，推进整体工作，创造了全面工作有支撑，组织建设有保障的良好工作局面。
工会会员会籍管理工作进一步加强。改制后，企业工会抓住工会会员重新登记注册备案，发放工会新会员证的工作机遇，对在岗、离退休会员重新进行了登记和统计。
（六）创新拓展工作路数。企业改制后，工会组织建设路数，正循着“变领导为指导，变指令为协调，变管理为沟通，变考核为服务”的轨迹发展。从而充分体现了“以人为本”的人文思想，最大限度地调动了工会各级组织和工会干部、积极分子的主观能动性。人的潜质和能力发挥获得了拓展空间与展现舞台。
维护职工合法权益是工会一切工作的出发点和落脚点，发展经济是对广大职工根本利益的最大维护，毋容置疑。企业工会积极参与省产业工会在全行业开展的“保市场、保质量、保安全、重素质、创效益、争跨越” 竞赛活动，上述9
家企业均获竞赛优胜单位，成效明显。不少企业围绕生产经营中心，积极开展职工技术练兵、技术比武竞赛活动，涌现了职工技术尖子和能手。如在××省第二届职工职业技能大赛中，××长虹电子集团公司、成都旭光电子股份有限公司工会派出的选手，取得破格晋升技术等级资格的好成绩。
三、主要问题及建议
在调查中，我们也发现了在企业改制中难以回避的问题。
（一）资不抵债步履维艰。我省电子系统部分企业长期处在边远地区，加之生产经营状况十分艰难，面临许多困难。有的企业已资不抵债，职工只拿生活费，难以维持生计。如广元市081总厂系统8个企业为例，就有4个企业资不抵债，有的负债率高达180%，处于破产的境地。
（二）重点工作突出不够。在企业改制中，工会机构精简，人员大幅度减少，日常工作增多。部分企业反映现在
工会工作十分繁重，但由于人少事多，每天忙于事务，重点工作难以突破和创新。
（三）工会干部素质亟待提高。部分企业工会主席、专职干部调整幅度较大，新到岗位的工会主席、干部对工运理论业务不太熟悉。少数企业工会干部兼职现象普遍，对工会工作的开展造成一定影响。
针对上述问题，提出建议如下：
建议一。我省国防电子部分企业分布在偏僻地区，长期担负着国防建设事业的军品生产任务，为维护国家安全和社会稳定作出了积极贡献。但是由于诸多原因，在建立现代企业制度，转机建制，发展企业的过程中面临自身难以应对的困难。为此建议，在国有企业第二轮改制中，应尽一步关心西部三线地区军工企业，继续给予政策上的倾斜和资金上的帮助。地方政府应积极主动根据国家有关政策规定，认真帮助解决企业在改制中遇到的困难和问题，特别是在
职工分流安置、经济补偿、企业今后发展方向等重大问题上，给予最大限度的政策扶持，保证改制工作的顺利进行。
建议二。在企业改制中，切实维护企业整体利益和职工合法权益，是各级工会组织的重要任务。为此建议，各级工会要认真贯彻落实全总《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》精神，从政治高度、全局发展高度，提高维护职工合法权益，维护职工队伍稳定的执行力。形成党委领导、行政主抓、各方配合、工会监督、职工参与的工作格局。充分发挥工会专兼群“三结合”队伍的作用，围绕中心，突出重点，创新发展。
建议三。工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带。要做好新时期党赋予工会的各项任务，就必须提高工会干部队伍的整体素质。为此建议，要采取有效措施，多种途径，全面提高工会干部的综合能力。只有尽快学习熟悉掌握工会基本理论和工会相关业务知识，并在
实践中深化，才能为工运事业发展作出贡献。同时，上级工会要主动创造条件，为走上工会岗位的干部进行内培外训，使他们尽快成为工会工作的行家里手，为工运事业发展作出积极贡献。
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