关于开展群众满意的基层站所创建活动的实施方案5篇

第一篇：关于开展群众满意的基层站所创建活动的实施方案

关于赤土店镇计划生育服务中心创建群众满意

基层站所的实施方案

为了全面提高我镇计生服务中心为群众服务的效率和质量，进一步凝聚人心、鼓舞干劲，切实推动计生服务中心建设再上新台阶，为加快社会主义新农村建设提供坚实保证，现结合我镇实际，制定赤土店镇计划生育服务中心创建群众满意基层站所活动实施方案如下：

一、指导思想

高举邓小平理论、“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实十七大精神，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展这个主题，以深化“三级联创”为主线，以创建群众满意站所为载体，以党员长期受教育、永葆先进性为目标，以不断提升服务水平、切实为民办实事解难事为突破口，切实巩固党在农村的领导核心地位，不断加快社会主义新农村建设步伐，确保我镇“十二五”规划的宏伟奋斗目标如期实现。

二、明确创建“五个好”、群众满意基层站所的目标任务

创建群众满意的基层站所活动的总体目标任务是：围绕农村改革、发展、稳定这个大局和建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标要求，以为人民服务为宗旨，建设一个好的领导班子、带出一支好的党员干部队伍、培养一种良好的作风、建立一套好的管理制度、做出一番好的工作业绩。

（一）建设一个好的领导班子，主要负责同志素质高，1

能够带领干部职工围绕全镇工作大局，创造性地开展工作。

1、主要负责同志表现突出，综合素质高。站所主要负责同志政治、业务素质过硬，能够带领干部职工坚决贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决定，严格依法办事，在党员和群众中有较高威信，民主评议中群众满意率达到95%以上。

2、班子团结协作。严格执行民主集中制，重大问题集体研究决定；坚持集体领导下的分工负责制，班子成员按照分工，认真履行职责；正职驾驭全局能力强，能负起领导责任，副职顾全大局，积极配合，当好参谋助手，形成工作合力。

3、中心意识强，服从工作大局。服从上级业务部门领导，认真抓好站所业务工作；服从镇党委、政府交办的各项任务。

4、管理规范，创新意识强。站所内部实行规范化管理，健全落实科学严谨、操作性强的工作运行和监督约束机制，用规章制度规范和管理各项工作。结合站所工作实际，每年都开展1—2项在全镇有影响的创造性工作。

5、负责人以身作则，廉洁自律意识强。党风廉政建设责任制得到较好落实，表率作用发挥好，在干部职工中的形象好，得到干部职工的拥护和支持，年度民主测评群众满意率均在90%以上。

（二）带出一支好的党员干部队伍，积极开展党的活动，党员干部充分发挥作用。

1、党内生活制度健全规范。站所党组织及群团组织健全，职能作用发挥好。结合本站所工作性质和特点，每年组织党员开展1-2次富有特色的活动，党员的先锋模范作用得

到充分发挥。

2、党员教育管理得到加强。积极培养入党积极分子，严格执行发展党员公示制度、票决制度和责任追究制度，做好发展党员工作。党员能认真履行义务，按时足额缴纳党费，积极参加党的活动。每年组织一次党内民主评议，对不合格党员加大教育和处置力度。没有单独建立党组织的，能够按照所在党组织的要求，认真落实党员教育管理方面的有关任务。

3、党员干部作用发挥得好。党员能够积极参加支部活动，带头执行党的方针政策，顾大局、讲原则,能充分发挥先锋模范作用；干部职工自觉遵守法律、法规和工作纪律，带头学法用法，依法行政，无违法违纪现象。共青团员、入党积极分子能充分发挥带头作用。

4、业务知识培训做到常抓不懈。结合业务工作实际，研究制定培训规划和具体的培训办法，对所有业务工作人员进行培训，每年培训面不低于30%。培训内容以业务为主，培训形式灵活多样。鼓励干部职工参加学历培训，有70%以上的干部达到大专以上学历。

（三）培养一种好的作风，提高为群众服务的质量和效率。

1、服务机制健全。建立健全站所长负责制及岗位目标责任制、服务承诺制、办事限时制、首问负责制等基本制度。服务方式不断改进，服务手段不断完善，服务质量不断提高。

2、为群众服务的意识强。干部职工严格遵守工作纪律，服务态度好，办事效率高，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及“吃、拿、卡、要”等不良现象。

3、工作作风务实。干部职工能够扎根基层，工作认真，能积极参加镇党委、政府及业务主管部门召开的会议和组织的各项活动；每年从站所实际出发为群众办实事、办好事3—5件，能够很好地完成帮扶后进村的工作任务。

4、依法行政，公正执法。严格按照法律、法规和政策的规定履行职责，忠于职守，行业风气端正，职业道德良好。

5、积极开展精神文明创建活动。积极参与县、乡统一组织的精神文明创建活动，经常组织开展健康有益的文体活动，丰富和活跃干部职工的业余文化生活。

（四）建立一套好的管理制度，干部职工爱岗敬业、行为规范、廉洁勤政。

1、健全规范各项规章制度。从本站所实际出发，建立健全各项工作制度、岗位职责、行为规范等，特别是建立面向群众的政务公开制度。制度内容全面、具体，措施得当，操作性强，并以适当方式向干部职工和服务对象公布。

2、切实抓好制度的贯彻落实。干部自觉按制度办事，按原则办事，形成以制度保证工作协调运转的良好氛围。

（五）做出一番好的工作成绩，在全县同行业或同系统中表现突出，基层党员、干部、群众满意。

1、按时完成年度工作目标，各项工作均取得较好成绩。

2、积极参与并圆满地完成镇党委、政府及业务主管部门安排的各项工作任务。

3、社会治安综合治理、计划生育等工作达到上级规定要求。站所内部稳定，无刑事治安案件、群体性上访和越级上访事件。

三、加强组织领导，采取有力措施，确保创建活动取得实效

1、站所的分管负责同志要切实加强对这项活动的领导，真正将这项活动纳入重要议事日程，做到认识到位、责任到位、措施到位、领导到位、工作到位，确保创建活动落到实处。

2、要积极做好宣传工作，大力培养和推广创建活动中涌现出来的先进典型，以点带面、典型引路，通过选树典型带动整体工作，推动创建工作上台阶、上水平。

3、要切实加大创新工作力度，用改革和发展的精神研究新情况、解决新问题，立足实际、因地制宜，不断探索适合本地本站所创建工作有效开展的新途径。

XX镇计划生育服务中心

2011年月日

第二篇：2010“人民群众满意基层站所”实施方案

2011年七里村税务所“人民群众满

意基层站所”创建方案

“人民群众满意基层站所”这一荣誉称号，不仅是弘扬职业道德、体现职业文明的有效载体，更是对基层税收工作的最佳肯定。而创建人民群众满意基层站所，就是促进税务干部取得更大进步，树立一流服务形象，创出一流工作业绩的有效途径。自我局创建人民群众满意基层站所活动展开以后，全体人员团结拼搏，勇于创新，“立足岗位讲奉献，服务税收创佳绩”，真正树立了良好的社会形象，赢得了全局和社会各界的广泛认可。为进一步推动人创建活动的深入开

展，促进各项工作再上新的台阶，制定本计划。

一、总体目标和创建主题

人民群众满意基层站所创建活动开展之初，我们就确立

了创建的总体目标，即：努力提升管理和服务水平，不断将“人民群众满意基层站所”创建活动引向深入，使七里村税务所一年有一番新气象，一年上一个新台阶，最终达到争创“人民群众满意基层站所”的目标。同时，要通过开展创建活动，使“人民群众满意基层站所”成为凝聚税务干部、团结税务干部、塑造税务干部的有效形式，使“人民群众满意基层站所”创建活动真正成为分局重要组成部分和税务干部思想政治工作的重要载体，我们始终围绕这一总体目标，以“激扬青春为国税，挥洒激情促发展”为创建主题，把人民群众满意基层站所创建活动融入到我所的每一项工作之中。今年，我们要确保争创成为“人民群众满意基层站所”。

二、加强素质教育

（一）加强学习。立足税务干部的成长成才和全体人员的共同进步，不断加强政治理论和业务知识的学习，加强党风廉政教育，以实现“知识化、专业化、职业化”为目标，不断加强税收业务知识和会计理论的学习研究，提倡和鼓励大家广泛学习各种技能和知识，提高每个干部的整体素质。

（二）加强职业技能教育。鼓励税务干部进行后续学历再教育，参加注册税务师、注册会计师等专业技能考试，参加计算机、写作等职业技术培训，积极参加知识竞赛、演讲比赛等，促进自身全面发展。

（三）加强机关文化建设。组织全所人员开展并参加丰富多彩的文体活动，如参观圣地延安，接受革命传统教育、篮球赛、健身操、文艺活动等，积极开展社会公益活动，丰富人民群众满意基层站所活动的内容和形式，培养税务干部职工健康向上的生活情趣。

三、提升服务水平

（一）努力创新服务方式。设计制作服务卡，设立便民服务台，设置意见簿、意见箱，不断拓宽服务范围，创新服务方式，为服务对象提供全方位的服务。

（二）提高服务质量。严格服务承诺，从小事做起，深入开展“五个一”（接好每一个电话、盖好每一个印章、打印好每一份文件、接待好每一位办税人员、保持好每一处工作环境）活动，做到笑脸相迎、文明服务、优质高效。

四、抓好基础工作

（一）完善创建人民群众满意基层站所实施方案。健全创建机构，落实责任分工，推动创建活动的健康有序开展，确保各项创建工作落到实处。

（二）规范创建制度。严格执行首问责任制、服务承诺制，完善和落实学习制度、工作纪律、岗位责任制、延时服务制，进一步规范管理，提高工作效率。

（三）加强创建基础资料管理。完善创建档案，规范文字、图片等创建原始资料的积累、归类和整理。

（四）不断改善工作服务环境。一是按照“六化”、“四无”的标准，努力创造并经常保持优美、整洁、卫生的工作环境；二是结合工作纪律整顿、行政效能建设工作的开展，不断改进工作作风，努力规范服务行为。同时，努力完善硬件服务设施，提高办公自动化水平，营造优质、便利的服务环境。三是积极营造创建环境，设置公示栏、监督台，营造出创建人民群众满意基层站所的浓厚氛围。

二○一一年一月二十五日

延长县地方税务局七里村税务所

第三篇：群众满意基层站所

“群众满意基层站所”

先进事迹介绍

“五”个“满意”服务一方百姓

-----宁波市鄞州区邱隘镇广播电视站

（2009.8.20）

邱隘广电站多年来注重加强制度建设和作风建设，以“规范、优质、高效、满意”为目标，立足服务对象的需求，扎实推进基层站的各项工作，赢得了群众的广泛认可。2008年被评为“鄞州区群众满意基层站所（办事窗口）”先进单位，连续三年被上级主管部门评为先进单位，面对荣誉，如何激流勇进，如何保持“领头羊”作用，成为我站工作人员的又一道全新课题，我们的主要做法有以下几点：

具体做到五个“让群众满意”。

第一、强化服务意识，让群众满意。

行动来源于思想教育，近年来我站严格依照上级台的工作部署，先后开展了 “广电事业广电人”，“和谐广电，同心共建”,“创业创新，建设强台”,“责任为重，发展为先”等主题教育，进一步凝聚了力量，鼓舞了士气，形成了“团结、务实、求精、创新”的氛围。除了做好上级台的规定动作以外，我站还针对站里实际，从加强和改进全站每位职工的思想作风、工作作风入手，精心设计“自选动作”，今年4月份，我站结合台主题教育和深入学习实践科学发展观，开展了“如何让群众满意”大讨论。在讨论中，要求职工从群众立场出发，查找工作作风和工作能力的不足，然后针对存在问题，通过组织培训讲座、印发学习资料、推荐读书、撰写心得体会等举措，进一步提升了服务意识和服务技能。通过学习讨论和自查自纠活动，使每位员工自觉杜绝了“收费不规范、承诺不兑现、服务不到位”等现象，以群众的满意为标准的理念在员工中生根发芽，开花结果。比如：营业厅的同志主动要求每年的7—9月工作时间早上提前半小时，下午延迟半小时，中午轮休；夜间抢修值班的工程人员把一般故障受理时间延迟到12点，片区重大故障20分钟到达现场。今年8月1日晚9时许，大雨滂沱，值班人员接到报修电话，称329国道一根电杆被撞倒，导致邱二工业区十户用户信号中断。故障就是命令，值班人员没有因恶劣天气而推脱，一边准备抢修材料，一边联系其他工程人员，15分钟后赶到现场冒雨抢修，经过近2个小时紧急抢修，终于在半夜11点恢复信号畅通。期间，维修人员的工作热情也感动了当地的工人，他们自发的撑起了雨伞，拿来了照明灯，争取了恢复信号的时间。

第二、注重服务形象，让群众满意。

虽然我站营业厅的面积不大，但用户对我站窗口形象评价却比较高，大家觉得走进邱隘广电站的营业厅让人有一种回家的感觉。走进营业厅，首先映入眼中是“让我们的服务成为自然”十个闪亮标语字；在接待区，我们设臵了休息椅，配备了饮水机，从细节处凸显人文关怀；设立了投诉箱，方便用户反映意见；收费标准、服务承诺等上墙公示，有利于群众对照监督；工作人员佩证上岗，微笑接待，礼貌用语，不串岗离岗，规范了窗口形象。我们还设立了两部监督投诉电话，实行首问负责制，对每个电话都有详细记录，对用户反映的问题做到事事有回音，件件有落实。从今年2月份起我们借鉴驾照扣分制，以一年为周期共12分，值班人员每被有效投诉一次扣4分，与绩效奖金挂钩，并对被投诉者进行诫勉谈话。

第三、提高服务标准，让群众满意。

以往我们对用户的承诺是安装3个工作日内完成（极端天气顺延），故障当日修复，复通当日开通，开展创建“群众满意基层站所”活动以来，我们要求做到在接到工单后安装2个工作日内完成，故障和复通1小时内完成，尽量缩短用户的等待时间。每天晚上安排2名工程人员值班，保证能够在第一时间处理用户的故障投诉。遇有重大直播活动，如世锦赛、春晚等，全体人员待命。1月25日晚上8时许，春晚节目刚开始,值班人员就接到绿园别墅21号用户报修电话，反映接收不到电视信号，因为当日下午工程人员刚去该片区抢修过，故障原因是该作户自已搬家造成分支器损坏，经更换后已经修复。工程人员判断是该用户户内线路自已损坏，一般情况下可以安排第二天上班检修，但当时考虑到用户收看春晚迫切心理，工程人员立即赶赴用户家检修，经检查是用户家的自装分配器质量有问题，更换后该用户又收看上了清晰的春晚节目，正是长年累月的点滴积累，换来了用户对我们工作的认同，每次去片区检修，工作人员听到最多的一句话就是：“现在广电站的服务贼介好啦！”

第四、加快事业升级 让群众满意。

1、加大加快投入，提升网络档次。为使全镇用户提前接收到更为优质的节目信号，配合区有线电视数字化改造工程，2008年，我站投入50万资金，把电视机房全面升级为数字电视机房。2008年12月，我站以300万保障资金为依托，计划在2009年分三个梯次，对全镇未列入三年内拆迁规划的未达到数字电视传输要求的剩余10125户用户进行单、双向网络改造，对已经列入拆迁规划但2010年前暂时不会拆迁的片区进行网络优化，保证到2010年底前所有用户网络达到750兆以上。截至到7月底，已经完成网改计划 80%。力争在2010年6月前100%全面完成网络升级。

2、全力以赴，提升数字电视用户数量。作为“数字鄞州”的重要组成部分、区重点建设工程的“鄞州区有线电视数字化改造工程”正在紧张有序地推进，2009年1月5日，我站成立了“数字电视整体转换”领导小组，力争在2009年完成整体转换12000户，截至到7月底已经完成计划的 60%，争取在 2010年6月前全面完成整体转换工作目标。

3、创新形式，拓宽思路，办好自办节目。广播自办节目《邱广新闻》创办至今已走过15个年头，多年来在台、镇领导关心支持下，在上级新闻单位精心指导下，取得了良好的社会效益和不俗的成绩，栏目坚持正确的舆论导向，注重三农服务和民生新闻，围绕“和谐”和“新农村建设”两条主线，不断捕捉新亮点、新成就、新经验。2002年至今6次被评为宁波市乡镇广播自办节目一等奖。2008年我站斥资40万元构建了摄、录、播全数字系统，2009年又投入9万元完善了插播系统，为继续办好办精栏目创造了优越的硬件环境。

除了硬件投入，我们更重视员工服务技能的提升。每年都安排窗口、技术人员两次以上的技能培训，每个月进行一次业务总结讨论会，并且鼓励员工自我充电，凡拿到有效证书的，单位给予报销50%，目前站内已有中级职称1名，初级职称5名。

第五、延伸服务范围，让群众满意。

为用户提供更加方便快捷的服务是我们一直的追求，只要群众有需求，我们宁愿自己累点苦点，也要让群众享受到我们高效优质的服务。除了前面说到的延长服务时间外，我们还积极延伸服务范围：

1、现场推广。在数字电视整体转换期间，为方便用户咨询和办理，我站制定分片推广计划，提前书面通知现场办理时间和地点，工作人员在现场耐心细致地讲解、迅速办理审核、登记、领机、安装等业务，让群众真正尝到了上门服务的甜头。

2、现场收费。每年7-9月约定收费时间结束后，总有相当一部分用户因各种原因未能及时缴纳收视费。为方便这部分用户交费，我们在9月底10月初会安排工作人员利用晚上时间到重点片区现场设立便民缴费点。解决了那些因工作忙碌而经常错过缴费时间的用户一大难点。

3、点对点服务。根据鄞州区委区政府对有线电视弱势群体的优惠政策陆续推出，这一部分用户的数量很大。但是我们营业厅经常会发现有很多符合条件的用户未及时来办理相关登记手续。因此我们经常安排工作人员深入片区，点对点查找、通知用户及时办理减免登记手续。让符合条件的群众能及时享受惠民政策。

多年来,我站惠民服务工作虽然取得了一些成效，但与上级和群众的要求相比还是有差距的，我们认为，有差距并不可怕，只要能发现差距，正视差距，积极缩小差距，以满意站所为基点，把我站打造成实打实的群众满意单位。

第四篇：群众满意基层站所

蔡行投〔2010〕2号

关于印发《2010年全区创建“群众满意基层

站所”活动工作意见》的通知

各街（桐湖）办事处、各乡镇人民政府，区级国家机关各委、办局及局级企事业单位：

经研究，现将•2010年全区创建“群众满意基层站所”活动工作意见‣印发给你们，请认真遵照执行。

区创建“群众满意基层站所”活动领导小组办公室（代）

二○一○年四月八日

2010年全区创建“群众满意基层站所”活动工作意见

为巩固2009年创建“群众满意基层站所”活动成果，进一步推动2010年创建工作全面深入开展，根据•关于印发†2010年全市创建群众满意基层站所活动工作意见‡的通知‣（武行投„2010‟2号）和•区委办公室、区政府办公室印发†关于开展创建群众满意基层站所活动的实施方案‡的通知‣（蔡办文„2009‟14号）精神，现提出2010年全区创建“群众满意基层站所”活动工作意见如下：

一、创建活动的指导思想

2010年，全区创建“群众满意基层站所”活动要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央纪委、省纪委全会和市、区反腐倡廉工作会议的部署，以“提高效能，优化服务”为主题，以促进依法行政、提升服务质量和效率、树立良好形象为重点，进一步加强基层作风建设，提高基层站所及其工作人员行政效能、服务意识和工作水平，为优化我区经济发展环境、促进我区经济又好又快发展发挥积极作用。

二、创建活动的范围

2010年，要在2009年创建活动的基础上，将参加创建活动的单位扩大到各部门中具有行政执法、行政审批、服务管理职能的站所、窗口、科室以及街乡镇部分“以钱养事”单位。（具体名单附后）。

三、创建活动的主要任务和步骤

2010年创建活动的主要任务：通过开展创建“群众满意基层站所”活动，提高行政效能、提高服务质量、提高执法水平、提高综合素质，使创建单位及其工作人员达到依法行政、勤政高效、服务优质、制度健全、廉洁自律。一是开展“提升自我，为民服务”教育活动，通过多种形式的学习教育，进一步提高工作人员的服务意识、业务水平、政治思想素质。二是开展“三深入、三主动”活动，即深入企业、深入社区、深入村湾，主动了解企业和群众的需求，主动查找自身存在的问题和不足，主动为企业和群众解决实际困难和问题。三是评选出一批“群众满意基层站所”（含“群众满意服务窗口”，下同）和“群众满意科室”。活动具体分四个步骤：

（一）动员学习阶段（2010年4月）。主要有4项内容：一是结合各部门的实际，按照全区创建工作的总体部署，制定本部门、本系统创建工作方案，细化创建工作任务。二是召开创建活动动员大会，对创建活动进行动员部署，明确创建的目的、意义、方法和步骤。三是开展树典型学先进活动。组织站所负责人参加2009市政府表彰的10个“群众最满意基层站所”先进事迹巡回报告团演讲。各部门要组织本单位、本系统的工作人员开展向先进学习的活动，使每一名工作人员争先创优，成为新时期可亲、可敬、可爱的人民勤务员。四是开展学习培训。各部门采取集中培训和自学相结合的方式，组织干部职工认真学习•中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则‣、•武汉市实施行政执法责任规定‣、•武汉市行政审批责任及追究暂行办法‣、•市人民政府办公厅关于进一步优化政府服务促进企业发展的实施意见‣、•天大的小事‣等，培育基层站所工作人员与人民群众的思想感情，提高服务企业和群众的能力素质。要丰富学习活动载体，大力加强廉政文化建设，不断增强基层站所工作人员的廉洁意识和奉献精神。在学习动员阶段，基层站所（科室）负责人要作专题辅导报告，工作人员撰写学习体会文章，并开辟学习专栏，推动学习深入开展。

（二）创建评议阶段（2010年5月至9月）。主要有3项内容：

1、认真开展自查。各部门要加强对自查工作的指导，要深入基层指导开展自查自纠。一是在自查的内容上：要重点查找单位和个人在服务理念、工作作风、工作质量、工作效率方面的差距，查找是否存在“敷衍群众、态度蛮横；办事拖拉、互相推诿；履责不力、失职渎职；野蛮执法、违法行政；乱收乱罚、设置障碍；吃拿卡要、行为不廉”等方面的问题。二是在自查的组织形式上：各站所（科室）及其工作人员要结合单位职能和岗位职责，通过自我反思、批评与自我批评、主动上门听取服务对象意见等形式，查找自身存在的问题。三是在自查的具体要求上：站所（科室）及其工作人员对自查情况要认真撰写自查报告，报告内容包括查找出来的问题、产生问题的原因、解决问题的措施，特别是存在的问题要在一定范围内公示。

2、广泛开展评议。一是开展问卷测评活动。统一制定问卷测评表，区创建办、各部门创建办具体组织测评，并将测评结果，向站所（科室）进行反馈。二是开展公开承诺活动。各创建单位结合自身的工作职能，向社会公开承诺工作事项。创建主管单位对创建站所承诺的情况进行监督检查，并做好记载，承诺执行情况作为年终考核依据之一。三是组织座谈和走访活动。各单位召开企业群众座谈会，听取企业群众对基层站所在提高效能、优化服务等方面的意见和建议。同时，开展走访服务对象的活动，主动听取对站所（科室）落实创建活动的建议，进一步改进工作作风。

3、扎实开展整改。一是要针对群众反映的问题，召开一次专题会议进行研究分析，制定出具体的整改措施，逐条抓好落实。二是明确整改重点，主要整改在办事效率、服务质量、文明执法、勤政廉政等企业和群众反映突出的问题。三是注重整改效果，要通过整改看办事效率是否提高、服务态度是否改观、办事是否公正、个人是否廉洁。整改情况要形成整改报告，在辖区范围内向企业和群众代表报告。

（三）考核评选阶段（2010年10月至11月）。2010年的考核评选采取日常考核和年终考核相结合、随机抽查与集中考评相结合、明察与暗访相结合的方式进行。站所（科室）开展创建活动的日常工作记录将作为年终考核创建工作的依据。市、区创建办和各部门在抽查、巡查以及暗访中发现的问题，特别是服务对象的意见将作为年终考评扣分的因素。各部门平时组织的群众参与的创建活动，如座谈会、问卷调查等群众反映的问题和意见，作为年终群众满意度测评的内容。

考核评选主要分四步实施：一是由区创建办制发考核标准、考评办法和动态管理办法。各部门结合实际情况制定本单位、本行业的考评办法和标准。二是由参加创建的站所（科室）按照考评方案的要求进行自评，并将自评结果和申报材料报上级主管部门。三是由各主管部门对申报单位进行考核，向区创建办择优推荐区级“群众满意基层站所”和“群众满意科室”候选单位。四是由区创建办组织考评组，并结合群众评议、问卷调查、明察暗访等日常掌握的情况进行综合考评，提出2010年“群众满意基层站所”和“群众满意科室”建议名单，报区创建活动领导小组审定，最终评选出 “群众满意基层站所”和 “群众满意科室”。其中，2009年被评为区级“群众满意基层站所”的10个单位不再参加评选。对创建的站所及科室，有投诉经查实的，取消参评资格；群众和企业意见较大的，责成主管部门和单位进行严肃处理。

（四）总结命名阶段（2010年12月）。各部门认真总结本单位、本系统创建活动中经验和做法，形成总结报告报区创建办。区创建办适时组织召开2010创建“群众满意基层站所”活动总结命名大会，总结创建工作，并对“群众满意基层站所”和“群众满意科室”进行授牌。

四、工作要求

（一）要切实加强组织领导。各街乡镇、各部门要按照市、区关于创建活动的具体要求，加强领导，落实专班；充实人员，落实办公经费，保证创建活动顺利开展。

（二）要切实加大宣传力度。区创建办和各单位创建办要积极寻求宣传部门和新闻媒体支持，通过电视台、报刊、杂志、网络、简报、宣传栏等多种形式，向社会大力宣传创建活动的目标、内容、活动进展和典型事迹，总结推广经验和做法，营造良好氛围，不断扩大创建活动的影响力。

（三）要切实搞好工作结合。要把群众是否满意贯穿于创建活动的全过程，从群众不满意地方抓起，真正抓出成效。要把创建活动与“服务企业年”、投资环境整治、行风评议以及廉政文化建设等工作结合起来，各项工作要互相促进，形成整体效应，抓出特色和成效。

（四）要切实落实动态管理。2009年被市、区政府命名的“群众最满意基层站所”和“群众满意基层站所”要在今年的创建活动中继续巩固提高。为保持已命名站所的先进性，区创建办将转发•关于对“群众满意基层站所”荣誉称号实行动态管理的办法‣（武行投„2010‟4号），对失去满意站所条件的将予以摘牌。

附件一

蔡甸区创建“群众满意基层站所”活动

领导小组成员

组 长：李 涛 区委常委、区纪委书记 陈新垓 区委常委、区政府常务副区长 副组长：麻 俊 区政府办公室副主任 许维民 区纪委副书记、区监察局局长 刘智龙 区经济和信息化局局长 成 员：吕文飞 区文明办主任

王德斌 区发改委副主任

邱玉刚 区经济和信息化局副书记、纪委书记

郑立海 区总工会副主席

常 争 区委组织部副处级组织员

孙成福 区委宣传部副部长 吴小平区监察局副局长

李卫进 区直机关工委纪工委书记

曾 宇 区信访局副局长

徐晓东 区人力资源和社会保障局纪委书记 周 俊 区纪委执法（纠风）室主任

余昌兵 区行政投诉中心办公室主任 刘 瑜 区政府法制科干部

领导小组下设办公室，负责创建活动的组织协调、检查指导、考评推荐等工作，在区行政投诉中心办公，吴小平同志兼任办公室主任。

附件二

2010创建单位名单

（共300家）

1、供电（共9家）：城区供电所、索河供电所、侏儒供电所、土山供电所、张湾供电所、新农供电所、客服中心；营销部、生产技术部。

2、公安（共18家）：治安管理大队、人口大队、看守所、刑侦大队、国保大队、交巡警大队、消防大队、蔡甸街派出所、新农派出所、张湾街派出所、侏儒街派出所、大集街派出所、奓山街派出所、永安街派出所、索河镇派出所、玉贤镇派出所、消泗乡派出所、开发区派出所。

3、国税（共6家）：蔡甸国税务所、侏儒国税所、张湾国税所、奓山国税所、沌口国税所、办税服务厅。

4、地税（共10家）：第一税务所、第二税务所、奓山地税所、大集地税所、侏儒地税所、永安地税所、张湾地税所、索河地税所、玉贤地税所、征收分局。

5、工商（共13家）：城南工商所、跃进工商所、建新高庙工商所、新农工商所、大集工商所、玉贤工商所、奓山工商所、侏儒工商所、索河工商所、张湾工商所、永安工商所、开发区工商所、登记注册直属局。

6、质监（共1家）：质量监督稽查队。

7、药监（共1家）：药品监管科。

8、发改委（共1家）：价格认证中心。

9、经济和信息化局（共1家）：中小企业服务中心。

10、教育（共4家）：勤工俭学管理站、电话教育仪器站；基础教育科、招生科。

11、民政（共3家）：婚姻登记服务中心、殡葬管理所；民间组织管理办公室。

12、司法（共15家）：蔡甸街司法所、大集街司法所、张湾街司法所、奓山街司法所、永安街司法所、侏儒街司法所、玉贤镇司法所、索河镇司法所、消泗乡司法所、洪北司法所、法律援助中心；基层工作科、社区矫正科、公证律师管理科、法律援助管理科。

13、财政（共14家）：蔡甸街财政所、张湾街财政所、奓山街财政所、大集街财政所、永安街财政所、侏儒街财政所、索河镇财政所、玉贤镇财政所、消泗乡财政所、桐湖财政所、开发区财政办事处、国库收付中心、政府采购中心、预算外资金管理办公室。

14、人力资源和社会保障（共10家）：人才中心、劳动就业管理局、农村社会保险管理局、劳动保障监察大队、退休基金统筹管理处、失业保障管理办公室、城镇居民民主医疗保险管理办公室、城镇职工医疗保险管理办公室；工资保险科、劳动关系科。

15、国土（共18家）：蔡甸街土管所、侏儒街土管所、永安街土管所、奓山街土管所、张湾街土管所、大集街土管所、索河镇土管所、玉贤镇土管所、消泗乡土管所、土地估价事务所、土地开发整理中心、土地交易中心、土地监察大队、土地规划勘测队；土地利用和耕地保护管理科、执法监察科、土地规划管理科、地籍管理科。

16、规划（共6家）：勘察测绘设计院、城乡规划设计研究院、城乡规划监察大队；建设用地规划科、建筑规划管理科、法规监督检查科。

17、城乡建设（共6家）：建筑工程管理站、人防平战结合管理站、城建档案馆；行政许可科、城市基础设施建设科、村镇建设科。

18、交通运输（共8家）：蔡甸交通管理站、张湾交通管理站、奓山交通管理站、永安交通管理站、侏儒交通管理站、公路运输管理所、港航管理处；公路管理局路政科。

19、水务（共12家）：蔡甸街水利站、永安街水利站、侏儒街水利站、张湾街水利站、消泗乡水利站、水土保持站、水政监察大队、自来水公司、节约用水管理办公室；水政水资源科、农村水利科、供排水科。

20、农业（共9家）：植物保护站、蔬菜科技推广站、土壤肥料工作站、能源办公室、农业行政执法大队；扶贫开发办公室、农业产业化办公室、种植业科、科技科教科。

21、文体（共2家）：文物管理所、文体稽查队。

22、卫生（共2家）：卫生监督所；法制监督科。

23、计生（共2家）：流动人口管理站；宣传政策法规科。

24、审计（共5家）：政府投资审计中心；经济责任审计科、农业经贸审计科、行政事业审计科、财政金融审计科。

25、城管（共9家）：市政设施管理所、绿化管理所、燃气管理所、城管执法直属大队、城管执法一大队、城管执法二大队、城管执法三大队；市政设施管理科、市容环境卫生管理科。

26、环保（共4家）：环境监测站、环境监察大队；污染控制科、自然生态保护科。

27、林业和旅游（共13家）：森林公安分局、沉湖湿地局、蔡甸林业站、奓山林业站、永安林业站、侏儒林业站、索河林业站、林特种苗服务站、森林动植物保护站、林政稽查队、科技服务中心；造林绿化科、林业公安科。

28、统计（共4家）：普查中心、农村社会经济调查队；经济统计科、社会统计科。

29、安监（共1家）：安全生产执法队。30、广播电视（共1家）：社会行业管理科。

31、房产（共17家）：蔡甸房产办事处、新农房产办事处、大集房产办事处、侏儒房产办事处、奓山房产办事处、永安房产办事处、柏林房产办事处、常福房产办事处、沌口小区房产办事处、房屋安全鉴定站、住房资金管理中心、房屋租凭管理所；执法监察科、产权管理科、市场管理科、房改工作科、开发管理办公室。

32、水产（共2家）：渔政船检港监管理站；行政许可科。

33、畜牧（共5家）：动物疫病控制中心、动物卫生监督所、畜牧兽医技术推广站；产业科、科教科。

34、农机（共6家）：农机安全监理站、农业机械推广站、洪北农机站、农机学校；农机管理科、农机发展与科教科。

35、蔡甸街（共4家）：社会事务服务中心、计划生育服务中心、社会救助服务中心、企业服务中心。

36、侏儒街办事处（共2家）：计划生育服务中心、农业技术服务中心。

37、奓山街办事处（共1家）：计划生育服务中心。

38、张湾街办事处（共2家）：社会事务服务中心、计划生育服务中心。

39、永安街办事处（共2家）：社会事务服务中心、计划生育服务中心。

40、大集街办事处（共2家）：社会事务服务中心、计划生育服务中心。

41、索河镇人民政府（共2家）：社会事务服务中心、计划生育服务中心。

42、玉贤镇人民政府（共2家）：社会事务服务中心、计划生育服务中心。

43、消泗乡人民政府（共2家）：社会事务服务中心、计划生育服务中心。

44、桐湖办事处（共2家）：社会事务办公室、计划生育办公室。

45、洪北管委会（共2家）：民政办公室、计划生育办公室。

46、区政务服务中心各窗口（共39家）。

第五篇：人民群众满意基层站所”活动实施方案（定稿）

为了深化创建“人民群众满意基层站所”活动，切实加强医德医风建设及行业作风建设，努力提高医疗服务水平，保障人民群众身体健康，根据《麟游县卫生局关于印发〈麟游县卫生系统开展“创建人民群众满意基层站所”活动实施方案〉的通知》文件精神要求，特制定以下实施方案：

一、指导思想和目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，结合科学实践观、“医院管理年”以及学习鲁有强同志先进事迹等活动，以医德医风和优质服务为重点，进一步提高干部职工的思想道德素质、业务水平、服务质量和办事效率，推动行风建设，为构建和谐社会创造更加优良的发展环境。

二、创建活动的内容

（一）深入开展学习教育活动。各科室要认真组织开展学习实践科学发展观和中央、省、市、县纪委全会及政府廉政工作会议精神为重要内容的学习教育活动，认真学习县卫生局关于反腐倡廉及行风建设的有关措施要求，进一步提高思想政治素质，增强爱民、为民、便民、利民的自觉性，开展法律、业务等知识学习活动，提高干部职工的业务素质和服务水平。

（二）加强制度建设。实行政务、财务、事务公开制度，完善服务承诺制度，建立首问责任制度，严格实行工作责任

制和责任追究制。进一步健全完善医德医风考评机制，加强检查考核，强化群众监督，规范服务行为。

（三）改进工作作风。制定针对措施，改进医疗卫生人员作风，提高工作水平，切实解决在部分职工医疗卫生服务中“生、冷、硬、碰”和工作效率低下等问题，改善服务态度，更好地为群众服务。

（四）解决突出问题。以办人民满意卫生为目标，深入开展调查研究，倾听群众的呼声，努力为群众办实事办好事，认真解决群众普遍关心、与群众切身利益密切相关的难点和热点问题。

（五）提高服务质量。贯彻落实“医疗质量万里行活动”的要求，落实各项基本制度；服务态度文明礼貌、热情耐心、认真负责；不断改进服务方式，强化服务功能，提高办事效率，积极推进为民、便民、利民措施；优化服务环境，工作人员仪表端庄，工作环境整洁。

（六）健全长效机制。落实教育、监督、考核等制度；职业道德教育和政治业务学习经常化、制度化；监督机制健全，对群众反映的问题及时处理，认真整改。

三、创建活动的标准

“人民群众满意基层站所”总体标准是：有强烈的服务意识；有创新的服务机制；有扎实的工作作风；有较高的社会评价；有满意的工作效果。具体要达到：

1、认真贯彻执行党的卫生工作方针政策和上级部门关于卫生工作的安排部署，努力实践全心全意为人民服务的宗旨。

2、领导班子团结协调，求真务实，开拓进取，廉洁勤政。

3、队伍纪律严明，遵纪守法，正确履行职责，廉洁行医执法，爱岗敬业，文明服务。

4、建立目标责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、院务公开制等基本制度。

5、服务机制健全，结合实际出台并落实便民利民措施，投诉渠道畅通，设立举报监督电话和投诉信箱等。

6、业务工作取得较大成绩，工作中有创新和突破。

7、服务质量不断提高，行业风气不断好转，在纠风办组织的评议中，广大人民群众的满意率和认可度较高。

四、创建活动的标准

创建活动共分为三个阶段：

1、学习动员阶段（6月1日—10月15日）。组织召开全院创建“人民群众满意优秀基层站所”活动动员大会，统一思想，形成共识，对活动进行总体部署，各科室要认真学习科学发展观重要论述，有关法律法规，创建“人民群众满意基层站所”活动实习资料等内容，充分认识活动的重要意义和具体要求。强化行业行为规范和职业道德教育，学习和掌握应知应会业务知识。

2、创建评议阶段（10月16日—11月15日）。一是认真自查，要结合实际，深入查找存在的问题。查找在工作理念、工作作风、工作态度、工作标准、工作质量、工作效率等方面的差距。征求群众意见，对发现和查找出的问题自查整改。二是开展评议，采取会议座谈、问卷调查等多种形式接受卫生局对创建活动的评议和打分。三是整改提高，针对群众评议情况，认真查摆存在问题，针对群众反映强烈的问题提出针对性整改措施，限期进行整改。

五、创建活动的要求

1、深化认识，加强组织领导。为确保评议活动深入开展，成立由田效鹤同志任组长，武万军任副组长，各职能科室主任为成员的创建“人民群众满意基层站所”活动领导小组。领导小组下设办公室，由李新锋同志任办公室主任。

2、突出重点，创建与评议相结合。各有关科室要严格执行医院对创建工作的指导，组织和协调。在整个活动过程中要突出重点，评建结合，以评促建。要把加强医德医风建设作为工作的重中之重，努力建设一支有良好思想政治觉悟和业务技能水平的队伍。

3、加强督查，务求取得实效。创建“人民满意基层站所”活动要始终把服务群众放在突出位置，以群众是否满意作为评价标准，在创建过程中，要求真务实，切忌搞形式主义，防止走过场，要对群众反映强烈的问题进行梳理，并制定出整改意见，认真落实，取信于民。

4、认真总结，构建行风建设长效机制。各科室认真总结创建活动中的先进经验和好的做法，大力进行宣扬，推动创建工作的深入开展。要通过创建活动，建立健全各项规章制度规范医疗行为。