农委上年依法行政工作情况报告[最终版]

第一篇：农委上年依法行政工作情况报告[最终版]

一、加强组织领导，把依法行政工作放到重要议事日程

农委党委对开展依法行政工作高度重视，把依法行政列入重要议事日程，并经常组织研讨活动，及时解决工作中出现的各种矛盾和问题。今年上半年为切实加强组织领导，发挥领导核心作用，保证依法行政各项工作落实，根据工作实际，及时调整依法行政工作领导小组，领导小组在委党委的统一领导下，召开普法宣传、依法行政工作会议，研究和部署具体工作，结合单位实际，贯彻实施依法治理、法治建设工作。

二、建立健全科学民主决策，实行重要决策和重大事项报告制度

坚持每月一次的主任办公会议制度，凡重大事项由各科站或分管领导提交领导班子集体讨论决定，对一些涉及到全局性、业务性较强的事项，在研究决定之前，广泛听取基层干部群众的意见和建议，同时报请上级农林部门或者邀请农业科研机构的专家学者进行可行性的论证，在此基础上由委领导班子共同研究决定。在重大工程项目开展过程中，我们在充分调查研究的基础上，认真科学地制定工作方案，及时向市政府分管领导汇报工作进展情况、遇到的困难和解决问题的方法，并利用全体人员会议通报重大事项的开展情况，充分调动全体党员干部的工作积极性、主动性和创造性。

三、政府信息公开和行政审批制度落实情况

首先，在依法行使行政管理、经济管理活动中所作出的重大决策、决定，通过职工大会、政务公开栏、公权网、电视台、《今日》等宣传阵地及时透明公开，接受群众的广泛监督。贯彻落实《政府信息公开条例》，及时公开政务信息及委工作动态。在实施重大农业项目过程中，凡需要政府招投标的一律通过政府招投标中心实施。

其次，把执法公开作为重中之重的工作来抓，全委所有的行政许可事项，对办理的事项、涉及的科站、办事的具体步骤都在办公大楼显要位置向社会公示。行政执法的内容，所依据的法律条款及执法的具体程序都进行公示，每半年一次，内容包括立案查处的案件数、名称、办结案情况等，接受全委干部职工和社会各界的监督检查。

第三，认真受理举报投诉、妥善处理群众的来信来访。对群众举报投诉的事项，我们认真听取有关情况的反映，在第一时间内受理，在最短的时间内赶到现场，调查处理。上半年共受理电话、来信、来访投诉、举报案件及督办案件2起，对群众的来信来访百分之百受理，并有明确额答复意见。

四、行政执法行为规范情况

第一，领导干部和执法人员认真学习相关的法律法规，利用学习日组织全委学习和党委中心组重点学习行政许可法、行政诉讼法、行政处罚法、农产品质量安全法等法律法规。不定期的组织执法人员进行相关部门法的学习，使每个执法人员能够熟悉掌握相关法律知识，同时还派执法人员参加上级农业部门组织的法律法规培训，使执法人员业务知识和实际执法水平都得到提高。

第二，依法办理行政许可事项。行政相对人前来办理行政许可事项，委下属各科站能够按照行政许可法的具体操作要求，规范运作，符合办理行政许可的申请都能在法定的时限内办结。对于不附合条件的申请，我们以书面形式告知相对人不能办理的理由。

第三，行政执法规范有序。根据《农业法》、《种子法》、《农产品质量安全法》等农业法律法规赋予的职能，结合市级机关效能建设的具体要求，从“三个代表”和落实科学发展的实际要求出发，以为农服务为宗旨，严格履行依法行政职责。严厉打击生产、销售假冒伪劣农业投入品的违法行为，净化农资市场。上年共抽检106个样本，其中种子50个，肥料23个，兽药27个，饲料6个，对不合格的10个产品均立案查处。累计出动执法人数300多人次，检查农业投入品销售场所350多家。共查处案件10起，其中兽药类5起，肥料类4起，种子1起，已结案7起，正在处理3起，办案准确率100%，涉案金额6万多元，为受害群众挽回损失达20多万元。第四，加强执法程序制度建设。为了树立农业行政执法得良好形象，加强执法程序过程的规范性，行政执法大队不断加强制度建设，在加强学习《行政许可法》等相关行政法规的同时，认真贯彻落实制定的《市农业委员会罚缴分离制度》、《市农业委员会行政执法责任制与责任过错追究制》、《市农业委员会行政执法工作程序》、《市农业委员会行政执法人员行为规范和工作纪律》、《市农业委员会行政执法重大行政处罚决定备案制度》、《市农业委员会规范性文件备案审查制度》。根据市委市政府关于加强效能建设的实施意见“改进工作作风、创务实型机关、坚持依法行政、创法治型机关”的要求，认真贯彻落实好规范执法检查、处罚行为的《涉企信访举报检查报告制度》、《涉企行政执法检查计划和结果备案制度》、《行政执法检查记录立卷归档制度》、《行政处罚自有裁量权说明理由制度》、《涉企行政处罚三分离制度》、《涉企行政处罚预警制度》、《涉企行政处罚结果备案制度》七项制度。

五、开展公共权力网上公开透明运行工作

认真做好本系统的政府信息公开、政务信息的报送工作，使本系统的公共权力网上公开透明运行工作正常，其中，把执法公开作为重中之重的工作来抓，全委所有的行政许可事项，对办理的事项、涉及的科站、办事的具体步骤都在委显要位置向社会公示。行政执法的内容，所依据的法律条款及执法的具体程序都进行公示，内容包括立案查处的案件数、名称、办结案情况等，接受全委职工和社会各界的监督检查。上半年共6起行政处罚案件全部在网上运行公布，无督查督办案件。

六、及时化解矛盾，维护社会稳定。

认真制定了《市农作物生产事故技术鉴定实施意见》，及时更新技术鉴定小组专家库，依法保护农民利益，有效化解矛盾，维护农村稳定，促进农业发展，上半年共组织鉴定农作物生产事故七起。在事故调查鉴定过程中，根据公平公正、实事求是的原则进行鉴定，不偏袒当事人任何一方，同时在鉴定过程中，主动向农民宣传农作物生产技术知识、购买农资注意事项、维权法律途径及其他涉农法律法规，维护了农民切身利益，防止了矛盾激化。

七、本单位行政复议、行政应诉案件办理情况

市农委始终坚持依法行政，依法办案，规范行政执法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。今年以来市农委行政复议、行政应诉的案件数为零。

第二篇：合肥市农委2009依法行政工作方案

合肥市农委2009依法行政工作方案

为贯彻落实市人民政府关于全面推进依法行政工作要求，进一步促进农业持续发展，保护农民合法权益，维护农村社会稳定，结合农委工作实际，制定本方案。

一、指导思想和主要目标

以党的十七届三中全会精神为指导思想，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，以促进农业经济健康发展为重点，以保障农产品质量安全、维护广大人民群众合法利益为核心，按照“以转变观念为先导，以健全机制为途径，以制约权力为重点，以执法监督为保障”的依法治农工作思路，努力形成制度完备、执法规范、监督有力、管理高效的依法行政工作新局面。

二、主要任务

（一）完善决策机制，规范行政决策能力

1、完善科学民主决策机制。完善农业行政机关工作规程、决策程序和议事规则。建立健全重大事项集体决策、合法性论证等制度，涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策事项，要通过座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取人民和基层机关的意见。

2、建立法律顾问联系制度。重大决策在出台前应组织法律专家进行合法性论证，及时防范、规避和化解风险。

3、建立农业行政决策跟踪反馈机制，定期对决策的执行情

况进行跟踪调查和评估反馈。

（二）、建立健全规范性文件监督管理制度。

1、严格规范性文件制定权限和发布程序。制定作为行政管理依据的规范性文件，应当采取多种形式广泛听取意见，并有制定机关负责人集体讨论决定，未经征求意见、合法性审查、集体讨论决定的，不得发布实施。

2、加强规范性文件备案审查，建立异议处理制度。委制发的规范性文件要及时报送市政府备案审查。行政管理相对人对规范性文件提出异议时，要及时研究处理。

3、认真落实规范性文件清理和目录管理制度。每年11月底前对委发布的规范性文件进行清理，将清理后现行有效的规范性 文件目录在委网站上公布。凡未列入公布目录的规范性文件一律不得实施。

（三）深化农业行政管理体制改革，1、推进基层农业管理体制改革。按照“整合资源，提高效能，强化职能”的原则，合力设置机构，科学配备人员，理顺管理体制，优化队伍素质，全面推进市、县基层农业管理体制改革。

2、抓好农村土地承包经营权流转规范化管理和服务试点。贯彻落实《土地承包法》，出台《关于合肥市农村土地承包经营权流转规范化管理和服务的实施意见（试行）》，积极抓好土地承包经营权流转规范化管理和服务试点工作，并在试点的基础上，总结经验，逐步推广。

3、加强行政许可审批事项的监督管理。建立行政审批项目动态清理机制，进一步完善“窗口受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式，积极推行“一个窗口”对外制度，实行网上即时审批制、告知承诺制、限时办结制和超时默认制等制度，建立电子监察，实施实时监督，促进行政审批公开、便民、高效运行。

4、、细化、量化行政裁量权。进一步梳理行政处罚自由裁量权标准，出台具体细化的实施办法；在推行行政处罚自由裁量权细化、量化的基础上，对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政许可、行政征收等条款进行梳理，对其行政裁量权予以细化、量化，并将细化、量化的行政裁量标准予以公布、执行。

5．积极开展行政权力界定工作。结合新法实施和法律、法规的修订，以及规范性文件的清理，对我委及所属单位的执法依据进行从新界定，确保依法行政工作落到实处。

（四）、严格行政执法，规范行政执法行为

1、健全和完善农业行政综合执法体系。推进农业综合执法规范化建设，建立机构规范、队伍精良、运行高效、保障有力的农业行政执法体系，改善执法手段，完善执法装备，提高执法效率和工作水平。

2、全面推进农业执法工作。强化农业行政执法体制、机制、程序、处罚和队伍建设，进一步提高执法能力。继续开展春秋两季农资打假和“农药市场监管年”行动，重点打击制售假、冒、伪、劣农资的违法行为，围绕重点产品、重点区域、重点对象，切实加强农资市场监管，解决农资市场存在的突出问题。建立全市农业执法投诉和举报制度，建立公开、公平、公正的执法评议考核制度和过错责任追究制度。

3、继续强化农产品质量安全监管。认真贯彻落实《农产品质量安全法》，开展农产品质量安全整治暨执法年活动，以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，切实解决当前存在的突出问题；加强农产品生产监督和投入品监管，着力推行生产档案制度，率先在农业标准化示范区、农民专业合作组织、规模种植基地、龙头企业落实用药记录制度和休药期制度；加快实施农产品质量安全检验检测体系建设；完善农产品质量安全监测制度，进一步加大监测范围，扩大监测品种，增加监测参数，健全监测网络；根据监督抽查结果，加大处罚力度，逐步建立检打联动机制；抓好农业标准化工作，制定农业标准，开展“三品”认证和保护地理标志农产品登记工作；加大农业标准化扶持力度，推动建立政府补贴机制；建立监测预警机制和风险评估机制，完善应急处置机制；建立农产品质量安全信息的收集、评价、处置和发布等工作制度；建立农产品质量安全管理制度，适时建立市场准入制度，确保农资市场质量和农产品质量安全，推进依法治农、依法护农、依法强农。

4、全面加强农业基础管理工作。建立和完善科学合理的农业基础管理体系，全面提升农业基础管理工作水平，推进现代农业和新农村建设。到年底，市县（区）基本建立“统一、规范、科学”的基础管理工作体系和长效管理机制，实现农业基础管理工作的系统化、制度化、经常化、规范化和科学化。

5、开展行政执法案卷评查工作。建立监督检查记录制度，完善行政执法案卷的评查制度。组织开展行政处罚、行政许可、行政复议等行政执法案卷评查，促进行政执法机关规范执法。

6、加大案件的查处力度。完善案件举报制度，拓展案件发现渠道，做到“闻报必动，有诉必接，接案必查，查必到底”。重点查处制假售假行为，按照“五不放过”的原则，2009年每县组织力量重点查处1-2起重大案件，依法从重从快处理一批大案要案，对涉嫌构成犯罪的及时移送公安机关，追究其刑事责任，并对查处的违法案件通过新闻媒体予以公开曝光，形成巨大的震慑力。

（五）、畅通群众诉求渠道，依法化解农业和农村经济纠纷。

1、做好行政复议应诉工作。完善行政复议制度，充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人们内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。

2、建立健全农村土地承包纠纷仲裁制度，按照合法、公正、公开、便民的原则，完善农村土地承包纠纷仲裁程序，积极开展土地仲裁工作。

3、加大对农民负担的监管力度。继续实行农民负担监督卡和农民负担专用收据制度，落实各项惠农强农政策。认真做好群众来信来访工作，妥善处理苗头性问题。进一步拓宽信访渠道，方便快捷地反映和解决问题，减少越级上访和无序上访。依法保护农民群众的切身利益，维护农村社会的稳定。

（六）、加强学习宣传培训，推进依法治农普法教育工作。

1、继续开展“五五”普法活动。紧紧围绕“三农”问题，有针对性地开展以“学法律、讲政策”为主题的法制宣传教育活动，重点宣传《农产品质量安全法法》、《农村土地承包法》和《农民专业合作社法》等涉农法律法规。利用市委市政府开展“科技、文化、卫生三下乡”为契机，开展“送法进村、送法进户”，将农业法律法规以及党的各项惠农强农政策送到农民手中，提高农民的法律意识，引导农民理性合法表达诉求。开展“3.15”、“ 12.4”全国法制宣传日等活动，采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式加大农业法律法规宣传。

2、加强农资生产经营者的法律法规培训，树立依法管理、依法经营理念，建设法治企业，提升企业的竞争力。开展“放心农资下乡进村”宣传活动，组织有信誉、守诚信的农资生产经营单位开展诚信承诺和现场咨询活动。

3、加强领导干部和公务员学法用法。健全领导干部学法档案。坚持领导干部法制讲座制度，2009年组织一次委领导干部法制讲座。加强领导干部和公务员学习法律知识专题培训，建立和完善公务员学法培训和考试考核制度，着力提高公务员学法用法和依法行政能力。今年的培训重点是《突发事件应对法》和《政府信息公开条例》。深入开展依法行政业务知识培训，组织全委机关人员参加《干部法律知识读本》统一考试。

4、建立健全行政执法人员资格认证制度。组织农业系统行政执法人员资格培训和考试考核工作，做好核发行政执法证件的审查工作。组织农业行政执法人员参加全市行政执法业务能力测试。

三、保障措施

1、切实加强领导，落实工作责任。委依法行政工作在委依法行政工作领导小组领导下开展工作，办公室设在政策法规处。委属各单位、各部门要各司其职，通力合作，把加强农业依法行

政工作作为履行法定职责和建立和谐社会、推进新农村建设的重要措施，作为保护农民利益的重要手段，深刻认识其重要性，以对农民高度负责的态度，切实开展农业依法行政工作。

2、完善农业依法行政考核制度。将依法行政工作纳入委目标考核范畴，年底前组织开展依法行政工作进行考核，考核的具体内容和标准按合肥市依法行政工作考核评分细则以及有关规定执行。

3、建立依法行政定期报告制度。各级农业机关要于每年年末向上一级农业机关报告依法行政工作情况，重点报告本机关当年推进依法行政工作的措施、成效和存在的问题及下一年的工作计划和工作安排。同时，对上一级农业机关依法行政工作提出意见和建议

4、强化社会监督，营造法律氛围。充分发挥舆论监督作用，扩大农业执法的效果和影响。组织有关新闻单位对大案要案、典型案例进行跟踪报道，公开曝光，营造全社会关心和支持农业执

法的良好氛围。加强法治宣传，提高广大农民辨假识假的能力，增强用法律武器保护自身合法权益的意识。设立举报箱和举报电话，建立举报奖励制度，发动群众及时举报，揭露各种违法行为。

第三篇：农委依法行政工作总结及工作计划

农委依法行政工作总结及工作计划

一年来，在区委、区政府及市农委的正确领导下，我委紧紧围绕“三农”工作中心，推进依法行政工作，取得一些成绩。现将一年来推进依法行政工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）、农业综合执法

一年来共出动执法车127车次，执法用船艇89艘次，执法人员557人次，对全区35家农资经营单位的种子、农药、肥料、饲料、以及饲料添加剂、兽药市场进行拉网式检查，检查农资产品348个，开出整改通知书7份，一般程序处罚2起(伪造检疫标志案)，当场处罚1起（农药），罚款6000余元。

1、加大源头查处力度，种子市场专项整治成效显著。

以查处假冒伪劣种子（杂交稻、玉米、油菜）为重点，下发《关于做好春季、秋季种子市场管理工作通知》，并配合法规科对XX区种子市场进行大检查，本站不定期检查6次，对全区32家种子经营店进行了全面摸底排查，摸清全区60余个杂交水稻、20个杂交玉米、19个油菜品种，对违规销售邻省审定、国审但不包含安徽区域的杂交稻、玉米问题，分两次下达了整改通知书7份，要求下架退货，对经营档案不健全问题，已责令整改。

2、加强农药市场监管，维护农药市场经营秩序。

今年加强了对农药检查力度，全年共组织农药专项检查5次，抽查农药样品75个，查处农药登记证过期案1件。

3、以质量抽检为重点，加大肥料市场监管力度。

肥料：重点查复混肥料、有机无机复混肥、有机肥料、水溶肥料、微生物肥料及各种新型肥料等产品中有效成分不足、标签标识混乱和未经登记、一证多用、假冒伪造登记证等无证生产经营行为。共抽取样品54个，其中一个含硫酸锌尿素有问题，已通知下架。

4、加大兽药、饲料及饲料添加剂查处力度。

对全区4家兽药、饲料及饲料添加剂进行不定期、不间断检查，检查兽药、饲料及饲料添加剂产品180余个，共抽取样品45个，未发现违规经营违禁兽药、饲料及饲料添加剂。

5、加大渔政执法力度，有效保护渔业资源

2015年，我委强化渔政日常执法巡查，大力开展渔政集中执法活动。全年多次组织委属执法力量单独开展或与公安、城管等部门联合采取行动，共同打击电鱼和地笼捕鱼。截止11月底，累计出动执法人员646人次（其中公安、城管等出动251人次），执法用车辆97车次，执法用船艇89艘次，缴毁地笼296节，虾笼255只，没收电鱼机3组，教育警告违法捕鱼者35人次，有力地保护了新安江屯溪段水域的渔业资源。

6、积极受理农民举报投诉。

我们在抓好农资市场监管的同时，积极受理农民举报投诉，对每一件举报投诉，本着公平、公正的原则，科学处理，并认真做好相关笔录，能当场处理的当场处理，不能当场处理的调查处理后及时处理，切实维护了农民的合法权益。今年共调解2起农资纠纷案件，为农民挽回经济损失5万余元。

（二）、依法行政工作

1、积极做好农委行政权利清单和责任清单编制清理工作

通过三上三下编制清理农委行政权利清单和责任清单，底数为106项，其中，取消1项，整合减少13项，暂不公开55项，拟保留37项，具体为行政审批5项，行政处罚25项，行政强制6项，行政确认1项，并于9月底前录入XX区政府权力项目库系统。根据屯政2015]33号、屯政2015]60号等文件涉及承接、取消、调整管理方式的行政审批、非行政许可审批等项目的衔接落实情况。市农委下放96项，我委承接62项，新增32项，其余30项已列入行政审批等权利内（承接后共计125项），还有34项我委无相应机构承接。

2、认真做好农业行政许可、规范性文件制发清理工作 ①、认真做好农业行政许可实施、检查和督导工作。

对我委农业行政许可和行政审批逐一进行清理，对10项行政许可和行政审批清查，保留5项，暂不公开5项，2015年已年审兽药经营许可证3个，新办1个，新办动物诊疗证1个，办理动物防疫条件合格证2个，年审动物防疫条件合格证3份，检疫动物及动物产品（生猪定点屠宰检疫证章30651头、检疫产品175头，禽类15万羽），办理调运植物检疫合格证110份。做到审批程序简化、具体、事先、事中、事后监管，及时发现和纠正审批违规行为。②、认真做好规范性文件制发和清理工作。

按照《XX市XX区行政规范性文件管理规定》要求，年前下发了《关于2015年区政府规范性文件报请立项的通知》，要求各站所上报立项申请，按照要求制发《XX区全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作意见》（草案），另对我委已制发规范性文件进行了清理，区政府规范性文件继续保留3项、部门规范性文件2项。

3、“六五”普法、法治宣传工作有序推进。

印发了XX区农委2015年法治建设暨法治宣传教育工作计划及重点普法目录，组织参观了XX区禁毒警示教育基地和XX市反腐倡廉预防职务犯罪警示教育基地，组织全委干部职工农业法律法规学习与考试，参加了XX区2015行政执法人员培训与考试。农委的“六五”普法已通过市区两级验收。

二、主要措施

1、健全组织明确职责。

为全面贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，建立法治政府，根据《关于印发XX区2015年推进依法行政工作要点的通知》（屯政法领2015]1号）要求，我委成立了一把手挂帅的推进依法行政工作领导组，下设办公室，具体负责依法行政日常工作，并配置了法制联络员，制定了《2015年XX区农业行政执法工作计划》、《XX区农资打假和监管工作实施方案》、《XX区农资打假“夏季百日行动”方案》等，明确了任务、目标，做到有计划、有步骤的开展依法行政工作。

2、进一步加大宣传工作力度。

一是以居民聚积地、种养植基地、农资经营户、农贸市场为重点，组织开展《农产品质量安全法》、《种子法》、《农业法》等法律法规宣传。二是通过新型职业农民培训和“百千万骨干培训”组织农民，特别是规模种养大户进行了法律法规培训班18期，培训人员1200人。三是利用标语、横幅和《屯溪农业信息网》广泛宣传法律、法规及依法行政工作开展情况。据统计，全年共组织不同形式的宣传活动5次，宣传横幅15条，发布信息15条次，印发鉴别真假农资、“瘦肉精的危害”、怎样安全食用农产品等各种宣传材料3500余份。通过广泛宣传，进一步提高了广大生产者、管理者知法、懂法、守法意识，营造了浓厚氛围。

三、明年工作打算

1、加大力度抓好农业行政综合执法。

整合种子、植保、土肥、畜牧兽医、渔业力量综合执法，力保农、菜、牧、渔业健康有序发展。

2、加强法律、法规及农产品质量安全宣传。

利用会议、二八庙会、12.4宪法宣传日、职业农民培训、放心农资下乡宣传法律法规及农产品质量安全。

3、做好农业行政处罚和行政许可工作。

一是培训全委执法人员，按照《农业行政处罚程序规定》做好每一个农业行政案卷，通过评卷、议卷，提高办案能力。

二是做好行政许可（审批）清理和办理工作。做到审批程序简化、具体、事先、事中、事后监管，及时发现和纠正审批违规行为。

第四篇：合肥市农委2008依法行政工作方案

合肥市农委2008依法行政工作方案

为进一步推进全系统依法行政工作，认真履行法律法规赋予的职权职责，确保农业法律法规得到全面贯彻落实，规范农业市场经秩序，保障农业生产安全，维护人民群众合法利益，不断促进全市农业经济又好又快地发展，特制定本方案。

一、指导思想和主要目标

以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕委总体工作目标，以促进农业经济健康发展为重点，以保障农产品质量安全、维护广大人民群众合法利益为核心，切实履行好法律法规赋予的职权职责，建立健全行政执法责任制，规范行政执法程序，推进依法行政。进一步巩固行政执法成果，拓宽执法领域，强化执法责任，增强执法能力，提高执法水平，提升执法地位，塑造执法形象。努力实现全系统工作人员依法行政的观念和能力进一步增强、行政执法监督的各项制度和机制进一步完善、农业行政执法行为进一步规范的工作目标，不断提高农业法制工作水平。

二、主要任务

1、加强培训教育。深入开展依法行政业务知识培训，组织委系统执法人员学习通用法律知识和专业法律知识，举办法制讲 1 座，提高执法人员自身素质。开展农资生产经营者的法律法规培训，倡导合法经营、诚信经营。开展“放心农资下乡进村”宣传活动，组织有信誉、守诚信的农资生产经营单位开展诚信承诺和现场咨询活动。认真开展“五五”普法活动，组织系统内各执法单位参加“ 12.4”全国法制宣传日活动，采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式加大农业法律法规宣传。

2、健全和完善农业行政综合执法体系。推进农业执法规范化建设，建立机构规范、队伍精良、运行高效、保障有力的农业行政执法体系。重点抓好农业执法队伍建设，改善执法手段，完善执法装备，提高执法效率和工作水平。

3、规范行政行为，认真开展行政复议，积极做好行政应诉工作。做好委规范性文件清理工作，在委网站上公布清理后现行有效的规范性文件目录。凡未列入公布目录的规范性文件一律不得实施。做好规范性文件前置审查和备案工作，委制发的规范性文件要及时报送市政府备案审查。探索规范委行政处罚自由裁量权工作，制定行政处罚自由裁量权细化标准和制度。

4、全面推进农业执法工作。继续开展春秋两季农资打假和农资市场专项整治执法行动，重点打击制售假、冒、伪、劣农资的违法行为，突出监管重点。围绕重点产品、重点区域、重点对象，切实加强农资市场监管，解决农资市场存在的突出问题。认 2 真开展“农药登记管理年”活动。

5、强化农产品质量安全监管。认真贯彻落实《农产品质量安全法》，加强对农业投入品和农产品质量的监督抽查。春耕、夏播、秋播、春节期间要重点抽查群众反映多，问题突出的区域、企业和产品。监督抽检结果及时向社会公告。

6、加大案件的查处力度。完善案件举报制度，拓展案件发现渠道，做到“闻报必动，有诉必接，接案必查，查必到底”。重点查处制假售假行为，按照“五不放过”的原则，依法从重从快处理一批大案要案，对涉嫌构成犯罪的及时移送公安机关，追究其刑事责任，并对查处的违法案件通过新闻媒体予以公开曝光，形成巨大的震慑力。

7、加强执法队伍建设。严格实行行政执法人员资格制度。统一组织本系统农业行政执法人员资格培训和考试考核工作，并按照有关规定做好核发行政执法证件的审查工作。

8、加强行政执法监督制度化建设。健全法律顾问制度，及时防范、规避和化解行政执法的法律风险；建立公开、公平、公正的评议考核制度和执法过错责任追究制度；健全行政执法案卷评查制度，做好案卷整理归档工作。

9、加强农业信息体系建设。进一步完善开发农业综合信息网，增强信息服务功能，大力构建农业信息服务平台。整合涉农 3 信息资源，通过加强农业市场、科技、政务、生产、项目、政策法规等信息的采集、分析和加工，实现一站发布，全系统共享。同时建立基本情况、基本资料数据库，对数据库进行动态管理。

10、依法化解农业和农村经济纠纷。建立健全农村土地承包纠纷仲裁制度，按照合法、公正、公开、便民的原则，完善农村土地承包纠纷仲裁程序。加大对农民负担的监管力度，做好农民负担案件的监管工作，依法保护农民群众的切身利益，维护农村社会的稳定。

三、保障措施

1、切实加强领导，落实工作责任。委属各执法单位要把加强农业行政执法工作作为履行法定职责和建立和谐社会、推进新农村建设的重要措施，作为保护农民利益的重要手段，深刻认识其重要性，以对农民高度负责的态度，切实加强对农业行政执法工作的组织领导，精心组织，统一指挥。要进一步明确工作责任，形成委领导亲自抓，法制机构具体落实，相关执法单位密切配合的工作格局。

2、加强监督检查，促进工作落实。市农委为农业行政执法的主管部门，要加强执法工作的督促检查，确保职责到位，工作到位。对重点案件挂牌督办，对失职渎职、滥用职权、损害农民和经营者利益，造成恶劣社会影响的执法人员，要严肃查处。

3、强化社会监督，营造法律氛围。充分发挥舆论监督作用，扩大农业执法的效果和影响。组织有关新闻单位对大案要案、典型案例进行跟踪报道，公开曝光，营造全社会关心和支持农业执法的良好氛围。加强法治宣传，提高广大农民辨假识假的能力，增强用法律武器保护自身合法权益的意识。设立举报箱和举报电话，建立举报奖励制度，发动群众及时举报，揭露各种违法行为。

第五篇：乡计生办上年工作报告

年，乡计划生育工作在乡党委、政府的大力支持下，认真贯彻国家计划生育政策和自治区、县计生委年初的工作安排，努力使年计划生育工作有新的进展。我乡完成的主要业务工作有以下内容：

1、在pis系统数据核查、变更工作中d，每月能够按时调整、上报月变更表、各类数据，做到人帐相符、帐帐相符。

2、认真做好生育服务证发放工作，我们对每个申请领取生育服务证的育龄夫妇认真审查，做到依法行政，共发放计划生育生育服务证20个，发放独生子女证家庭9户。

3、我们与学校联系，认真通知和统计在领证家庭的学生报考内初、内高班情况。今年为报考内初的3名学生加分。

4、配合县计生指导站双查活动，查环367人、查孕28人、取环2人、放环2人。

5、借助双查活动机会，积极宣传计划生育政策、法规知识，进行群众需求调查，有记录并答卷。

6、在庆“三?八”活动中，计生办设立咨询点，积极宣传计划生育政策知识，为群众提出的有关计生政策当场进行解答，共发放宣传单300余份。

7、对4月份流进务工人员进行查验证工作，并免费为育龄群众发放避孕套9盒。

8、利用科技之冬培训，为村民讲解了“自治区‘少生快富’工程实施办法讲解”。主要包括：少生快富奖励对象、奖励对象确认程序、奖励金的标准、分担与管理和发放办法、奖励和责任追究以及需要注意的几个问题等内容的计生政策法规。

9、我们认真核查独生子女家庭一次性奖励金发放工作，做到及时发放，共发放61户,16.7万元。对于已满60周岁的独生子女和双女户家庭认真统计并填写相应申报材料。我乡今年共有2户符合。

10、根据县计生委安排，乡计生办人员和计生宣传员参加了县上组织的pis系统和流动人口知识培训。

以上工作虽然取得了一些成果，但离上级要求和群众需求还有一定距离，我乡计生办将在今后的工作中，认真抓好以下工作：

（一）继续认真贯彻落实《决定》精神，积极做好稳定现行生育政策的工作，在稳定低生育水平的同时，加大出生缺陷干预力度，提高出生人口素质。

（二）加大宣传力度，以宣传教育为载体，培育群众新型生育观念，继续推进“婚育新风进万家”、“关爱女孩”和“青春期知识进校园”活动；以技术服务为重点，认真做好育龄妇女孕期、术后、产后、服用药具等情况的随访工作，为育龄群众提供优质高效的技术服务。

（三）强化计生干部业务培训力度。继续组织各种形式的业务培训，不断提高计生干部队伍的业务素质和操作能力，着重加强计生干部队伍的计算机知识培训，为进一步做好计划生育信息化建设奠定基础，努力提高计划生育管理和服务水平。