第一篇:2010年交通运输局党风廉政建设责任制落实情况的汇报
市纪委检查组各位领导:
首先我代表局党组对各位领导的光临检查指导表示热烈的欢迎。2010年我局惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制工作在市委、市纪委的正确领导下,紧紧围绕交通运输工作中心,服务交通发展大局,以加强党员干部作风建设、推行“一岗双责”、完善惩防体系建设和交通建设领域突出问题专项治理为重点,认真落
实市委、市政府和上级交通部门关于反腐倡廉的决策和部署,结合交通工作实际,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了积极进展,为全市交通运输事业又好又快发展起到了积极推动和保障作用。现将我局一年来惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制工作的具体情况作以简要汇报:
一、加强组织领导,认真安排部署。
我局始终高度重视党风廉政建设和反腐败工作,今年以来,局党组先后四次专题研究惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设工作,坚持把党风廉政建设与交通业务工作一起研究部署,一同考核奖惩。从责任制的落实、领导干部执行廉洁自律规定、抓源头治理、宣传教育等方面形成了商洛市交通运输局2010年党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任制体系,并作为交通运输工作的一个重要内容,在年初召开的全市交通工作会议上进行了安排部署,并明确要求,各级领导干部按照党风廉政建设责任制的要求,认真履行职责,管好班子和分管部门与单位,管好自己的家属与配偶,管好身边的工作人员。为了把我市交通系统反腐倡廉的各项工作任务切实落到实处,局党组于月日专题召开了局属各单位领导及纪检工作负责人、各县区交通局、农管局长、纪检组长和局机关全体职工参加的党风廉政建设和反腐败工作专题会议,会上传达了省市纪委和省交通厅反腐倡廉工作会议精神。副局长同志代表局党组作了题为《突出重点狠抓落实努力开创交通系统党风廉政建设新局面》的工作报告。报告提出今年要着力抓好八方面工作:一是要精心组织,扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作。要把工程建设领域突出问题专项治理工作作为规范工程建设领域市场交易行为和党员干部廉洁从政行为,维护市场经济秩序和反腐倡廉建设的一项重要抓手,详细对照涉及交通建设工程的排查内容,扎实开展自查排查,有问题早纠正,不隐瞒不护短,对涉及违法违纪案件要坚决查处,确保专项治理取得实效。二是要进一步加大查办案件工作力度,严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象。要拓展案源渠道,注意从群众信访举报、项目监察、财政监督、项目审计、专项检查、日常监督、执法监察和媒体报到等渠道发现案件线索,在案件查办方面取得突破。三是要认真执行《陕西省损害群众利益行为行政责任追究试行办法》,切实维护群众利益。要针对工程建设中强制拆迁、野蛮施工、拖欠工程款和交通管理行政执法中乱收费、乱罚款等严重侵害群众利益的行为进行严格的行政责任追究,着力维护群众的合法权益。四是要进一步巩固治理公路“三乱”成果,强化政风行风建设。进一步完善监督举报网络,畅通监督举报渠道,坚持明察暗访,严肃查处公路“三乱”问题,对于顶风违纪人员要按照有关规定严肃追究责任。大力开展政风行风建设活动,密切与人民群众的血肉联系,及时查纠行风问题。五是要认真落实《廉政准则》和党员领导干部报告个人有关事项制度,把住房、投资、配偶子女就业等情况列入报告内容。六是要坚持勤俭节约,反对铺张浪费,整治奢糜之风。严格执行有关文件精神,继续治理公款出国(境)旅游、公务用车、公务接待等方面的问题,对违反规定的,进行严肃处理。七是积极推进党务公开,特别是基层党务公开工作,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。八是顺应社会发展,拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道,加强反腐倡廉网络信息的收集、研判和处置,积极回应社会关切、努力维护交通运输行业良好形象。党组书记同志在总结讲话中多层次、全方位向与会同志讲述了当前交通系统反腐倡廉工作的形势,从五个方面提出了具体要求。市局班子成员及局属单位党政主要领导按照局党委的统一部署,自觉履行职责,落实“一岗双责”,工作中统筹兼顾,分别召开了不同层次干部职工会议,安排部署了职责范围内的反腐倡廉工作,保证了党风廉政建设与业务工作同步推进,协调发展。此后,有针对惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设工作的阶段要求,及时安排充实人员,解决实际问题,确保了反腐倡廉工作的扎实开展。
二、落实责任主体,推行“一岗双责”。
我们在认真分析全市交通工作形势和反腐倡廉工作所面临任务的基础上,按照领导班子业务分工制定了2010年党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任分工,推行了“一岗双责”,把惩治和预防腐败体系建设和党风廉政建设工作任务分解到局党政班子成员和具体责任科室,层层签订责任书,做到了任务明确、目标具体、责任到人,并上报市纪委。九月以后,我局相继有几位领导工作调整,我们又及时对党风廉政建设和反腐败工作责任制进行了相应调整,确保工作的连续性和常态化。在党风廉政建设和反腐倡廉工作中我们坚持“谁主管、谁负责、管人、管事与管廉政相一致,一级抓好一级”的原则,明确了分管领导及参与单位,分解了工作任务,量化了考核指标,落实了局班子成员及责任单位。从而形成了以领导干部廉洁自律为重点,以落实党风廉政建设责任
制为主线,以行业管理为中心,党政班子齐抓共管,班子成员各负其责,积极主动地抓好惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设工作的管理机制。
三、深化廉政教育,增强廉洁意识。我们坚持反腐倡廉“重在教育,重在预防”的原则,致力于充实和完善反腐倡廉宣传教育的工作格局,加强政治业务学习,深入开展理想信念教育、党的优良传统和作风教育、社会主义荣辱观教育、党纪国法教育,引导广大党员干部树立正确的人生观、价值观,夯实思想根基,筑牢思想道德防线,是我们今年来着力开展的一项基础性工作。局机关及下属单位长期坚持了每周一政治学习活动。今年除在以往每周集中学习以外,创新了学习形式,把学习、讨论和讲评结合起来,每周确定一个专题,采取集中辅导、个人自学和讨论交流相结合的形式,学习有关法律法规、观看警示教育录像片、撰写学习笔记、交流心得体会、举办学习专栏、设立廉政文化墙、悬挂张贴廉政名言警句等一系列有效形式,从而强化了理想信念和宗旨意识,增强了法纪、道德观念和廉洁从政意识,认真解决党员干部在思想、作风以及工作方面的存在的问题。中共中央颁布《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》后,我局党组立即组织班子成员认真学习,积极领会《准则》精神实质,努力用《准则》约束党员干部从政行为。市上开展学习《廉政准则》教育活动月活动通知下发后,我们迅速闻风而动,进行了全面部署抓落实。一是组织全体党员干部原原本本学《准则》、熟悉《准则》内容,要求全体党员干部牢记“五十二个”不准和八条禁令,以此规范从政行为;二是积极订购学习资料,保证科级以上党员干部人手一册,确保学习效果;三是结合学习《廉政准则》,深刻思考,全体党员干部、特别领导干部每人撰写了一篇心得体会文章,举办了一期专栏,召开了一次学习心得交流会,促进了对《准则》的熟知和理解;四是组织了一次《廉政准则》知识测试活动,以考促学,检验了学习效果,测试成绩均在分以上。五是局领导亲自给全体党员干部讲廉政党课,深化教育内容,进一步筑牢了思想防线,确保不让一人掉队。
四、立足行业实际,开展专项治理。
加强交通建设领域突出问题专项治理,坚持抓住关键环节,进一步完善工程建设的管理制度和监督机制。认真落实《公路建设市场管理办法》等规章制度,坚持实行建设项目廉政合同制度、廉政档案制度、廉政告示制度、廉政责任追究制度和重点工程建设项目行政监察制度,继续实行了重点工程建设项目目标管理考核制度,加强对工程建设全过程、全方位的制约和监督。严格执行“专家评标、业主招标、政府监督”制度,今年我局监察室对全市个交通工程项目、个标段工程的开、评标实施了现场监督,并积极探索和制定业主和承包商之间在廉政建设方面各自应承担的责任,完善制度建设,进一步规范了在工程招投标、材料设备采购、设计变更、计量支付、质量监督、资金拨付等重点环节的行为,落实各项制度规定,防止腐败问题的发生。在工程建设领域大力推行政务公开,除法律规定需要保密的以外,从工程立项开始到最终建成使用,能公开的都实行公开,尤其是招投标等关键环节,做到公开、透明、阳光操作,科学管理,严格监督,减少人为因素,避免暗箱操作,创造公开、公平、公正的市场竞争和交通发展环境。在重点工程建设项目建立临时党组织,开展党的组织生活,加强对党员的教育管理,充分发挥党组织的政治核心、监督保障作用和共产党员的先锋模范作用,使党的领导、党的工作、党的组织作用更加有效地覆盖交通基础设施建设领域,预防和遏制腐败问题的发生。特别是在月日召开的全市交通系统党风廉政工作会议上,我们把工程建设领域突出问题专项治理工作作为今年反腐倡廉要着力抓好八件大事之首,予以安排强调,并对专治工作人员进行充实加强,为专项治理工作的顺利进行提供了有力保障。依照计划,认真梳理,建立健全了交通工程建设项目台账份。对全市交通系统计划实施的个项目中,由市级实施的个项目,进行了认真自查自纠,并协调人力,深入县区项目实施单位,开展了检查抽查,重点检查看工程项目实施中,从立项、设计、建设投资、招投标、施工、监理等方面是否存在违规行为。通过排查,发现个别建设工程资料和报建手续不全的问题,责成相关单位进行整改和完善,接受了省市五次专项治理工作的检查和抽查,对发现的问题按照“挂牌消号”的原则进行了整改补救。目前除丹江立交桥土地手续因历史原因无法整改外,其它问题已经全部整改到位,受到省市工治办的充分肯定。另外10月以后,我们又对今年实施的个项目进行了调查摸底和自查自纠,争取将问题消灭在萌芽状态,为明年的专项治理工作奠定基础。整个专项治理期间没有接到群众的信访和举报,社会反映良好。
五、履行牵头职责,狠抓治乱纠风。
省级五部门联合下发公路“三乱”集中治理“百日行动”方案后,我局作为治理公路“三乱”的牵头单位,我们不等不靠,与市纠风办一起,立足商洛实际,迅速制定了实施方案,全面启动公路“三乱”集中治理“百日行动”。突出了一下四个工作重点:一是各级公路收费站对鲜活农产品运输绿色通道政策的执行情况,检查对合法装载、符合规定的鲜活农产品运输车辆进行扣车、罚款、卸载等行为。二是检查治超政策落实情况,治理在治超过程中的乱收费、乱罚款和失职、渎职等问题;坚决纠正以罚代卸、以罚代管等行为;坚决制止交警、运政、路政、治超人员违反规定在公路上拦车检查、罚款放行超限超载车辆等行为。三是集中治理各类检查站、收费站、治超站工作人员无证上岗的行为。集中治理无涉路执法权限的部门在公路上设站或上路检查车辆。公路运政人员违反规定随意上路拦车检查、罚款。治理涉路执法人员着装不整、不带执法证件上路拦车检查、罚款等行为。集中治理涉路执法部门自立名目乱收费以及收费不出具合法收据、票据等行为。四是集中治理交警违反《交通民警道路执勤执法规则》,随意拦车检查罚款以及下达罚款任务指标等行为。集中治理交警部门违反规定在公路上设置电子眼和用流动警车偷拍车辆违章行为,规范移动测速电子设备的设置、使用和管理。市级《方案》下发后,各县区和市级各部门分别结合自己实际,制定了有针对性的《实施方案》。在各县区自查自纠的基础上,上个礼拜,我们以市治理公路“三乱”领导小组办公室名义,组织了为期一周的明察暗访,抽调名同志,分个小组,分别由治理公路“三乱”责任部门的主管领导带队,采取不打招呼不定线路和时间的办法,先暗查暗访,后座谈反馈的形式进行了明察暗访,暗访后已将县区和部门存在的工作不足,反馈责任部门和单位,并限期整改。本周二已经接受了省级明察暗访,治理成果受到了省检查组的高度肯定。
六,加强行风建设,规范执法行为。
一是我局依托市行风热线节目这一平台,于月日由主管副局长带队,各业务科室负责人参与,在市广播电台举办了一期交通行风建设专题节目,以现场直播和广大听众互动的形式宣传交通政策,解读法规,受理咨询,接受监督,化解矛盾,增进理解,促进政风行风建设,为构建和谐商洛交通行业发挥了积极作用。二是认真贯彻落实省厅和市纠风工作会议精神,专题研究部署交通运输系统纠风工作,下发了具体实施意见,明确要求全系统重点抓好七个方面的工作,力促行风政风进一步好转。三是以严厉打击非法、违法生产经营行为为主要内容,组织开展了安全生产执法行动,着力建立规范的安全生产法制秩序。对于无证或证照不全从事交通运输、生产经营、交通建设的企业和单位坚决依法取缔,严厉进行责任追究。今年来,先后开展了打击黑车非法营运专项整治、交通建设施工安全专项整治等活动。在打击黑车整治期间,全市共受理举报投诉起,出动稽查车辆次,稽查车辆辆次,查处并纠正违章车辆辆,查处并取缔黑车辆,整治活动取得了积极的成效,为交通运输业健康发展营造出良好的环境。以深化重点建设领域隐患排查为重点,深入开展了安全生产治理行动,着力解决薄弱环节和突出问题,进行综合整治。全市交通行业共排查出大小安全隐患余条,现已全部整改到位,消除了安全隐患,促进了行业安全生产。四是公路路政部门开展了治超“春雷行动”,共查处各类事案起,路政许可审批事案起,收回公路占用赔补偿费万元,案件办结率干线达100%,农村公路各类事案处理率达到97%以上。
七、加强效能监察,改善行政管理。
我们始终以“发展现代交通,奉献一流服务”为目标,以开展创建“五好”班子、学习型党组织和“创先争优”等活动为载体,切实加强领导班子思想作风、组织能力和制度建设,完善民主决策、科学决策、民主监督机制,把省厅、市的各项决策全面、有效地落实到位。交通运政、路政管理部门按照国家的法律法规规定,严格执行收费政策,公布收费项目和标准,正确行使人民赋予的权力。在履行职责的过程中,积极向群众宣传政策,亮证文明执法,绝不允许乱收费、乱罚款、吃拿卡要问题的发生。积极开展作风纪律整顿活动,解决了一些执法不规范、刁难群众以及工作方法简单粗暴等损害群众利益的问题。在交通建设的土地使用、征地拆迁、工程款支付等方面,做到不拖欠农民征地补偿费,不拖欠农民工工资。各施工管理部门坚持以人为本的管理理念,加大业内管理的力度和深度,完善内部监督制约机制和激励机制,注重研究解决职工组织纪律方面出现的新问题、新情况,努力把各类违反纪律的问题和隐患消灭在萌芽状态。以规范管理、促进行业文明服务为目的,完善行业职业道德规范,改进工作作风,坚决克服在交通系统一些“窗口单位”存在的工作效率低下、办事拖拉等行业不正之风。严格实行工程进度倒计时管理,加大督察检查力度,通过公路建设现场会,交流经验,解决问题,对存在的问题提出了解决办法;认真做好政务信息工作,加强系统局域网和交通专网建设,及时更新局机关门户网站信息内容,为社会各界提供方便快捷的交通信息查询,扎实推进政务公开、党务公开;坚持依法行政,执法行为更加规范,责任落实到位,无重大越权行政、违法问题的发生,干部队伍团队精神明显增强,形成了党政领导齐抓共管,部门(科室)相互配合、干部职工广泛参与的工作局面,全行业执行力和公信力进一步提升。
八、严格管理要求,落实廉洁自律。
局党组在深化交通体制改革,加快交通发展的同时,始终把权力观教育作为增强各级领导干部素质、预防和解决腐败问题的基础性工作来抓,积极开展党政纪法规学习和警示教育活动,通过参加学习班、廉洁从政知识测试等形式,增强了廉洁自律意识,起到了警钟长鸣、事先防范的作用。各级交通系统领导干部严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,坚持重大事项报告制度、礼品登记制度、领导干部收入登记制度。认真落实市纪委、市监察局《关于印发商洛市党政事业单位厉行节约压缩行政开支实施方案的通知》精神,通过召开专题会议,认真学习有关文件精神。充分利用板报、宣传栏、局域网、加大了落实厉行节约八项要求的宣传力度,提高了全员思想认识,以建立工作机制,明确责任分工,强化管理措施,完善制度办法的有效行动,实现了厉行节约目标。据不完全统计截止11月底,全局未支出因公出国经费,车辆运行费在燃油价格大幅上涨的情况下基本与上年同期持平,公务接待费比去年降低万元,各项会议、办公、通信费用比去年降低万元,无人员因违返厉行节约八项要求被查处。针对交通行业的实际,今年还重点抓了各级领导干部不准利用职权在交通建设工程招标投标、物资采购、工程变更设计、资金划拨等环节打招呼、写条子、送人情,干预和插手工程建设市场活动,收效较好。认真执行廉洁从政的各项监督制度,坚持领导干部民主生活会制度,领导廉政谈话、警示提醒制度。严格执行“四大纪律八项要求”,从自身做起,在吃、住、行、人、财、物等方面严于律已,管好分管的工作,管好配偶子女和身边的工作人员,自觉做到自重、自省、自警、自励。按照企业“五项制度”的要求,落实企业领导人的“双廉”制度,强化内部监督,加强了企业的廉政建设,促进了企业的稳定和发展。
九、坚持改革创新,推进源头治本。
认真贯彻实施《行政许可法》,对交通系统保留的行政审批项目加强了后续监管,制定了监督制约措施,进一步规范了审批行为,提高了审批的透明度。强化对交通建设资金和规费征收资金的管理和审计,严格实行“收支两条线”和财政专户管理,工程建设资金实行“四审制”,坚持对局属有关单位和县区交通主管部门有关规费征收管理和公路交通建设资金使用情况的审计,有效的保证了各项建设资金的安全运行。严格干部管理,认真执行《领导干部选拔任用工作条例》,坚持民主推荐、公开选拔、考核考察、任前公示、廉政鉴定等制度的落实,有效预防选人用人上的不正之风和腐败现象。积极推行政务公开,促进依法行政工作。公路路政、道路运政、航运行政、公路通行费征收等交通行政执法执收单位坚持行政许可程序、收费标准、岗位职责、处罚依据、承办人员、监督举报电话“六公开”;建设单位招标投标活动实行招标信息、招标文件、开标会议、评标结果“四公开”。加强交通基础设施建设各项制度的落实,严格交通建设项目立项审批程序,进一步加大交通建设市场管理力度。在村公路建设中,继续实行公开招标,既节约了建设资金,又保证了工程质量。
构建警示训诫防线是强化对党员干部监督管理、预防和遏制腐败的有效途径,是一项政策性很强的全新工作。为了切实做好警示训诫防线工作,市局及局属单位分层次学习了省、市委《关于全面开展构建警示训诫防线工作实施方案》,结合实际进行了认真贯彻落实。要求各级党组织及纪检监察干部认真履行职责,及时了解和掌握党员干部的政治思想、工作作风、道德品质、勤政廉政等方面的情况,对出现的苗头性、倾向性问题和轻微违规违纪问题,按照《实施方案》的要求,本着对党员干部教育、关心和爱护的目的,积极主动地实施警示训诫。及时提醒一部分人不犯错误,有效控制部分人少犯错误或不犯大的错误,着力督导犯了错误的人切实改正错误,最大限度地教育和挽救犯有一般性错误的党员干部。
十、加强监督检查,落实考核制度。
为了进一步增强各级党员领导干部落实党风廉政建设责任制的积极性和主动性,确保党风廉政建设和反腐败各项工作任务的完成,我们把党风廉政建设责任制的考核工作与领导班子考核、工作目标考核、年度考核工作同步进行,即考核工作做到“四个结合”。一是党风廉政建设责任制考核与经济业务工作相结合;二是党风廉政建设责任制定期全面考核与专项工作的检查相结合,年底对落实责任制情况进行全面考核,综合平时单项考核和年底考核的情况,对各单位的党风廉政状况作出客观评价;三是坚持把党风廉政建设责任制考核与干部述职述廉和领导干部民主生活会相结合,采取一分为二的方法,认真查找存在的问题,提出整改措施;四是把党风廉政建设责任制考核与评议、考察、任用干部相结合,进一步增强落实责任制工作的实效和力度。实施责任追究是抓好党风廉政工作的重要举措,为此市局明确规定,凡因上级领导失职失察而导致下级出现严重违纪或不正之风问题的,或下级出现问题后上级查办不力的,除追究当事人责任外,还将视情节追究上级领导的责任。要求各级领导干部在党风廉政建设中的主要任务是带头执行领导干部廉洁自律各项规定,对党员干部进行考核,纠正行业不正之风,查处违纪案件,抓好制度建设等,使党风廉政建设和反腐败成为各级领导共担的一项全局性工作。
一年来,我们在惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制方面虽然做了一定的工作,也取得了一定成效,但与上级组织和人民群众的要求还有一定差距和不足,集中表现在以下五个方面:一是对反腐倡廉建设的认识,在一些基层单位和普通干部中间有待进一步深化;二是反腐倡廉学习和教育的形式还比较传统和单一,影响学习的效果和质量,个别单位廉政学习还没有步入常态化;三是党风廉政建设实施措施的针对性和操作性还不够得力,制约实施的效果;四是廉政建设责任制检查考核的指标设置还不够完整合理,量化考核比较困难;五是惩治和预防腐败体系的构建和创新还需要不断的研究和探索等等。所有这些都需要我们在今后的工作中努力加以改进和提高。
总之,我们将这次检查考核为契机,认真对照检查标准,查漏补缺,心虚接受批评指导,在今后的工作中,紧紧围绕我市交通建设和行业管理这个中心,以十七届五中全会精神为指导,按照市党风廉政建设责任制办公室的统一安排部署,紧贴中心,服务大局,突出重点,扎实工作,不断取得党风廉政建设工作新成效,为我市交通事业又快又好发展做出新贡献。
以上汇报如有不妥,敬请批评指正。
第二篇:2012年交通运输局落实党风廉政建设责任制专题报告
落实党风廉政建设责任制专题报告
清涧县交通运输局
2012年12月20日
2012年,我系统党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府的正确领导和县纪委的精心指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据省、市、县党风廉正建设和反腐败工作的总体部署,紧密结合我系统党风廉政建设目标任务,深入开展了党风廉政建设和反腐败工作,坚持做到标本兼治,综合治理,突出重点,狠抓落实,取得了党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为我系统各项工作的开展创造了良好的环境。现将我系统党风廉政建设责任制落实情况报告如下:
一、明确责任主体。
年初,我系统召开专题会议,认真学习领会了县政府工作报告、纪委文件、讲话精神,根据党风廉政建设的工作要求,结合我系统实际,按照责任制“一岗双责”的要求,修订和完善了交通运输系统2012年贯彻落实党风廉政建设责任措施及目标管理责任书,对每一位班子成员的党风廉政责任范围进行了重新明确;进一步明确了党风廉政建设责任的实施主体、承担主体、责任范围和追究形式。贯彻落实了反腐倡廉“五项制度”。确保了我系统党风廉正建设和反腐败工作的顺利推进。
二、狠抓责任落实。
我系统按照“谁主管谁负责”的原则,将全年党风廉政建设和反腐败工作进行分解细化,并根据领导干部的工作分工,把任务量化到每个领导,落实责任,并提出落实的时限和具体-1-
要求,要使每个领导干部人人有责任,人人有压力。局长白三平对全系统党风廉政建设负总责。副局长高涛负责交通运输系统党风廉政建设工作;马建忠负责农村公路管理站党风廉政建设工作;孙建伟负责道路运输管理所党风廉政建设工作;白富勇负责海事系统党风廉政建设工作。各分管领导都能狠抓职责范围内的党风廉政建设工作,并定期向主要领导汇报,工作成效明显。
三、健全制度,强化措施。
一是狠抓党性党风教育,提高我系统党员干部的思想政治素质。我系统在狠抓党员干部政治理论学习的基础上,要求班子成员及全体党员干部做到“四个结合”,即:把党风廉政建设和反腐败工作同开展牢固树立权力观教育活动结合起来;同“两个务必”作风教育活动结合起来;同学习贯彻落实《实施纲要》结合起来;同回顾总结自己的思想、工作实际结合起来。严格按照《廉政准则》、中央制定的防止奢侈浪费“八项规定”及廉洁自律“六不准”、认真对照检查班子及全体党员干部在廉洁自律等方面存在的问题,检查党风廉政建设各项制度是否落到实处,从而真正树立起了共产主义信念和全心全意为人民服务的宗旨,杜绝了各种不正之风的发生。
二是完善反腐倡廉的制度建设。我系统根据县纪委要求,对我系统党风廉政建设的总体目标、具体工作、考核分值、奖惩措施和监督办法做出了明确规定。同时还要求全系统干部对前来办事群众必须做到“四个一”,即;递一杯茶,问一声好,让一个座,给一个满意答复。这些措施和制度大大激发了全系统干部的工作热情,强化了交通运输系统的工作作风,有力的促
进了党风廉政建设的健康发展。
三是落实责任,加强监督。我系统明确规定,干部在工作中不为个人或亲戚谋取私利。不准吃拿卡要、刁难群众,及时纠正和处理各种违规行为。通过以上有效措施,使党员干部自律意识进一步增强,行为进一步规范。
四、坚持预防为主。
一是坚决落实“收支两条线”制度,健全财务管理制度。加强对我系统资金的管理,我系统财务一律由县核算中心统一管理,及时对资金使用进行清查,堵塞漏洞,防止违规现象发生。继续坚持经费审批制度,此项制度得实施,规范了我系统经费开支审批原则,加强了对项目资金的管理。全面落实了“收支两条线”制度,严格按照有关财务制度执行,杜绝了私设小金库和乱开支现象。
二是充分发挥行政监察职能,促进依法行政。积极配合县委、县政府开展行政效能监察,推进我系统干部增强服务意识,提高办事效率,改善服务质量。从而进一步严肃工作纪律,转变工作作风,规范从政行为,在群众中树立了良好形象。
总之,一年来,我系统认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治,党风廉政建设和反腐败工作取得了较大成绩,保证了我系统各项事业的健康发展。但离上级的要求和群众的期望还有一定的差距。在2013年的工作中,我们要进一步发扬成绩,弥补不足,认真贯彻落实好党风廉政建设和反腐败工作的各项任务,确保我系统各项工作不断取得新成绩。
第三篇:交通运输局2012年落实党风廉政建设责任制的自查报告
铜仁市万山区交通运输局
2012年落实党风廉政建设责任制的自查报告
今年以来,我局的党风廉政建设工作在区委、区政府和市交通局的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以贯彻落实上级纪委、监察工作会议精神为重点,紧紧围绕服务交通发展和经济建设这个中心,立足防范,着眼治本,关口前移,强化监管,努力营造想干事、干成事、不出事的创业氛围,有效遏止违规违纪和腐败问题的发生,半年来,全系统没有发现触犯党纪国法的问题,没有发生“四个一票否决”的问题,为交通发展和创建和谐社会营造了良好的环境。现将我局党风廉政建设责任制的自查情况报告如下:
一、加强组织领导,明确工作责任
今年以来,我局把落实党风廉政建设作为党建工作的中心任务来抓,坚持与业务工作一起部署,一起检查,一起落实。一是加强组织领导。成立了由党委书记任组长、党委班子成员、二级单位“一把手”为成员的落实党风廉政建设责任制领导小组,并根据党委班子成员分工的不同,明确了管理范围和责任人;二是在深入开展“作风建设年”暨“四帮四促”活动中,我局严格按照省、市、区的统一部署,制定了工作方案,进行了广泛动员,完善了相关制度,并针对交通特点,有针对性的开展了具有交通特色的廉政勤政教育和廉政文化建设活动;三是明确任务,细化
责任。年初制定下发了《万山区交通2012年党风廉政建设工作要点》,全面部署了党风廉政建设工作,明确了各项工作任务。全面推行“一岗双责”,按照“管业务必须管党风廉政建设”的要求,对局领导班子的党风廉政建设责任进行分解落实,下发了《2012年党风廉政建设工作领导责任分解表》。四是建立健全领导干部述职述廉机制。给每个领导干部建立廉政档案,定期填报廉政方面的相关数据表格。
二、拓展活动形式,深化教育内涵
我们按照上级部署,结合交通实际,认真组织开展了“廉政交通三做起”“政风行风民主评议”等一系列活动,想方设法激活要素,强化勤政廉政意识。举办了党员学习和法制培训班,对40名党员进行民主评议,对局领导班子进行了考查;召开了“文明执法主题教育”动员大会并组织开展系列活动,组织职工参加“百万公众网络学习工程”;组织全系统党员集中上党课,党委及支部召开民主生活会,并分别撰写了落实党风廉政建设责任制的自查报告,对11名提升职务的同志进行了公示和谈话;加强了政务值班、信访接待和公务用车管理,加强了机关效能建设的检查、督办,认真开展行业作风整顿,规范服务行为,并聘请纪检、检察院等专家上廉政知识讲座2次,接受教育培训40余人次,从而保持了交通系统的清正廉洁。
三、紧扣中心工作,真抓实干兴业
交通要发展,就要找准定位,既要干净廉洁干事,更要勤政
务实兴业。我们围绕中心,突出重点,加速推进交通基础设施建设,引导交通运输全行业发展,业务工作齐头并进,不断加强工程领域的权力制衡:一是规范决策机制,制订完善了局党组决策机制,凡事关系统或全局性的重大问题的决策,都必须在充分酝酿的基础上由党组集体讨论决定。二是加强招投标监管,针对交通工程建设规模较大,易产生腐败现象的特点,我局加强了对招投标机制的监管。一方面,从制度上进行约束,统一规范了农村交通工程建设管理办法;另一方面,强化监管机制,坚决查处招投标中的违法违规行为。三是建设资金拨付管理机制,细化局财务管理制度,在建设资金严格按照财务管理要求进行拨付。四是实行双合同管理,在所有交通基础设施建设项目中实行双合同制度。五是完善厉行节约规章。出台了厉行节约等有关具体规定,认真落实党政机关厉行节约节能的政策要求,加强节水节电节油等工作,按规定压缩比例调整全年财务支出计划,严格预算编制、预算执行、预算监督,严控日常开支,降低运行成本。五是抗灾保通务实平安。年初,我区发生了冰冻灾害,面对自然灾害,我们迅速启动突发事件应急预案,及时组织人员、机械上路,不惜代价,昼夜突击抢险,疏导交通。尤其对桥面、陡坡、急弯等险段安排专人24小时值守;对每条线路每座桥梁实施专人负责。对列养线路危桥、险段、站房进行拉网式大检查和隐患排查,降低了灾害损失。
四、突出重点环节,强化管理措施
腐败与反腐败斗争是一项长期任务,为增强监督的实质性和有效性,我们立足行业特色抓重点,抓大事,抓难事。一是加强公路建设工程的监督预防。我们针对交通工程点多线长的实际,进一步明确了预防交通职务犯罪的职责和任务,在规范招投标管理、规范施工质量监督、规范资金安全运行方面加强了领导和监督,从源头上筑防线,敲警钟。二是加强交通规费征收的监督预防。积极推行政务公开,督促各站所支出费项目、依据、标准、办事程序、投诉电话公开,规费减免权上收,按程序报批,公务经费使用接受财政、审计和交通局的监督。三是加强行政管理的监督预防。我们建立和完善了党委民主议事、岗位责任、述职述廉、公务用车管理等制度,监管措施逐步规范;我们把工作目标、阶段重点工作及进展情况、干部任免等事项及时向机关干部职工公开,自觉接受群众监督。
五、存在问题及下步打算
我局尽管做了较大的努力,虽然取得了一定的成绩,但也清醒地认识到,全局在党风廉政建设工作仍然存在一些不足:
1.党风廉政建设责任制有待进一步落实。领导班子成员深入基层对党风廉政建设进行调查研究较少,对责任制任务的落实检查督促还不够,干部职工对党风廉建设的认识还有待进一步提高。
2.惩防体系和长效机制有待深入探索和完善。有些制度尚未得到有效落实,监督措施还不够到位,防腐意识也还不够强。
在今后工作中认真加以克服和解决,我局将始终把握反腐败斗争的总体要求,从交通运输行业的实际出发,认真研究工作中出现的新情况新问题,调查分析原因,及时提出解决对策,不断完善惩防体系建设,不断加大查处力度,加强勤政廉政建设和机关效能建设,加快推进交通改革,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为塑造“廉洁、勤政、务实、高效”的部门形象而努力奋斗。
二〇一二年九月二十三日
第四篇:落实党风廉政建设责任制汇报材料
落实党风廉政建设责任制汇报材料
临泉镇纪检书记高 洁
各位领导、检查组同志:
上半年,在县纪委和镇党委、政府的正确领导下,坚持围绕中心,服务大局,认真履行职责,扎实开展工作,深入开展了党风廉政建设和反腐败工作。现将工作汇报如下:
一、抓作风建设
镇纪委在落实党风廉政建设以教育为基础,以制度为重点,以督促为手段。一是组织班子成员学习《廉政准则》,并组织考试。二是组织镇、村基层站所负责人观看警示教育片,进一步提高了各级领导拒腐防变的能力。三是镇纪委健全了各村的纪检员,在全镇聘请人大代表、离退休同志为纪检监督员,明确职责,督促各村党风廉政建设责任制的顺利开展。
二、抓制度建设
上半年,我们坚持用制度管权管事管人,制定了一系列制度,《领导干部接待和群众制度》、《操办婚丧喜庆事宜制度》、《纪检工作制度》、《临泉镇机关工作制度》等,在日常工作和干部管理中,镇纪委每月对干部签到出勤情况进行统计,并进行公示,上报县农廉办。
三、抓服务全镇工作
近两个月内,镇纪委一是积极参与黄白塔村支部换届工作,对选举过程进行了全面监督。二是积极支持各工委工作,对化林村原支部书记高青顺三年未移交公章做工作,现公章已移交给现任支部书记。三是积极支持重大工程项目工作,对东峁村闫玉平阻碍铁路工程设施做工作,使得工程顺利开展。
四、抓日常事务
一是抓案子。镇纪委始终把办案工作作为一项重点工作来抓,立足有案就查,快查快结。近半年来,共初查违纪案件2起,结案2起,均做到了件件有回音,案案有落实。二是抓信访工作。近半年,我镇共接上级转来2起案件。接到案件后,及时向镇主要领导汇报,取得涉及工委主任的支持,进行广泛调查、研究、核实情况。目前,还在调查核实中。三是抓信息工作。我镇纪委不是遵循每月上报1条信息的原则,而是立足有信息就上报,力争年内信息考核取得高分。
我镇纪检工作虽然取得了一点成绩,但差距很远。一是本人我工作上办法不多。二是自身的业务素质与上级的要求有些差距。在今后的工作中,我将克服困难,向县纪委的同志虚心学习。不断加大办案力度,把我镇纪检工作推上一个新的台阶。
第五篇:落实党风廉政建设责任制汇报(定稿)(范文)
***反腐倡廉建设工作汇报
中共***委 ***人民政府(2011年12月27日)
今年以来,在省委、省政府和泰安市委、市政府的坚强领导下,***深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线,坚持以富民强市为目标,以改革创新为动力,突出项目建设、城市建设、新农村建设三大重点,实施“两线两翼”和“五个区域”重点突破战略,强化创优环境和干部队伍建设两大保障,扎实工作,开拓进取,经济社会实现了又好又快发展。预计今年实现生产总值673亿元,同比增长15%;完成地方财政收入36.6亿元,同比增长22%。
市委、市政府始终把反腐倡廉建设作为必须抓好的重大政治任务,作为推动经济社会健康发展的重要保障,认真贯彻落实中央、省、泰安市纪委全会精神,以构建具有***特色的“6+1”惩防体系工作格局为主线,以党风廉政建设责任制为抓手,狠抓各项任务落实,取得了良好成效。
一、严格执行党风廉政建设责任制,夯实反腐倡廉建设基础 重点做了四个方面的工作:
一是强化组织领导。坚持把反腐倡廉建设纳入经济社会发展总体布局,与经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检
查、同考核。市委通过全委会、常委会、专题会等形式,先后10次对反腐倡廉工作进行研究部署;市政府也在政府常务会和政府全体成员会议上,对政府组成部门和各单位的廉政建设作出安排。成立了由市委书记任组长的全市落实党风廉政建设责任制工作领导小组,定期召开专题会议,研究确定全市反腐倡廉建设工作思路、目标和重点任务,分析全市反腐倡廉建设形势,就有关重大问题进行安排部署。市委、市政府主要领导认真履行党风廉政建设第一责任人的责任,定期听取反腐倡廉工作汇报,对各项工作进行调度指导,督促任务落实,做到了重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。领导班子成员也根据各自工作职责和分工,认真抓好分管范围内党风廉政建设任务的分解落实和指导调度,保证了党风廉政建设各项任务落到实处。
二是抓好责任分解。年初,根据上级反腐倡廉工作要求和下达的目标任务,结合我市实际,市委专门制定出台了《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,将各项工作任务细化分解为85项内容, 按照归口负责的原则,分别明确了市委、市政府分工领导、牵头部门、配合部门,明确了工作任务、完成时限和保障措施,建立起目标责任落实机制。各部门、单位将承担的任务,层层分解落实到班子成员、科室站所,做到了任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、保障措施有力,保证了每项工作都有人抓、有人管、有人负责。
三是严格考核、严格责任追究。市委专门制定了党风廉政建设责任制考核实施细则,对责任制考评的内容、标准、要求进行细化和规范,并将落实党风廉政建设责任制情况纳入市委、市政府综合考核体系之中。每年由市委常委带队,对各部门、单位进行百分制检查考核,考核结果作为年终对各乡镇街道、各单位评先树优“一票否决”的重要内容,作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时,坚持把责任追究作为促进党风廉政建设责任制落到实处的重要保证,敢于动真碰硬,对违反党风廉政建设责任制规定以及年终检查考核不合格的部门、单位责任人,坚决给予党纪政纪处分或组织处理。
四是充分发挥纪委组织协调和监督检查职能。市委、市政府高度重视纪检监察机关在反腐倡廉建设中的主力军作用,大力支持纪检监察机关履行党章赋予的组织协调、监督检查职责。市纪委先后6次召开全委会、常委会、纪委书记座谈会,制定加强反腐倡廉工作的具体措施,定期在全市组织开展对落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉任务情况的监督检查,定期调度、指导和检查各部门、单位工作进展情况,对各级党政组织的工作成效作出客观评价,对发现的问题及时向市委报告,有力地推动了全市反腐倡廉各项工作的开展。
二、大力加强惩防体系建设,不断提升反腐倡廉工作水平重点抓了七个方面的工作:
一是完善工作机制,形成各负其责、齐抓共管的工作格局。为加强对全市惩防体系建设的组织、协调和指导,市委专门成立了由市委书记任组长的惩防体系建设领导小组,建立了32个重点牵头部门、单位参加的惩防体系建设联席会议制度,将惩防体系建设任务,特别是构建“6+1”惩防体系工作格局任务分解落实到联席会议各成员单位,分别明确了牵头单位、协办单位和完成标准、时限,通过召开座谈会、调度会、电话督办等形式,定期听取各责任单位的工作汇报,及时研究落实过程中的重大问题,确保了各项工作任务的落实。各牵头单位、协办单位积极协调、密切配合,建立健全了情况通报、意见征求、信息报送等工作机制,形成了合力推进惩防体系建设的局面。
二是严格监督检查,保证上级重大决策部署的贯彻落实。充分发挥纪检、监察、司法、审计、考核督查局等专门机关以及其他职能部门的作用,建立起动态督查机制,先后组织开展了对各部门、单位贯彻执行中央、省委和泰安市委转方式调结构、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等重大决策部署情况的监督检查,深入开展了工程建设领域突出问题专项治理活动,确保了政令畅通。认真贯彻落实中央、省委和泰安市委关于严肃换届纪律的有关部署,专门成立了由市委书记任组长的工作领导小组,抽调人员组成了25个严肃换届纪律工作督导组,派驻到60个市直部门、单位和20个乡镇街道现场督导,并通过印发学习资料、媒体广泛宣传、组织专题培训、自我测试和闭卷考试、开展换届承诺活动等形式,保证了换届纪律人人熟知,深入人心。同时,建立起市纪委、市委组织部联合受理群众举报、联合调查制度,对发现的违反换届纪律问题及时进行调查处理,保证了换届风清气正。目前,我市乡村两级换届工作已经圆满完成,市党代会28日召开,人大、政协“两会”近期召开。
三是深化反腐倡廉教育,增强党员干部廉洁自律意识。扎实开展“以人为本、执政为民”主题教育,先后分9批对全市党员干部开展了以群众观念、廉政准则、党风党纪和换届纪律为主要内容的反腐倡廉教育;组织举办换届后农村“两委”成员党纪法规培训班50余场次,培训党员干部4600余人次;组织2万多名党员干部参加了反腐倡廉专题知识测试。同时,组织文化专业人员创作演出了廉政戏曲《三上门》、《醒悟》,在市检察院、法院、公安局建立了警示教育基地,依托毛泽东红色文献收藏博物馆建立了廉政文化教育基地,营造了浓厚的廉政文化氛围。
四是加强作风建设,提升行政效能。在全市组织开展了以“转变职能抓服务、强化作风抓落实、真抓实干强执行”为主题的“行政效能提升年”活动,建立了行政审批“绿色通道”和并联审批机制,组织有关部门开展了送服务进单位、进企业、进项目、进乡镇、进社区、进村居活动,严厉查处行政不作为、慢作为、乱作为行为,切实解决了一批群众反映强烈的行政效能问题。成立了市级领导联系乡镇街道工作督导巡查组、市级领导包保林场森林防火督导巡查组和乡镇驻勤督导巡查组,不
定期对各部门、单位驻勤值班、安全稳定、防灾防火以及执行“禁酒令”情况进行督导检查,督促各级领导干部扎根基层、深入一线,干事创业、服务群众,聚精会神搞建设、一心一意谋发展。
五是强化监督制约,促进党员干部廉洁从政。认真贯彻落实《廉政准则》,在全市组织开展了对党员干部兼职取酬、从事商业经营活动情况的专项检查,在副科级以上领导干部中开展了配偶子女从业情况申报登记工作,促进了全市党员干部特别是领导干部廉洁从政。积极推进基层党务公开,督促各部门、单位制定了党务公开目录,并在全市选择7个市直部门、5个乡镇、10个村居、1个煤炭企业作为示范点探索开展了各具特色的党务公开工作,达到了以点带面、整体推进的良好效果。深入开展岗位廉政风险防控机制建设,督促全市各部门、单位通过“查找廉政风险点、划分风险等级、制定防控措施、加强监督管理”等程序,普遍建立起岗位廉政风险防控机制,促进了各部门、单位的廉政建设。严格落实经营性土地使用权出让招拍挂制度、建设工程招投标制、项目法人制、工程监理制和审计制等制度,对重大工程、重大项目招标投标及建设,严格实行市纪委、检察院、监察局派员提前介入、全程监督,实现了监督关口前移和有效预防。
六是坚决纠风治乱,维护群众的合法利益。紧紧围绕群众关心的热点难点问题,先后组织开展了教育乱收费、公路“三乱”、医疗服务和医药器械采购、土地征用、城镇房屋拆迁、企业违法排污等专项治理活动,对惠农补贴资金、社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金管理使用情况进行了专项检查,查处损害群众利益案件31起。创新开展了医疗器械和药品集中招标采购、慈善捐款捐物、惠农补贴资金管理发放情况网上公示,实行了政风行风网络化评议以及“评部门和单位中层”、“评基层站所”等活动,得到群众广泛赞誉。
七是严查违纪违法行为,保持惩治腐败的高压态势。坚持党要管党、从严治党方针,不断加强和改进查办违纪违法案件工作,在纪检监察机关建立起基层纪委联片办案制度,制定了《相关职能部门相互移送案件的实施办法》,加强纪检监察机关、公检法机关和组织、审计、国土等17个部门的协作配合,形成了查办案件的整体合力。
三、创新体制机制,加大从源头上防治腐败力度 重点在三个方面进行了探索创新:
一是推行市乡村三级公共服务联动机制。在全市推行了以市公共服务中心为龙头,以乡镇街道公共行政服务中心为枢纽,以村(社区)为民服务代理点为基础,以网络智能化办公为平台的市、乡、村(社区)三级公共服务联动机制,打造起了“上下联动、统一协调、便捷高效、运作规范、监管有力”的新型便民利民公共服务体系。
二是建立村务监督委员会“三审一评”工作模式。在各行政村全部建立了村务监督委员会,建立起了以“决策审议、财务审核、公开审查、定期评议”为主要内容的“三审一评”工
作模式,提高了村务监督工作的科学化、规范化水平。这项工作,得到省纪委的充分肯定,在不久前召开的全省村务监督委员会建设工作座谈会上,我市作了典型发言。
三是推行基层站所“双建双化、双述双评”监督管理模式。创造性地贯彻落实中央《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,在全市各基层站所探索推行了以“执法规范化建设、服务标准化建设和定期面向服务对象述职述廉、评勤评廉”为主要内容的监督管理模式,有效规范和约束了基层站所工作人员的行为,推动了农村基层党风廉政建设。
总之,我市在落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设方面做了一些工作,也取得了一定的成绩,但与上级的要求和群众的期望相比,还有一定的差距。主要是,工作的开展还不够平衡,有些措施还趋于一般化,制度建设和机制创新力度还不够大等。下一步,我们将以这次检查考核为契机,严格按照省委检查组提出的要求,扎实工作,开拓创新,进一步抓好党风廉政建设责任制和惩防体系建设各项工作任务的落实,努力推动我市反腐倡廉工作再上新水平,为全市经济社会发展创造良好的环境。